东至县智医助理信息化项目.doc

东至县"智医助理"信息化项目

招标文件

项目编号：

项目名称：东至县"智医助理"信息化项目

招标单位：东至县卫生健康委员会

代理机构：皖国建设项目管理XX

目 录

第一章 招标公告……………………………………………
第二章 投标人须知前附表与投标人须知…………………
第三章 采购数量和技术要求………………………………
第四章 合同条款……………………………………………
第五章 评标办法……………………………………………
第六章 投标文件格式………………………………………

第一章 招标公告
皖国建设项目管理XX受东至县卫生健康委员会委托,现对东至县"智医助理"信息化项目进行公开招标。欢迎具备条件的国投标供应商参加投标。
一、项目名称与容：
、项目编号：
、项目名称：东至县"智医助理"信息化项目
、项目单位：东至县卫生健康委员会
、资金来源：财政
、项目概况："智医助理" 系统的开发,测试,运行,培训、项目需求启动、数据接口对接、软件开发软件测试、系统上线部署实施、系统试运行整体推广、系统验收和移交；详见招标文件。
、项目预算：东至县"智医助理"信息化项目项目的预算为万元。
、最高限价：东至县"智医助理"信息化项目项目的预算为万元。
、标段〔包别〕划分：个包
二、投标人资质要求：
、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定；
、本项目不接受联合体报名；
、投标人存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选投标人,不得确定为中标投标人：
<〕投标人被人民法院列入失信被执行人的；
<〕投标人或其法定代表人或拟派项目经理〔项目负责人〕被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
<〕投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
<〕投标人被税务部门列入重大税收XX案件当事人的；
<〕投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重XX失信行为记录的。
、投标人须具有独立法人资格〔具有有效的营业执照、组织机构代码和税务登记证或新版三证合一的营业执照〕。
注：<投标人资格条件第条由投标供应商出具项无不良信用记录的承诺函,格式自拟>。
三、报名与招标文件发售办法
、招标文件发售时间： 年 月 日时分至年 月 日时分〔注：不少于个工作日〕〔供应商未报名,现场拒收其投标文件〕；
、招标文件价格：每套人民币元整,招标文件售后不退；
、报名方式：网上报名
<>请各投标人登录以下注册,并下载操作手册仔细按照手册操作〔〕；
<>点击以下按照通知要求,办理会员入库〔〕；
<>登录XX,进入网员系统报名本项目,然后根据页面提示自行下载招标文件。
四、开标时间与地点
、开标时间： 年 月 日时分〔注：距招标文件发售开始时间不少于日〕；
、开标地点：东至县公共资源交易中心三楼开标二室。
五、投标截止时间
同开标时间
六：联系方法
〔一〕项目单位： 东至县卫生健康委员会
地址：东至县
__汪建华
：
〔二〕招标代理机构：皖国建设项目管理XX
地址： 东至县尧城镇梅城路号
__周 工
：
七、其它事项说明
、投标保证金〔人民币〕：
人民币：捌万元整〔¥元〕；

、只接受电汇、转账方式,其它方式无效；电汇或转账必须确保在开标前小时到账〔注： 年 月 日分前到账〕。
、支付方式：必须从投标企业注册所在地基本账户汇至东至县公共资源交易中心指定的下列账户〔请在转帐单上注明项目编号 〕。
、扫黑除恶举报：.
、技术支持 __
八、公告期限
本项目公告期限为个工作日。
九、投标保证金缴纳账户
账户信息〔东至县"智医助理"信息化项目〕：
汇 入 户名：东至县公共资源交易中心
汇入行行名：
汇入行账户：

