中央遴选笔试真题模拟类.doc

中央遴选笔试真题类资料仅供参考 6月25日中央遴选笔试真题(B类)及 参 考 答 案考试时间： 6月25日上午9:00-12:00考试地点：北京上海武汉等全国十七个考点北辰遴选专家组汪教授、孙弘毅审定第一部分 考试真题第一题： 背景材料材料1：党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把扶贫开发提到前所未有高度，作为全面建设小康社会的重要内容。 l月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见，并强调指出：要消除贫困，改进民生，走出一条中国特色扶贫开发道路，最终实现共同富裕。 11月，中共中央召开了专门会议,对如何“精准扶贫、精准脱贫”进行了部署安排，习近平总书记出席会议并发表了垂要讲话，她强调，消除贫困、改进民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。为加快推进“精准扶贫和精准脱贫”， 12月，中共中央国务院颁发了关于打赢脱贫攻坚战的决定，分析了增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感，对打赢脱贫攻坚战的总体要求、指导思想、总体目标、基本原则、工作机制、政策保障等提出了明确要求。D镇是位于中国西部某省某县的一个乡镇。该镇在精准扶贫存在三大难点：一是地型区位存在劣势显。该地处龙门山脉，幅员面积64.4平方公里，属于山区地型，虽然距成都市区只有75公里，但交通不便，给本地土特产品运输带来困难，系典型的山区贫困镇。二是贫困人口较多。全镇辖6个村（社区），85个村（居）民小组，总人口7422人（其中常住人口5300余人），有市级贫困村2个，全镇贫困人口880人，占12%。三是缺乏主导产业。镇内原有煤矿产业，财政收入有保障。 国家为保护生态环境，推进绿色发展，要求停止开采煤煤矿，从此失去了产业支撑，群众收入快速下滑。材料2：各地如何结合实际，全面贯彻落实党中央关于精准扶贫和精准脱贫的重大战略部署，圆满完成党中央提出的脱贫奋斗目标呢？某县D镇进行了有益探索，该镇党政领导在深入分析本镇面临的实际困难后，按照中央和省委、市委、县委扶贫开发工作的总体部署，坚持用新型城镇化和城乡统筹的思路和办法，结合本镇实际，提出了“以镇带村、整体推进”的创新脱贫思路，并全力组织实施，经过三年来的不懈努力，成效明显。 精准扶贫的基础是大力发展产业。只有当地产业发展了，才能增强造血功能，增强发展的持续动力。该镇按照市委领导来调研时提出的“林上保生态，林下促增收”讲话精神，充分发挥本镇独特优势，高标准规划建设现代林业中药材产业园区，从而解决了农民“增收哪里来”的问题。该镇采取“公司+基地”、“公司+合作社+农户”等经营模式，大力发展中药材、经济林种植，发展乡村度假旅游、文化旅游、康复养老等产业，充分挖掘镇域内唐代摩崖石刻药师岩、佛学文化遗址白云庵等的文化内涵，促进一三产业互动发展。同时，为进镇群众配套3平方米的商业用房入股修建酒店，流转场镇群众闲置住房和铺面，进行统一管理打造，增加财产性收入，使群众持续增收有了保障。精准扶贫最大的难题就是资金问题。如何解破解这一难题，该镇充分运用市场手段，采取资本运作，多渠道筹措发展资金，解决了“钱从何处来”的问题，增强了精准扶贫后经济社会发展的持续动力。其措施包括：一是用活政策资源。利用“420”芦山地震灾后重建政策，对新增的72亩产业区国有土地进行招商引资；运用农村土地整理增减挂钩政策，将旧城镇改造与土地整理农民集中安置点建设相结合；运用废弃工矿用地政策，对原新源煤矿土地进行充分利用；依托城乡建设用地增减挂钩政策，引进市场投资主体，大力实施山区6个村（社区）、1200余户“生态移民富民惠民工程”，激活了农村土地资源价值。二是盘活农村资源。