供货安全保障措施.docx

供货安全保障措施安全保障方案一、安全生产责任制1、认真贯彻执行 安全第一、预防为主”的方针，遵守国 家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主 管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限 度地控制和减少道路交通事故的发生，特制定本制度。2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作， 是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员 签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工 作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费， 保证安全生产工作的开展。5、落实事故处理 四不放过”的原则，即：事故原因不查 清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过; 教训不吸取不放过。6、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做 好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。二、安全生产操作规程1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生 产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产 活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。2、对道路运输驾驶人员要求做到 八不”。即：不超载超 限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，在危险路段， 要做到一慢、2二看、三通过”。4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政 法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查 验有关手续，符合要求的方可承运。5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反 操作规程。7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢 救伤员和货物财产，协助事故调查。8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。三、安全生产监督检查制度1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产 责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有 关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安 全，发现隐患要及时修复后方可出车。3、装货时严查超载和擅自装载危险品。4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产 操作规程。6、检查消防设施是否安全有效。7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。四、驾驶员和车辆安全生产管理制度为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理， 遏制交通事故发生，须做到：1、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项， 按时逐项予以整改、落实。2、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患 立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。3、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。34、每趟次出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查， 发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。5、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误 后方可出车。6、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。7、车辆经检测、二级维护，查出的隐患要及时整改，整 改不到位不得出车。8、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件 等进行自查自纠。9、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追揪10、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举 一反三，组织研究和探讨新技术应用。五、交通事故应急预案为把交通事故的损失降到最低程度，须做到：1、发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。电 话：122（交警）、119 （消防）、120 （急救），应简明讲清 事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程 度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与 保险公司。2、当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布 置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大 的灾害。3、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者 应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应 移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避 免事故扩大化，把伤害减至最低程度。