资源描述
**县政府采购
货物项目
询 价 文 件
询价编号: **
批 复 号:[2009]侯财购计374号
项目名称:**县环境卫生管理所双桶垃圾桶、果皮箱、单桶果皮箱等项目采购
采购人:**县环境卫生管理所
招标代理机构:**省**有限公司
二○○九年四月
目 录
第一章 报价邀请…………………………………………………………………2-3
一、 报价邀请函 ………………………………………………………………………2
二、 询价货物一览表 …………………………………………………………………3
第二章 报价人须知 ……………………………………………………………4-15
报价人须知前附表 …………………………………………………………………4-6
一、 说明………………………………………………………………………………7
二、 询价文件…………………………………………………………………………8
三、报价文件的编写 ……………………………………………………………8-11
四、报价文件的提交 …………………………………………………………………11
五、 报价文件的评估和比较 ……………………………………………………12-14
六、定标和签订合同 ……………………………………………………………14-15
第三章 询价内容及要求 ………………………………………………………… 16
询价内容及要求 ………………………………………………………………… 16
第四章 **县政府采购合同 …………………………………………………17-20
**县政府采购合同(参考文本)………………………………………………17-20
第五章 报价文件相关格式 ……………………………………………………21-36
报价书…………………………………………………………………………………24
附件1、报价一览表……………………………………………………………………25
附件2、报价分项报价表………………………………………………………………26
附件3、货物说明一览表………………………………………………………………27
附件4、供货范围清单…………………………………………………………………28
附件5、技术规格和商务偏离表………………………………………………………29
附件6、报价人的资格证明文件…………………………………………………30-36
附件6-1、 关于资格的声明函………………………………………………………30
附件6-2、报价人的资格声明……………………………………………………31-32
附件6-3、法人代表授权委托书………………………………………………………33
附件6-4、法人营业执照、税务登记证………………………………………………34
附件6-5、报价人提交的其它资料……………………………………………………35
附件7、中选服务费承诺书……………………………………………………………36
第一章 报价邀请
一、报价邀请函
**省**有限公司受委托,对**县环境卫生管理所双桶垃圾桶、果皮箱、单桶果皮箱等采购项目的下述货物进行国内询价采购,现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价。
1、 询价编号:**
2、 询价货物名称、数量及主要技术规格:见后附:询价货物一览表
3、 询价文件购买时间: 2009年 月 日至2009年 月 日 每天8:30~12:00时,14:30~17:00时 (北京时间,下同)
4、 询价文件(纸质版)售价50元人民币,售后不退。如需邮寄,另加50元人民币特快专递费。
5、 报价截止时间:报价文件应于2009年 月 日9:00时止(北京时间)之前提交到**市**区**路8号**A座10楼会议室处,逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。
6、 开标时间:2009年 月 日9:00时
7、 开标地点: **市**区**路8号**A座10楼会议室
8、 报价人对本次询价活动事项提出疑问的,请在报价截止时间3日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。
9、 以上如有变更,**省**有限公司会通过**省政府采购网(.**.cn)、**县政府采购网(.**.cn)通知,请报价人关注。
招标代理机构:**省**有限公司
地 址:**市**区**路8号**A座19楼J室
邮 编:**
电 话:**
传 真:**
联系人:
电子信箱:** .com
开户名:**省**有限公司
开户行:**交通银行**支行
二、询价货物一览表(一)
合同包
品目号
货物
名称
主要技术规格
数量
交货
地点
交货期
1
1
双桶
垃圾桶
玻璃钢分类垃圾桶/规格:长120×宽68×高115(cm)/桶体厚度:5~8cm/容积:260升/垃圾入口:46cm×52cm/颜色:黄色、土耳其兰及嫩绿/桶体有分类垃圾桶标记及标语(详见图纸)/采用191#不饱和聚脂树胶,无碱及中碱纤维布(400或200)与高性能彩胶(抗紫外线)合成的玻璃钢等材料。色彩鲜艳,造型美观,坚固耐用,没有可回收价值,垃圾桶表面防紫外线照射褪色,平滑平整,无毛刺,色泽均匀、无气泡、划痕、裂缝、凹陷或者锋利的边缘、坚固耐用、抗老化性能好,图案清晰、牢固,色彩鲜艳持久/垃圾投入口宽大,使用方便。顶盖与桶身用不锈钢轴承合页和铰链连接,采用上翻取内桶。垃圾桶底座可打膨胀螺丝固定。具有耐酸、耐碱、耐腐蚀的特点,在自然条件下能耐高低温,强度符合国家玻璃钢有关质量标准。
200只
合同签订后按合同要求送至用户指定地点
合同签订后7
个日历日内交货并安装
2
果皮箱
单桶/规格 :530×520×950mm/桶体厚:5-8mm/容积: 100升/桶身颜色:进口白/上盖/底座:绿色,印字(卫生标语、具体印字内容待合同签订时商定)/采用191#不饱和聚脂树胶,无碱及中碱纤维布(400或200)与高性能彩胶(抗紫外线)合成的玻璃钢等材料。色彩鲜艳,造型美观,坚固耐用,没有可回收价值,具有耐酸、耐碱、耐腐蚀的特点,在自然条件下能耐高低温。强度符合国家有关质量标准。顶盖与桶身用不锈钢轴承合页和铰链连接,采用上翻取内桶。垃圾桶表面防紫外线照射褪色,平滑平整,无毛刺,色泽均匀、无气泡、划痕、裂缝、凹陷或者锋利的边缘、坚固耐用、抗老化性能好,图案清晰、牢固,色彩鲜艳持久。
