维护社会公平正义的方式方法.docx

维护社会公平正义的方式方法摘要公平正义自古以来就是人们追求理想社会的目标之一,也是人类社会发展进步永恒的向往。2012年两会民生受关注,公平正义成最大期许,这就表明实现公平正义的命题再次摆在我们的面前。党的十七大报告明确指出,实现社会公平正义是发展中国特色社会主义的重大任务,这是对西方公平正义思想和马克思主义公平正义观的继承和发展,也是对中国特色社会主义理论的创新和丰富。本文从理论以及现实两方面阐述了对社会主义公平正义的理解，并总结出在实现社会主义公平正义时政府和大众的所应发挥的作用，以媒体的监督作用举例。关键词：社会主义公平正义；制度分析；社会监督1 前言1.1 提出社会主义公平正义的背景改革开放以来，中国通过政府主导和非均衡的发展方式实现了经济的高速增长和社会财富总量的剧增，与此同时，却以另一种更快的速度造成社会的怨愤概括地看，造成社会怨愤的基本问题在于社会财富(利益) 分配的不公正，以至于中国家庭的基尼系数为0.61， 大大高于0.44的全球平均水平; 社会财富分配的不公正折射的则是不同族群、不同个体人事实上享有的包括财产权、收益权、知情权、话语权等权利的不平等， 而这种不公正不平等的深层原因在于制度规则的失范，即规则的不公平。胡锦涛同志在党的十八大报告(以下简称报告)中明确提出了在未来十年全面建成小康社会和全面深化改革开放等宏伟目标，报告全文10余处提到了公共服务，有7处提到了公平正义，如此重视和强调公共服务 公平正义，在党的全国性代表大会报告中尚属首次这既是对最近十年来党治国理政经验的总结，也昭示了党今后治国理政的总体思路和目标， 对我国电视新闻媒体的创新发展具有深远的理论和现实意义。在深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，保障和改善民生，推进社会公平正义，是我们必须加以思考和认真研究的重要课题。1.2 本文的篇章结构本文分了五个部分，第一部分介绍了党提出社会主义公平正义的背景以及社会大环境；第二部分详细描述了当前社会所存在的公平正义失和的现象，并且分析了这种现象产生的原因；第三部分从社会主义制度层面对公平正义进行了论证；第四部分详细介绍了政府和人民在进行社会主义公平正义探索中所起到的作用；第五部分进行了总结，并对未来进行了展望。2 社会主义公平正义失和的现状分析2.1 社会中存在的有失公平正义的现状改革开放的30多年和中国特色社会主义的建设中,我国综合国力不断增强,国际地位也明显提高,经济发展迅速,社会不断进步,但是一些社会问题亟待解决,引起了社会各界的关注。在资本主义社会,马克思,恩格斯认为,社会不公平的真正根源是资本主义私有制度,因为在资本主义私有制条件下,拥有生产资料所有权的资本家利用经济实力去剥削没有生产资料的阶级,这种生产资料占有上的不平等是社会不公平正义的根本原因。然而在社会主义社会,伴随着中国经济的高速发展,我国正经历着巨大的改革和转型,社会发展在经济、政治、文化和社会领域明显滞后,也存在着不可避免的不公平正义的现象。经济领域的不公平正义现象主要表现为收入分配不公平造成的贫富差距拉大。首先,城乡居民收入差距悬殊,由于城镇居民的生活水平相对于农村的高些,他们的技术和知识使得劳动生产率高于农村的,这就决定了城镇收入高于农村的,这样差距不断拉大。城乡差距在1985年为1.86倍,到了2011年城乡差距为3. 44倍,全国农村居民人均纯收入6977元,城镇居民人均总收入23979元,可见随着社会经济的发展,城乡差距逐年扩大。据统计,目前中国内地城镇居民家庭人均可支配收入较高的是上海、北京、浙江、广东这四个城市。还有不同阶层收入差距的拉大和行业收入差距的拉大,随着经济的发展,有一部分人生活的贫困,一部分人生活富裕,而其富人的收入来源呈现多样化,增值速度一直上升,相反,穷人收入来源受限制,成下降的趋势。形成了富者越富,贫者越贫的马太效应,引起了富者把钱都掌握在自己手中和穷人不敢超支的现象。这样的贫富悬殊会造成社会矛盾的激化。在其他方面，同样存在着公平正义失和的现象。