资源描述
应急预案及演练资料
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日照市交通运输有限公司
突发公共事件应急预案
为确保公司安全生产突发性事故应急处理工作, 最大限度地减轻事故灾害, 保障人身及财产安全, 维护社会稳定, 根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国突发事件应对法》, 结合我公司行业实际情况, 针对公司的生产经营特点, 按照上级有关部门的要求, 提高公司应对各类突发公共事件和风险的能力, 最大限度地降低交通突发公共事件造成的社会危害, 确保人民群众生命财产安全, 维护社会公共利益, 结合公司实际, 制定本预案。
一、 应急预案的任务和目标
为更好地适应法律和公司生产的要求, 给公司员工的工作和公司生产提供更好更安全的环境; 保证各种应急反应资源处于良好的备战状态; 指导应急反应行动按计划有序地进行, 防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援; 有效地避免或降低人员伤亡和财产损失; 实现应急行动的快速、 有序、 高效实施。
二、 工作原则
1、 以人为本, 减少危害。坚持一切从人民利益出发, 一切对人民负责, 把保障人民群众生命财产安全作为处理交通突发公共事件的首要任务。快速协调, 科学调度, 最大限度地减少交通突发公共事件造成的人员伤亡。
2、 居安思危, 预防为主。坚持常备不懈, 预防在先的思想, 做好应对突发公共事件的思想准备、 预案准备、 机制准备和物质准备。建立健全交通突发公共事件信息报告体系和指挥协调体系和防灾救灾体系。
3、 统一领导, 明确职责。根据交通突发公共事件的严重性、 可控性、 所需动用的资源、 影响范围等因素, 落实处理主体和责任, 明确指挥人和指挥权限。
4、 快速反应, 协同应对。坚持防灾、 抗灾和救灾相结合, 在公司的统一领导下, 各部门密切配合, 建立交通突发公共事件应急组织体系。做好交通突发公共事件的预测、 预警工作, 不断提高交通突发公共事件的信息分析和处理水平。
三、 应急组织机构
成立突发安全事故应急领导小组, 统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。总经理任总指挥, 副总经理任副总指挥, 各生产单位主要负责人为各片指挥长, 应急办公室设在公司保卫部, 应急电话: 3912802
四、 应急领导组织机构的职责和职能
1、 拟定公司重大安全事故应急工作制度, 指导建立和完善应急组织体系和应急预案; 分析紧急状态确定相应报警级别, 根据相关危险类型、 潜在后果、 现有资源控制紧急情况的行动类型; 及时向上级主管部门报告事故情况。
2、 组建现场消防队、 抢救现场伤员、 抢救现场物资, 保证现场救援通道的畅通, 指挥组织和获取应急所需的其它资源、 设备以支援现场的应急操作; 定期检查日常工作和应急反应准备状态;
3、 发生重大安全事故时, 在事故前线全面负责应急救援救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作; 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全, 决定应急撤离, 与上级指挥中心保持密切联系并接收指令, 随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援;
4、 事故应急处理工作结束后, 负责召集有相关科室、 生产单位对事故发生原因进行调查分析, 对事故的应急处理情况进行总结。
5、 组织开展事故应急救援技术研究、 演练、 应急知识宣传教育工作。
五、 突发公共安全事故种类
突发公共安全事故含公司重大火灾安全事故、 重大交通安全事故、 工程建设安全事故、 大型活动安全事故、 外来暴力侵害事故、 食物中毒安全事故、 流行传染病安全事故。
六、 安全事故报告及处理程序
1、 报告制度实行公司一把手负责制
2、 公司发生突发安全事故后, 必须在5-10分钟内向总经理报告, 并及时向公安、 交警、 卫生、 消防等相关部门报案请求援助, 同时报公司安全部。本着”先控制、 后处理、 救人第一, 减少损失”的原则, 积极抢救, 指导现场员工离开危险区域, 保卫好公司贵重物品, 维护现场秩序, 做好事故现场保护工作。
3、 对缓报、 瞒报、 延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。