年 月 日

第二章 投标人须知前附表与投标人须知 一、投标人须知前附表

序号

条款名称

编列容

项目名称
东至县"智医助理"信息化项目

招标人
名 称：东至县卫生健康委员会
__汪建华
电 话：

招标代理机构
名 称：皖国建设项目管理XX
__周工
电 话：
来往文件专用：

招标方式
公开招标

项目地点
招标人指定地点

招标围
预算围的"智医助理" 系统的开发,测试,运行,培训、项目需求启动、数据接口对接、软件开发软件测试、系统上线部署实施、系统试运行整体推广、系统验收和移交。

资金来源
财政资金

服务周期

日历天〔自合同签订之日起〕

质量要求
必须符合中华人民国相关标准与相应的技术规、本次采购相关文件中的全部相关要求与乙方相关服务标准与相应的技术规中之较高者。

投标人资格
审查方式
资格后审

投标有效期
为日历天〔从投标截止日算起〕

踏勘现场

自行勘察现场

招标文件
发售时间
年月日至年 月 日

投标人
资格条件
、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定；
、本项目不接受联合体报名；
、投标人存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选投标人,不得确定为中标投标人：
<〕投标人被人民法院列入失信被执行人的；
<〕投标人或其法定代表人或拟派项目经理〔项目负责人〕被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
<〕投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
<〕投标人被税务部门列入重大税收XX案件当事人的；
<〕投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重XX失信行为记录的。
、投标人须具有独立法人资格〔具有有效的营业执照、组织机构代码和税务登记证或新版三证合一的营业执照〕。
注：<投标人资格条件第条由投标供应商出具项无不良信用记录的承诺函,格式自拟>。

投标答疑会
时间与地点
不召开,投标人如要求招标人对招标文件的容进行澄清,应将需要澄清的问题于投标截止时间日前以书面形式递交至招标人,未提出的视为无质疑。〔需要澄清的问题应有投标人签章,否则拒收〕

招标文件澄清、修改的发布形式
网上发布形式。
各投标人在开标截止日前自行到池州市公共资源交易网〔 〕上补疑答疑栏查询是否有答疑回复,否则造成的一切后果由投标人自行承担。

招标文件的修改
招标文件发出后,在提交投标文件截止时间日前,招标人可对招标文件进行必要的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足日,相应延长投标截止时间。

投标保证金
金 额：人民币：捌万 元整〔¥元〕
收款方式与退付：见投标人须知第条

投标文件
份数
正本壹份,副本贰份；
正本、副本必须分别装订成册并密封〔正本、副本放一个密封袋或单独密封〕。

投标截止时间
年月 日时分前

递交投标文件
地点
东至县公共资源交易中心三楼开标二室

开标时间
和地点
开标时间：同投标截止时间
地 点：东至县公共资源交易中心三楼开标二室〔东至县尧渡老街号,原县法院〕。

中标公示地点
池州市公共资源交易网
中标公示栏

补充说明
、投标单位在投标报名期间,须下载全部招标文件与附件,在投标截止时间之前须下载 全部补遗文件,未在规定时间下载招标文件〔含补遗文件〕或未全部下载的,责任自负。
、购买了招标文件而放弃参加投标的投标人,请在开标前 日以书面形式〔 或书 面送达,加盖单位公章〕通知东至县公共资源交易中心和招标代理机构。弃标未予告知的,属于不诚信行为记录。
特别提醒 ：①如果招标文件中推荐了产品、材料的产地、品牌、型号、功能、专利并非指定,投标人在其投标文件中可以选用其他产地、品牌、型号的产品、材料,但这种替代质量上 要相当于或优于推荐的品牌、型号等；因投标人未仔细核对招标文件中产品参数或简单复制参数造成所投产品参数不满足招标文件,责任自负。
②供应商参与政府采购,应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料〔包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等〕 、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为,一经发现,将报 监督管理部门严肃查处。

履约保证金
中标人应按中标总价的向招标人提交履约保证金,中标人的履约保证金在项目通过验收后个工作日无息退还。
详见投标人须知第条。

关于扫黑除恶专项斗争工作实施方案打击重点容
、 涉嫌设置不合理条款排斥其他潜在投标人的；
、涉嫌以暴力、威胁、利诱等手段强迫或阻扰他人参与或退出投标的；
、涉嫌组织实施恶意竞标,串通投标,围标串标,弄虚作假投标的；
、涉嫌干扰开标评标工作的；
、涉嫌围访缠访、恶意投诉、以投诉或举报相威胁获取 不正当利益的；
、涉嫌胁迫、利诱中标人放弃中标、转包、XX分包的；
、涉嫌利用职权或者职务上的影响,为黑恶势力或者特定关系人牟取利益,充当"保护伞"的。
举报：
举报：

