大学主楼群监理大纲(图书馆、教学、实验用房).doc

监理大纲目录一、工程概况及编制依据28二、监理工作范围及内容29三、监理组织机构30（一）项目监理机构管理模式31（二）岗位职责31四、监理工作目标35五、质量控制： 35（一）质量控制的依据 35（二）工程质量控制的方法和措施 36（三）土建施工阶段的质量控制 371.事前控制 372.事中控制 39 3.事后控制 40六、投资控制 41 （一）投资控制的内容 41 （二）投资控制的目标 42 （三）投资控制的措施 42（四）投资控制的方法 43七、进度控制 43（一）进度控制的内容 43（二）进度控制的目标 44（三）进度控制的措施 44（四）进度控制的方法 45八、安全生产和文明施工的控制 47九、合同管理 49（一）合同管理的内容 49（二）合同管理的原则 49 （三）合同管理的方法 491.合同管理中的质量控制 50 2.合同管理中的进度控制 503.合同管理中的投资控制 50 （四）合同管理制度 50 （五）防止索赔的监理工作 51（六）合同管理框图 52十、信息管理 52 （一）信息管理的方法 52（二）信息管理的措施 53（三）监理资料管理 53十一、组织协调 56十二、质量管理体系及制度 56十三、监理工作主要流程图 60十四、合理化建议和难点控制68十五、施工质量控制重点 78XX大学XX校区一期主楼群工程建设监理大纲一、工程概况及编制依据：(一) 工程概况：1.工程名称：XX大学XX校区一期主楼群 2. 建设地点：招商局XX经济开发区3. 建设单位：XX大学4.建设规模：113200 m25.使用功能：图书馆、教学、实验用房及办公用房6.质量要求：市优良7.投资（概算）额：22500万元8.工期要求：确保2003年新生入学使用 9.工程概况：XX大学XX校区一期主楼群，位于该校区中心位置，东临校区中心广场，西临校园湖面，共有“一主四从”五幢楼组成，中间采用连廊相互连接。其中主楼为11层，主要功能为校图书馆和校行政办公用房，四幢从楼为5层坡顶建筑，功能是1#、5#为实验室，2#、4#为教学用房，连廊为3层。结构形式均采用钢筋混凝土框架结构，基础拟采用冲钻孔桩。抗震设防裂度为七度，框架抗震等级为三级，结构安全等级为二级，合理使用年限为50年，属丙类建筑。（二）编制依据:本监理大纲是根据建设单位提供的工程监理招标文件、初步设计图及现行规范、标准进行编制。二、监理工作范围及内容：（一）监理工作范围：施工和保修阶段监理；协助业主办理工程竣工验收、质量等级评定以及工程档案的归档工作。建筑安装工程的范围：包括土建、给排水、电气（强、弱电）通风、空调、消防、设备等工程。（二）监理工作内容：根据监理工作范围，监理工作内容由以下方面组成。1、施工阶段（1）审查施工单位各项准备工作和开工条件，并负责下达开工通知书；（2）督促施工单位的施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立健全与实施。（3）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；（4）审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资格;（5）协助建设项目法人组织设计交底及图纸会审；（6）协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证，审查施工图预算和竣工结算；（7）审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的规格质量，必要时进行抽查和复验；（8）监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；（9）对各工序质量进行检查控制，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；（10）分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；（11）督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设项目法人与施工单位之间的争议；（12）督促施工单位检查安全生产、文明施工；（13）督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料；（14）组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改。对工程施工质量提出评估意见； （15）在施工单位自评的基础上，根据国家工程质量检验评定标准，对各分部分项及单位工程的质量等级进行检验评定，协助建设单位项目法人组织竣工验收。 2、保修阶段 （1）协助建设项目法人与施工单位签订保修合同，定期对工程质量进行回访，并做好回访记录； （2）在规定的工程质量保修期限内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位制定维修措施并督促实施。3、与工程监理相关的其它监理服务。三、项目监理机构项目监理机构，是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，受建设单位的委托，按工程建设监理合同所规定的内容，对工程实施监理。项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作。