以土地整理为载体，整镇包装城乡建设用地增减挂钩项目，节余指标780亩，筹集资金2.7亿元。充分利用镇域内182.7亩产业配套用地和原新源煤矿闲置建设用地，筹集资金1.46亿元。三是撬动社会资本。引入企业投资3亿多元参与城镇建设；群众成立土地股份合作社，自主引入社会资金共同实施土地综合整治项目，打造4个独具特色的农民聚居点。 该镇经过大力对外宣传和自身的美誉度，以及优美的生态环境，引进了企业8家，发展集体经济组织3家，成立农业合作社19个，建成林业中药材产业园区和3万亩中药材示范基地，初步构建了集药材种植、乡村旅游、休闲度假于一体的一三产业互动发展的产业链条，实现了由“煤矿黑色产业”向“环保绿色产业”的成功转型，形成生态环境保护与建设绿色发展的良性发展态势。全镇农民人均可支配收入从 初的0.6964万元增长到 的1.3303万元，增长91.03%。促进当地群众劳动转移就业，实现了80%群众就地就近就业。城镇化率由原来的不足30%提高到80%以上，全镇人口聚居度达到至90%以上。保障农民就业，增加农民收入，是精准扶贫的关键性问题，更是农民脱贫后如何增强自我发展的能力，走上致富道路的根本性问题。该镇以增强自我发展为着力点，积极开展择业观念、就业技能、创业能力和实用技术等专门培训。采取开发公益性岗位、提供就业信息、建设帮扶就业基地、鼓励企业招聘特困群众等措施，大力实施转移就业、居家就业工程。对于特别困难的群众在有企业入驻流转土地时，优先流转土地，并优先在流转企业务工，做到“一对一”精准帮助农民就业，解决了精准扶贫后自我发展能力问题。 精准扶贫是一项涉及面宽、范围广和人民群众福祉的重大民生工程，涉及到能否全面建成小康社会的关键性问题。因此，谁是精准扶贫的主体，如何激发其主体的内生动力是精准扶贫的核心。D镇按照中央的要求，充分发挥群众主体作用，解决“谁来精准扶贫”“家由谁来当”的主体性问题，以最大限度地激发其内生动力。该镇把充分发挥群众主体作用，促进人的城镇化作为精准扶贫的首要任务。在城镇改造中，始终坚持“房子怎么建，百姓说了算；城镇谁来管，群众参与办”的工作导向，充分保障全镇人民群众的知情权、参与权、表示权、监督权、评判权等各项权利，让人民群众以主人翁的姿态全程参与到扶贫开发过程中。一是增强群众参与的积极性。利用“百姓故事会”、法制大讲堂、重大公共项目民主决策等方式广泛宣传动员，大力提升群众参与意识和知晓率。二是增加群众参与机会。经过“五账群众工作法”（即动态建账、民主议账、务实解账、及时晒账、满意结账）、党建大课堂等渠道搭建群众参与平台，把投票器、表决器交到群众的手中，为更多的群众提供参与议事机会。三是提高群众参与的组织化程度。引导成立了场镇改造自治委员会等6个群众组织，着力探索建立有效的群众参与机制，不断让群众全方位、多角度、宽领域参与到城镇建设、产业发展和扶贫开发等工作中来。四是扩大群众参与面。经过吸纳社会贤达、经济组织代表、非户籍人员参与的群众议事制度，在群众组织运行管理、全方位公开、项目管理等方面全程参与，提高议事质量和水平。六是增添群众参与激励措施。经过完善以奖代补、以工代赈等政策措施，让群众投工投劳有回报、出资出智有收益，充分激发群众的积极性、主动性和创造活力。D镇坚持把城镇改造作为精准扶贫的重要内容，大力加强基础设施建设，着力治理城镇“脏、乱、差、烂”，按照前瞻性和超前性的工作要求，高标准改造了路、桥、水、电、气、讯等基础设施，城镇公共服务配套超过“+34”标准，绿色低碳精品小镇已全面建成。4个山区“小组微生”新农村综合体正热火朝天地建设中。新农村综合体全面建成后，将有5000余人搬进宽敞明亮、独具川西特色、低层的木式结构形态的新居，享受更加优美的环境。建立精准扶贫信息档案，全面摸清情况，为精准扶贫打下基础。建立扶贫档案294户，准确把握精准扶贫户、低保户及五保户等特困群众的基本情况，家庭就业及产业发展情况，使精准扶贫有信息保障。