二、投标人须知
、总则
项目概况
根据《中华人民国政府采购法》、《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行招标。
本招标项目招标人：见投标须知前附表。
本招标项目招标代理机构：见投标须知前附表。
本招标项目名称：见投标须知前附表。
本招标项目建设地点：见投标须知前附表。
资金来源
本招标工程项目资金来源：见投标须知前附表。
招标围、交货期和质量要求
本次招标围：见投标须知前附表。
本招标项目交货期要求：见投标须知前附表。
本招标项目质量要求：见投标须知前附表。
投标人资格要求
投标人资质等级要求详见投标须知前附表。
本招标项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格的投标人。
本项目不接受联合体投标。
费用承担
投标人准备和参加招标活动所发生的一切费用自理。
本项目招标代理费按《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规收费 行为等有关问题的通知》〔发改价格[] 号〕标准的向中标人收取。
本项目招标文件由皖国建设工程项目管理XX出售,售后不退。投标人自行转让或复制招标文件视为无效,招标文件的解释权归招标代理机构。

参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
见投标须知前附表。
投标答疑会
见投标须知前附表
、招标文件
招标文件的构成
招标文件构成：
招标文件由招标文件总目录所列容组成,包括：
<>招标公告
<>投标人须知前附表与投标人须知
<>采购数量和技术要求
<>合同条款
<>评标办法
<>投标文件格式
根据本章第条和第条对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人对任何项目的围不清楚或不能确定,应在投标截止时间日前以书面形式要求予以澄清,中标后不得以任何理由要求调整。
投标人应仔细阅读与复核招标文件的容,如出现有异议或缺漏项,投标人应在招标答疑前以书面形式向招标代理机构提出,中标后签订合同时或采购过程中,投标人不得因此提出增加造价、延长工期供货期和索赔要求。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间日前,以书面形式和网上发布方式通知所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。
投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认,该澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
招标文件的修改
招标文件发出后,在提交投标文件截止时间日前,招标人可对招标文件进行必要的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足日,相应延长投标截止时间。
招标文件的修改将以书面形式和网上发布方式发给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认或签收。招标文件的修改容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
招标文件的澄清、修改、补充、答疑等容均以书面形式明确的容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
如果投标人在答疑截止时间前未对招标文件有关条款提出质疑,视为充分理解招标文件所有容,一旦递交投标文件,则认为该投标人接受招标文件所有条款。
、投标文件的编制
投标人的投标以与投标人与公共资源交易中心和招标人就有关投标的所有来往函电均须使用中文。
投标文件构成
详见第六章投标文件格式。
投标文件必须按照第六章规定的容和顺序进行编写,装订牢固。活页式或容易拆解的投标文件将不被接受。
投标人应按投标人须知前附表规定份数准备投标文件。
投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标,其投标文件将作为合同的重要组成部分。
投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则,其投标文件在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应,而终止对其作进一步的评审。
投标报价的编制原则
投标报价是指本投标中合价的合计金额,也是评标的重要依据之一。
〕投标人投标报价应为所投项目的最终报价,本项目报价为综合单价,投标人报价应含产品价格、税金、运输费用、安装调试费用与质保费用〔软件与硬件质保以与软件维护与免费升级等〕、招标代理费以与为完成本项目所涉与到的一切费用。投标人应自行增加项目正常、合法运行与使用所必须但招标文件又没有包含的所有产品、使用授权、、专利等的一切费用,如果投标人在中标并签署合同后,在供货、开发、安装、调试、集成、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏,均由中标人免费提供,招标人不再支付任何费用。
〕投标价格应包括所有产品的产品费用、材料费用、运输费用、保管费用、装卸费用、水电费用、配件费用、检测检验费用〔若需经国家有关部门检测,费用由投标单位承担〕、二次运输费用、人员培训费、海关手续费、备品备件费、专用工具与其它附带伴随服务的费用、生产、销售过程中的税费和合理利润、项目前期的现场勘查费用、一切措施费用、税金与合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切费用。报价必须包含招标人对招标产品〔服务〕验收完成并投入使用前后的所有费用。任何有选择的报价将不予接受。招标人不再为此次项目支付任何费用。
投标文件的投标报价表上应清楚地标明投标产品的品牌、规格型号、生产制造厂家〔制造国名称〕、数量、单价、合价和总价。每种产品只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。
总投标价等于各分项报价与各项费用之和,不得采用总价下浮的方式。
投标人应根据产品的技术状况列出随机备品备件的清单和数量,并将该备品备件价格计入总投标价,若所提供的产品无需备件,则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量与价格多少,在质保期招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。
总投标价中不得缺漏招标文件所要求的容,否则,评标时将有效投标中该项容的最高价计入其评标总价,但在授予合同时,缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中,这些项目将作为免费赠送而包含在合同。
投标文件中使用的计量单位应使用中华人民国法定计量单位,投标报价和结算均使用人民币,单位为元。投标文件必须以中文制作,数字使用阿拉伯数字,小写与大写不一致的,以大写为准。如总价发生计算错误,将按照单价核定总报价；
投标人应按投标文件"投标报价函"要求的统一格式填写,并由法人代表或授权代表签署。未按统一格式填写或缺漏项,投标将被拒绝。

