黑龙江某建筑公司总承包部项目成本管理标准.doc

工程项目成本管理标准标准编号：1 目的做好各项财务收支和工程成本的计划、核算、控制、分析和考核工作,努力降低消耗，合理利用资源，加强经营管理，提高企业经济效益。2 适用范围本标准适用于总承包事业部工程项目成本管理核算工作。3 引用标准3.1企业财务通则；3.2施工、房地产开发企业财务制度；3.3黑龙江省*集团企业内部财务管理办法；3.4黑龙江省*集团企业内部成本管理核算实施细则；3.5黑龙江省*建筑工程公司总承包事业部财务集中管理及经济核算暂行办法。4 专业术语（略）5 职责5.1总承包事业部经理为本标准负责人，负责全面管理本标准，指定专人维护标准并保证标准执行的有效性。5.2标准监督实施及完善负责人执行人总承包事业部财务部主管领导是本标准监督实施及完善标准执行人，负责检查各部门执行本标准的实际情况，提出修订和完善本标准的报告；指导、协调本单位有关部门开展工作；提供适当的培训；统计、记录分析发生的原因和趋势，提出改善的建议并监督改进的执行情况。标准执行人员负责根据每月检查评价情况进行分析，制定可行的改善措施，指导下一阶段成本管理核算工作。5.3工作职责5.3.1总承包事业部：负责宏观管理与控制，其成本管理控制是围绕着项目的工程总造价实施动态成本管理与控制。在不突破项目总造价的前提下，分解各项目目标成本，控制分包单位项目工程造价和对采购材料及设备价格监督，控制工程间接成本和管理费用开支，降低消耗，尽可能获得更多的利润盈余。5.3.2工程项目经理部 ：负责微观管理与核算，其成本管理控制是针对具体工程项目和分包单位施工项目实行全面成本核算，力争减少成本支出，达到经济效益最大化。6.执行标准6.1工程项目目标责任合同签订：凡总承包事业部承建的所有工程项目全面实施项目目标责任成本，对每一工程项目都必须事先进行测算，分解确定签订项目责任合同。要在工程项目自开工十五日内，根据工程项目特点和市场环境，由经营部门牵头，工程、财务部门配合，负责对项目经理部签订项目责任合同，对所有工程签订的项目责任合同必须明确：(1)、项目目标责任成本；（2）目标降低成本；（3）法规性税费；（4）上缴费用；（5）资金划拨比例确定，先签订项目责任合同后进行成本核算，严格遵守项目责任合同约定进行管理和控制，明确双方责、权、利关系，切实维护双方的权益。实施工程项目目标责任成本管理和核算，即工程项目目标责任成本=该工程项目（产品）的市场价或中标价目标降低成本法规性税费上缴的费用项目。6.2成本核算对象：根据工程的特点和实际情况确定工程成本核算对象，一般以每一独立的项目(单位)工程为工程成本核算对象。工程项目经理部设专职（或兼职）核算人员按成本项目建立健全项目收入、支出成本台账，负责工程项目成本的核算和管理。6.3进行成本管理核算应提供的资料：1）签订的合同（包括同业主签订的、同项目经理部签订的项目目标合同和同分包单位签订的合同）。2）工程项目价款结算（总承包事业部负责同业主进行结算；工程项目经理部、分包单位同总承包事业部进行结算）。3）经批准的资金、成本计划。4）符合规定的工程项目目标责任成本实际支出。6.4成本控制：成本管理实行总承包事业部、工程项目经理部两级管理、分离核算，工程项目经理部实行工料定包核算。依据总公司与业主、工程项目经理部与总承包事业部签订的施工合同或协议中总承包的工程范围及工程造价结算有关的条款规定,实行项目目标成本，在施工全过程一切经济活动都要本着量入为出的总原则，将整个工程造价的各项费用分阶段进行分解，掌握经济收入全貌，全过程进行客观成本控制。通过进度、质量、安全、成本、合同、信息管理和内外组织协调等手段来实现项目管理目标，项目竣工后项目经理部应解体。（附：工程项目成本控制图）6.5项目月度进度结算：项目经理部每月二十日向经营、工程部门提交本月工程进度结算和次月工程资金计划，财务部门依据由经营、工程部门审批的月度工程进度结算作为月度进度成本核算依据。6.6项目成本核算方法：财务部门依据项目经理部上报的月度成本、资金收支和工程项目成本费用实际发生，要按照权责发生制和费用与收入相配比、一贯性原则，认真组织成本核算。各工程项目经理部要按项目责任成本建立健全收入、支出及成本台帐，设专职或兼职的核算员，负责项目成本的管理和核算，每月末前必须把当月发生的各项成本费用报到财务部门，同时须结清（报销）本月发生的各项成本费用及各项借款,否则将停止进行该工程下步财务工作，双方审核无误，每月5日前把月成本报表报到财务部门，及时计算反映成本。6.7项目成本核算内容：工程成本核算项目分为直接成本和间接成本。工程直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、材料费、机械使用费、和其他直接费。人工费是指在施工过程中直接从事工程施工生产工人以及在现场直接为工程制作构件和运料、配料等辅助工人的计时工资、计件工资、工资性质的津贴、工资附加费、劳动保护费等。材料费是指在施工过程中所耗用的、构成工程实体的原材料、结构件和有助于工程形成的其他材料以及周转材料的摊销和租赁费用。机械使用费是指在施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费以及施工机械安装、拆卸和进出场费。其他直接费是指在施工过程中发生的材料二次搬运、临时设施摊销费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费等。工程间接成本是指工程项目经理部为组织和管理工程所发生的全部支出，包括管勤人员工资、奖金、工资附加费、行政管理用固定资产折旧费及修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、取暖费、水电费、办公费、工程保修费、劳动保护费、外单位管理费、排污费及其他费用。6.8项目管理包干费用的管理核算：6.8.1对于工程项目经理部或部门包干的各项费用，主要依据取费收入、上年实际支出、目前实际状况，确定当期定包数，签定费用归口包干合同。6.8.2包干合同签定后，财务部门按包干项目指标进行逐步费用支出登记、考核。凡是包干指标内的费用支付，由费用包干部门经手人办理经部门领导、主管领导签字的请款单到财务办理借款、报销。6.8.3对费用包干的管理、使用，要建立核算登记薄，每月末结算一次。6.8.4费用包干一次封口、一次包死，超出包干项目指标的支出财务部门不予支付。7.检查、执行、评价与反馈财务部门和项目经理部每月5日前认真按责任合同的约定，对项目目标责任成本、资金计划、资金支付及项目成本的发生认真对照检查，分析成本、资金升降原因，发现问题及时制定修正和预防措施，做好阶段性（基础、主体、装饰）事中审计。工程项目竣工交付和工程结算完后二十日内，按签订的项目责任合同由财务部门负责组织对项目经理部进行项目成本、责任合同履行进行全面项目责任审计，作出项目合同履修约评价和兑现，该项目经理部解体。附录：本标准有1个附录附录1：工程项目成本控制图附录1：工程项目成本控制图项 目 成 本 控 制 图月度成本核算责任部门：项目经理部、经营部门 、财务部门月度资金成本计划责任部门：项目经理部 责任部门：经营部门工程项目中标项目经理部解 体项目最终审计评价 责任部门：财务部 阶段审计反馈纠正 责任部门：财务部上缴费用项目法规性税费目标降低成本项目目标责任成本资金划拨比例确定单独设帐核算责任部门：财务部门编报月份成本报表责任部门：项目经理部、 财务部资金成本执行检查 责任部门：财务、经营部责 任 合 同 签 订工程项目分解目标