材料3： D镇由于精准扶贫思路创新、目标明确、措施到位、制度健全、方法得当，坚持把城镇改造作为精准扶贫的重要内容，大力加强基础设施建设，居民生活环境大大改进。全镇农民人均可支配收入从 初的0.6964万元增长到 的1.3303万元，增长91.03%。促进当地群众劳动转移就业，实现了80%群众就地就近就业。城镇化率由原来的不足30%提高到80%以上，全镇人口聚居度达到至90%以上。同时经过深化行政体制改革，加快政府职能转变，深化政府治理创新，简政放权，优化服务，全力打通“服务群众最后一公里”，加大行政权限下放力度，下放到镇行政审批事项55项，下放到村（社区）便民服务事项86项。同时，成立了场镇自治改造委员会、场镇管理委员会等6个群众组织，建立健全了民主决策、民主管理、民主监督的“三民主”工作机制。建立教育培训长效机制，开展各类技能、素质培训20多期。经过实施“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的工作理念，该镇新建6个村（社区）文化活动场所，配齐了活动设施，实现文娱活动常态化开展。开展“百姓故事会暨歌舞大邑运动大邑”、法制大讲堂20余期，积极开展关爱特殊人群活动，扎实推进了社会主义核心价值观教育，精神文明亮点纷呈，在全镇形成了尊老爱幼、遵纪守法、团结互助、邻里和睦的好风气。 D镇精准扶贫取得实效,为了传递好脱贫攻坚帮扶工作先进经验和做法，进一步推动脱贫攻坚工作，5月8日某中央部委委派联合调研组一行到达D镇实地考察，仔细听取了D镇相关负责人关于乡镇、村级精准扶贫规划、贫困户建档立卡以及企业帮扶模式等精准扶贫工作的经验和方法的介绍，并就精准扶贫、精准脱贫有关工作进行了交流学习。考察学习结束后，调研组组长强调，要借鉴D镇经验，认真摸排，把精准扶贫基础工作做扎实,推进精准扶贫深入开展。 问题：调研结束后，联合调研组拟召开总结会，组长将对D镇党委和政府实施精准扶贫工作的成功经验进行点评，假设你是联合调研组成员，请列出点评要点，供组长参阅。（25分）要求：内容全面准确，条理清晰，不超过400字。第二题： 背景材料：材料1: 近年来，随着对环境保护的日益重视，从各部委、省区市，到地市、县甚至乡镇，一到秸秆禁烧季，都会重申政策、发布通知，禁烧区内的各种口号标语随处可见。在一些地方，对禁烧秸秆的态度很明确，层层签署责任状，要求“严密布控、严防死守”，某地基层干部因禁烧不力被问责甚至被免职也不止一次。日益严苛的规定和问责，并未缚住秸秆焚烧这匹脱缰的“野马”，一到季节就会发作。秸秆被付之一炬，在农民眼中，这是传统，也是最经济的处理方式，秸秆回收或者还田费时费力费财，还有可能误了农时。“别人都烧，还差我这把火？”一些农民并不买禁烧的账。大禹治水，疏堵结合，秸秆禁烧，严防不能放松，但更应该在疏导上多下功夫。材料2: W市网格化管理、强化监管、健全机制等措施取得了一定的成效；相关中央部委组成联合工作组调研。农业副市长、市农委主任、D镇长、D镇村书记、市环保局局长、市财政局长、企业董事长、农村问题专家、村民等均在跟调研组座谈或访谈时，针对秸秆焚烧问题从不同角度的发言,列举秸秆禁烧存在的问题。分管农业的副市长：在科学规划、责任网格化，强化监督检查，加大资金投入，提高秸秆，综合使用率等方面做法。 确保全市无着火点，不着一把火。 市农委主任：农民对秸秆燃烧危害性认识不足，相关激励措施不到位，秸秆还田循环利用生态系统没有推广起来，秸秆综合利用以农户为主，管理不统一，规模效益难以发挥。农民对参与秸秆回收利用的积极性不足。觉得没啥用。D镇镇长：村里的做法是死看硬守，发动村干部来禁止村民燃烧秸秆，影响正常工作，有些地方甚至还引起了干群矛盾。可是村干部也有农活要干，人手不够。每天工作很辛苦，围追堵截，我们甚至派出了无人机，天上飞地上堵，可是村民燃烧秸秆的现象依然屡禁不止。如果工作不力，还要受到诫勉谈话、扣钱等等，考核等问题。我们镇有三名干部因秸秆禁烧而被诫勉谈话。D镇村书记：秸秆综合利用企业成立以来，打包机一次打包5公顷，价格收购价格合理，农民参与的积极性很高等正面型材料。