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惠州市金山河小流域和水环境综合整治工程
( 水利工程部分) 质量控制检测服务

招 标 文 件

招 标 人: 惠州市水务投资集团有限公司
政府采购代理机构: 广东惠通工程顾问有限公司
二〇一二年八月
目 录

第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容
第三部分 投标人须知
第四部分 合同书格式
第五部分 投标文件格式

第一部分 投标邀请函

各( 潜在) 供应商:
广东惠通工程顾问有限公司受惠州市水务投资集团有限公司的委托, 对惠州市金山河小流域和水环境综合整治工程( 水利工程部分) 质量控制检测服务( 项目名称) 进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、 采购项目编号: HZHT -03003
二、 采购项目名称: 惠州市金山河小流域和水环境综合整治工程( 水利工程部分) 质量控制检测服务
三、 采购预算( 最高限价) : 297.57万元。
四、 符合资格的供应商应当在 8月13日9时00分起至 8月17日17时30分止( 法定节假日除外) 到广东惠通工程顾问有限公司( 地址: 惠州市江北文昌二路2-24号金裕碧水湾2楼) 购买招标文件, 招标文件每套售价150元( 人民币) , 售后不退。
五、 投标截止时间: 9月3日15时00分( 北京时间) ( 9月3日14: 30时开始受理投标文件)
六、 投标文件送达地点: 广东惠通工程顾问有限公司( 惠州市江北文昌二路2-24号金裕碧水湾2楼) 。
七、 开标评标时间: 9月3日15时00分( 北京时间)
八、 开标评标地点: 广东惠通工程顾问有限公司( 惠州市江北文昌二路2-24号金裕碧水湾2楼)
采购人: 惠州市水务投资集团有限公司
联系人: 王小姐 电话:
采购代理机构: 广东惠通工程顾问有限公司
联系人: 林先生、 黄先生 电话/传真: /2383021
联系地址: 惠州市江北文昌二路2-24号金裕碧水湾2楼