七、 具体重大安全事故应急预案
( 一) 重大火灾安全事故
1、 发生重大火灾安全事故, 立即报送信息, 紧急集合公司消防队, 同时迅速将事故信息报公司总经理及公司保卫部。
2、 指挥、 组织引导现场作业人员从安全通道疏散, 对受伤人员进行营救至并撤离到安全地带; 抢救能够转移的场区内物资, 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
3、 组织员工参与救火, 利用一切救火设备救火, 及时拨打119、 120请求援助。
4、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
( 二) 重大交通安全事故
1、 发生重大交通事故, 应指挥乘客紧急集合疏散至安全地段, 迅速将事故报总经理、 公司安全部及上级主管部门。
2、 要迅速抢救受伤乘客, 在最短时间内将受伤乘客送至救治, 及时拨打110、 119、 120、 112请求援助, 首先抢救伤员、 疏散旅客、 保护好事故现场。
3、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
( 三) 工程建设安全事故
1、 在建或改建的建筑物要树立警示牌, 设有隔离栏。
2、 发生建筑物安全事故, 迅速将事故报总经理、 安全部。
3、 要迅速组织员工抢救, 及时拨打110、 119、 120请求援助, 封闭事故现场。
4、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
( 四) 大型活动安全事故
1、 公司各生产单位、 各部门组织大型活动必须申报公司, 经同意后方能实施, 组织的大型活动要制定安全预防措施, 并指定专人负责。
2、 事故发生后, 应迅速抢救受伤员工, 及时将事故信息报总经理及相关部门。
3、 及时拨打110、 120请求援助, 保护好事故现场。
4、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
( 五) 外来暴力侵害事故
1、 公司外来的未经允许强行闯入公司者, 公司保卫人员不得放行, 应及时将闯入者驱逐出公司, 并由保卫人员向其发出警告。
2、 公司内发现不良分子袭击、 行凶等暴力侵害时, 应先制止、 制服, 并立即拨打110、 120请求援助。
3、 对受伤员工及时救治。
4、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
( 六) 食物中毒安全事故
1、 发生食物中毒安全事故, 迅速将事故报总经理、 卫生防疫部门、 公司安全部, 及时拨打110、 120请求援助, 并立即停止公司食堂的就餐活动。
2、 积极协助卫生机构救助病人。
3、 封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、 工具、 设备和现场。
4、 配合卫生防疫部门的调查, 如实提供有关材料和样品。
5、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
( 七) 流行传染病安全事故
1、 发现有传染病症状的乘客及员工, 应立即通知乘客及员工, 并将其带到医院检查就诊, 有传染病的员工不得带病上班, 凡患传染病的员工, 须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。
2、 发现患有特殊传染病的乘客及员工, 要迅速对其进行隔离, 及时报打120电话请求援助, 并通知患者的亲属, 送定点传染病医院诊治。
3、 公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒, 对与传染病密切接触的乘客及员工进行隔离观察, 防止疫情扩散, 并作好疫情的跟踪工作。
4、 及时将发生的疫情报总经理、 卫生防疫部门, 并协助配合卫生防疫部门做好后续工作。
八、 应急救援预案的启动、 终止和终止后工作恢复
1、 当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时, 由应急总指挥启动应急预案。
2、 对事故现场经过应急救援预案实施后, 引起事故的危险源得到有效控制、 消除; 所有现场人员均得到清点; 不存在其它影响应急救援预案终止的因素; 应急救援行动已完全转化为社会公共救援; 应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的; 应急总指挥下达应急终止令。