4、保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行 救护并做好各项善后工作。5、发生一次死亡事故应在30分钟之内报告当地交通主管 部门。六、自然灾害、突发性事件应急预案1、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事 件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、 指挥。2、报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最 短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突 发性事件的应同时向当地人民政府4和交通主管部门报告）。3、车辆：投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经 检测合格的在用车；车辆运行单程在5公里以上必须配备2 名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。4、人员：参运人员年龄在20至50岁之间，符合道路运 输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。5、接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命， 在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲 自带队。6、执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵 守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥， 遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。七、危险化学品道路运输事故应急处理措施（一）总则1.1编制目的切实提高危险化学品道路运输事故的应急处置能力，最大 程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护 道路交通安全和社会正常生产生活秩序。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国 环境保护法、中华人民共和国道路交通安全法、危险 化学品安全管理条例、广东省突发公共事件总体应急预案 等有关法律、法规和规定。1.3适用范围本预案适用于我单位在化学品道路运输过程中，危险化学 品车辆在道路运输过程中发生的危险化学品泄漏、火灾爆炸、 车辆碰撞倾覆等事故的应急处置。1.4事故分级1.4.1一般事故(IV级)(1) 已经或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10人 以下重伤(中毒)，或10万元以下直接经济损失的事故。5(2) 因危险化学品泄漏或爆炸，需紧急疏散、转移群众 50人以下的事故。(3) 危险化学品泄漏难以堵住，需要倒罐作业，或危险 化学品槽罐车倾覆，需要调用吊车吊装作业的事故。1.4. 较大事故(III级)(1) 已经或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10 人以上、50人以下重伤(中毒)，或10万元以上、50万 元以下直接经济损失的事故。(2) 因危险化学品泄漏或爆炸，需紧急疏散、转移群众 1人以上、10人以下的事故。1.4. 重大事故(II级)(1) 已经或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50 人以上、1人以下重伤(中毒)，或50万元以上、1亿元 以下直接经济损失的事故。(2) 因危险化学品泄漏或爆炸，需紧急疏散、转移群众 10人以上、50人以下的事故。1.4.4特别重大事故(I级)(1) 已经或可能造成30人以上死亡，或1人以上重伤 (中毒)，或1亿元以上直接经济损失的事故。(2) 因危险化学品泄漏或爆炸，需紧急疏散、转移群众 50人以上的事故。1.5工作原则(1) 以人为本，安全第一。(2) 统一指挥，分级管理。(3) 整合资源，协调应对。(4) 预防为主，平战结合。(二) 组织体系2.1应急指挥部2.1.1应急指挥部组成成立危险化学品道路运输事故应急处置指挥部，作为危险 化学品道路运输事故应急处置的组织领导和指挥协调机构。6总指挥：由公司总经理担任。2.2现场指挥部事故发生后，应急处置指挥部根据事故严重程度、涉及范 围和应急救援行动的需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应 急处置和救援行动。2.2.现场指挥部的主要职责(1) 立即电话寻找当地公安消防等相关部门支援出面处 理，划定事故现场的警戒范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施；（2）综合专家组等各方面的信息，科学制定应急救援处 置方案，并组织实施；（3）研究判断危险化学品性质及危害程度，组织控制和 消除事故危害源；（4）必要时，调度或征集社会力量参与应急处置工作；（5）组织营救受害人员，转移受威胁人员和重要财产；（6）向当地政府报告现场应急救援进展情况；必要时视 情况向上级请求支援，宣布现场应急处置工作结束。2.2.2具体分组现场指挥部根据现场情况分别设立综合协调组、抢险救援 组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣 传报道组等工作组。（1）综合协调组由当地政府办牵头，成员由当地安全监管局、当地公安局、 当地卫生计生局、当地环境保护局、当地交通运输局和事发地 乡（镇）等单位组成。主要职责：统筹协调各小组的抢险救援工作，负责收集和 上报现场抢险救援信息，传达上级领导关于抢险救援指令。（2）抢险救援组由当地公安消防大队牵头，成员由当地公安交警大队、当 地环境保护局等单位及专业抢险救援队伍组成。主要职责：负责事故现场抢险救援及处置工作，控制易燃、 易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后 负责洗消工作。（3）警戒疏散组由当地公安局牵头，成员由当地公安交警大队、公路局路 政大队、当地交7通运输局、事发地乡（镇）等单位组成。主要职责：组建事故现场治安队伍，组织事故可能危及区 域内的人员从上风侧疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理， 负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进 入危险区域，保障救援道路的畅通。