专业监理工程师是在总监理工程师的领导下，开展本专业范围内的监理工作，向总监理工程师负责。（一）项目监理机构框图监 理 单 位业 主协调厦门大学漳州校区建设指挥部总监理工程师设计单位承建单位总监理工程师代表监理工程师土建专业见 证 员信 息 员监 理 员监理工程师造价管理专业监理工程师设备安装专业监理工程师给排水专业监理工程师电气专业 （二）岗位职责1. 总监理工程师（1）组织领导项目监理机构人员贯彻执行有关政策、法规、规范、标准和监理单位的质量体系文件，检查、监督监理人员履行岗位职责。（2）确定项目监理机构人员的岗位分工。（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见。（5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。（6）组织工程例会和其他工程技术协调会，签发项目监理机构的文件和指令。（7）签署工程开工报告、停工指令、复工指令等监理指令性文件；审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划。（8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。（9）审查和处理工程变更。（10）主持或参与工程质量事故的调查。（11）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。（12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（14）负责编写工程质量评估报告。（15）主持整理工程项目的监理资料。2. 总监理工程师代表：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则 ；（2）签发工程开发/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；（3）审核签认竣工结算；（4） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，调换不称职的监理人员。3. 专业监理工程师:（1） 负责编制本专业的监理实施细则。（2） 负责本专业监理工作的具体实施。（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（7）根据本专业监理工作实施情况准确填写监理日记。（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4. 监理员:（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。（3）复核从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（6）做好监理日记和有关的监理记录。5.信息管理员: （1） 复核各专业监理工程师签署的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师。 （2）每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记，并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。 （3）登录监理台帐，编制监理月报和项目监理日志。 （4）参加监理单位召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有关监理人员。 （5）负责项目监理机构使用的计算机软硬件的维护和管理。 （6）负责项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。 （7）负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等。 （8）管理项目监理机构的办公用品、劳保用品、工程检测器具。 （9）协助项目总监理工程师进行考勤。（10）记录每天的现场天气情况。6.见证员：按照产品或项目检验标准、规程要求，负责施工现场各项原材料检验项目检验工作的见证。见证员对试样的代表性和真实性负法律责任。四、监理工作目标：以建设单位的投资开发目标为基础，以建设监理合同为依据，全面实现质量、进度、投资目标。质量目标：达到市优良标准以上。 进度目标：以建设单位与施工单位签订的建安合同所约定的开工日期和总工期为依据进行控制，在合同工期内顺利竣工，确保2003年秋季开学前竣工。 投资目标：以建设单位与承建单位签订的承包价为依据，严格控制合同外费用，以确保总投资控制在投资概算额（22500万元）内。五、质量控制：（一）质量控制依据：现行国家编制的各种规范、规章和标准及与工程有关的法律、法规，本工程的合同、设计文件等有关技术标准和图集等。（二）质量控制方法和措施：工程项目的质量控制，就是为了确保合同所规定的质量标准而进行的各项组织、管理工作，以及为此而采取的一系列质量监控措施和手段。1.控制方法：跟踪监理：在工程施工期间，监理人员驻地监理，对施工承建单位所进行的各项工程活动进行监理，对关键工序、关键部位，必须进行旁站监理。 严格执行监理程序：严格执行监理程序，强化施工承建单位的质量管理意识，以保证工程质量。如没有监理人员签发的隐蔽工程验收证书，施工承建单位不能进行下一工序的施工。 