. 报价计算原则以市场价格进行计算报价,按实际发生数量结算。投标单位应根据本招标项目实际并结合企业自身情况自主报价。如有漏项,视同已包含在其它项目中。中标价格一经确定,一般情况下不作调整。如若需调整,总价按实际数量结算,单价不作调整。
. 投标保证金
投标保证金交款方式
投标单位在开标前将人民币：捌万元整〔¥元〕投标保证金从投标企业注册所在地基本XX汇入东至县公共资源交易中心指定XX,否则视为自动放弃投标。只接受电汇、转账方式,其它方式无效,电汇或转账必须确保在开标前小时到账。〔注：保证金须在开标前小时到账,建议一定要提前几天汇入,以免特殊情况导致投标保证金在规定汇入时间前未到账。〕
招标人指定XX如下：
汇 入 户名：东至县公共资源交易中心
汇入行行名：
汇入行账户：
汇入 时 间：年 月 日时分前
〔请在转账单上注明： 〕
开标时请携带好投标保证金转账凭证以便核验,否则视为未提交投标保证金。
投标单位以分公司〔或投标单位的其他分支机构〕交纳投标保证金的投标无效。投标人交纳投标保证金的转账单位名称必须和投标报名时一致,如果不一致投标无效。
对于未能按本须知第条要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
投标保证金的退还：非中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起 个工作日予以退还〔不计利息〕,中标人的投标保证金将在合同签定并报送公共资源交易中心备案后 个工作日予以退还〔不计利息〕。
如投标人发生下列情况之一时,招标人将不予退还投标人投标保证金：
<> 投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；
<> 中标人未能在招标文件规定的期限按本投标须知如数交纳履约保证金；
<> 中标人在招标文件规定的期限无正当理由拒绝签订合同；
<> 投标人在本次投标中提供虚假资料。
投标有效期
投标有效期为开标之日后的个日历天。
在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前可以以书面形式要求投标人延长其投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于拒绝上述要求的投标人,其投标保证金不被没收。对于接受该要求的投标人,集中采购机构既不要求也不允许其修改投标文件。
投标文件的编制
投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式〔表格可以按同样格式扩展〕。各投标人应认真阅读和充分理解招标文件中的所有容,如果投标文件没有满足招标文件中的有关要求,其落标风险由投标人自行承担。
投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、招标围等实质性容作出响应。
投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明"正本"或"副本"。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
投标文件的封面、投标报价函等均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章与容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。
全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
投标人提交投标文件份数见投标人须知前附表。
除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由投标人签字和盖章。投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标人负责。
如本文件中的格式与投标人的实际情况不相适应,投标人可另附说明。
、投标文件的递交
投标文件的密封和标记
投标人应按规定向招标人提供投标文件,其中正本壹 份,副本贰 份。
投标文件的装订要求正本、副本必须分别装订成册并密封〔正本、副本放一个密封袋或单独密封〕。
投标文件的密封袋必须加盖投标单位公章,在封口处应有投标单位公章或投标人法定代表人〔或被授权委托人〕的印章或签字。
在投标文件密封袋上均应：
〔〕注明项目名称；
〔〕注明招标编号；
〔〕注明投标人名称；
〔〕分别注明"正本"或"副本"字样<若正副本分装密封的>。
〔〕投标文件密封袋的封口处应加盖投标单位公章或投标人法定代表人〔或被授权委托人〕的印章或签字,应做到密封完好。
如果未按上述要求密封或加写标记,所造成的一切后果均由投标人自行承担,招标人将不承担投标文件错放或提前、标记与密封等错误的责任,对由此造成提前的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。
投标文件的递交
投标截止时间:见投标人须知前附表。
投标人递交投标文件的地点: 见投标人须知前附表。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
投标文件的修改和撤回
投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止日期前,并以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本招标文件要求签字或盖章。
修改的容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本招标文件规定编制、密封、标记和递交,并在投标文件密封袋上清楚标明"修改"字样。
在投标截止日至在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间,投标人不得修改或撤回其投标,否则没收其投标保证金。
、开标与评标
开标
集中采购机构按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。招标人代表、投标人代表、监管人员、集中采购机构和招标代理机构工作人员参加开标大会。参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。
招标人将对开标过程进行记录,以存档备查。
开标由受招标人委托的招标代理机构主持,开标前监管人员查验投标人的授权委托书原件〔法定代表人参加开标会的不需要授权委托书,须提供法人XX明书〕和XX原件原件和投标保证金转账凭证,并由投标人代表检查投标文件的密封情况,确认无误后由工作人员当众拆封,进行唱标。 如开标时不能出示相关证件原件,招标人有权拒绝接受其投标文件。
资格审查时 投标人未能提供以下原件的不能进入下一轮评审程序：
①营业执照副本原件；
②税务登记证副本原件；
③组织机构代码证副本原件；
④ 投标人资格条件第条中项无不良信用记录的承诺函。