市环保局长：秸秆焚烧影响大气环境，对人体造成很大危害。当前对燃烧树叶、秸秆等违法行为，我们采取每人处罚两百元的处罚措施，由于处罚金额比较小，处罚起到的震慑作用很小。当前只有因为秸秆焚烧引起大面积火灾或造成人体伤害等严重的违法行为，才会追究刑事责任。市财政局长：当前财政资金打包给省级，没有专项化划块。秸秆综合利用采取中央补贴地方政府共担的模式。中央财政补贴的使用范围仅局限在秸秆肥料、秸秆发电等方面，用于秸秆等循环经济发展等综合利用较少。而且地方财政承担30%，负担过重，地方财政只在秸秆还田、XX补贴两方面给予补贴，其它几个方面则不予补贴。而且当前只要发生一个着火点，扣5%的财政补贴，辖区内重点区域发生一起事故扣10%补贴。扣来扣去补贴资使用发放的很少。企业董事长：正面材料向农民收取秸秆，用于企业生产，价格比较公道；反面材料秸秆季节性强。对场地和资金都有很高的要求。而且，当前没有针对秸秆综合利用用的专项补贴资金，农作物收割集中两周，有一定爆发性。企业在这方面的资金压力较大，需要及时筹措大量资金，可是向银行贷款较难，存在贷款难融资难的问题。而且，当前秸秆需要长途运输，超出企业运输半径范围，运输流通成本较高，企业成本压力较大。 农业问题专家：当前采取的措施仅有行政处罚和补贴，相关配套工作措施没有推进。政府的做法是只堵不疏，只是不让秸秆焚烧，可是没有其它的措施来引导秸秆综合利用。政府对项目帮扶不够很多结杆利用沦为盆景项目。另外，农村基础设施较差，秸秆回收利用大型机械设备落后或者没有。农民对秸秆焚烧危险性认识不足，单纯的认为秸秆焚烧，还能当肥料用；可是焚烧后结果存留在田地中，会引发病虫害灾害，增加农作物倒伏的风险。企业自身技术不足，产品粗放单一，在综合利用秸秆上过分依赖政府补贴资金，有补贴就能存活，没有补贴，企业经营就难以为继。多年的秸秆还田容易形成“海绵田”，增加农作物倒伏风险。 当地农民：村里的劳动力都外出打工，人力不足。政府推广的秸秆处理系统缺技术缺资金。企业收购秸秆价格是一百块钱一吨，收储一亩地秸秆而挣不了多少钱，还不如就地焚烧当肥料。问题：1. 根据背景材料，指出M市在秸秆焚烧与综合利用工作中存在的主要问题。（15分）要求：准确全面，不超过300字。2. 假如你是工作组成员，请对M市进一步做好秸秆焚烧与综合利用工作提出建议。（25分） 要求：有针对性、指导性，不超过400字。第三题： 背景材料材料1： 10月24日至27日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，这在我们党历史上具有重要意义,标志着全面从严治党向制度化方向纵深发展,具有重要里程碑式的意义。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议经过关于新形势下党内政治生活的若干准则（以下简称准则）和修订后的中国共产党党内监督条例（以下简称条例），对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。准则）和条例紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推动党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大战争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动岗领。各级党组织要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，切实把思想和行动统一到全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来。