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广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案通过审批

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1 前 言 1
1.1 任务由来及编制目的 1
1.2 方案编制工作概况 1
1.3 方案编制依据 3
1.3.1法律、 法规 3
1.3.2部门规章 3
1.3.3政策性文件 4
1.3.4技术标准与规范 4
1.3.4技术资料 5
1.4 方案的服务年限 6
2 矿山的基本情况 7
2.1 矿山概况 7
2.1.1 矿山简介 7
2.1.2 矿山的开采历史与现状 8
2.1.3 矿山开发利用方案概述 9
2.2 矿山的自然概况 14
2.2.1 地理位置 14
2.2.2 地形地貌 14
2.2.3 气象水文 15
2.2.3.1 气象 15
2.2.3.2 水文 15
2.2.4 土壤 16
2.2.5 植被 16
2.4.1 地层岩性 17
2.4.2 地质构造与地震等级 18
2.4.3 矿体( 层) 地质特征 19
2.4.4 水文地质条件 20
2.4.5 工程地质特征 22
2.4.7 矿山及周边人类工程活动情况 23
2.4.8 矿山地质环境和土地条件小结 24
3 矿山地质环境影响评估范围与级别 26
3.1 矿山地质环境影响评估范围与级别 26
3.1.1 矿山地质环境影响评估范围 26
3.1.2 矿山地质环境影响评估级别 26
3.1.3 生产工艺流程分析 27
3.2 现状评估 30
3.2.1 地质灾害现状评估 30
3.2.2 含水层的影响和破坏现状评估 30
3.2.3 地形地貌景观影响和破坏现状评估 30
3.2.4 土地损毁现状评估 31
3.2.5 现状评估小结 32
3.3预测评估 33
3.3.1 地质灾害预测评估 34
3.3.2 含水层的影响和破坏预测评估 37
3.3.3 地形地貌景观影响和破坏程度预测评估 38
3.3.4 土地损毁预测评估 38
3.3.5 预测评估小结 39
4 矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦区、 复垦责任范围划分 41
4.1 矿山地质环境保护与恢复治理分区 41
4.1.1 分区原则及方法 41
4.1.2 分区评述 41
4.2 土地复垦区与复垦责任范围确定 45
4.2.1 土地复垦区与复垦责任范围确定 45
4.2.2 土地复垦区土地利用类型及权限情况 46
5 矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标任务 47
5.1 矿山地质环境恢复治理与土地复垦原则 47
5.2 矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标任务 47
6 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程 49
6.1 土地复垦适宜性评价 49
6.2 水土资源平衡分析 53
6.3 土地复垦质量要求 54
6.4 地质环境恢复治理工程设计 54
6.4.1 地质灾害防治工程 54
6.4.2 含水层破坏防治工程 61
6.4.3 地形地貌景观破坏防治 61
6.5 矿山土地复垦工程设计 63
6.6 矿山地质环境和土地复垦监测工程 67
6.6.1 地质灾害监测 67
6.6.2 含水层监测 67
6.6.3 地形地貌景观监测 68
6.6.4 土地复垦监测 68
6.7 监护措施工程设计 69
6.8 工程量计算 70
7 经费估算及经济可行性分析 72
7.1 估算说明 72
7.2 总体工程量 75
7.3 经济可行性分析 75
8 工程总体部署及进度安排 76
8.1 总体工程部署 103
8.2 年度实施计划 104
8.3 工程费用安排 104
9 保障措施 105
9.1 组织保障措施 105
9.2 技术保障措施 105
9.3 资金保障措施 105
9.4 监管保障措施 106
9.5 公众参与 106
9.6 土地权属调整方案 107
10 结论与建议 108
10.1 结论 108
10.2 建议 110

附照片:
东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿区照片
附图:
附图1: 东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿山地质环境及土地损毁现状评估图( 1: )
附图2: 东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿山地质环境及土地损毁预测评估图( 1: )
附图3: 东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿山地质环境恢复治理工程部署与土地复垦规划图( 1: )
附图4: 东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿土地利用现状图( 1: )
附图5: 东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿地质环境治理三维立体效果图
附图6: 东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿遥感影像图
附件:
附件1: 广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西土地整治项目参建单位增补名单的通知
附件2: 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表
附件3: 方案编制委托书
附件4: 矿山企业承诺书
附件5: 东兴市国土资源局对本方案初审意见
附件6: 矿山企业对本方案的审查意见
附件7: 土地权属人意见
附件8: 矿山开发利用方案评审表及专家组名单