以上所列证件原件超过规定有效期或正在年检换证的必须提供由原发证、照机关或县级与以上行业主管部门出具的证明原件。已经办理三证合一的投标单位只需提供办理后的营业执照副本原件,不需提供税务登记证副本原件和组织机构代码证副本原件。
评标.
评标委员会
评标工作由招标人组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。招标人将根据招 标项目的特点,依照《中华人民国政府采购法》的有关规定组成评标委员会。专家的抽 取于开标前由招标人在县公共资源交易监督管理部门监督下从评标专家库中通过随机方式抽取,与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会独立履行下列职责
〔〕审查投标文件是否符合招标文件要求,按照评标原则逐一对合格投标人的投标作出比较评价；
〔〕要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清。
开标后,直到授予中标人合同止,凡是与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以与授标建议等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。
投标人在评标过程中,如试图向集中采购机构施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。
投标的澄清
为有助于投标的审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对投标书进行澄清。但投标报价和实质性的容不得更改。
投标的评价和比较
评标委员会将按规定仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较,投标文件格式、容、规格都必须符合招标文件的规定,否则,该投标不能被视为实质上响应了招标文件。
评标原则和方法
详见第五章。
询标与对招标文件的澄清
开标后,评标委员会将对投标文件进行审查质疑,评估和比较,并对投标文件中的问题向投标人进行询问。
询标是评标中的重要环节,投标人法人代表或委托代理人必须接受评标委员会的询标。
为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,招标人有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标的容。投标人须按招标人的通知派技术或商务人员进行答疑和澄清。
重要澄清的答复是须以书面形式,并由法人代表或授权代表签署,但不得对投标容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。
与其它注意事项
评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会部进行。
在开标直至宣布评标结果之前,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则,将会导致其投标被拒绝。
在评标过程中,评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后,凡参与评标的人员,不得将评标过程扩散出评标人员之外。
评标委员会不向落标人解释落标原因,不退还投标文件。
、合同的授予
定标方式
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人在投标人须知前附表规定的地点进行公告,公告时间为一个工作日。
公告期结束后无异议,招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的XX行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人将重新组织招标。
中标通知
在规定的投标有效期,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利
招标人保留在授标之前宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力,并无须向受影响的投标人承担任何责任,也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。
签订合同
中标人按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件与澄清文件等均为签订合同的依据和组成部分。
履约保证金
合同协议书签订前,中标人应按中标总价的向招标人提交履约保证金〔可以通过转账、银行履约保函等方式〕,否则招标人将有充分的理由取消其中标资格,并没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金金额的,还应对超过部分予以赔偿,并不得参加东至县公共资源交易中心组织的其它投标。中标人的履约保证金在项目通过验收后无质量、违约问题,个工作日无息退还。
付款方式
合同签订后,付合同总额的,系统上线后通过业主验收合格后支付合同额的。
．其他
勘察现场
投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。
勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的,中标后签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
知识产权
投标人须保证,招标人在中华人民国境使用投标产品、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的,投标人须承担全部赔偿责任。
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。
合同标的转让
合同未约定或者未经招标人同意,中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
合同约定或者经招标人同意,中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。如果本项目允许分包,招标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应在投标文件中载明。
中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
、重新招标
重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标：
〔〕投标截止时间止,投标人少于个的；
〔〕经评标委员会评审后否决所有投标的。
有效投标不足法定人数时,将采取其他方式采购或重新招标。
、纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。
对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以与评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第五章"评标办法"没有规定的评审因素 和标准进行评标。
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以与评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
、需要补充的其他容
自购买招标文件之日起,投标人应保证其提供的联系方式〔、 、电子〕 一直有效,以保证往来函件〔招标文件的澄清、修改等〕能与时通知投标人,并能与时反馈信息,否则招标人不承担由此引起的一切后果。
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。
招标人发现中标候选人所提供有关的各类证书、证明、文件、资料等有弄虚作假行为的,将取消其中标候选人资格并没收投标保证金。
需要补充的其他容：见投标人须知前附表。