3、 应急救援预案实施终止后, 应采取有效措施防止事故扩大, 保护事故现场和物证, 尽快恢复生产。
4、 对应急救援预案实施的全过程, 认真科学地作出总结, 完善应急救援预案中的不足和缺陷, 为今后的预案建立、 制订、 修改提供经验和完善的依据。
九、 信息报告与通报
( 一) 值班网络。公司应急领导小组应实行24小时值班制度。
( 二) 信息报送。信息报送应及时、 迅速、 真实和准确, 不得漏报、 瞒报、 谎报和缓报。值班室在规定时间内向公司及交通主管部门值班室及时报告情况。
( 三) 首报与续报。突发公共事件发生后, 有关部门领导在第一时间到达现场后, 必须快速将事件发生的时间、 地点、 性质、 现场动态等情况首报总公司及上级交通主管部门或突发公共事件专项指挥机构。在情况紧急时可先用电话报告, 然后再当面向领导汇报。事件发生后的处理过程和善后处理情况要深入续报或多次续报。
( 四) 现场联络。突发公共事件发生后, 有关部门领导在第一时间内到达现场后, 应立即指定专人作为现场联络员, 同时向交通局上报现场联络员的姓名、 职务、 联系电话和联系方式。现场联络员在紧急情况处理过程中, 要随时了解现场动态, 及时报告现场处理情况, 确保下情上达和上情下达, 为公司领导及时应对和处理提供决策依据。
十、 宣传 培训 演习
( 一) 宣传教育: 对驾乘人员和管理人员广泛开展应急预防、 避险、 自救、 互救、 防灾、 减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育, 提高全体职工的防灾救灾意识和能力。
( 二) 培训: 公司建立健全突发公共事件应急法律、 法规和应急管理知识培训制度, 加强应急救援队伍的应急演练, 建立一支业务精湛、 行动迅速、 能打硬仗的专业救援队伍。
( 三) 演练: 根据公司的应急工作预案, 定期组织演练或训练, 使各应急部门、 机构、 人员明确岗位与职责, 增强各部门之间的配合与协调, 提高整体应急反应能力, 及时发现预案和程序之间的缺陷, 并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。
十一、 本预案自公布之日起生效。
附件1: 突发事件应急小组名单
附件2: 应急救援队伍及应急救援车辆
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7月1日
附件1
突发事件应急小组名单
组 长: 孙延文
副组长: 张 滨
成 员: 王太坤 王贵生 李志宗
电 话: 3933369
突发事件指挥成员单位
王太坤( 客运分公司)
时 杰( 基建部) :
王贵生( 安全部) :
王世江( 保卫部) :
王宗林( 保卫部) :
李志宗( 办公室) :
潘 红( 财务部) :
徐光宇( 行管科) :
刘加全( 修理厂) :
突发应急车辆: 鲁LFH977
附件2
应急救援队伍及应急救援车辆
应急救援人员:
时 杰 王贵生 张宜明 李志宗 尹相波
刘加全 刘加军 王世江 王宗林 孟庆涛
郝洪亮 陈云飞 徐茂东 徐光宇 张守华
应急救援车辆
值班室设在公司保卫科。
单位名称
通讯地址
车牌号码
车型
载重量( T)
驾驶员姓名
日照交运
奎山车城
鲁LC5376
中型高一
35座
杨茂利
日照交运
奎山车城
鲁LC1306
中型高一
33座
张守宾
日照交运
奎山车城
鲁L01898
中型中级
33座
陈海峰
日照交运
奎山车城
鲁LC3196
中型高一
33座
吴加松
日照交运
奎山车城
鲁LC5622
中型高一
33座
葛玉波
值班电话: 白天: 3933369 夜间: 3912802
值班电话: 白天 3912812 8221172 夜间 3912802
值班手机:
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消防应急预案
为认真贯彻《中华人民共和国消防法》及《山东省消防条例》等法律法规, 保证在发生火灾事故时灭火和应急疏散工作的可靠、 高效、 有序进行, 最大限度的减轻火灾危害, 根据”预防为主, 防消结合”的工作方针, 充分发挥义务消防队在防火、 灭火工作中的作用。单位发生火灾时, 立即实施灭火和应急疏散预案, 务必做到及时报警, 迅速扑救火灾, 及时疏散人员。坚持救人第一的原则, 人员的安全疏散是第一位的! 公共场所发生火灾时, 该公共场所的现场工作人员有组织、 引导在场群众疏散的义务。制定本消防预案。