1 前 言
1.1 任务由来及编制目的
东兴市长湖村东山砖厂于 6月办证开采, 6月矿证到期, 6月至 8月期间矿山进行技改。由于矿山多年未办理采矿证延续, 东兴市国土资源管理部门依法注销该采矿权, 重新划定矿区建立新的采矿权进行招拍挂, 新划定矿区用地范围与老矿山用地范围部分重叠, 重叠面积约4.57hm2。当前矿山企业正在办理采矿许可证。根据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》及广西壮族自治区国土资源厅 11月发布的《广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求( 试行) 》等规定, 矿山企业办理采矿许可证手续时需提交合编的矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案。由于老矿山在经营期间未就采矿活动对矿山地质环境造成的破坏而对矿山履行地质环境恢复治理与土地复垦责任, 也未提交相关的矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案。经询问, 新矿山将承担老矿山对地质环境造成的破坏需承担的一切责任与费用(经东兴市国土局核实确认), 东兴市长湖村东山砖厂将履行对老矿区地质环境恢复治理与土地复垦的义务, 新老矿山没有责任与义务纠纷。因此东兴市长湖村东山砖厂需提交合编的矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表, 并委托广西地质灾害防治工程勘查设计院承担《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》编制工作。
经过编制《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表》并加以实施, 一方面落实了矿山地质环境保护、 土地复垦有关法律规定和政策要求, 保证了矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实, 保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、 措施、 计划和资金落到实处, 为国土资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据; 另一方面使矿山地质灾害降低到最低程度, 减少矿业活动造成的矿山地质环境破坏, 恢复矿山的生态环境, 促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、 资源环境的协调发展。
1.2 方案编制工作概况
广西地质灾害防治工程勘查设计院在接到委托任务后, 按《广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求》中要求的工作程序, 在充分收集、 综合分析建设项目相关资料的基础上, 于 1月19日至20日组织专业技术人员对评估区进行实地调查, 以1:1000地形地质图为底图开展矿山地质环境调查, 重点调查矿区的地形地貌、 地层岩性、 地质构造、 水文地质、 矿区现状开采情况、 地质灾害发育情况等。同时根据《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿土地利用现状图》、 《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿产资源开发利用方案》, 以及《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿资源储量核实报告》, 分析预测矿山开采的影响范围及程度、 损毁的土地类型、 面积、 程度, 同时结合损毁区及周围土地利用现状、 地质环境条件, 有针对性的进行土地复垦适宜性分析, 进而确定土地复垦方向、 生态复绿目标、 地质环境恢复治理方案, 最后进行矿山恢复治理与土地复垦工程设计和费用估算。
本次实地调查完成调查面积约0.05km2, 地质地貌点2处, 拍摄数码照片12张。野外调查及所收集的资料已满足本次报告表编制工作的要求。完成实物工作量见表1-1, 具体工作程序见图1-1。
表1-1　完成工作量表
序号
工作内容
单位
数量
1

收集
资料
1: 20东兴幅区域水文地质普查报告( 1986)
份
1
1: 20广西区域地质调查报告( 1986～1989年)
份
1
1: 50万数字地质图说明书( 1990)
份
1
1: 100万广西地质灾害区划报告( 1994)
份
1
1: 50万广西壮族自治区环境地质调查报告( 1996～ )
份
1
广西壮族自治区防城港市地质灾害调查与区划报告( ~ )
份
1
东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿土地利用现状图( 12月)
幅
1
广西壮族自治区东兴市地质灾害防治规划( -2020年)
份
1
《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿资源储量核实报告》( .9)
份
1
《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿产资源开发利用方案》( .5)
份
1
2