第二部分　采购项目内容

一、 供应商资格:
1．投标人已在中华人民共和国境内注册, 具有独立承担民事责任能力的法人机构。
2. 独立于采购人和采购代理机构的投标人, 且在招标机构登记并购买了招标文件。
3. 投标人必须具有独立法人资格并取得水行政主管部门颁发的乙级或以上的水利工程质量检测机构资格证书( 混凝土工程、 岩土工程和量测类) 。
4. 拟在本合同工程任职的检测人员应包括:
( 1) 项目负责人1人, 应具有工程师( 或以上职称) 和中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证书( 混凝土工程、 岩土工程和量测类) ;
( 2) 混凝土工程、 岩土工程和量测类专业检测人员各1人, 应具有中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证书;
以上人员要求不可兼任, 4人为最低标准, 投标企业可根据工程实际需要增添工程技术人员。投标人必须满足以上资格要求, 并提供相应证明文件, 如出现对任意一条的不满足, 将导致废标。
二、 项目概况:
金山河发源于惠州西南面的激流坑, 干流河长约10.39km, 总控制集雨面积20.78km2。金山河自西向东流经古塘坳、 七○三地质队、 南山公园, 在南山中学处分流, 主流流经马庄、 九惠药厂, 汇入金山湖; 支流( 横江沥) 向北流经麦地、 下埔、 滨江公园等商业繁华地带, 经横江沥水闸汇入西枝江。本次整治河道总长度为10.13km, 其中金山河河道长6.74km, 横江沥河道长3.39km, 防洪标准按20年一遇洪水最高水位不超过地面高程。整治内容主要包括: 防洪排涝、 截污治污、 生态修复、 景观美化、 道路交通等五部分, 新建污水干管约6km、 新建激流坑水库、 新建金山河水闸和补水泵站等。项目估算总投资约为9.26亿元。
三、 招标范围
1. 惠州市金山河小流域和水环境综合整治工程( 水利工程部分) 质量控制检测服务( 包括: 对比检测, 桩基、 隧洞锚杆、 压力钢管等专项检测) 。
四、 项目内容
惠州市金山河小流域和水环境综合整治工程检测费招标暂定价为297.57万元, 包括以下内容:
1、 质量对比内容及检测费
根据《广东省水利工程质量对比检测实施方法》( 粤水质监[ ]31号) 的规定, 对比检测的对象包括工程原材料、 中间产品、 实体质量。钢筋、 水泥、 砂石骨料、 粉煤灰等主要原材料和砂浆试块、 混凝土试块、 预制构件等中间产品以及实体质量中的填土、 堆石, 砌石、 砼、 地基及基桩质量, 对比检测数量应不少于施工单位按规程规范要求自检数的15%; 质量对比检测取费标准暂按建安工程费用的0.3%计算, 并在工程概( 估) 算独立费中专项编列, 实施时不足部分可在基本预备费中解决。本工程质量对比检测费估算为112.77万元。
2、 专项检测费
根据本工程初步设计方案, 为满足岸墙加固需要, 共计布置了179根钻孔灌注桩, 桩径1m, 单桩长度16m, 总长2864m; 同时为防止钻孔桩间土体滑落, 共布置176根高压旋喷桩, 桩径0.55m, 单桩长度8m, 总长1408m; 为满足沿河截污管基础加固, 共布置7533根水泥土搅拌桩, 单桩长度为8m。本工程还包括隧洞锚杆和压力钢管等。
根据《建筑地基处理技术规范》( JGJ79- ) 、 《建筑桩基技术规范》( JGJ94- ) 、 《水利水电工程锚杆支护技术规范》( SL377- ) 和《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》( DL/T5017- ) 需对上述桩基、 隧洞锚杆和压力钢管进行专项检测。
依据国家发展计划委员会、 建设部联合颁发的《工程勘察设计收费标准》( 修订) 和广东省物价局批准的《广东省建筑工程质量检测收费项目及标准表》的收费标准计算, 本工程桩基专项检测费估算为184.80万元。
3、 工程检测费的确定
工程检测费=质量对比检测费+专项检测费
=112.77+184.80=297.57( 万元)
五、 项目技术及成果要求
1.项目依据的规范、 规程和标准
(1)《建设工程质量管理条例》( 国务院令279号) ;
(2)《水利工程质量管理规定》( 水利部令第7号) ;
(3)《水利工程质量检测管理规定》( 水利部水建管[ ]2号) ;
(4)《广东省水利工程质量对比检测实施办法》( 粤水质监[ ]31号) ;
(5)其它有关规范、 规程和标准。
2.项目成果质量要求
(1)符合《广东省水利工程质量对比检测实施办法》( 粤水质监[ ]31号) 要求;
(2)相关检测项目符合有关规范、 规程和标准要求。
3.项目成果内容
项目实施过程中除按规定及时、 准确地向采购人和质量监督机构提交对比检测报告外, 还应按档案管理有关要求按惠州市金山河小流域和水环境综合整治工程质量控制检测项目提交作为工程验收归档的验收资料。
4.项目成果提交时间和份数
( 1) 与检测项目同步提交对比检测报告和桩基检测报告( 采购人和质量监督机构各一份) ;
( 2) 与各阶段验收同步提交相关检测汇总成果一式八份。
六、 检测下浮率、 合同暂定价、 结算价计算
1.下浮率: 中标单位的投标下浮率。
检测费的报价应依据《工程勘察设计收费标准》( 国家发展计划委员会、 建设部, ) 和广东省物价局批准的《广东省建筑工程质量检测收费项目及标准表》的有关规定计算。本次评标按各投标人的报价下浮率计算经济标得分。下浮率的有效值范围为〔10%, ∞〕, ( 含界值10%) 。
确定评标基准下浮率: 开标及评审中未经过投标资格审查、 有效性审查或未实质上响应性招标文件规定的投标人不参与评标基准下浮率的计算。
2.合同暂定价: 中标价=工程检测费用( 按本招标文件第四条计算) ×( 1-投标下浮率) 作为合同暂定价, 仅作为检测费进度款的支付依据。
3.结算价: 根据本工程施工图, 中标人提交《检测大纲》, 并经发包人审查同意后, 以实际工作量依据《工程勘察设计收费标准》( 国家发展计划委员会、 建设部, ) 和广东省物价局批准的《广东省建筑工程质量检测收费项目及标准表》的有关规定计算, 并按投标下浮率下浮后作为检测费结算价。
七、 采购项目商务要求
*1.报价要求: 投标人根据招标文件的招标范围和项目组成内容的要求, 进行报价。投标人报价要考虑完成项目的各种费用及风险。以及本次招标所产生的一切费用。
*2.服务承诺: 以中标人和采购人签定的合同为准。
*3.交付使用时间: 自签订合同之日起, 至项目施工完毕, 并将全部成果交采购人验收。
*4. 项目费用的支付方式:
⑴定金: 在合同书签订后15天内, 采购人支付合同价的20%作为定金( 结算时定金抵作项目费用) 。
⑵进度付款: 进度款按工程进度按半年分期支付, 累计支付总额( 含定金) 为合同价的80%。
每半年检测费=合同检测费×60%×( 本半年完成建安工程费÷建安工程费总额)
⑶项目完成提交了所有检测报告和成果资料后10天内一次性付清。
投标人必须满足以上资格要求, 并对应承诺, 如出现对任意一条的不满足, 将导致废标。