150只
询价货物一览表(二)
1
3
双桶
果皮箱
复合材料果皮箱(双桶)/规格:长80×宽32×高90cm/容积:90升/颜色:黄和绿/果皮箱体印有分类标记及标语/材质:将日常生活中废弃的含有纸、塑、铝等成分的复合软包装为原料、通过细碎、加热、压制等高新技术加工而成的高品质绿色环保垃圾桶,属资源再生利用产品,无盗用价值;具有很强的防水、耐酸性、抗外力、不褪色/垃圾桶铁件组成部分采用二氧化碳保护焊接工艺,焊接处无夹缝、气孔、焊熘、焊丝头咬边和飞溅等现象,保证无脱焊、虚焊、焊穿等现象。整体结构及抗冲力符合或优于家具国家标准。外表采用聚脂环氧粉末静电喷塑工艺装饰,喷塑工序:除锈、除油、酸洗、磷化等化学工序处理。
30只
合同签订后按合同要求送至用户指定地点
合同签订后7
个日历日内交货并安装
注:1、投标人可按合同包投标,对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。
2、中选供应商应负责将货物检验合格后,免费送至用户指定地点,提供货物的免费安装。
3、请各投标人编制投标文件正本一份,副本二份,编制投标文件时每份投标文件需胶装装订成册(不可拆卸),报价人未按上述要求装订的视为报价文件无效。
第二章 报价人须知
报价人须知前附表
本须知前附表的条款号是与《报价人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话,应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编 列 内 容
1
1.1
项目名称:**县环境卫生管理所双桶垃圾桶、果皮箱、单桶果皮箱等项目采购
采购人名称:**县环境卫生管理所
项目内容:双桶垃圾桶、果皮箱、单桶果皮箱等
项目编号: **
2
3.1
资格标准:
1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。
2、报价方需提供通过上一年度年检的企业法人营业执照复印件(加盖公章)、税务登记证复印件(加盖公章),由法定代表人对授权代表人的授权书(授权书必须法人代表签字并加盖公章,否则无效)。
3
11.1
报价有效期:报价截止期结束后60日历日。
有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
4
报价文件递交地址:**市**区**路8号**A座10楼会议室
接收人:
报价截止时间:2009年 月 日上午9:00
5
12
报价保证金: 报价人向招标代理机构提交人民币1500元的报价保证金,应于2009年 月 日前以转账方式从报价人公司账户(而非其他个人账户)提交至招标代理机构指定账户(在报价文件中应附有效证明)内;并在2009年 月 日17:00时之前将汇款底单传真至招标代理机构确认,否则其报价将可能被拒绝。注意:以现金方式提交保证金的报价将被拒绝。
6
19.1
评标标准和方法:最低评标价法
评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务询价报价管理办法》的规定进行,遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各报价人的报价文件采用相同的程序和标准进行评价和比较,评议过程严格按照询价文件的要求和条件进行。
询价小组经综合分析、比较,以符合采购需求、质量和服务相等,并全部满足询价文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价(报价相同的,按技术指标优劣顺序排列),提出最低报价的报价人作为中选供应商。
评标考虑的主要因素如下:(1)报价;(2)交货期及付款方式和条件的偏差;(3)货物的技术水平、性能和供货能力;(4)货物的质量及适用性;(5)配套设备的齐全性;(6)报价人在采购人所在地为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性;(7)零备件、专用工具及相关服务的费用;(8)货物使用期内的运营费和维保费;(9)技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用;(10)其他特殊要求因素(如节能、环保、创新等);(11)报价人的业绩及经营信誉。
备注:
(1)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》(财库[2007]98号)的规定,空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品,本次采购货物中属政府强制采购节能产品的,投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品,否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的,在同等条件下,优先采购清单中的产品。
(2)投标产品若为**市地方名优地产品,在同等条件下,优先采购**市地方名优地产品。
(3)若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%(含10%)以下的,将给予节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价3%的价格扣除;若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%(含30%)的,将给予节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价6%的价格扣除;若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%(含50%)的,将给予节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价8%的价格扣除;若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的,将给予节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价10%的价格扣除。