野外调查
调查面积
km2
0.05
调查地质环境点
处
2
拍摄相关照片
张
14

资料收集及现场踏勘

矿山地质环境和土地调查

确定方案的服务年限、 评估范围、 和级别

矿山地质环境影响评估和土地复垦方案论证

矿山地质环境恢复治理与土地复垦的分区和工程设计方案

矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制

图1-1 工作程序框图
1.3 方案编制依据
1.3.1法律、 法规
1、 《中华人民共和国土地管理法》( 8月28日) ;
2、 《中华人民共和国矿产资源法》( 1997年7月1日) ;
3、 《中华人民共和国水土保持法》( 3月1日) ;
4、 《中华人民共和国环境保护法》( 1月1日) ;
5、 《中华人民共和国环境影响评价法》( 9月1日) ;
6、 《矿产资源开采登记管理办法》( 1998年2月12日) ;
7、 国务院令592号《土地复垦条例》( 3月5日) ;
8、 国务院令第257号《基本农田保护条例》( 1999年1月1日) ;
1.3.2部门规章
1、 《农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法》( 国土资发[ ]414号文) ; 2、 中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》( 3月2日) 。
1.3.3政策性文件
1、 《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发[ ]81号文);
2、 《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[ ]225号文);
3、 《广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西土地整治项目参建单位增补名单的通知》( 桂国土资办[ ]108号) ;
4、 《转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》( 桂国土资办〔 〕250号) ;
5、 《关于印发<广西生产建设项目土地复垦方案审查评审要点>的通知》( 桂国土资发[ ]49号) ;
6、 《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于规范我区土地复垦方案编制评审工作的通知》( 桂国土资办〔 〕240号) ;
7、 《广西壮族自治区国土资源厅关于〈矿山地质环境保护与治理恢复方案〉及〈矿山土地复垦方案〉编制工作有关事项的通知》( 桂国土资发[ ]9号) ;
8、 《关于明确〈恢复治理方案〉编制有关事项加强审查管理的通知》( 桂国土资办〔 〕63号) ;
9、 《关于印发<矿山地质环境恢复治理专项自己管理办法>的通知》( 财建[ ]80号文) ;
10、 《广西壮族自治区国土资源厅关于印发〈广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求〉的通知》( 桂国土资发[ ]84号) ;
11、 《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于取消编制矿山地质环境恢复治理水文地质详查报告的通知》( 桂国土资办[ ]468号) ;
12、 《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于〈广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求〉的补充通知》( 桂国土资办[ ]480号) 。
1.3.4技术标准与规范
1、 岩土工程勘察规范( GB 50021－ ) ;
2、 建筑边坡工程技术规范(GB 5033－ );
3、 地下水动态监测规程(DZ／T 0133－1994);
4、 滑坡防治工程勘查规范( DZ/T 0218－ ) ;
5、 滑坡防治工程设计与施工技术规范( DZ/T 0219－ ) ;
6、 滑坡崩塌泥石流调查规范(DZ/T0261- );
7、 集镇滑坡崩塌泥石流勘查规范(DZ/T0262- );
8、 泥石流灾害防治工程勘查规范(DZ/T 0220－ );
9、 崩塌、 滑坡、 泥石流监测规范(DZ/T 0221－ );
10、 土地开发整理项目规划设计规范(TD/T 1012— );
11、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223— );
12、 《开发建设项目水土保持技术规范》( GB50433- ) ;
13、 土地复垦方案编制规程第1部分: 通则(TD/T 1031.1— );
14、 《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》(国土资发[ ]208号文);
15、 广西壮族自治区国土资源厅《广西壮族自治区土地整治工程建设标准》( ) ;
16、 广西壮族自治区国土资源厅《广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求( 试行) 》( ) ;
17、 土地复垦质量控制标准(TD/T 1036— );
18、 建设项目地质灾害危险性评估规程(DB45/T 382— );
19、 矿山地质环境恢复治理要求与验收规范(DB45/T 701— );
20、 土地复垦技术要求与验收规范(DB45/T 892— );
21、 广西壮族自治区土地整治项目验收技术规程(GXTDHB— -2);
22、 广西壮族自治区土地整治项目工程质量检验与评定规程(GXTDHB— -3)。
23、 《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于调整建设项目地质灾害危险性评估规程有关内容的通知》( 桂国土资办〔 〕117号) 。
1.3.4技术资料
1、 《广西壮族自治区防城港市地质灾害调查与区划报告》( 广西壮族自治区地质勘查总院, 7月) ;
2、 《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿土地利用现状图》( 东兴市国土资源局, 12月) ;
3、 《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表编制委托书》;
4、 《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿资源储量核实报告》( 广西壮族自治区地质环境监测总站, 9月) ;
5、 《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿产资源开发利用方案》( 广西地质灾害防治工程勘查设计院, 5月) ;
1.4 方案的服务年限
本矿山为变更矿区范围矿山, 根据《广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求( 试行) 》规定, 即拟新立采矿权矿山其方案服务年限应由拟申请的采矿许可证有效年限、 恢复治理和土地复垦期限与监测管护期限确定的。
根据广西壮族自治区地质环境监测总站 9月提交的《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿资源储量核实报告》及广西地质灾害防治工程勘查设计院 5月提交的《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿产资源开发利用方案》, 保有推断内蕴经济资源储量矿石量23.09万m3, 扣除最终安全边坡压占的不可采资源储量矿石量5.00万m3, 矿区范围内保有可采矿石量18.09万m3,设计矿山年开采规模为6.6万m3/a, 矿山生产服务年限约2.6年, 由于矿山需要0.4年的技改时间, 故矿山实际生产服务年限约为3年。考虑到矿山需要1年的恢复治理和土地复垦期及3年管护期, 矿山至今未进行开采, 因此设计本方案服务年限为7年( 05月至2023年04月) 。若矿权人扩大开采规模、 变更矿区范围、 开采方式等, 地质环境恢复治理和土地复垦义务人应重新编制本矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案。