一、 基本情况
交运公司物流园区、 仓库、 车间、 办公楼。办公楼, 一楼出租房, 二楼、 三楼、 四楼办公, 设有消火栓系统, 配置灭火器具, 火灾事故应急照明和灯光疏散指示标志, 应急通道三条。
二、 应急机构的组成
消防安全工作领导小组为灭火和应急疏散预案组织机构。下设灭火行动组、 通讯联络组、 疏散引导组、 安全防护救护组。
( 一) 、 消防应急救援领导小组
总 指 挥: 孙延文 3933369
副总指挥: 张 滨
各片指挥长:
客运分公司: 王太坤 电话:
基建部: 时 杰 电话:
安全部: 王贵生 电话:
保卫部: 王世江 电话:
保卫部: 王宗林 电话:
物流部: 张宜明 电话:
财务部: 潘 红 电话:
办公室: 李志宗 电话:
修理厂: 刘加全 电话:
公司防火委员会暨应急救援领导小组办公室设在公司保卫部办公室。电话: 3912802
公司保卫部在消防安全领导小组的领导下, 负责日常的治安消防巡逻检查, 随时注意各种险情和隐患, 及时正确处理并督促相关单位做好整改。重点部位责任到人, 进行全天监视。
第三方救援联系方法: 火警电话119 ; 急救电话120
( 二) 、 灭火行动组职责
组 长: 王世江
成 员: 王宗林、 陈云飞
主要职责: 在火灾现场的相对安全点, 由义务消防队员、 事发部门工作人员等组成灭火小组, 进行扑火、 灭火工作。组织侦察火情, 掌握火势发展情况; 及时向应急救援领导小组汇报火情; 派出人员携带灭火工具、 消防器材、 防火工具阻止火势沿水平或纵向蔓延; 检查灭火人员和布置是否符合要求; 公安消防队到场后, 协同组织灭火、 抢救, 带领义务消防队员服从统一指挥。
( 三) 、 通讯联络组职责:
组 长: 李志宗
成 员: 徐海宁、 孙冉
主要职责: 通讯联络组负责火灾迅速报警和通知人员, 引导人员和设施进入事发地, 拨打119消防电话, 联络有关部门、 组织调遣消防力量; 负责对上、 对外联系及报告工作, 保证通讯联络的畅通, 消防专用电话、 直通现场的电话要设专人接听, 及时传话。
( 四) 、 疏散引导组职责
组长: 王贵生
成员: 汪明、 李海燕
主要职责: 疏散引导组发生火灾时立即打开所有疏散出口并保证畅通, 引导有关人员从相对安全的安全通道、 疏散楼梯及安全出口有序疏散, 迅速转移到安全地带; 疏散完毕后, 义务消防队员立即投入到贵重物资的疏散工作。
( 五) 、 安全防护救护组职责
组长: 潘红
成员: 闫峰、 郭彩霞、 别梦晓
主要职责: 安全救护组利用就器材对伤员进行现场紧急抢救和与急救中心的联系。当怀疑有可能的人员伤害时, 迅速拨打120急救电话, 告知失火地点、 附近醒目建筑物, 并派安全负责人去路口接应。在救护车未达到前, 抢救下来的伤员, 应使其平躺地上, 周围应通风良好, 有呼吸窘迫的应即使进行人工呼吸。
( 六) 、 应急救援车辆及驾驶员:
车号: 驾驶员姓名: 电话:
鲁L00087 安玉松
三、 应急疏散的组织程序和措施
听到火灾事故通知后, 工作人员要立即打开所有安全出口, 并保证安全出口的畅通。组织附近人员沿消防安全疏散标志指示的方向分别从疏散楼梯快速撤离。对于老弱病残人员要有专人负责协助疏散, 已疏散出的人员绝对禁止再入险境。引导疏散时, 工作人员要保持镇静, 立即经过喊话的方式, 向人员发出警报, 组织有序疏散, 防止惊谎造成挤伤、 踩伤等事故。疏散时, 如人员较多或能见度很差时, 可充分利用绳索等物品, 用”跟着我”的喊话或前后扯着衣襟的方法将人员疏散到室外或安全地点。在组织疏散火灾现场时, 途中被浓烟所困时, 可采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法; 如烟雾较大, 用温毛巾捂住口鼻快速撤离。如果有条件可向被困人员提供毛巾、 口罩等, 用短呼吸法, 以便迅速撤离烟雾区。人员疏散后要随手关闭防火门, 以阻止火灾蔓延。在火灾未扑灭前, 已疏散出去的人员禁止重返火灾现场救人、 抢救物资 。
四、 安全警戒的程序
1、 外围警戒: 清除路障, 指导一切无关车辆离开现场, 劝导无关人员撤离现场, 维护好外围秩序, 迎接消防队, 为消防队到达火场灭火创造有利条件;
2、 火场外部警戒: 不允许无关人员进入火场, 指导疏散人员离开建筑物, 看管好火场内疏散出的物资, 防止有人趁火打劫、 制造混乱, 指导消防队进入到现场、 消防控制室, 为消防队的灭火战斗行动维持好秩序;