发布指令性文件：监理人员发布“监理通知单”、“监理备忘录”、“工程停工通知单”以及施工单位向监理单位申报的批复意见等指令性文件，对位进行质量控制。 试验与测试：工程中所用各种原材料、半成品、构配件等是否合格，都需要通过取样试验或测试的数据来决定。监理单位派出采取试件的见证员，对取样试验或测试的全过程进行见证，以保证取样及试验、测试符合有关规定，数据真实、可靠。测量复核：在工程建设中，测量复核要贯穿于施工监理全过程。工程开工前，监理人员对测量控制点进行核查；在施工过程中，要对工程的轴线、标高、垂直度等进行复核；工程竣工后，对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度等进行竣工测量验收。工程计量：监理人员确认工程计量的条件之一就是工程质量要达到合同规定的标准和等级，否则监理人员有权拒绝对已完工程进行计量，这就是保证工程质量的重要措施，也是监理人员在质量监理中的有效方法。2.控制措施：利用本监理单位的技术优势，组织专业技术人员审核施工图，提出图纸中存在的问题，并根据本工程的实际，有针对性地提出合理化建议；施工前，审核施工组织设计和施工方案，对主要分项工程的施工方案进行有效的技术分析；根据实际需要，协助承建单位完善工序管理，严格执行工序间的交接检查和班组的自检、互检、交接检查制度；按照施工规范的要求对隐蔽工程进行严格控制，对完成的分项、分部工程，进行质量评定和验收。严格控制设计变更；参加或主持工程质量事故的调查处理会议；组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量情况，并向业主反馈有关情况。监理人员按照合同规定行使质量监督权，并在取得建设单位同意的情况下，必要时下达停工令。（三）土建施工阶段的质量控制：1、事前控制：审核承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位的资质，未经同意承包单位不得将工程分包；承包单位在工程开工前十五天应将经上级主管部门批准的施工组织设计（包括施工组织体制、技术管理制度及质保体系）报送项目监理机构进行审核，项目监理机构将审核意见于工程开工前七天用书面回函承包单位。熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准，参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求，力争把施工图纸中的疑点解决在施工之前。图纸会审记录，经各有关参与方会审后，作为设计文件之一，由监理工程师负责督促执行。原材料、半成品、成品的监控：用于工程上的主要材料，如钢材、水泥以及半成品、成品和各种构配件等，进场时必须出具符合要求的出厂合格证和材质化验单等有关技术资料，承包单位还应按有关规定进行检验复试，然后将上述资料一并提交监理工程师复核验证，否则一律不准用于工程上。 建筑配件、门窗及主要设备在订货前，承包单位应提出样品（或看样）及有关供货厂家情况、单价等资料向监理单位申报，由监理单位会同建设、设计单位研究同意后方可订货。对进口材料及设备必须具有海关商检书，进口钢筋除按规定抽样作机械性能试验外，焊接前还应做化学分析试验和可焊性试验；进口水泥应做强度及安定性试验。冷拉钢筋、电渣压力焊钢筋和对焊接头钢筋应现场抽样检验，其机械性能必须符合规范要求。工程中所用的构件，如由于运输及安装等原因出现质量问题时，应进行分析研究，采取处理措施，经监理工程师同意后方能使用。 检查加工订货的主要材料、设备及配件等是否符合设计文件或建设方规定的厂家、型号、规格和标准。 材料试验单位的资质审查凭证应提交项目监理机构审查、认可。 对施工现场的测量标志，建筑物的定位轴线以及高程、水准点等要进行检查、复核。搞好计量管理工作，完善计量及质量检测技术和手段；敦促施工单位建立并完善质量管理制度，质量保证体系；协助建设单位组织设计交底会议和图纸会审会议；编制监理规划、监理实施细则，进行监理交底。把好开工关：监理工程师在对施工现场各项施工准备工作检查，符合要求后，下达开工令。2.事中控制：（1）协助承建单位完善工序管理，严格执行工序间的交接检查，和班组的自检、互检、交接检查制度。主要工序作业（包括隐蔽工程）必须经监理人员检查、验收后，方可进入下一工序（或隐蔽）。 （2）建立隐蔽工程验收制，某一分项工程，在进行下一工序时将被其隐蔽，则对该分项工程需要进行隐蔽工程验收。 隐蔽工程验收，必须经监理人员检查、验收后才能进行隐蔽。未经验收或在验收时不合格的工程项目，不得进行下一道工序施工。 （3）重要的工程部位，专业工程、材料或半成品等，在施工承建单位检验、测试的基础上，监理人员还要进行技术复核或复试。（4）对完成的分项、分部工程，应按照有关规定，进行质量评定和验收。 （5）审核设计变更和技术核定。 （6）参加或主持工程质量事故的调查处理会议。 （7）组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量情况，并协调有关单位间的业务活动。 （9）复核签证项目：建筑物轴线、标高复核；0.00以上各层轴线、标高抽测；对所有模板预留孔、预埋件的标高、位置抽查；以上分部分项工程均应在承包单位自检确认（签字）后，提前一天交监理工程师复验签证。 （10）隐蔽工程验收项目：所有隐蔽工程均应在承包单位自行验收确认（签字）后，提前一三天交监理部各专业监理工程师复验签证（同时必须提供配料单、大样图），未经复验签证一律不得进行隐蔽。 