第三部分　投标人须知

一、 说 明
1．适用范围
1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2. 定义
2.1”采购人”是指: 惠州市水务投资集团有限公司。
2.2”监管部门”是指: 惠州市财政局。
2.3”政府采购代理机构”是指广东惠通工程顾问有限公司。
2.4”招标采购单位”是指: 采购人、 政府采购代理机构。
2.5合格的投标人
2.5.1．投标人已在中华人民共和国境内注册, 具有独立承担民事责任能力的法人机构。
2.5.2. 独立于招标人和招标代理机构的投标人, 且在招标机构登记并购买了招标文件。
2.5.3. 投标人必须具有独立法人资格,并取得水行政主管部门颁发的乙级或以上的水利工程质量检测机构资格证书( 混凝土工程、 岩土工程和量测类) 。
2.5.4. 拟在本合同工程任职的检测人员应包括:
2.5.4.1 项目负责人1人, 应具有工程师( 或以上职称) 和中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证书( 混凝土工程、 岩土工程和量测类) ;
2.5.4.2 混凝土工程、 岩土工程和量测类专业检测人员各1人, 应具有中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证书;
2.5.5.本项目不接受联合体投标。
2.6 ”中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
3. 合格的货物和服务
3.1 ”货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物, 优先采购自主创新、 节能、 环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格、 参数、 质量、 价格、 有效期、 售后服务等要求。
3.2 ”服务”是指除货物和工程以外的其它政府采购对象,其中包括: 投标人须承担的运输、 安装、 技术支持、 培训以及招标文件规定的其它服务。
4．投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标向中标人收取的中标服务费, 按国家有关规定执行。
1) 以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数。
2) 收费标准按国家计委”计价格[ ]1980号”文规定, 按差额定率累进法计算收取, 收费标准如下表所列: 本项目为服务招标。
收费标准＝中标金额×收费费率＋速算增加数
中标金额
( 万元)
货物招标
收费费率
速算增加数( 万元)
服务招标收费费率
速算增加数( 万元)
工程招标收费费率
速算增加数( 万元)
100以下
1.5%
0
1.5%
0
1.00%
0
100-500
1.10%
0.4
0.8%
0.7
0.70%
0.3
500-1000
0.80%
1.9
0.45%
2.45
0.55%
1.05
1000-5000
0.50%
4.9
0.25%
4.45
0.35%
3.05
5000-10000
0.25%
17.4
0.10%
11.95
0.20%
10.55
1
0.05%
37.4
0.05%
16.95
0.05%
25.55
100000以上
0.01%
69.8
0.01%
56.95
0.01%
65.55