政治领域的不公平正义现象表现为民主制度的不健全(人民政治选择权、参与权、表达权);法律制度的缺失;司法体制的不完善。文化领域不公平正义主要表现为人们不能平等地享有社会创造的精神财富。在我国,文化领域里最大的不公平是教育的不公正。在就业问题方面,由于就业形势的严峻,学历、年龄、户籍、性别、身高容貌歧视甚至结婚生育都受到了严格的限制,2.2 产生公平正义失和的原因选择追赶型发展战略的发展中国家在发展阶段初期，不可避免地面临着政府与市场政府与社会的重大价值选择随着经济的发展和社会的进步， 这个重大的价值选择不仅关系着经济增长和发展，在一定的发展阶段， 更关系着社会的公平正义 在当代中国的发展进程中，政府与市场政府与社会的关系失衡是现阶段中国制度规则失范的主要表现之一，造成了社会公平正义的失和。政府和市场是资源配置的两种截然不同的方式在市场经济条件下，政府与市场之间的张力关系或结构直接影响着国家经济的发展进程政府和市场作为有形的手和无形的手互为补充: 一方面，市场作为资源配置的基础性机制，可以有效地解决政府在资源配置过程中经常发生的效率低下公共政策失误缺乏激励寻租等问题;另一方面，政府对市场的适度干预可以弥补市场不足拯救市场失灵，消除市场资源配置条件下可能产生的市场垄断价格扭曲等不利于经济发展的现象发挥政府与市场互补作用的基本前提条件是政府与市场相对独立而平等的存在，然而，当前政府与市场的关系明显失衡。3 社会主义公平正义的制度解析3.1 马克思主义视角下的中国特色社会主义公平正义尽管马克思没有专门的著作研究公平正义问题，但是马克思一生致力于对资本主义非正义现象的批判，他在许多著作中都表达了关于公平正义的思想，因而也可以说公平正义是马克思思想中的一个重要的有机组成部分。不过，与西方资产阶级思想家从抽象的视角阐释公平正义理念不同，马克思以唯物辩证法和阶级分析方法指导社会公平正义的理论和实践研究，并认为公平正义都是社会的历史的产物。马克思的公平正义思想不仅是对前人思想成果的批判和继承，同时也是在对资本主义现存社会制度的批判过程中形成的。马克思还从资本主义商品交换的生产方式出发来批判资产阶级公平正义观，批判资产阶级所标榜的所谓永恒的公平正义理念。马克思在对资本主义社会所标榜的公平正义进行批判和揭露的基础上，指出了无产阶级实现真正的自由、平等的现实途径，即消灭私有制和阶级剥削，使人从物的力量的统治和异化的社会关系中摆脱出来，走向为人的生产和为人的社会关系的共产主义。3.2 制度建设在实现社会主义公平正义方面的关键作用制度是维护社会公平正义的重要保障。社会主义制度的建立，为实现真正意义上的公平正义创造了根本条件。目前，我国还处于社会主义初级阶段，维护社会公平正义的具体制度还需要逐步健全和完善。与自然等其他因素导致的不公平现象不同，制度规则体系是国家社会运转和社会成员日常行为的基本准则因此，制度规则的失范所引发的社会公平正义失和的影响范围广改革难度大，甚至会造成社会正义观的扭曲，危害性极强。社会公平正义失和源于制度规则失范，那么这一困境的破解首先的基本路径在于制度创新只有通过制度创新，对失范的制度规则进行必要的调整使其重回规范之路，才可使制度规则向着彰显社会公平正义的方向演进。政府是承载国家公共权力的重要载体之一，享有公共权力的政府是制度创新的主要及重要主体因此，可以说，制度创新是具有法定公权力的政府部门，基于一定的公共价值观，为实现一定的公共目标而做出的不同以往的不同于其他主体的新的以至原创性的制度规则，其中包括公共政策发展战略等中国政府推动制度创新的关键节点在于对一系列失衡关系的调整和协调，包括:政府与市场的关系，政府与社会的关系，不同社会阶层之间的关系，政府各机构之间的关系，中央政府与地方政府的关系等等，从而扭转社会公平正义失和的状态。4 社会主义公平正义的实践4.1 政府在实现社会主义公平正义中的中心作用在宏观上,政府通过增强宏观经济调控能力来促进经济的增长和增加就业,利用经济的杠杆作用妥善处理整体和局部的利益,满足人民群众日益增长的物质文化需要。