2 矿山的基本情况
2.1 矿山概况
2.1.1 矿山简介
本矿山为变更矿区范围矿山。原矿山采矿许可证于 6月到期, 于 6月至 8月期间矿山进行技改, 期间仅有小规模的开采活动。由于自建矿以来原矿山核实的储量已基本开采完成, 再加上矿山多年未办理采矿证延续, 因此国土资源管理部门依法注销该矿权并重新划定矿区进行招拍挂, 新划定矿区用地范围与老矿山用地范围部分重叠, 重叠面积约4.57hm2。当前正在申请采矿许可证。
新划定矿区面积0.011833km2, 矿区范围拟由以下6个拐点坐标圈定, 详见表2-1。
表2-1 矿区范围拐点坐标一览表
拐点
编号
西安1980坐标
X坐标
Y坐标
1
2387935.764
36500340.244
2
2387939.726
36500396.940
3
2387884.209
36500455.193
4
2387860.536
36500492.501
5
2387794.068
36500494.774
6
2387821.285
36500392.162
根据本矿山的开发利用方案及储量核实报告, 新矿山基本情况如下:
矿山名称: 东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿;
采矿权人: 东兴市长湖村东山砖厂;
地 址: 东兴市东兴镇长湖村;
经济类型: 私营企业;
开采矿种: 页岩矿;
开采方式: 露天开采, 自上而下分层开采;
生产规模: 6.6万m3/a;
矿区面积: 0.011833km2;
开采深度: +46.0～+80.0m;
开拓运输方案: 公路开拓、 汽车运输、 推土机直接推采矿体;
开采顺序: 按照自上而下的顺序, 严格遵循”采剥并举, 剥离先行”的原则进行, 不得越界开采;
根据本矿山开发利用方案及储量核实报告, 新矿区范围内保有可采矿石量18.09万m3,设计矿山年开采规模为6.6万m3/a, 设计矿山生产服务年限为3年, 该矿山为中型露天矿山建设项目。
早期采矿活动结束后在矿区范围内形成了较大的采空区, 对矿区范围内地质环境造成了较大的影响。当前矿山基础设施完善, 已建有隧道窑、 破碎车间、 矿区公路等, 新建矿山将在原矿山的基础上进行建设生产。由于老矿山未就采矿活动对矿山地质环境造成的破坏而对矿山履行地质环境恢复治理与土地复垦责任, 经对业主及东兴市国土局调查访问, 新矿山将承担老矿山对地质环境造成的破坏需承担的一切责任与费用, 东兴市长湖村东山砖厂将履行对老矿区地质环境恢复治理与土地复垦的义务, 新老矿山没有责任与义务纠纷。
2.1.2 矿山的开采历史与现状
东兴市长湖村东山砖厂于 6月办证开采, 6月矿证到期。 6月至 8月期间矿山进行技改, 期间仅有小规模的开采活动。由于矿山多年未办理采矿证延续, 国土资源管理部门依法注销该采矿权, 重新划定矿区建立新的采矿权进行招拍挂。
东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿新划定矿区面积0.011833km2, 开采的矿种为页岩矿, 根据开发利用方案报告, 截至 8月在重新划定后的矿区内形成了一个长约80m, 宽约65m的开采区, 平均开采厚度约3.5m, 已采出的资源量约1.78万m3, 开采边坡角平均约45°。在重新划定的矿区范围内累计已动用页岩矿资源量为1.78万m3, 本矿山设计采用露天开采方式, 开采规模为6.6万m3/a, 设计最低开采标高+46.0m, 最高开采标高+80.0m, 矿山具体开采参数见上章节2.1.1。