第三章 采购数量和技术要求
、项目背景
年月,省卫生和计划生育委员会、省财政厅联合印发《省智医助理试点实施方案的通知》〔皖卫规划〔〕号〕,明确要求落实省政府民生工程任务,在市庐阳区、天长市、凤阳县、金寨县、阜南县开展"智医助理"工程全省首批试点,并要求在试点基础上逐步在全省推广,不断创新基层医疗卫生健康服务模式,提升基层医疗卫生健康服务能力,满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。
年月"智医助理"工作纳入《省人民政府工作报告》,明确指出：加快推广‘智医助理’,今年项目应用再增加个县〔市、区〕。探索建立基层智慧医疗标准规,为全面推开打好基础。
年月日,省人民政府发布《关于年实施项民生工程的通知》,指出：继续实施项民生工程包括"智慧医疗与家庭医生签约服务"。
年月,省卫生健康委员会、省财政厅联合印发《年省智医助理建设实施方案的通知》〔皖卫规划秘〔〕号〕,为"智医助理"项目的有序推进指明了方向。
东至县卫健委依据《年省智医助理建设实施方案》和《年省"智医助理"技术方案》文件要求,开展"智医助理"项目建设。
、建设目标
利用互联网、云计算、健康医疗大数据与人工智能现代信息技术,通过"智医助理"项目建设, 提高我县乡村两级〔含社区卫生服务中心,下同〕医务人员的诊疗服务能力,构建分级诊疗、远程医疗新格局,为群众提供全方位全周期高质量的健康服务。着力破解基层医疗机构人力资源短缺、技术水平有限等"短板"；优化面向基层的远程医疗服务,加速优质医疗资源下沉；改变基层诊疗模式,推动基层医务人员电子病历规化；优化县域慢性病管理与服务,提升家庭医生签约服务质量和效率；推动电子健康卡使用,实现医疗信息互通共享。
、 建设容
整体建设工作以《 年省"智医助理"建设实施方案》为指南。 "智医助理"系统主要包括智医助理辅助诊断子系统、智医助理慢病智能管理子系统、远程会诊接入系统和终端四大部分。详见采购清单：
、采购清单
序号
项目细项
采购要求
数量
备注
1
智医助理辅助诊断子系统
详见技术要求
套