(4)投标人所投产品为以上(1)至(3)点清单目录内产品的,应于投标文件中提供相关证明材料,并加盖投标人公章,否则不予认可。
7
本次采购项目为政府采购项目,预算价为壹拾伍万壹仟肆佰元人民币(¥151400.00),采购人预算价为最高限价,报价方的报价如果超过该项目的最高限价,则作废标处理。
8
中选服务费:按国家计委文件规定按差额定率累进法计算
附:询价代理服务费收费标准
中选金额(万元) 收费费率标准
100以下 1.5%
100-500 1.1%
500-1000 0.8%
中选人应在领取中选通知书的同时以转帐、电汇付款方式一次性向招标代理机构缴纳中选服务费。
9
本批询价废标界定:
下列情况之一者,报价文件无效,作为废标处理:
(1)报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的;
(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖报价人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;
(3)未按规定提交报价保证金的;
(4)报价有效期不满足询价文件要求的;
(5)报价内容与询价内容及要求有重大偏离或保留的;
(6)报价人提交的是可选择的报价;
(7)报价人未按规定对报价进行分项报价;
(8) 一个报价人不止投一个标;
(9)报价文件组成不符合询价文件要求的;
(10)报价文件中提供虚假或失实资料的;
(11)不符合询价文件中规定的其它实质性条款;
(12) 报价人是以联合体形式投标的,未按照本文件第二章“说明”中第3.5条的规定进行投标的。
10
23.1
询价项目行政监督部门:**县财政局政府采购监督管理办公室
11
付款方式:货物安装完毕,试运行正常、经验收合格后采购方按合同要求向中选方支付货款。
一、 说明
1. 适用范围
1.1本询价文件仅适用于报价邀请中所叙述项目的货物采购。
2. 定义
2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。
2.2 “询价采购单位”系指组织本次询价活动的采购人或招标代理机构。
2.3 “招标代理机构”系指本次询价采购项目活动组织方。
2.4 “报价人”系指购买了本询价文件,且已经提交或者准备提交本次报价文件的制造商或供货商。
2.5 “货物”系指卖方按询价文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.6 “服务”系指询价文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
3. 合格的报价人
3.1凡有能力提供本询价文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的报价人。
3.2 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3.3一个报价人只能提交一个报价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目报价:
(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;
(2) 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。
3.4 报价人不得与本次询价项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.5两个或者两个以上报价人可以组成一个报价联合体,以一个报价人的身份报价。
以联合体形式参加报价的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据,并且投标供应商在投标文件中必须明确以联合体确定的其中一方的条件参与商务部分的评标。
联合体各方之间应当签订共同报价协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中报价,也不得组成新的联合体参加同一项目报价。
3.6报价代理人在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加报价。
4. 报价费用
4.1 报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。
二、 询价文件
5. 询价文件的组成
5.1询价文件用以阐明所需货物及服务询价程序和合同主要条款。询价文件由下述部分组成:
⑴ 报价邀请
⑵ 报价人须知
⑶ 询价内容及要求
⑷ 合同主要条款
⑸ 报价文件格式
6. 询价文件的澄清
6.1 报价人对询价文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按报价邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在报价截止时间7个日历日(如至原定截止时间不足7个日历日,则需延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为询价文件的组成部分。
7. 询价文件的修改
7.1至报价截止日期前3日(如至原定截止时间不足3个日历日,则需延长开标时间),招标代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题而修改询价文件,应在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有报价人,报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为询价文件的组成部分,对报价人具有约束力。但本询价文件第7.2条规定的推迟报价截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.2 为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑询价文件的修改,招标代理机构可酌情推迟报价截止时间和开标时间,但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有报价人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为询价文件的组成部分。在此情况下,询价人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