当前矿山设施较完善, 已修建有采矿场及工业场地( 包括晒砖场、 隧道窑、 破碎车间、 加工场地、 生活区及矿山道路等) , 新建矿山将在原矿山的基础上进行建设生产, 部分设施情况见下:
1、 晒砖场
晒砖场位于矿区东北侧, 占地面积约0.344hm2, 见照片4。
2、 隧道窑
位于工业场地中部, 用地范围约0.573hm2, 见照片5、 6。隧道窑采用顶棚式框架结构, 四周用砖垒砌。
3、 破碎车间
位于矿区中部, 用地范围约0.313hm2, 见照片1, 采用顶棚式全钢架结构。
4、 加工场地
位于破碎车间与隧道窑之间, 用地范围约0.113hm2, 采用顶棚式全钢架结构。
5、 生活区
生活区分布在矿区的东北侧和南西侧, 共用地范围约0.313hm2, 已建有砖、 混平房( 1F) 8栋, 见照片3。
6、 矿区道路
矿区内的道路长约165m, 宽约3m, 用地范围约0.049hm2, 见照片1。
矿区附近分布有工厂和居民区。评估区范围内, 矿区北邻东兴市志成有色金属回收有限公司( 下称志成公司) , 北西侧与东兴市永强仓储部相邻, 矿区范围周边300m范围内没有其它矿权设置 , 无高压输电线路、 通讯电缆、 主干公路、 铁路经过; 评估区东北侧约500m为东兴市长湖村振鑫砖厂, 二者矿权界线清楚, 无任何纠纷。本矿山为中型露天开采矿山, 开采矿种为页岩矿, 采矿活动不产生有污染性的工业垃圾, 对周边工厂企业及居民区的影响表现为矿区地质环境的破坏以及进出矿区的车辆对其造成的影响, 由于矿山开采规模较小, 对地质环境的破坏程度属相对较轻, 矿区地质环境改变对周边工厂企业及居民区影响较小; 出入矿区车辆较少, 根据野外调查, 未对矿区附近一带工厂企业及生活区造成大的影响, 未对矿区附近公路造成拥堵, 出入矿区车辆载重在公路可承受范围之内, 未对进矿公路造成破坏。因此, 采矿活动对矿区周边工厂企业及居民区影响较小。
2.1.3 矿山开发利用方案概述
本矿山开发利用方案由广西地质灾害防治工程勘查设计院于 5月编制并提交经过评审, 其概述要点如下:
1、 矿山建设规模、 开采储量及矿山服务年限
矿山设计利用资源量为18.09万m3, 设计开采回采率为95%, 设计年开采量为6.6万m3, 矿山服务年限为3a, 其中包括0.4年的基建期, 其计算公式如下:
T＝QK/[A( 1-r) ]
式中: T——矿山服务年限, a;
Q——矿山设计利用储量, 取Q=18.09万m3;
A——矿山生产规模, 6.6万m3/a;
Ｋ——矿石总回采率, 取Ｋ=95％;
r——废石混入率, 取r=0％。
T＝QK/[A( 1-r) ]＝14.31×95%/[6.6×( 1-0％) ]≈2.6a
由于矿山需要技改, 时间约0.4年, 矿山至今未进行开采, 故矿山剩余服务年限为3年。
2、 采矿区开采方式、 范围及深度
根据矿山实际情况, 本矿山设计露天开采, 自上而下分层台阶式开采, 开采面积0.011833km2, 具体开采范围见上表2-1, 开采深度: +46.0～+80.0m。
矿山现状地质剖面图和最终境界开采地质剖面图见下图2-1、 2-2。
3、 开采工艺及采矿参数
本设计确定采用自上而下水平分层台阶式顺序开采, 挖掘机挖矿, 汽车运输的采矿工艺, 具体开采边坡参数见下表2-2。
表2-2 矿山开采边坡参数表