1） 分项工程隐蔽验收项目及内容： 各项钢筋混凝土中的钢筋绑扎（包括预埋件）验收：主要检验钢筋数量、品种、规格、形态、间距、搭接长度和焊接质量。 埋入结构中的避雷导线验收：主要检验导线的连续性，用料规格、数量和焊接质量。 埋入结构中的水电管线验收：主要检验预埋水电管线的数量、规格、材质、走向、接头质量。 2） 分部工程隐蔽验收：分部工程验收，系指分部工程已施工完毕的验收，主要验收内容是：对该分部施工全过程的质量情况（包括质量问题的处理）作出质量上的综合评估。因此，施工单位应在验收前三天将工程验收单提交项目监理机构，经项目监理机构会同建设和施工单位等三方共同进行验收签证。 3.事后控制：事后控制，即指对施工已经完成的分项、分部工程，并已形成为产品的质量控制。 按规定的质量验评标准和评定办法，对已完成的分项工程、分部工程和单位工程进行检查验收；审核承建单位提供的工程质量检验报告及有关技术文件。工程验收及质量评估：分部工程需进行分阶段验收（如基础工程、主体结构工程等），施工单位应初步验收并整改合格后提前三天报请项目监理机构会同设计单位进行验收，在工程验收通过后方可进行下一阶段施工。施工单位在单位工程竣工时，应首先组织本单位有关人员对工程进行自验收，经检验符合要求后，方可向项目监理机构申报初验；项目监理机构在接到承包单位提交的竣工验收申请报告和技术档案资料后，对工程进行初验，发现有施工漏项、工程质量等问题时，应书面通知承包单位并限定处理时间，处理完毕后，项目监理机构进行复验；当工程完工时，监理要对工程质量作出全面评估，特别对工程上存在的质量问题以及处理情况，要有详细陈述并有确切结论，工程质量评估报告送建设单位；工程初验或复验合格后，项目监理机构协助承包单位向建设单位提出竣工报告，由建设单位组织有关单位和人员正式验收；竣工验收通过后，签发竣工移交证书。保修阶段的监理工作内容及要点： 监理单位按照合同的约定审查承包单位编制的保修期责任计划；定期对工程回访，督促检查责任计划的实施，发现问题及时督促施工单位维修，并确定工程缺陷责任；保修期完后签发保修期完工证书，并编写工程最终完工综合报告，整理本工程监理工作文件，建立档案。六、投资控制（一）投资控制的内容：在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；督促检查承建单位严格执行工程承包合同，调解建设单位与承建单位之间的争议；审核施工图预算；检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，进行工程计量，签署工程付款凭证；审查工程竣工结算和决算。（二）投资控制的目标：以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中签订的工程造价等为依据进行控制，使项目总投资控制在投资概算额以内。（三）投资控制的措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。审核施工组织设计和施工方案，编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标，对主要施工方案进行技术经济分析。做好工程施工监理记录，注意收集各种施工原始经济资料，设计或施工变更图纸和资料，为处理可能发生的索赔提供依据。对已完工程量，依据设计图纸，按有关规范、标准进行检查、验收和评定，并在此基础上审核施工承建单位完成的工程量，审定其进度付款申请表，签发付款证明，并编制好计价台帐；监理过程中要严格控制设计变更，防止参建单位随意提出设计变更增加工程造价。做好反索赔工作，当发生索赔时应站在公正的立场上实事求是地处理有关工作。及时收集有关信息为建设单位控制投资提供可靠的依据；加强竣工决算审核和管理工作。（四）投资控制的方法：根据设计图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。审核施工单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。经常核查工程计量和工程款的支付情况，坚持验工计价制度，不许出现工程款超拨现象，坚持在报验资料不全、与合同文件不符、未经质量签认合格或有违约行为时不予审核和计量的规定；对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，并与建设单位、承建单位进行信息沟通，提出工程投资控制的建议。通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定预防性的措施。严格执行工程施工合同所确定的合同价、单价和约定的工程款支付程序和时限的规定。严格控制合同外费用，特别是因设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减。七、进度控制：进度控制是否成功关系到工期目标能否实现。项目监理机构应在管理上下工夫，加强组织协调，在实际工作中积极主动解决问题。（一） 进度控制的内容： 1.编制施工阶段进度控制的工作细则2.编制或审核施工进度计划3.按年、季、月编制工程综合计划4.下达工程开工令5.协助施工单位实施进度计划6.监督施工进度计划的实施7.组织现场协调会8.签发工程进度款的支付凭证9.审批工程延期报告10.定期向建设单位和本监理单位提供进度报告11.处理索赔事宜12.