十八届六中全会的召开，是对新形势下全面从严治党的再动员、再部署，将深入总结十八大以来我们党管党治党的新经验，实现党内政治生活准则和党内监督条例这两个党内法规的与时俱进，进一步扎紧制度的笼子，为新的历史条件下管党治党提供有力的制度保障，必将开启全面从严治党的新时代。全会聚焦全面从严治党的重大主题，释放了全面从严治党的最强音，既是对党的十八大以来全面从严治党取得的重大成就的总检阅，也是对未来新形势下进一步全面从严治党的总部署，更是对全面从严治党继续新赶考开辟新篇章的总动员。整饬党风、惩治腐败，净化党内生态，全会给出了全面从严治党的顶层设计，也表明了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚定决心。六中全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。材料2：近日，某部委发出关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的培训通知，强调学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。各地区各部门要以高度的政治责任感和使命感，认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传。中共XXXX部党组关于举办学习宣传党的十八届六中全会精神的培训通知学习宣传贯彻党的十八届六中会会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各单位各部门要以高度的政治责任感和使命感，认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传，抓好贯彻落实。根据中央统一部署要求，结合XXXX工作实际，现就我部举办学习宣传党的十八届六中全会精神培训班制定方案如下： 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好领导干部，共同营造风清气正的政治生态，为深化XXXX改革，加快“四个XX”发展，当好经济社会发展先行官提供坚强的保证。 二、培训重点 按照有关要求，培训班要重点重点学习宣传以下五个方面内容：一是党的十八届六中全会的重大意义；二是习近平总书记在全会上的重要讲话精神；三是关于新形势下党内政治生活的若干准则的基本精神；四是中国共产党党内监督条例的基本要求；五是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加扎实地把党中央的各项决策部署落实到XXXX各项工作中去。 三、培训要求 （一）抓好全面学习，确保全员覆盖。各单位各部门要迅速组织对全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神的深入学习。一是把学习党的十八届六中全会精神作为各单位各部门理论武装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育，制定周密学习计划和安排；二是认真组织广大党员干部学习，为广大党员干部配发相关学习资料，在党员干部自学的基础上，组织党支部、党小组深入开展交流研讨。要注意抓好离退休人员和流动党员的学习；三是结合实际，采取培训班、学习班、读书班、报告会、讲坛讲座等多种形式，充分利用网络学习平台和渠道，带动和促进广大党员干部全面准确掌握全会精神；四是把关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例作为党员干部教育培训的必修课，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。 （二）抓好重点学习，突出示范引领。坚持以上率下、示范带动，重点抓好处级以上领导干部学习。部党组举办中心组集体学习（扩大）研讨班，为基层党组织做出示范。