序号
项目
单位
采矿参数
1
边坡分层( 台阶) 高度
m
5
2
工作台阶坡面角
度
45
3
终了安全平台宽度
m
4
4
运输平台最小宽度
m
30
5
最终边坡角
度
31°
4、 排水措施
本工程项目排水主要是生活废水排放。生活废水无有毒有害物质, 经自然生物处理后, 可直接外排, 矿山开采时主要受地表水的影响, 因此需在在采矿场外围挖设防排水沟渠, 隔绝地表水的流入, 在采矿场内侧则可用自然坡度挖好自流排水沟渠, 进行自然排泄。
5、 废土石处理
矿山生产产品为砖用页岩, 成品率较高, 少量不合格产品可用于整平工业场地, 不需设置专门的废石场, 后期采矿过程中拟在晒场东侧设置排土场进行表土收集。
6、 矿山开采布局、 从业人员、 主要设备及投资
根据《东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿矿产资源开发利用方案》在评估区内建有隧道窑、 晒砖场等, 主要生产设备及岗位人员配备见表2-3、 表2-4。
表2-3 矿山设备一览表
序号
名称
单位
规格型号
数量
备注
1
发电机组
台
22kW
1

2
变压器
台
100kVA
1

3
水泵
套
11kW
2
1用1备
4
挖掘机
台
1.0m3　KATO
1
外租
5
汽车
台
15t
2
外租

表2-4 矿山主要人员配备一览表
序号
工种
人数
备注
1
管理人员
1

2
技术人员
2
地质、 采矿
3
专职安全员
1

4
电工
1

5
挖掘机司机
1
外租
6
汽车司机
2
外租
7
机电修理
1

8
仓库保管员
1

9
水泵工
1

10
后勤
2

11
工人
20

合计

33

图2-1 矿山现状剖面图

图 2-2 矿山最终境界剖面图

2.2 矿山的自然概况
2.2.1 地理位置
东兴市长湖村页岩H号矿区页岩矿位于东兴市东兴镇长湖村, 行政划属东兴市东兴镇管辖。矿区中心位置地理坐标: 东经108°00′28″, 北纬21°35′16″。矿区交通较方便, S312省道从矿区西侧经过, 矿区有简易公路( 约400m) 与其相通, 距东兴镇约5km, 距钦东高速公路直线距离约2.7公里, 交通便利。东兴镇有一级公路通达港口区、 钦南区等地( 矿区交通位置示意图见图2-3) 。

矿区位置

图2-3 矿区交通位置图
2.2.2 地形地貌
评估区所在区域属丘陵地貌区, 山坡平缓, 地貌类型单一, 海拔标高在＋35.0m～＋180.0m之间, 相对高差约145m。矿区位于低山半山腰处, 评估区内自然山坡坡度变化较小, 15°～30°, 地形较复杂, 区内总体地势为南高北低。评估区下伏基岩为侏罗系中统石梯组( J2s) 页岩, 上部为第四系所覆盖, 岩石节理裂隙不发育, 区内现状用地主要为林地、 低矮灌木及松树等, 通视条件较好。
本矿山为变更矿区范围矿山, 矿山在早期采矿活动结束后在露天采矿场及工业场地分别形成了一个岩质边坡P1和一个土质边坡P2, P1边坡高2～10m, 坡度40°～60°; P2边坡高约8.5m, 坡度60°～70°, 原地貌景观已遭受采矿活动破坏。
项目区及附近地形地貌景观详见图2-4。