3、 火灾扑灭后, 在火灾区域内设立警戒区, 禁止无关人员进入, 保护好现场, 配合公安消防部门调查火灾原因。
五、 扑救初起火灾的程序和措施
灭火行动组接到火灾通知后, 立即利用配置的灭火器和消火栓扑救初起火灾, 在扑救过程中注意自身安全。在公安消防队到场后, 立即撤出, 听从火场总指挥统一调度。
六、 通讯联络、 安全防护救护的程序和措施
1、 当发生火灾及其它事故时, 应及时做好前期消防和报警、 救援工作, 由通讯联络组负责向”119”、 ”120” 、 ”110”报警和求援, 迅速通知各义务消防队员, 在第一时间内赶到现场进行工作, 并派人到约定地点迎接消防车和救护车等救援车辆, 组织车辆和人员的疏散, 全力进行灭火和救护, 转移公司资产。具体安排如下:
2、 总指挥室设在公司保卫部, 总指挥负责全面指挥, 根据现场情况部署义务消防队员和公司职工的抢险, 各片指挥长具体负责本部门职工的工作。
3、 停车场与场房内停放的车辆由保卫部经理负责紧急调度, 向场外疏散到没有危险的地方, 由安全部经理负责人员的紧急疏散, 由机关办公室主任负责未遇险情的资产转移和保护。
4、 副总指挥具体指挥遇险部位的消防工作, 迅速汇集公司所有的消防设施, 进行前期工作, 消防队到来后, 要服从消防部门的指挥, 积极配合, 全力救险救护。
5、 所有车辆、 人员、 物资的疏散方向以背向火源方向为原则。
6、 消防安全领导小组各成员必须保证各自通讯工具的畅通, 移动电话无特殊理由, 不得关机。
七、 注意事项
停车场与场房、 办公区内所有灭火器按规定放在指定位置并标明显著标志,各类消防设施由各单位负责人保管, 责任落实到人, 任何人不得随意挪用。
险情就是命令, 一旦出现大的火情及其它险情, 全部人员都要服从消防安全领导小组的统一指挥, 发扬不怕牺牲, 不畏艰难的无畏精神, 全力保护我们的家园。
本消防预案不包括其它各单位, 各单位消防预案由其根据本部门实际情况另订。
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7月1日
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重大安全生产事故应急救援处理预案
为迅速、 高效、 有序地做好公司运输重大事故及应急事件处理工作, 最大限度的减轻事故所造成的人员、 财产损失, 根据有关法律、 法规规定, 结合公司实际制定本预案。
一、 指导思想和基本原则
(一)指导思想
以建设”平安交运”为指导思想, 落实”安全第一, 预防为主,综合治理”的方针, 妥善处理道路运输过程中的事故及险情, 做好道路运输安全生产工作。建立健全道路运输事故应急处理机制, 一旦发生道路运输事故, 要快速反应, 全力抢救, 妥善处理, 最大程度地减少人民群众伤亡和财产损失, 维护社会稳定。
( 二) 基本原则
1、 救人高于一切。
2、 施救与报告同时进行, 逐级报告。
3、 局部服从全局, 下级服从上级, 分级负责, 密切配合。
4、 最大限度减少损失, 防止和减轻次生损失。
二、 组织领导机构
成立应急救援指挥小组。应急救援指挥小组组长由公司安全生产领导小组组长担任, 副组长由安全生产领导小组副组长担任, 成员由公司安全领导小组成员担任。应急救援指挥小组办公室设在公司安全部。应急预案启动后, 领导小组成员未经组长批准不得离岗。
三、 应急预案启动条件
本公司车辆发生道路运输事故后,立即上报公司,经公司领导确认后启动应急预案。
四、 应急响应
( 一) 驾驶员、 乘务人员现场处理方法:
1、 立即停车。凡发生道路运输事故, 都要立即停车。
2、 立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员, 如有受伤人员, 应立即施救并拦截过往车辆, 送就近医院抢救; 如伤员身体某部位被压或卡住, 应立即设法将伤员救出, 同时应标出事故现场位置。
3、 现场保护。保护现场的主要内容: 肇事车的停位、 伤亡人员的倒位、 各种碰撞碾压的痕迹、 刹车拖痕、 血迹及其它散落物。
4、 保护方法。寻找现场周围石灰、 粉笔、 砖石、 树枝、 木杆、 绳索等便利器材, 采取措施, 积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的, 应如实记录并标明位置。设置保护圈, 阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。