三、 报价文件的编写
8. 要求
8.1报价人应仔细阅读询价文件的所有内容,按照询价文件的要求提交报价
文件。报价文件应对询价文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否则其报价将被拒绝。
8.2 除非有另外的规定,报价人可对询价货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价。
9. 报价文件语言
9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
10. 报价文件的组成
10.1报价文件应包括下列部分:
(1) 报价书
(2) 开标一览表
(3) 报价分项报价表
(4) 货物说明一览表
(5) 供货范围清单
(6) 技术规格和商务偏离表
(7) 报价人资格证明文件
(8) 报价人提交的其他资料
(9) 询价服务费承诺书
(10) 报价保证金
11. 报价有效期
11.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效,在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
11.2特殊情况下招标代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期,报价人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人,既不要求也不允许其修改报价文件,但将要求其相应延长报价保证金有效期,有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。
12. 报价保证金
12.1 报价保证金为报价文件的组成部分之一。
12.2 报价人应在提交报价文件之前向招标代理机构缴交报价人须知前附表第5项要求的报价保证金。联合体报价的,可以由联合体中的一方或者共同提交报价保证金,以一方名义提交报价保证金的,对联合体各方均具有约束力。
12.3 报价保证金用于保护本次询价活动免受报价人的行为而引起的风险。
12.4 报价保证金以转帐形式提交。
12.5 未按规定缴交报价保证金的报价,将被视为无效报价。
12.6招标代理机构将在中选通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中选人以外的报价人的报价保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还报价保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向报价人支付资金占用费。
12.7在中选人支付所有询价服务费并签订合同(采购人如有要求中选人支付履约保证金的,则增加:支付履约保证金)后5个工作日内,中选人的报价保证金予以原额无息退还。
12.8 报价保证金的有效期为报价有效期满后的30个日历日。
12.9 发生以下情况之一的,报价保证金将不予退还:
⑴ 报价人在报价截止期后,报价有效期内撤回报价;
⑵ 中选人未能做到按本须知第20条规定签订合同;
⑶ 中选人未按报价人须知前附表规定缴纳询价服务费;(采购人如有要求中 标人支付履约保证金的,增加:“中选人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的;)
⑷ 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取中选;
⑸ 本询价文件中规定的其他没收报价保证金的情形。
上述不予退还报价保证金的情况给询价采购单位造成损失的,还要承担赔偿责任。
13. 报价文件的格式
13.1报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价文件正本一份,副本二份及电子版一份(WORD格式),正本必须用A4幅面纸张打印装订,副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。
13.2报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章,如由后者签字,应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3除非有另外的规定或许可,报价使用货币为人民币。
13.4报价人应提交证明其拟供货物符合询价文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供货物主要技术性能的详细描述。
13.5 报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署,盖报价人公章。
13.6全套报价文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的,或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。
13.7未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的,其报价将被拒绝。
13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章。
四、 报价文件的提交
14.报价文件的密封、标记和递交
14.1 报价人应将报价文件正本和全部副本分别用信封密封,并标明询价编号、报价人名称、报价货物名称及“正本”或“副本”字样。报价文件未密封将导致报价被拒绝。
14.2 每一信封密封处应注明“于2009年 月 日之前(指询价邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样,并加盖报价人公章。