一是各单位各部门党组织中心组要把学习党的十八届六中全会精神作为重点内容，列出专题进行讨论，力求学深学透、融会贯通；二是各级党委（党组）领导班子、领导干部要坚持高标准、严要求，带头深入学习六中全会精神，带头撰写学习体会和理论文章，加深对全会精神的理解和认识，提升学习质量和效果；三是部机关和部属单位要分期分批组织处级以上领导干部进行轮训，做到不留空白。还要结合实际组织基层党组织书记、党务骨干进行集中学习培训。（三）抓好宣传，营造浓厚氛围。各单位各部门党组织要坚持集中力量、创新形式，组织广泛深入的宣传，形成学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。要充分利用行业主流媒体及各级各单位门户网站及时集纳转载中央主要媒体的重点稿件和重要评论，经过微博、微信、移动客户端等新媒体平台密集报道、集中推送，多角度、立体化解读全会精神。 四、工作要求 中共XXXX部党组 11月XX日材料3：该部委业务复杂，事业单位多，人员繁忙，以前很少有培训机会。为认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，该部委拟举办学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班。要求各部门司局级以下干部都要参加培训。此次培训分4期，一期五天，全部脱产，做到培训全覆盖。要求封闭式培训，加强自我管理，加强监督考核，建立考勤制度。 问题：假设你是部人事司的工作人员，司领导要在此次学习贯彻十八届六中全会精神培训班开班仪式上做动员讲话，请起草讲话稿中“确保学习教育取得实效”这一部分的内容。（35分）要求：1.突出现实针对性。 2.符合领导讲话稿的写作要求。 3.条理清晰，文字简洁。 4.字数800-1000字。第二部分 参考答案第一题： 问题：调研结束后，联合调研组拟召开总结会，组长将对D镇党委和政府实施精准扶贫工作的成功经验进行点评，假设你是联合调研组成员，请列出点评要点，供组长参阅。（25分）要求：内容全面准确，条理清晰，不超过400字。北辰参考作答一（优秀）：D镇党委政府结合实际，全面贯彻落实党中央关于精准扶贫和精准脱贫的重大战略部署，圆满完成党中央提出的奋斗目标，进行了有益探索，成效明显。1.主要做法与措施是：（1）深入调查研究，找准精准扶贫的“重点在哪里”；（2）发挥群众主体作用，解决精准扶贫“由谁来承担”的问题；（3）坚持以规划引领，解决精准扶贫“如何布局”的问题；（4）坚持市场运作，解决精准扶贫“钱从哪里来”的问题；（5）大力发展产业，解决精准扶贫“增收在哪里”的问题；（6）坚持就业优先，解决精准扶贫“如何增强自我发展能力”的问题。2.经过精准扶贫取得的成效：（1）城镇面貌焕然一新，群众住上了好房子；（2）产业发展成功转型，群众过上好日子；（3）体制机制不断创新，群众形成了好风气。3.从该镇的探索中我们得到三点启示：（1）精准扶贫必须创新思路；（2）精准扶贫必须创新工作机制；（3）精准扶贫必须突出特色。 （380字）北辰学员参考作答一（良好）：D镇认真落实中央省市精神，具有很好的借鉴意义。思想认识上，认识到重要性和现实性；组织保障上，党委领导，政府主导，部门协同；发展理念上，因地制宜，绿色发展；扶贫措施上，产业转型，引进投资，精准帮扶等；资金来源上，招商引进，多放筹措；教育培训上，举报培训班等；社会协同上，发挥基层和群众作用，形成合力；长效机制上，放管服，输血变造血；扶贫效果上，贫困率下降，就业率和收入增高。D镇采取了卓有成效的措施：强化因地制宜，打造农业、旅游、文化经营模式；强化投入保障，增加扶贫资金和农民收入；强化群众参与，健全群众工作机制；强化政策保障，开展技能素质培训；强化扶贫合力，发挥政府、企业和群众合力；强化配套服务，推行社会主义核心价值观；强化产业项目，走生态绿色扶贫路。