5、 及时报案。在抢救伤员、 保护现场的同时, 应及时直接或委托她人向当地公安部门或交通主管部门报案, 然后向本单位领导或安全部门报告。报告内容如下: 肇事地点、 时间、 报告人的姓名、 住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后, 要服从组织指挥, 主动如实地反映情况, 积极配合现场勘察和事故分析等工作。
( 二) 分级响应机制
道路运输事故应急响应, 按本地安全管理原则, 由公司安全部按照有关规定, 全面负责道路运输事故的应急救援和处理行动。
1、 一级响应: 发生以下事故时, 实行一级响应。
( 1) 死亡3人及以上的道路运输事故;
( 2) 死亡不足3人但死亡及重伤10人以上的道路运输事故;
( 3) 其它造成重大影响的道路运输事故。
2、 二级响应: 发生一级响应条件所描述等级以下的道路运输事故时, 实行二级响应。
( 三) 指挥与协调
1、 启动预案。本公司车辆发生道路运输事故后, 安全部应立即核实和确认, 将情况报告公司道路运输事故应急救援领导小组并提出启动本预案, 研究部署应急处理工作或视情联络相关部门启动应急救援预案。
2、 赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其它成员, 立即亲自带领有关人员赶赴现场, 参与现场指挥和处理工作。
3、 保障措施。根据事态发展和应急处理工作进展情况, 进一步落实抢救人员、 抢救设备、 设施, 确保抢救工作有效进行。
4、 协调配合。政府及相关部门组成指挥部时, 公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员积极配合, 相互协调, 服从指挥部统一领导。
( 四) 现场施救
应急救援人员到达现场, 快速、 果断地进行现场施救, 全力控制事故态势, 防止事故扩大。
1、 伤员抢救。在医疗部门人员到达现场之前, 事先到达事故现场的应急救援人员( 或事故中未受伤人员) 应当按照救护操作规程, 对伤情危急的伤员进行止血、 包扎等紧急处理。应急救援领导小组要组织人员, 积极协助运送伤员, 必要时可征用过往车辆。
2、 现场保护。应急救援人员要注意保护现场痕迹物证, 固定相关证据, 因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位置。
五、 应急救援结束处理
( 一) 救治和善后处理
及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作, 开展道路运输事故理赔工作。
( 二) 事故调查
1、 调查要求。安全部按照国家有关法律、 法规、 规章进行调查、 处理, 依据有关标准对事故损失作出评估, 对责任人员提出处理意见建议。
2、 提出整改。对道路运输事故中暴露出来的有关问题, 安全部提出整改措施, 督促车属单位尽快消除隐患, 修改完善预案, 防止事故重复发生。
六、 应急保障体系
1、 应急处理专业队伍建设
建立健全应急处理专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制, 落实应急处理专业人员, 并加强对应急处理专业人员的专业技能教育培训。充分发挥专业人员在道路运输事故的信息研判、 决策咨询、 专业救援、 事件评估等方面的作用。
2、 完善物资、 装备、 技术保障
建立应急保障所需的物资、 运力、 检修设备的储备等动态数据库, 建立健全应急状态下的资源征集、 调用工作机制, 做好应急处理所必须的重要物资等资源的合理储备工作。
3、 建立健全应急资金保障制度
建立健全和落实应急处理专项预备金制度, 支持应急机制建设和保障应急处理工作。建立健全应急资金管理使用监督制度, 加强财务、 审计等部门对应急资金的专项管理和资金使用效果的评估工作。充分发挥保险在经济补偿、 恢复重建和社会稳定方面的作用。
4、 加强通讯信息报告
利用现代信息技术, 加强对道路运输事故有关信息的收集、 风险分析判断和持续监测。建立准确、 及时、 快速的道路运输事故监测、 预测和预警工作机制。加强信息发布制度建设, 公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话, 保证准确、 及时报送信息, 不得瞒报、 缓报和谎报。信息的发布要及时、 准确、 客观、 全面。
七、 预案演练