14.3如果报价文件由邮局或专人送交,报价方应将报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后,按报价人须知前附表注明的地址送至接收人。
14.4如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。
14.5报价文件应在报价邀请中规定的截止时间前送达,迟到的报价文件为无效报价文件, 将被拒收。
14.6报价人在报价截止时间前,可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回,并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为报价文件的组成部分。
14.7报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的,其报价被拒绝。
14.8报价截止时间结束后参加报价的报价人不足三家的,本次询价程序终止,除采购任务取消情形外,询价采购单位将依法重新组织询价或者采取其他方
式采购。
五、 报价文件的评估和比较
15.开标、评标时间
15.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点开标。
15.2开标由招标代理机构主持,采购人、报价人和有关方面代表参加。所有报价人应派授权代表参加开标会,并签到。
15.3 开标时,由报价人监督代表和授权代表检查报价文件的密封情况,对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封评标。
16.询价小组
16.1招标代理机构根据询价货物和服务的特点依法组建询价小组。询价小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成,专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由询价小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。
17. 报价文件的初审
对所有报价人的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照询价文件的要求和条件进行。
有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中选候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述评标工作无关的人员。
报价人任何试图影响评委会对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为,都将导致其报价被拒绝,并被没收报价保证金。
17.1评委会将对报价文件进行检查,以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正:
(1)报价文件中开标一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。
(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本报价文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正,其报价将被拒绝并没收其报价保证金。
17.3资格性检查和符合性检查
17.3.1资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定,在对报价文件详细评估之前,询价小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格,不满足询价文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。
17.3.2符合性检查。依据询价文件的规定,询价小组还将从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对询价文件的实质性要求作出响应。(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行;(2)实质性违背询价文件,限制了采购人的权利和中选人合同项下的义务;(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估,其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者,报价文件也将被视为未实质性响应询价文件要求:
(1)报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的;
(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖报价人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;
(3)未按规定提交报价保证金的;
(4)报价有效期不满足询价文件要求的;
(5)报价内容与询价内容及要求有重大偏离或保留的;
(6)报价人提交的是可选择的报价;
(7)报价人未按规定对报价进行分项报价;
(8) 一个报价人不止投一个标;
(9)报价文件组成不符合询价文件要求的;
(10)报价文件中提供虚假或失实资料的;
(11)不符合询价文件中规定的其它实质性条款。
询价小组决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。
18.报价文件的澄清
18.1 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,询价小组可以书面形式要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在询价小组规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。
19. 比较与评价
询价小组根据供应商报价,进行综合评估,确定中选供应商。
1、对所有供应商的评估,采用相同的程序和标准。