虽然取得一定成绩，但在理念、创新等方面还存在不足，下步工作中，要牢固树立精准理念，聚焦难点精准施策，创新思路筹集资金，整合资源形成合力，深化改革激发活力。（404字）北辰学员参考作答三（中等）：分析D镇精准扶贫的做法和经验,我们能够得到以下启示：（一）精准扶贫必须创新思路。要突出问题导向，创新扶贫开发路径，由过去那种“大水漫灌”向“精准滴灌”转变；创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变；创新扶贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变；创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。（二）精准扶贫必须创新工作机制。一要建立扶贫信息保障机制，建立贫困人口信息档案，使就业扶持、易地搬迁、转移就业等措施有依据，增强精准扶贫的有效性。二要建立贫困户脱贫认定机制，避免出现边脱贫、边返贫现象，切实做到应扶则扶、应进则进。三要建立精准扶贫成效评估机制，实现精准扶贫数量与质量双目标。（三）精准扶贫必须突出特色。要深入研究和找准本区的发展优势；要结合本地特色大力扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地；要加快发展特色农产品加工业，实现一二三产业融合发展，使贫困地区人民群众尽快脱贫致富。（408字）第二题： 背景材料（略）问题：3. 根据背景材料，指出M市在秸秆焚烧与综合利用工作中存在的主要问题。（15分）要求：准确全面，不超过300字。4. 假如你是工作组成员，请对M市进一步做好秸秆焚烧与综合利用工作提出建议。（25分） 要求：有针对性、指导性，不超过400字。北辰参考作答思路一（优秀）：1.秸秆禁烧和综合利用反映了经济发展和生态环保之间的矛盾，主要问题如下：（1）思想认识不到位。农村参加积极性不高，对秸秆乱烧危害性认识不足，甚至出现干群冲突。（2）监管措施不到位。处罚力度小、震慑作用不够，人力投入不足，执法方式单一。（3）投入保障不到位。县级财政压力大，财政补贴管理不精细，不能统筹兼顾实际补贴和绩效扣款。（4）政策支持不到位。对农民激励政策不够，对企业金融支持力度不够，企业成本高。（5）宣传引导不到位。缺乏引导和宣传，堵塞不开流，缺乏农村技术培训。（6）政府调控不到位。秸秆回收价格低，产业布局和不合理，导致运输成本大。（270字）2.要做到鼓励和引导相结合，建章立制和XX 规范相结合。（1）抓部署，压实责任。建立县乡村三级联动，完善综合考核制度，调动干部积极性。（2）抓宣传，形成共识。引导群众认识秸秆禁烧重要性，加大普法宣传。（3）抓政策，夯实保障。完善补贴机制，发挥政策性银行金融支持作用。提高环保企业市场准入门槛，倒逼企业转型升级。（4）抓科技，提升效益。统一管理和规模化运营，落实专家辅导机制，做好大型机械化农具的配备。（5）抓监管，落实制度。提高惩戒标准，加大执法力度，争取省级卫星联网监控，弥补监管漏洞。（6）抓规划，合理布局。在田间地头建立环保企业或电厂，降低秸秆运输成本。（7）抓共治，形成合力。充分凝聚政府、企业、群众、专家合力。（307字）北辰参考作答思路二（良好）：1.存在问题：一是政策法规不完善。支持项目种类较少、对地方配套资金比例要求过高、扣除要求过严，处罚标准偏低，未能充分发挥奖补政策的激励作用和环保执法的惩治作用。二是管理机制不完善。在创新监管方式上探索不够，依靠严肃追责的督查方式不利于保护基层干部的积极性。三是产业布局不合理。集中推行的生态环保模式遇冷，缺乏对简便易行的家庭式处理方式的组织管理，对大量还田可能引发的病草虫害风险防范不足。四是企业发展后劲不足。部分企业过于依赖补贴，缺乏技术支撑，产品单一。融资难、缺乏堆场增加了企业运营成本，制约了其发展。五是宣传教育不到位。回收价格偏低、缺乏时间和技术，导致群众参与综合利用的积极性不高。(294字)2.工作建议：一是完善政策法规。