二、 招标文件
5. 招标文件的构成
5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:
1) 投标邀请书
2) 采购项目内容
3) 投标人须知
4) 合同书格式
5) 投标文件格式
6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
5.2投标人应认真阅读、 并充分理解招标文件的全部内容( 包括所有的补充、 修改内容、 重要事项、 格式、 条款和技术规范、 参数及要求等。) 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件的澄清
6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时, 政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人( 答复中不包括问题的来源) 。
6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
7. 招标文件的修改
7.l在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
7.2修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。
7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究, 政府采购代理机构可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
三、 投标文件的编制和数量
8．投标的语言
8.1投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料能够用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准。
9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
10. 投标文件编制
10.1投标人对招标文件中多个包( 组) 进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包( 组) 的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担。
10.2投标人应完整、 真实、 准确的填写招标文件中规定的所有内容。
10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受广东惠通工程顾问有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担。
11. 投标报价
11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准。
11.2投标人应按照”第二部分” 采购项目技术规格、 参数及要求”规定的内容、 责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标。
12. 备选方案
12.1只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标。( 招标文件允许有备选方案的除外)
13. 联合体投标
13.1本项目不接受联合体投标。
14. 投标人资格证明文件
14.1投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件:
1) .投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署。
2) .投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表逐页小签。
14.2资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章。
15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件:
1) 营业执照副本复印件;
2) 组织机构代码证副本复印件;
3) 税务登记证副本复印件;
4) 水行政主管部门颁发的乙级或以上的水利工程质量检测机构资格证书复印件;
5) 拟派项目负责人职称证书及中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证书复印件;
6) 拟派检测人员的水利工程质量检测员资格证书复印件;
7) 拟派人员在投标人单位缴纳社保证明复印件
8) 法定代表人证明书原件及法人授权委托证明书原件;
9) 三年内无重大违法记录的承诺书原件。
投标文件必须符合上述要求, 如出现偏离或不满足, 将可能导致废标。
16. 投标保证金
16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分。保证金金额人民币25000元。
16.2投标保证金交纳形式转账、 汇款、 现金形式提交、 时间: 必须于 月 日当天或提前将款项汇入或存入。保证金以到达招标机构指定账户并经招标机构确认为准, 未按规定时间提交投标保证金的, 将导致投标无效。
投标保证金收款单位名称: 广东惠通工程顾问有限公司;
开户银行: 中国建设银行惠州广场支行;
账号:
收款凭证换取地址: 惠州市江北15号小区文昌二路2—24号金裕碧水湾2楼;
联系人: 吴小姐, 联系电话:
中标的供应方须向采购方按如下标准和规定交纳中标服务费, 未中标的供应方的投标保证金, 采购方将按规定予以退还。
16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标。
16.4如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内退还; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后退还。
16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内退还。
16.6有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库:
1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的;
2) 将中标项目转让给她人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给她人的。
17. 投标的截止期
17.1 投标的截止时点为 9月3日15时, 超过截止时点后的投标为无效投标。
18. 投标文件的数量和签署
18.1 投标人应编制投标文件一式伍份, 其中正本壹份和副本肆份, 投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明”正本”、 ”副本”。若副本与正本不符, 以正本为准。
18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明, 其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
18.3 投标文件中的任何重要的插字、 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
四、 投标文件的递交
19. 投标文件的密封和标记
19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交, 并在信封上清晰标明”投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明”正本”、 ”副本”字样。
19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、 采购项目编号和”在( 招标文件中规定的开标日期和时点) 之前不得启封”的字样, 封口处应加盖投标人印章。
19.3如果未按要求密封和标记, 广东惠通工程顾问有限公司对误投或提前启封概不负责。
20. 投标文件的修改和撤回
20.1投标人在投标截止时间前, 能够对所递交的投标文件进行补充、 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位。补充、 修改的内容应当按招标文件要求签署、 盖章, 并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
20.2 投标人在递交投标文件后, 能够撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知广东惠通工程顾问有限公司。
20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还。
五、 开标、 评标定标
21. 开标
21.1 广东惠通工程顾问有限公司在《投标邀请书》中规定的日期、 时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。
21.2开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也能够由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称、 投标价格、 价格折扣、 投标文件的其它主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。
21.3 广东惠通工程顾问有限公司做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认。
22. 评标委员会的组成和评标方法
22.1 评标由广东惠通工程顾问有限公司依照政府采购法律、 法规、 规章、 政策的规定, 组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和( 技术、 经济等) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数、 专家人数及专业构成按政府采购规定确定。其中采购人代表 1 名, 评审专家 4 名。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。