2、采购及评估过程严格按照询价文件的要求和条件进行。
3、若经询价小组评审后,发现报价方的报价可能低于报价方其成本价的,报价方应按要求做出书面说明,并提供相关证明材料。报价方不能合理说明其原因或不能提供相关证明材料的,经询价小组认定,该报价方报价确实低于其成本价,应作无效报价处理。
4、评估考虑的因素:
①报价及报价中对用户需求的实际响应情况;
②报价方的报价;
③技术性能、配置;
④交货状态和交货期;
⑤其他特殊要求因素;
⑥零配件价格及维修服务措施;
⑦报价方的资信情况和履约能力;
⑧报价方提供的其它优惠条件;
经询价小组综合评估后推荐出符合采购要求、提供完善的售后服务,并能按时和圆满地履行合同的对用户最有利的中选供应商候选人;
5、用户自完成采购之日起3日内确定中选供应商,并在确定中选供应商之日起3日内,由本询价代理单位向其发出中选通知书。
6、在中选通知书发放后三天内,中选供应商应和用户联系签订合同事宜。(附合同格式)。
六、 定标与签订合同
20.定标准则
20.1最低报价价不作为中选的保证。
20.2报价人的报价文件符合询价文件要求,按询价文件确定评标标准、方法,经评委评审并推荐中选候选人。
21. 中选通知
21.1 评标结束后,评标结果经采购人确认后,招标代理机构方应在刊登本采购项目询价公告的媒介上对中选结果进行公示,同时招标代理机构向中选供应商发出中选通知书。中选通知书对采购人和中选供应商具有同等法律效力。中选通知书发出后,采购人改变中选结果,或者中选供应商放弃中选,应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对中选公告有异议的,应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。
21.2《中选通知书》发出同时应将落标书面通知没有中选的其它报价人。
21.3 《中选通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后,《中选通知书》
成为《合同》的一部分。
21.4《中选通
21.5在合同签订后5个工作日内,以原缴交方式退还中选知书》发出后5个工作日内,招标代理机构以原缴交方式向未中选的报价供应商退还其报价保证金。供应商的报价保证金。
22.签订合同
22.1采购人、中选供应商在《中选通知书》发出之日起30日内,根据询价文件确定的事项和中选供应商报价文件,参照本询价文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对询价文件和中选供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同,按照有关法律规定承担相应的法律责任;招标代理机构将没收询价保证金,以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中选供应商签订合同的,按政府采购的有关规定处理。
22.2询价文件、询价文件的修改文件、中选供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订《合同》的组成部分,并与《合同》一并作为本询价文件所列采购项目的互补性法律文件,与《合同》具有同等法律效力。
22.3采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
22.4中选供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中选供应商之后第一位的中选候选供应商签订政府采购合同,以此类推。
23.询价项目行政监督部门
23.1询价项目行政监督部门可视情依法派员对本询价活动的全程进行监督。
23.2报价人如对询价活动有异议,可以按照有关规定向报价须知前附表第8项所述询价项目行政监督部门投诉。
第三章 询价内容及要求
1.项目要求
1.1报价方必须保证参与报价的货物为生产厂家的正规合格产品,并按正规销售渠道供货。
2.设备安装及调试
2.1中选供应商应负责将货物检验合格后,免费送至用户指定地点,提供货物的免费安装。
2.2安装调试到位后的货物由中选供应商及用户共同进行质量验收签字。
2.3验收合格后,中选供应商应对用户的使用人员进行必要的使用操作指导后,交付买方使用。
2.4货物验收前,中选供应商须提供完整的技术资料(包括说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)。
2.5中选供应商向用户提供安装和维修所需的工具及清单和中文说明书,其费用包括在报价价格内。
2.6中选供应商在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用均由中选供应商承担(并计入报价内)
3.售后服务要求
3.1中选供应商应对所供设备至少提供一年的免费保修,招标文件及国家无规定的,按厂家标准或与用户协商结果保修。保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标供应商负责包修、包换。
3.2质量保修期内若货物在运行中发生问题,供方服务最终维修响应时间不得超过8个小时。
3.3各报价方可视自身能力在报价中提供更优、更合理的维修服务承诺。
3.4保修期结束后,中选供应商有责任或在货物使用地区指定有能力的代理人对货物在必要时进行定期维护和修理,报价人在报价文件中必须明确说明。
4.其他要求
4.1报价方应根据招标文件的技术要求条款,在报价文件中详细说明所提供货物的技术规格和参数。
4.2上述要求中所发生的一切费用均包含在报价价格中。
第四章 **县政府采购合同(参考文本)
注释:
《政府采购合同格式》,本格式条款仅作为双方签订合同的参考,为阐明各方的权利和义务,经协商可增加新的条款。 但不得与询价文件、报价文件的实质性内容相背离。
合同号:
甲方(采购人): 签定地点:
乙方(中选人): 签定日期: 年 月 日
根据甲方申请并经**县财政局政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划,甲方委托(招标代理机构)对 进行询价采购(询价编号: )的询价结果,乙方为中选人,现依照询价文件、报价文件及相关文件的内容,双方达成如下协议:
展开阅读全文