在一定意义上说,社会公平正义的实现依赖于国家对经济的调节能力,例如财政政策和货币政策刺激消费,激活消费市场的发展,依靠出口和投资拉动经济扩大内需。在微观上,没有生产力的发展,没有物质财富的积累,仅靠空泛的说教、口号,是无法妥善协调各种利益关系,处理各种社会矛盾的。政府都应通过各种手段使每个集体、家庭乃至个人都拥有可支配的财富和保障生活的最低保障,这样才能使每个社会成员心中不慌,都有杆秤,这样才能处理好各种矛盾纠纷。其次就是政府还要提高公共服务水平,只有大力发展生产力,提高整个社会的经济效益,才能为社会主义国家提供充足的税源,在一定程度上有力的弥补了市场竞争带来的差距。同时在处理效率与公平相统一的关系时,无论是牺牲一些公平换取高一些的效率,还是牺牲一些效率换取一定的公平,都要找到最佳结合点,正确处理两者的平衡。为了赶上经济建设的步伐,必须运用各种手段妥善调整整体和局部的利益关系,把中上等收入群体的收入水平控制在合理和合法的范围中,逐步增加低收入群体的社会财富,使每个人都得到实实在在的实惠,达到民富国强,为了缩小收入差距和实现社会公平正义提供更好的选择。4.2 人民群众应该积极促进以及监督社会主义公平正义的实践目前,中国公平正义缺失的问题己经成为社会共同关注的焦点,因此实现和维护公平正义思想,建设中国特色社会主义的公平正义教育和宣传工作非常重要。首先,公民意识教育就是让公民认识到自己的权利意识和公平正义意识的教育,我们要教育和引导广大人民更新观念,充满正义感的精神支柱和精神力量的形成会促进全社会普遍树立起公平的现代公民意识,必须要摒弃那些狭隘的公平正义思想,尤其是传统文化中的等级观念和特权思想,阻碍了社会公平、平等思想的成长教育,我们要扬长补短,因为积极地优秀的传统道德文化观念秉着公平正义的思想给我们提供了精神支柱。其次,树立公平正义理念从法制,道德和核心价值体系三个方面来入手,加强公民的法制教育,用法律的手段规范人们在日常生活中的权利,体现人人平等的思想,培养正确的权利和义务观念,在你付出和贡献的同时也要得到相应的回报,通过法律的途径可以保护公民的合法利益不受损害,实现自由平等。4.3 举例：媒体的作用我国电视新闻媒体的事业单位性质，决定了我国电视等新闻媒体应当承担起向全体社会公民提供平等无差别的公共服务的社会责任这种公共服务的价值取向是人人平等公平正义，基本目标是促进社会团结稳定推进国家现代化进程。陈旭鑫.电视媒体维护社会公平正义的理论内涵与基本路径,繁荣哲学社会科学前言2013年第2期,60-70.长期以来，我国电视新闻报道秉持团结正面鼓劲的宣传方针，为维护国家统一社会团结等做出了应有的贡献但不可否认，该做法也带来了一些负面效应，主要体现在电视新闻报道对公众真正的利益诉求回应呈现不足，导致公众远离电视等传统媒体新闻报道转向微博等新兴媒体。社会公共机构的首要职责，是秉承公共服务理念承担公共服务责任维护社会公平正义和公共利益因此，主动关注并维护弱势群体的权益，为弱者提供话语表达的机会和平台，是电视新闻媒体提供公共服务 维护社会公平正义的基本路径，也是世界公共电视共同秉持的基本原则。党的十八大报告以及近年来党和国家出台的一系列政策举措，为我国电视新闻报道强化公共服务维护社会公平正义提供了一定制度保障在此大背景下，以公共服务为导向的我国电视新闻报道创新一定会有广阔的发展空间，道路也一定会越走越宽畅。5 总结中国特色社会主义背景下存在着一些不公平正义现象,为了解决这一问题,以及中国共产党历来都重视公平正义的思想,那么要想实现和维护公平正义,必须找到出路,我们从观念上树立科学的公平正义观;制度上在经济、政治、法律上提高认识;实践方面要处理好矛盾就要协调好各方的利益,政府要提高执行力度,群众要做好民主监督这几个方面来探讨,构建中国特色社会主义的公平正义。参考文献1. 何建辉.维护社会公平正义是党的不懈追求.红旗文摘,12-15.2. 陈旭鑫.电视媒体维护社会公平正义的理论内涵与基本路径,繁荣哲学社会科学前言2013年第2期,60-70.3. Michael Walzer. Just and Unjust Wars. London: Allen Lane, 1978.