矿区

进矿道路

图2-4 评估区地形地貌
2.2.3 气象水文
2.2.3.1 气象
东兴市地处北回归线以南, 濒临北部湾, 属南亚热带季风气候区。年平均气温22.6℃, 一年中以七月份气温最高, 月平均气温为28.0℃, 最冷月出现在元月份, 月平均气温为15.1℃, 年均无霜期364.7天。东兴市季风气候十分明显, 冬半年( 10月～次年3月) 受北方冷气团影响, 降水明显偏少, 但由于十万大山的屏障作用和海水的调节作用, 使得冬半年东兴天气明显比邻近的防城、 港口、 上思等区、 县偏暖, 成为与右江河谷齐名的广西暖区之一; 夏半年( 4月～9月) 受南方海洋暖气团影响, 降雨明显偏多, 其中最具特色的是连续性暴雨( 最高纪录是连续8天出现暴雨) 。东兴市雨量极为充沛, 年平均降雨量为2784.7mm, 年降雨量最高纪录为3827.7mm, 24小时最大降雨量最高纪录为426.3mm, 历史最大小时降雨量85mm/h, 年暴雨场数最高为25场, 是广西乃至全国著名的多雨中心之一。
2.2.3.2 水文
矿区西侧约400m处有一条自北向南方向径流的长湖江, 历年最低水位+3m, 历年最高水位+7m, 汛期河岸边有小范围洪淹, 矿山设计最低开采标高+46.0m, 矿山最低开采标高位于河流历史最高水位之上, 汛期洪淹对矿区无影响, 但矿山活动应注意汛期降雨造成的影响。根据野外调查访问, 长湖江的主要功能为排泄作用, 未起到灌溉或作为居民饮用水水源作用。矿区东侧约3.1km为东兴水库, 集雨面积69.30km2, 总库容5870万m3, 有限库容4050万m3, 对矿山开采工作影响较小。
2.2.4 土壤
根据土壤普查资料, 项目区土壤以黄褐色、 红褐色为主, 成土母质以页岩为主, 土壤普遍分布于矿区山体表面及坡脚地带, 由黄褐色、 红褐色粉质粘土、 粘土层组成, 含有5~10%碎块, 土体较松散, 厚度也不尽一致, 平均厚度约0.6m, 该类土壤PH值为5.5～6.0, 有机质含量4.9±2.11％, 全氮含量约0.13％, 全磷含量约0.07％, 全钾含量约1.41％, 土壤综合肥效等级为II级; 上覆3～8 cm厚的枯枝落叶层, 含大量的植被根系, 土壤抗侵蚀能力较弱, 适合林木和杂草的生长。
2.2.5 植被
矿区植被大部分为杂草及少量矮小灌木丛及松树等( 照片5) , 以杂草为主, 树林间隙多。山坡上乔木覆盖度25～50％, 灌丛覆盖度45～60％。矿区周边林草覆盖度70％左右, 土地利用类型以发展林地为主。
2.3 社会经济概况
东兴市位于中国西南边陲、 广西南部, 东南濒临北部湾, 西南与越南接壤, 是一座年轻充满活力的边关滨海国门城市。1958年国家把东兴列为一类口岸; 1992年国务院批准东兴开发开放, 设立东兴边境经济合作区、 东兴经济开发区; 1996年东兴成为县级市, 被确立为国家重点开发开放试验区。全市辖东兴、 江平、 马路3个镇31个行政村10个社区; 有陆地边境线39公里, 海岸线50公里, 区域面积590平方公里; 截至 末, 全市总人口约11万人( 不含流动人口) , 其中农业人口7.55万人, 占69.2%。东兴有历以来是中国通向东南亚国家最便捷的海陆通道和贸易窗口, 素有"小香港"之称。东兴口岸于1958年被国务院列为国家一类口岸, 东兴镇有得天独厚的区位优势, 近年来随着中国－东盟目田贸易区的建立, 中国东盟博览会每年在广西南宁举行, 东兴镇已成为中国各省市与东南亚各国往来的桥头堡。东兴交通便捷, 防( 城港) 东( 兴) 一级公路、 防( 城) 东( 兴) 二级公路、 广西沿边公路在这里交汇。当前, 正在抓紧施工防东一级公路、 上东公路, 边贸码头等工程建设, 使东兴成为边境地区的交通枢纽, 将边境地区与南北和钦防高速公路、 南防铁路、 南北航空形成交通网络, 开通与越南对接的陆路交通运输, 进一步发挥东兴作为中国通往东盟的大通道的作用。东兴主要种植水稻、 玉米、 豆类、 红薯、 花生、 木薯和蔬菜等作物, 经济林木主要有肉桂、 八角、 橡胶、 茶叶, 盛产龙眼、 荔枝、 柑橙、 菠萝、 菠萝蜜、 黄皮果等热带水果。水产养殖主要有对虾、 青蟹、 文蛤、 珍珠等珍稀品种。截至 , 全年财政收入9.75亿元, 增长27.63%, 完成年度计划的108.21%。其中税收收入6.06亿元, 增长22.67%; 非税收入3.69亿元, 增长36.74%, 全年城镇居民人均可支配收入26110元, 增长12.63%。全市教育资源分布均匀, 截至 , 全市有普通示范性高中1所( 东兴中学) , 九年一贯制学校(实验学校、 京族学校) , 初级中学4所( 第二中学、 松柏中学、 江平中学、 马路中学) , 小学35所, 教学点14个, 公办学校共有教职员工1346人, 全市在校中小学生24693人。
长胡村位于东兴市东北约6公里, S312省道从村旁经过。全村以发展农业为主, 主要农作物以种植水稻、 玉米、 豆类、 红薯、 和蔬菜等作物, 经济作物以林木、 八角和木菠萝等, 截至 , 全村人均可支配年收入已突破3万元。全村主要村路已全部实现水泥路覆盖, 村庄范围内工厂林立, 现已分布有闽兴砖厂、 东兴砖厂、 振鑫砖厂及志成公司及东兴市永强仓储部等矿山企业, 为东兴市的经济发展起到了促进作用。
东兴市地处南亚热带季风区, 四季气候温和, 全年无霜冻, 平均气温22.4°C, 年平均降雨量为2800毫米, 日照充分, 雨量充沛, 具有发展亚热带特色农业的气候优势。( 资料来自东兴市政府网)
该矿山于 6月采矿证到期后, 8月至 8月矿山进行技改, 期间只有小规模的开采, 但产值较小, 因此至今未投入任何资金到矿山地质环境恢复治理与土地复垦之中。
2.4 地质环境背景
2.4.1 地层岩性
本项目区及附近出露地层为第四系( Q) 残坡积层及侏罗系中统石梯组( J2s)
页岩( 见下图2-5) 。自上而下分述如下:
( 1) 第四系( Qdel) : 残坡积层, 黄褐色、 红褐色粘性土, 矿区内厚度0.2～0.8m, 平均0.5m。
( 2) 侏罗系中统石梯组( J2s) : 矿区内出露为紫红色页岩、 含砂页岩、 粉砂质页岩夹细砂岩, 页理结构, 产状300∠12°。全—强风化带呈粘土状, 具有较强的粘性。新鲜页岩层理较清楚, 层面不太平整, 质地较硬, 呈薄~中层状产出, 具明显页理结构, 层状构造, 厚度>100m。
矿区地层综合柱状图如图2-5所示。