工程移交（二）进度控制的目标：工程进度控制是以建设单位与承建单位签订的合同为依据，在确保工程质量和施工安全的前提下，在2003年秋季开学前竣工。（三）进度控制的措施：严格审核施工单位根据工程施工合同规定编制施工组织设计及施工总进度计划，以保证施工总进度目标的实现。在总进度计划中，应对主要影响工程进度计划的分部分项工程（也就是网络计划中的关键线路）编制施工进度计划严格进行控制，并力争提前。要求施工单位建立对工程进度实施控制的科学组织系统和严密的工作制度，依据施工项目进度控制目标体系，对施工的全过程进行系统控制，一旦发现实际进度与计划进度有偏差，系统将发挥调控职能，分析偏差产生的原因及对后续施工对总工期的影响，并对原计划进度做出相应地调整，提出纠正偏差方案和实施的技术经济措施，使施工活动继续在控制下运行。整个进度的控制过程，就是一个不断由计划实施检查处理，然后再到计划的循环往复过程。为了确保进度计划的有效实施，监理应督促并审核施工单位根据工程特点编制的工程施工网络计划，并编制详细的资金使用计划，为建设单位提供充分的筹措资金的时间。项目监理机构应严格控制各项网络计划的实施，加强检查，及时调整。对季度及年度进度计划应分析承包单位所使用的主要工程材料、建筑设备的供应安排的合理性，以免因此而延误工期。对影响进度目标的干扰和不可预见的因素进行分析、预测，并采取必要预防措施。进度安排应留有余地，要根据现场条件合理安排作业面，避免出现窝工、停工现象；对多家承建单位同时施工时，要编制总进度计划，合理安排施工工序，加强生产协调工作。 施工质量是实现计划工期的重要保证，因此要加强质量控制避免出现返工。在施工合同中应明确奖惩条款，并在实施中落到实处。（四）进度控制的方法：在施工组织设计的审核过程中，应重点审核施工网络计划。根据项目的特点应制定总的施工网络计划，然后根据总的网络计划制定各单项工程的施工网络计划，因为下级目标受上级目标的制约，下级目标保证上级目标，以确保网络计划的切实可行，最终保证施工进度总目标的实现。制定一个科学、合理的工程建设进度计划是监理工程师实现进度控制的首要前提，因此在审核网络进度计划时除审核总进度计划是否满足合同要求外，更要注意各个节点是否科学合理、施工工艺是否能满足要求。然而施工进度计划的管理是动态的管理，跟踪和调整是计划实现的手段。为此监理工程师在进度控制过程中主要要做好以下工作：1.进度控制目标分解：（1）按项目组成进行分解，确定各单项工程开工及交付使用日期；（2）按承包单位分解明确分工条件和承包责任（3）按施工阶段分解划定进度控制分界点（4）按计划期分解组织综合施工2.进度控制的跟踪：进度实施建立进度数据采集系统收集实际进度数据（按进度报表格式）数据的整理统计和分析实际进度与计划进度比较否是否出现进度偏差是进入进度调整系统3.进度控制的调整：网络计划的调整主要有二种方法，一是通过压缩关键工作的持续时间；二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。当施工进度出现偏差时应按下列的流程进行调整：出现进度偏差分析产生偏差的原因分析偏差对后续工作和工期的影响确定影响后续工作和工期的限制条件采取进度调整措施形成调整的进度计划采取相应的经济、组织、合同措施条件实施调整后进度计划进度监测系统八、安全生产和文明施工的控制：安全生产文明施工是确保工程保证质量如期完成的重要基础。根据建设单位的委托情况，文明施工安全生产的监理控制工作主要由以下方面组成： （一）控制的内容：在招标阶段审查施工单位的安全资质，拟订安全生产责任书及安全生产指标。在施工中安全生产应有目标管理，制定安全管理目标，并把安全责任目标进行分解，定期对目标进行考核。定期或不定期对工程项目进行安全文明施工检查，及时发现安全事故隐患，督促施工单位进行整改。监督施工单位正确对待事故的调查与处理。（二） 控制的方法：坚持以预防为主、责任落实、奖罚结合的原则。应以工程建设标准强制性条文及其它有关规定为依据开展工作。（三）控制的措施：项目监理机构应严格审核施工单位现场的安全保证体系和安全生产责任制及安全人员的配备情况；审查施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性及对新技术、新材料、新机构的使用安全技术方案和安全措施；督促施工单位编制有针对性的安全控制工作计划和详细的工作细则，建立安全、文明施工检查制度和会议制度，定期召开由各方参加的安全例会，对安全、文明施工的检查结果予以审查，并核实已发现的安全问题是否已按要求进行整改，同时总结经验不断改进，并明确要求，责任到人。通过日常巡视、跟踪监理，检查施工人员是否按照安全技术防护措施和规程施工；对主要结构和关键部位的安全状况进行抽检和检测工作。一定要做好安全生产、文明施工的宣传教育工作，树立文明工地意识，组织联合检查组，不定期对工地突击检查，并实行奖罚制度，以达到安全生产、文明施工的效果。（四）控制重点：1、特殊工程的施工及高空作业。2、施工用电：强调必须按临时用电施工组织设计施工，有明确的保护系统，符合三级配电二级保护要求，必须采用TN-S接零保护系统，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设符合规定。3、检查“三宝”、“四口”防护：安全帽、安全带、安全网正确使用；楼梯口、预留洞口、通道口应采取可靠的防护措施。4、检查施工机具的安全性、可靠性、使用正确等。