2
智医助理慢病智能管理子系统
详见技术要求
套

3
远程会诊接入系统
详见技术要求
套

4
手机移动终端
详见技术要求
台
包含年流量费
5
前置服务器服务
详见技术要求
套
云服务器,三年使用期限,三年后采购人自行承担费用。
6
应急支撑服务器服务
详见技术要求
套
云服务器,三年使用期限,三年后采购人自行承担费用。
、设计原则
〔一〕需求导向,创新服务。以人民群众健康需求为导向,以信息技术应用发展为牵引,拓展服务渠道,延伸服务容,提升服务效率,提高医务人员诊疗水平,更好地满足人民群众多层次、多样化的健康需求。
〔二〕顶层设计,统筹建设。统一制定"智医助理"建设规,明确系统架构、系统功能、安全保障等建设容；各地区遵照统一规,结合本地区实际情况,组织项目建设、评估和验收等工作。
〔三〕整合资源,共建共享。统筹结合"智医助理"建设和基本公共卫生服务"两卡制"、家庭医生签约服务、中医馆健康信息系统建设、县级医院医疗服务能力提升工程,充分利用现有的软硬件资源,发挥全民健康信息平台中心枢纽作用,实现地区医疗信息系统互联互通。
〔四〕强化标准,确保安全。遵循国家、行业颁发的数据标准,逐步建立全省统一的"智医助理"标准管理体系；完善安全管理机制和制度,加强涉与居民隐私的信息安全防护体系建设,确保系统运行安全和信息安全,实现信息共享与隐私保护同步发展。"智医助理"与相关设备应取得药品监督管理部门的注册许可。
、技术要求

智医助理辅助诊断子系统
智医助理辅助诊断子系统功能模块可分为辅助诊断核心能力服务、辅助诊断系统应用与辅助诊断应急支撑服务三大类。
智医助理辅助诊断子系统支持桌面端与移动端两种产品应用形态。
智医助理辅助诊断核心能力服务
智医助理辅助诊断核心能力服务依托省统一云平台,向产品应用提供医学知识构建、医学领域知识推理、医学诊断推荐等人工智能技术。"智医助理"辅助诊断核心能力服务采用云端部署的方式,为我县医疗机构提供核心能力。
智医助理辅助诊断核心能力服务还可为医学知识构建、医学领域知识推理、医学诊断推荐等核心技术提供基础能力支撑,提供面向医学领域的分词、关键信息抽取、语义理解等核心能力。
智医助理辅助诊断应急支撑服务
"智医助理"辅助诊断应急支撑服务是保证辅助诊断子系统因网络割接、停电等不可抗拒力因素与"智医助理"云平台无法正常通信时,基层医疗机构能够正常使用的基础服务。"智医助理"辅助诊断应急支撑服务部署在东至县卫健委信息中心机房〔租用电信机房〕,"智医助理"辅助诊断应急支撑服务可为基层医疗机构提供智能辅诊、医学检索、网络探测与巡检、消息推送、应用切换等辅助诊断应急管理服务；通过部署最小化服务,为分词、关键信息抽取、意图识别、关联推荐等核心应用提供智能诊断的核心引擎。主要包括应急管理服务、智能诊断核心引擎等。
智医助理辅助诊断桌面端应用
〔〕智能诊断
基层全科医生在完成病历信息录入后,智医助理系统通过获取的病历文本信息在后台完成辅助诊断服务,基层医生