商情省财政厅、环保局和市财政局、环保局专题研讨，就扩大项目支持种类、降低配套资金比例、扣除要求及提升处罚标准商讨改进方案，确保政策法规发挥作用。二是优化管理机制。市委、市政府牵头创新监管方式，探索智慧监管，减轻基层干部负担，将更多精力放到送政策、送服务上。坚持督查和指导相结合，既要查责任、查成效，又要送方法、送策略。三是培育壮大综合利用企业。调整对企业的扶持政策，优化商业性银行和政策性银行的贷款政策，破解企业融资难。对企业在收运、存储、处理各环节提供必要支持。四是加大技术支撑。坚持以企业为主导，发展支持秸秆发电、还田、饲料化等多元化利用方式的技术，以技术进步带动产品创新，提高利用率。五是强化宣传教育。采取灵活多样的方式宣传综合利用工作的成效和先进典型，营造群众支持、参与综合利用的良好氛围。（364字）第三题： 背景材料（略） 问题：假设你是部人事司的工作人员，司领导要在此次学习贯彻十八届六中全会精神培训班开班仪式上做动员讲话，请起草讲话稿中“确保学习教育取得实效”这一部分的内容。（35分）要求：1.突出现实针对性。 2.符合领导讲话稿的写作要求。 3.条理清晰，文字简洁。 4.字数800-1000字。参考作答提纲一：（一）下好组织保障先手棋。突重点；明难点；解堵点。（二）打好学习创新组合拳。方式创新；内容创新；管理创新。（三）种好贯彻落实责任田。抓解读；抓宣传；抓落实。（四）架好纵深发展延伸线。廉洁化；常态化；延伸化。参考作答提纲二：（一）提高认识，统一思想，增强学习教育的自觉性。（二）认真学习，学深悟透，把握全会精髓和内涵。（三）加强讨论，融会贯通，推动工作学习两不误。（四）严守纪律，加强管理，确保培训规范有序。（五）周密安排，搞好服务，做好培训的后勤保障。参考作答三：四、确保学习教育取得实效党的十八届六中全会是在全面决胜小康关键时期，以全面从严治党为主题召开的重要会议，全司（系统）上下要认真学习贯彻全会精神，确保学习效果取得实效。（一）坚持以上率下，做出好样子。领导干部发挥表率，学习习总讲话和治国整理新理念、新思想、新战略，维护习近平总书记核心地位。把两学一做学习教育常态化、制度化当做贯彻全会精神的重要抓手，落实党建主体责任。（二）坚持问题导向，牵住牛鼻子。把十八届六中全会精神学习教育与当前中心业务工作结合起来，与巡视整改结合起来，与个人能力短板结合起来，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，切实提升自身发现问题、解决问题的能力，避免本事恐慌。（三）坚持分类指导，实施新法子。处级以上领导干部要深学一层，有更高要求。党务工作者要落实党建要求，提升党务能力。党员同志要严格按照部里学习方案，遵守培训纪律，统筹好工作，做到两不误、两促进。（四）坚持典型引导，树立标杆子。把学习十八届六中全会精神与学习廖俊波等先进事迹结合起来，善于发现和学习身边的先进人物和典型事例。在此基础，年底将会表彰一批先进党员和党务工作者。（五）坚持丰富载体，走出新路子。充分利用三微一端、手机报等，定期推送内容，提升学习针对性。编发简报，实时报道学习进度。组织赴江西井冈山、湖北红安等地实地考察，增加现场感和体验性。（六）坚持常抓不懈，结出金果子。把十八届六中全会与两学一做常态化、制度化学习结合起来，学在经常，做在平常，突出党性教育。扎实推进党建思想、组织、作风和制度建设，强化党风廉政教育，确保从严治党永远在路上。同志们，党要管党就要从严治党，从严治党就要严在经常。让我们紧密的团结在以习为核心的党中央周围，真抓苦干，久久为功，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开。（740字）汪教授点评：该段材料总体还算不错，但存在的问题也比较明显：一是语气上不象讲话稿，更象总结性写作；二是框架有点牵强，针对性不是蛮强，更象是两学一做内容；三是结尾段画蛇添足；四是字数不够。