公司道路运输事故应急救援领导小组定期组织应急预案演练。编制演练方案, 明确演练的课题、 队伍、 内容、 范围、 组织、 评估和总结等。安保处组织运营单位开展应急处理、 救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发, 切实提高应急救援能力, 深入发动和依靠员工, 普及运输安全知识和技能。
八、 奖励与责任
( 一) 总结评估
公司道路运输事故应急救援领导小组对各单位应急行动的结果、 职责履行、 组织、 行动、 平时准备等情况进行评估, 并做好有关统计、 汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、 补充的项目。
( 二) 表彰奖励
对实施道路运输重大道路运输事故应急救援和处理行动中反应迅速、 表现突出、 处理果断、 决策正确的单位和个人, 依据相关规定给予表彰奖励。
( 三) 责任追究
因玩忽职守、 贻误时机造成严重后果的, 依据有关法律法规和公司规定, 追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
九、 本预案自发布之日起执行。
附: 1、 应急救援指挥小组成员名单
2、 应急救援队伍及应急车辆
日照市交通运输有限公司
7月1日
附件1
应急救援指挥小组成员名单
组 长: 孙延文
副组长: 张 滨
成 员: 王太坤 王贵生 李志宗
电 话: 3933369
应急救援成员单位
客运分公司: 王太坤 电话:
基建部: 时 杰 电话:
安全部: 王贵生 电话:
保卫部: 王世江 电话:
保卫部: 王宗林 电话:
物流部: 张宜明 电话:
财务部: 潘 红 电话:
办公室: 李志宗 电话:
修理厂: 刘加全 电话:
应急保障车辆: 鲁LFH977 鲁L00087
附件2
应急救援队伍及应急救援车辆
应急救援队伍
时 杰 王贵生 张宜明 李志宗 尹相波
刘加全 刘加军 王世江 王宗林 孟庆涛
郝洪亮 陈云飞 徐茂东 徐光宇 张守华
应急救援车辆:
客运分公司:
单位名称
通讯地址
车牌号码
车型
座位数
驾驶员姓名
日照交运
奎山车城
鲁LC5376
中型高一
35座
杨茂利
日照交运
奎山车城
鲁LC1306
中型高一
33座
张守宾
日照交运
奎山车城
鲁L01898
中型中级
33座
陈海峰
日照交运
奎山车城
鲁LC3196
中型高一
33座
吴加松
日照交运
奎山车城
鲁LC5622
中型高一
33座
葛玉波
值班电话: 白天 3912812 夜间 3912802
值班手机:
传 真:
日照市交通运输有限公司
恶劣天气应急预案
为迅速、 高效、 有序的做好安全生产工作和安全生产应急抢救工作。保障在发生雨、 冰雪、 雾等恶劣天气时, 组织调配运输力量及时处理, 确保广大旅客走的及时、 走的安全、 走的有序、 走的满意, 减少和避免恶劣气象条件对安全生产工作造成的不利因素, 确保各种生产生活重要物资的运输。提前做好各项防范工作, 现就做好恶劣天气工作, 制定本预案。
一、 风险程度分析
客运公司是行车事故的易发单位, 秋冬季节多雾、 冰雪, 夏季多雨, 特别是下雾的突然性、 阶段性强, 时有时无, 当遇有大雾、 大风、 暴雨、 冰雪天气时, 对驾驶员的视线和操作上容易造成重大影响和失误, 极易导致行车事故的发生。
二、 应急处理的指导思想
坚持以”科学发展观”重要思想为指引, 全面落实”安全第一、 预防为主、 综合治理”的方针, 因雨、 冰雪、 雾等恶劣天气造成道路通行困难、 旅客滞留或发生交通事故, 能以最快的速度实施有效救援, 最大限度地减少人员伤亡, 保障运输畅通、 保障运行安全, 维护运输市场稳定, 保障人民群众安全出行。
三、 应急机构设置
为了保障在发生恶劣天气时, 保障道路运输安全, 公司成立道路运输雨、 冰雪、 雾等恶劣天气突发应急工作处理指挥领导机构。
( 一) 指挥领导
总经理任总指挥, 副总经理任副总指挥, 各生产单位主要负责人为各片指挥长, 应急办公室设在公司安全部。
工作职责: 在接到救援报告后, 及时召开会议, 下达救援指令, 及时组织救援。
( 二) 组织机构
1、 现场指挥组。安全部
工作职责: 预案启动后, 及时赶赴现场, 在指挥领导组的统一指挥下, 根据现场实际情况, 实施现场应急处理和救援行动。
2、 应急处理组。安全部、 保卫部、 客运公司
工作职责: 接到指挥组指令后, 根据现场的需求迅速带领应急分队和应急车辆, 赶赴现场抢救伤员, 组织旅客转车。
3、 应急维修组。交运公司修理厂
工作职责: 接到指令后, 及时赶往现场, 根据车辆故障情况, 实施抢修或拖回维修厂进行修理。