九、合同管理：（一）合同管理的内容：监理工程师按设计变更的基本程序对设计变更、洽商的内容、费用进行严格的管理；设计变更、洽商的工程完成并验收合格后，按正常的程序办理变更工程手续。监理工程师对工程暂停及复工进行严格的管理，并按有关程序对工程延期进行管理；对由于各种原因造成的费用索赔进行严格的管理；对合同执行过程中的双方争议进行调解，并根据事实对违约事件进行处理。（二）合同管理的原则： 以施工合同为依据采取预先分析调查的办法跟踪合同的执行情况和工程施工中实际存在的问题及时督促和纠正违约行为，并对违约行为及时公正地处理。 （三）合同管理的方法监理工程师应理清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系，对合同中的词意表达“含糊”字句及时提出正确解释。考虑问题要灵活，用书面批示或文件代替口头指示；管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函。 工程进行中的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、施工单位的请示、报告、监理指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。1.合同管理中的质量控制：运用科学管理方法和质量保证措施，严格约束承建单位按照设计图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许偏差等有关规定进行施工，消除隐患，制止事故发生，严格把好质量关，依据合同条款的有关规定对工程质量进行监督与管理。 2.合同管理中的进度控制：在接到承建单位提交的工程施工进度计划后,将对进度计划进行认真的审核，检查承建单位所制定的进度计划是否合理；审查承建单位提交的工程施工总进度计划是否符合工程建设项目的合同工期规定。3.合同管理中的投资控制：监理人员作为工程费用的监控主体，处于工程计划与支付环节的关键位置，除了加强对合同中所规定的工程量表，工程费用的计量与支付管理外，还将对合同中所规定的其他费用加强监督与管理。此外，还应根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监督与管理科学化、规范化。工程费用的支付，必须严格按照合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序等进行各种款项的支付。（四）合同管理制度：监理工程师应向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。监理工程师应严格审核工程设计变更和核定承建单位申报的实物工程量；督促承建单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料；随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。 （五）防止索赔的监理工作： 为了保证建设单位与各方签订的合同顺利进行，避免索赔事项的发生，应努力做好以下工作： 协助建设单位审查建设单位与各方签订的合同条款有无含糊字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量，控制进度，控制投资的目的。 在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商，对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得建设单位同意的前提下，再签认有关变更或洽商。在本工程或分部工程完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。（六）合同管理框图：厦门大学漳州校区建设指挥部 关 合 关 合 关 合 系 同 系 同 系 同监 理 单 位愈 理单 位设 计 单 位施 工 单 位 监理关系 业务往来关系 业务往来关系合 同 管 理 框 图十、信息管理： （一）信息管理的方法：配备专门的信息管理员，利用计算机进行辅助管理，以协助监理人员在三大目标控制过程中对各种信息实施动态管理，对施工过程中产生的各类信息进行分类保管。收集和反馈信息：收集真实、可靠、准确、有用的信息，并保持其完整性；及时分类加工处理后，迅速反馈，通过信息，找出当前各项目标偏离事项，加以总结，提出纠偏措施，保证目标得以实现。所有监理人员收集的信息及时报信息管理员，集中管理。（二）信息管理的措施：建立完善监理组织，明确责任分工，落实信息管理责任，确定本工程信息管理工作，并配备专门信息员，实行计算机信息管理，利用计算机存储处理有关信息以辅助规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。项目监理机构应及时准确地收集和处理信息，保证信息的真实可靠、准确有用，保证信息的完整性，及时对信息进行加工处理，迅速反馈；信息员应及时收集监理内业资料，项目监理机构应经常进行检查、督促、指导。加强信息管理手段，根据项目的实际情况，配备必要的声像设备。 （三）监理资料管理： 本监理单位，建立了较为完善的质量体系文件及项目监理机构文件资料管理制度。工程项目监理机构在工程竣工验收后，将工程监理文件资料整理归档。监理资料归档的主要内容：工程项目监理合同工程项目监理规划和实施细则监理日记监理月报建设单位、承包单位、设计单位来往文件监理备忘录监理通知单工程停工通知单会议记录