22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、 符合性检查和商务评议、 技术评议、 价格评议。
22.3 本次评标采用( 综合评分法) 方法, 具体见本部分”九 评标方法、 步骤及标准”。
23. 投标文件的初审
23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、 总体编排是否有序、 文件签署是否合格、 投标人是否提交了投标保证金、 是否按招标文件的规定密封和标记等。
23.2 评标委员会对大小写金额不一致、 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正: 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、 不正确内容的除外。
23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标:
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
23.4.1 在资格性审查、 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标:
1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;
2) 投标下浮率没有按规定费率报价的;
3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;
4) 不具备招标文件中规定资格要求的;
5) 未按照招标文件规定要求签署、 盖章的;
6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;
7) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的;
8) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的( 即标注*号条款) 条款产生偏离的。
9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。
10) 不符合法律、 法规规定的其它实质性要求的。
23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证、 澄清事实。
24. 投标文件的澄清
24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会能够书面形式( 应当由评标委员会专家签字) 要求投标人作出必要的澄清、 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
25. 投标的评价
25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
26. 授标
26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、 步骤、 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。
26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也能够事先授权评标委员会直接确定中标人。
26.3 中标人确定后, 广东惠通工程顾问有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出《中标通知书》, 《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
27 替补候选人的设定与使用。
28 取消中标人资格的权力
28.1 招标结束后, 采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件, 确认与投标文件相符。
28.2 在合同签订前, 采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差, 甚至存在欺诈行为时, 或中标人因自身原因不能履行合同的, 将有充分理由取消中标人资格, 没收其投标保证金, 且保留依法追究的权利; 并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人, 以此类推。
六、 质疑
29. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向广东惠通工程顾问有限公司提出质疑。广东惠通工程顾问有限公司应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人。
七、 合同的订立和履行
30. 合同的订立
30.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、 也不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。
30.2 签订政府采购合同后7个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
31. 合同的履行
31.1政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更、 中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
31.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物、 工程或者服务的, 在不改变合同其它条款的前提下, 能够与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照30.2条的规定备案。
八、 适用法律
32. 惠州市水务投资集团有限公司、 广东惠通工程顾问有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、 规章、 政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、 规章、 政策。
九 评标方法、 步骤及标准
根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、 步骤及标准:
33.评标方法
本次评标采用综合评分法, 即对经过初审的各投标人的技术服务、 商务、 价格进行评审、 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和( 其中商务、 技术服务评分占80分, 价格评分占20分) 计算出经过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有经过初审的投标人进行排序, 推荐排名最前的投标人为第一中标候选人。
34.评标步骤
评标委员会对投标文件的评审分为初审、 比较与评价:
( 一) 初审
1.资格性检查;
2.符合性检查;
( 二) 比较与评价
1.商务评价: 权重40分。
2.技术服务评价: 权重40分。
3.价格评价: 权重20分。
评审细则
本次招标采用综合评分法评标, 满分100分, 其中技术服务评分40分、 商务评分40分、 价格评分20分。
技术服务评分( 基准分40分)
序号
评审项目
评议内容
分值
1
对工作内容理解程度
工作理解彻底
3-5分
5分
工作深度理解一般
1-3分
理解深度较浅
0-1分
2
采取依据的适宜性
依据完整、 可靠
3-5分
5分
依据基本完整、 可靠
1-3分
依据不够完整, 可靠性一般
0-1分
3
对工作内容要点的论述
论述完整, 分析透彻
3-5分
5分
论述基本完整, 分析基本到位
1-3分
论述与实际出入较大
0-1分
4
检测重点、 难点分析, 检测思路
能准确指出重点、 难点而且检测方案思路明确
7-10分
10分
能较准确指出重点、 难点而且检测方案思路基本明确
4-7分
重点、 难点偏差较大而且检测方案思路不够明确
0-4分
5
主要设备投入情况
设备投入准确合理, 满足服务要求
3-5分
5分
设备投入基本准确合理, 基本满足服务要求
1-3分
设备投入不够准确合理, 不够满足服务要求
0-1分
6
组织结构即分工的合理性
分工明确合理, 人员充分
3-5分
5分
分工基本明确, 人员充分
1-3分
有分工, 人员不够充分
0-1分
质量保证体系基本健全,
质量保证措施一般
0-1分
7
进度安排及保证措施
进度安排非常合理
保证措施健全
3-5分
5分
进度安排较合理
保证措施较好
1-3分
进度安排基本合理
保证措施一般
0-1分
商务评分( 基准分40分)
序号
评审项目
评议内容
分值
1
项目负责人及专业负责人资历
项目负责人经验, 负责过5个或以上同类工程检测项目( 提供证明材料: 合同复印件, 下同)
4分
4分
项目负责人经验, 负责过4个或以下同类工程
2分
项目负责人未负责过同类工程
0分
项目负责人资历, 高工
3分
3分
项目负责人资历, 工程师
2分
项目负责人资历较差
1分
专业负责人配备齐全, 检测人员经验丰富
3分
3分
负责人配备较齐全, 检测人员经验较丰富
2分
负责人配备较差, 检测人员经验一般
1分
2
同类水利工程业绩
5年内完成过5项以上( 含5项) 大中型水利工程质量检测项目, 且完成5项以上( 含5项) 桩基或隧洞锚杆以及压力钢管等专项检测项目( 以合同数计, 下同)
15分
15分
5年内完成过3-4项大中型水利工程质量检测项目, 且完成3-4项以上( 含3项) 桩基或隧洞锚杆以及压力钢管等专项检测项目
10分
5年内完成过3项以下大中型水利工程质量检测项目, 且完成3项以下桩基或隧洞锚杆以及压力钢管等专项检测项目
5分
3
人力资源配备
人员配备充分, 技术人员、 管理人员和辅助人员比例合理
4分
4分
人员配备充分, 技术人员、 管理人员和辅助人员比例比较合理
2分
人员配备充分, 技术人员、 管理人员和辅助人员比例不太合理
1分
4
企业
资质
具有相关水利资质高, 对比优秀
6分
6分
具有相关水利资质较高, 对比较好
3分
具有相关水利资质较少, 对比一般
1分
5
服务
计划
服务计划好, 完全能满足要求
5分
5分
服务计划较好, 能满足要求
3分
服务计划基本满足要求
1分