图2-5 矿区地层综合柱状图
2.4.2 地质构造与地震等级
矿区一带位于南华准地台钦州残余地槽的西部, 华石～马路大断层从矿区北面约6km处经过( 见下图2-6) , 区内断裂构造不发育, 断层未切割矿体围岩, 矿床围岩岩层产状变化小, 受其影响, 主要有两组节理: J1:165°∠49°; J2: 75°∠43°, 节理面多平直, 频度3～4条/m, 以剪节理为主( 表2-5) , 整体而言, 矿区内地质构造较简单。
表2-5 评估区节理特征表
位置( 公里网)
地理位置
地层
节理产状
节理力学性质
频度( 条/m)
2388145
36500781
矿区西部
侏罗系中统石梯组
165°∠49°
剪节理
3
75°∠43°
4
根据国家地震局1990年出版的1: 400万《中国地震烈度区划图》和 出版的1: 400万《中国地震动峰值加速度区划图》( GB18306— ) , 评估区地震基本烈度为Ⅵ度, 地震动峰值加速度0.05g, 地震动反映谱特征周期为0.35s。( 见图2-7) 。

图2-6 防城港市构造纲要图
矿区位置

图2-7 地震参数图

2.4.3 矿体( 层) 地质特征
1、 矿体特征
该区砖瓦用页岩矿体属沉积矿床, 矿体及围岩均为侏罗系中统石梯组( J2s) 的紫红色页岩、 含砂页岩、 粉砂质页岩夹细砂岩。矿区范围内整个地层均可作