（4）医疗救护组由当地卫生计生局负责事故现场调配医务人员、医疗器材、 急救药品、组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。（5）技术专家组由当地安全监管局牵头，成员由当地公安消防大队、当地 环境保护局、当地交通运输局、等单位组成。主要职责：针对火灾、爆炸、泄漏事故的不同特征，负责 邀请确定相关专家和技术人员，制定和推荐相应科学的应急处 置方案，指导现场抢险救援；事故得到控制后，指导消除现场 遗留危险物质对水体、土壤、农作物及环境的污染；当地工商 质监局提出事故现场压力容器等特种设备的处置方案；当地气 象局负责为事故现场提供风向、风速、雨量、天气等气象预报。（6）环境监测组由当地环境保护局牵头，成员由当地环境保护局、当地卫 生计生局、当地农业局、当地水利局等单位组成。主要职责：及时对事故现场的大气、土壤、农作物、水域、 水体等环境进行应急监测，测定危险物质的成分、浓度和污染 区域范围及程度，对事故造成的影响进行评估。（7）后勤保障组由事发地乡（镇）牵头，成员由当地民政局、当地工业和 信息化局、当地交通运输局、当地水利电业有限公司、各通信 公司等单位组成。主要职责：负责受灾群众的安置、救助等工作；统筹通信、供电确保通讯线路畅通，保障区域电网安全；负责抢险救援物 资运输和抢险人员的运送；做好事发现场人员的用餐、饮水等 后勤保障工作。（三）预防预警3.1预防管理8负有监督管理职责的部门，应按职责加强对危险化学品道 路运输经营企业、从业人员的安全监管，督促、指导其制订完 善应急预案，配备相应的应急救援人员和器材、设施，并定期 进行演练和预案修订，完善并严格执行各项安全规章制度和操 作规程，强化日常安全检查，做好事故隐患的排查和整治。3.2预测预警根据预测分析结果、危害程度、紧急程度和发展趋势，一 般划分为四级：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III 级）、一般（IV级）四个级别。3.3安全风险评估单位相关技术人员定期做好安全评估工作。（四）信息报告4.1报告时限报告发布按照分级管理的原则，事故信息应逐级上报，任 何部门、单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报安全生产事故信 息。4.2报告的内容（1）事故发生的单位、时间、地点；（2 ）事故的性质、类型；（3）事故的简要经过和现场伤亡情况；（4）事故发生的初步原因；（5）事故造成环境污染的情况及对周边的影响；（五）应急响应事故发生后，按照统一指挥、分级负责、属地为主、专 业处置”要求，根据突发事故可控性、严重性和影响范围，按 照特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般 （IV级）四级启动应急响应。I、II级、I级应急响应：适用于处置特别重大、重大、 较大事故，或事故危害并未随事故发生而结束，有蔓延扩大危 险的危险化学品事故。发生此类事故后，立即启动本预案，做 好先期处置工作。各部门、各单位要服从上级指挥部的调度。V级应急响应：适用于处置一般事故，或事故危害自事故 发生以后即停止，造成危害较少的危险化学品事故。发生此类 事故后，立即启动本预案，根9据需要，组织相关工作组赶赴现场开展救援工作。（六）应急处置6.1先期处置危险化学品道路运输事故发生后，立即启动各自相应的应 急预案，并如发生突发应急事故，我单位相关应急团队应赶赴 事故现场进行先期处置，并在第一时间寻求当地相关部门的协 助，控制灾情，防止次生、衍生事故发生，切断事故灾害链。6.2指挥调度经批准启动预案应急响应，应急处置指挥部要及时下达启 动预案应急响应的指令。应急处置指挥部各成员按规定及时赶 到现场；并迅速按指令要求调集有关专家、救援队伍和相关救 援设备赶赴现场，开展应急处置工作。6.3现场处置根据事故现场应急处置工作的需要，明确现场指挥部的指 挥长。现场指挥长迅速组织成立现场指挥部和若干工作组。现 场指挥部实行指挥长负责制。事故现场的所有应急救援人员必 须服从指挥长的统一指挥和调度。在现场指挥部的统一指挥下，综合协调组、技术专家组、 抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其 职，各负其责，采取切实的紧急措施，开展应急处置与救援行 动。（1）事故抢险救援。（2）现场警戒、现场勘查和道路交通管制。(3) 伤员医疗救护。(4) 人员紧急疏散。(5) 后勤保障。(6) 环境污染处置。6.4扩大应急危险化学品道路运输事故引发或可能引发其他次生、衍生 突发事件时，现场指挥部应及时报告当地政府，由当地政府， 视情况启动其他相关专项应急预案。6.5安全防护106.5.1应急人员的安全防护。根据危险化学品的特性、引 发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施。应 急救援指挥人员、医务人员和其他靠近污染区域的应急人员一 般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。抢险、 消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、 防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工 作(包括人员、设备、设施和场所等)。6.5.2群众的安全防护。根据不同危险化学品特性，组织 和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、罩等)，采用简易有 效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散 程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散 路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选 择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应 尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。6.6应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故 隐患消除后，经事故抢救现场指挥部确认和批准，现场应急处 置工作结束，应急救援队伍撤离现场。危险化学品道路运输事 故现场善后处置工作完成后，由当地相关政府部门宣布应急结 束，终止应急响应。（七）应急培训和演练7.1培训我单位将每年须至少组织一次有关部门的应急培训，提高 危险化学品道路运输事故的应急处置能力。危险化学品道路运 输单位要按照有关规定对员工进行应急培训。7.2演练