1) 有效投标报价
各投标人在充分考虑企业情况和检测成本的基础上填报检测费投标下浮率。
2) 各投标人的报价评分
价格得分采用低价优先法计算, 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格得分为20分; 其它投标人的价格得分按如下公式计算: 价格得分=( 评标基准价÷投标报价) ×20。( 扣至0分为止)
4.综合比较与评价: 综合总分=商务技术得分+价格得分, 评标委员会以书面形式写出评标结果, 并确定总分最高的为中标候选人( 出现得分相同时, 价格低者优先, 得分与价格相同时, 由评标委员会按少数服从多数的原则记名投票决定中标候选人) 。( 评分计算保留4位小数)
( 三) 推荐中标候选供应商名单。
评委会将按综合总分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人, 其余按评标总得分由高到低依次为中标备选人, 并由采购人依法确定中标人。

第四部分　合同书格式
( 一) 项目合同条款
1 定义及解释
除上下文另有要求者外, 合同中下列词语应具有本条所赋予的含义:
服务: 指投标人为满足招标文件要求而提供的服务。
采购人: 《投标资料表》所指的采购人。
投标人: 是响应招标、 参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、 其它组织或者自然人。
中标供应商: 指根据评标委员会评审结果, 采购人依法确定的投标人。
合同: 指依据本次服务采购招标结果, 指由采购人与中标供应商签订的为完成本合同规定的各项工作所列入本合同条款第3条的全部文件和图纸, 以及其它在合同书中明确列入的文件和图纸。
书面形式: 指任何手写、 打印、 印刷的各种函件, 包括电传、 电报、 传真和邮件。
天: 指日历天。
2 语言文字和法律
2.1 语言文字
本合同使用的语言文字为汉语文字。
2.2 法律、 法规和规章
适用于本合同的法律、 法规和规章是中华人民共和国法律、 行政法规以及国务院有关部门的规章和广东省的地方法规和规章。
3 合同文件的组成和优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明。除合同另有约定外, 其组成和解释顺序如下:
⑴合同书及补充合同书;
⑵中标通知书;
⑶项目合