4、 道路运输保障组: 客运公司
工作职责: 接到指令后, 及时带领应急车辆赶赴现场, 做好道路保通工作, 同时协调公安交警部门, 做好车辆疏导工作。
5、 宣传组。办公室、 行政管理办公室
工作职责: 负责收集、 发布信息、 上报救援进展情况、 表彰先进人物事迹。
6、 后勤保障组。办公室、 基建部
工作职责: 提供救援物资、 保证救援人员的饮食、 休息,车辆调配等后勤保障工作。
7、 医疗救护组。财务部
工作职责: 负责伤员的转送, 公司卫生的初步调查, 相关办公场所、 工作场所的卫生防疫工作等。
四、 应急预案的预防与启动
( 一) 客运公司要经过电视、 报纸、 网络等媒体和驾乘人员的信息反馈等方式及时了解掌握始发地及途径地的天气和道路信息, 利用GPS终端、 手机短信、 电话等形式对驾乘人员进行提示, 同时加强车辆技术状况和防护设备的检查, 确保车辆制动、 灯光、 转向、 雨刷等部位的正常完好及防滑器材的配备齐全。
( 二) 当遇有大雾、 大雪或达到大风、 暴雨、 结冰路面橙色信号及以上等级时启动应急预案。
1、 雾的等级划分标准, 按水平能见度距离划分:
(1)水平能见度距离在1—10公里之间的称为轻雾。
(2)水平能见度距离低于1公里的称为雾。
(3)水平能见度距离200—500米之间的称为大雾。
(4)水平能见度距离50—200米之间的称为浓雾。
(5)水平能见度不足50米的雾称为强浓雾。
2、 雪的等级划分标准:
24小时降雪融化成水的厚度在0.1-2.4毫米是小雪; 在2.5-4.9毫米是中雪; 在5.0-9.9毫米是大雪; 大于等于10.0毫米是暴雪。
3、 道路结冰等级划分标准:
黄色信号: 当路表温度低于0度, 出现降水, 12小时内可能出现对道路交通有影响;
橙色信号: 当路表温度低于0度, 出现降水, 6小时内可能出现对道路交通有影响;
红色信号: 当路表温度低于0度, 出现降水, 2小时内可能出现对道路交通有影响。
4、 大风预警信号划分标准:
蓝色信号: 24小时内可能受大风影响, 平均风力达到6级以上, 或者阵风7级以上; 或者已受大风影响, 平均风力为6-7级或者阵风7-8级并可能持续。
黄色信号: 12小时内可能受大风影响, 平均风力达到8级以上, 或者阵风9级以上; 或者已受大风影响, 平均风力为8-9级或者阵风9-10级并可能持续。
橙色信号: 6小时内可能受大风影响, 平均风力达到10级以上, 或者阵风11级以上; 或者已受大风影响, 平均风力为10-11级或者阵风11-12级并可能持续。
红色信号: 6小时内可能受大风影响, 平均风力达到12级以上, 或者阵风13级以上; 或者已受大风影响, 平均风力为12级或者阵风13级并可能持续。
5、 暴雨预警信号划分标准:
蓝色信号: 12小时内降雨量将达50毫米以上, 或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
黄色信号: 6小时内降雨量将达50毫米以上, 或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
橙色信号: 3小时内降雨量将达50毫米以上, 或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
红色信号: 3小时内降雨量将达100毫米以上, 或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
( 三) 接到政府和相关部门下达的救援指令时; 接到各生产单位、 客运站、 公司驻地的救援报告时;
指挥领导组在接到报告、 请求后, 根据实际情况, 及时地启动预案, 通知相关的应急组工作人员, 调集应急车辆、 救援物资, 赶赴现场实施有效处理。同时将情况及时的通报给上级和有关部门。
五、 信息报告程序:
( 一) 由客运公司搜集车辆发往地及沿途气象、 道路信息; 上报汽车始发站汇总后, 再上报信息联络组负责人。
( 二) 信息联络组负责人将信息汇总情况上报指挥领导组负责人, 由指挥领导组负责人发出指令, 确定是否发车。
( 三) 信息来源可用询问、 电话、 网络和实地查看等方式获取, 汇总信息时从大局角度分析, 要有初步意见, 信息搜集和汇总工作必须有书面记录, 并有搜集人和负责人签字确认。
( 四) 信息搜集的原则是提前、 迅速、
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