厦门某路道路、雨污水工程施工招标文件.doc

一、投标须知前附表项 目条款号内 容规 定111工程名称后溪8号路市政工程(0+1460+273.145）211建设地点*团311建设规模为单幅路型式，宽24米，长127.145米。411质量标准要求合格511工期要求工程定额工期为 / 日历天，要求建设工期（中标合同工期）为 90 日历日（雨水管道工程应在开工后15天之内完成）。开工日期：2008年7月，竣工日期:2008年9月。621招标范围1、招标范围文字描述：道路、雨污水工程（不包含人行道工程）。2、招标项目内容详见设计图纸、工程量清单及招标文件附件。731资金来源财政拨款842资格审查办法采用资格 后 审方法9121工程报价方式采用工程量清单计价 综合 单价法 10141投标有效期为： 90 日历天（从投标截止之日算起）投标须知前附表（续）项 目条款号内 容规 定1115.115.2投标担保要求1、本招标工程项目投标保证金数额为 3 万元人民币。2、应采用转帐方式提交投标保证金，投标保证金的转入的银行帐户资料为：开户单位：*市建设工程交易中心*分中心,开户行：*商业银行杏林支行帐号：*。投标保证金的缴交时间确认以银行受理回单上加盖公章的日期为准。3、投标人应在截标前自行办妥投标担保手续，并在递交投标文件的同时提交。1216.1投标答疑投标人应于2008 年 6 月 12 日11：00时前将投标疑问传递至*有限公司邮政编码：*，传真号码：*电子信箱：*. 投标人传递的电子邮件或书面投标疑问应列明招标项目名称和招标项目编号，但不得署名。1317.1投标替代方案本工程不允许 投标人提交替代方案1418.1投标文件份数正本 壹 份。1520.1投标文件递交地点及递交起止时间地 点：*市建设工程交易中心*分中心（*市*区*路898号*杏林台商投资区服务中心八楼）时间： 2008 年 6 月 23 日 7 时 30 分起至 2008 年 6 月 23 日 9 时 30 分止（投标文件递交截止时间即为投标截止时间）1622.1开标地点及时间地点：*市建设工程交易中心*分中心（*市*区*路898号*杏林台商投资区服务中心八楼）时间：投标截止时间的同一时间1725.2随机抽取中标候选人的地点和时间地 点：*市建设工程交易中心*分中心（*市*区*路898号*杏林台商投资区服务中心八楼）时间：详见评标结果公示1730.1履约担保和低价风险担保要求1、履约担保金额为合同价款10%，币种为人民币2、招标人认可的担保机构：*市建设与管理局公布的担保机构及出具的履约担保书。1831.1支付担保要求按财政性投融资建设项目的规定办理。二、合同专用条款约定内容（对应招标文件第二卷第二章） (一)、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：组成本合同的文件及优先解释顺序如下：本合同协议书；中标通知书；投标书及其附件（含承包人在评标期间递交和确认并经业主同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等）；（4）合同专用条款（含数据表和招标文件补充答疑书中与此有关的部分）；（5）合同通用条款；（6）标准、规范及有关技术文件（含招标文件补充答疑书中与此有关的部分）；（7）图纸（含招标文件补充答疑书中与此有关的部分）；（8）工程量清单；（9）工程报价书或预算书；（10）本工程施工招标文件（含招标文件附件、招标文件补充答疑书）；（11）合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。3.2 适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：国家现行的法律、法规；福建省、*市现行的有关法律、法规；财政及建设行政主管部门有关规定。3.3 适用标准、规范适用标准规范的名称：见本工程招标文件第三卷第五章规定执行。发包人提供标准、规范的时间： /。 国内没有相应标准、规范时的约定： / 4、图纸 4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数： 合同签订后3天内提供施工图 叁 套,承包人需要增加施工图套数，由发包人联系解决，费用由承包人支付。 发包人对图纸的保密要求：（未经发包人同意，承包人不得擅自使用或擅自许可或透露给第三人使用。） 使用国外图纸的要求及费用承担：/ （二）、双方一般权利和义务 5、工程师 5.2 监理单位委派的工程师 姓名： 职务：总监理工程师 发包人委托的职权：以本工程建设监理合同约定的权限以及发包人以书面形式委托监理工程师的其他权限为准。 需要取得发包人批准才能行使的职权： 本项目设计变更、费用增减、工期顺延的指令、总监理工程师签发任何付款凭证及主要管理人员更换、分包单位的确定、试验单位资质审核、主材进场审核等需经发包人同意。 5.3 发包人派驻的工程师 姓名： 职务： 现场工程师 职权： 发包人派驻的工程师是发包单位的全权负责人，行使本施工合同、监理合同中赋予的职权和工作。若涉及造价变更的须经预算人员会签后方有效。 5.6、不实行监理的，工程师的职权： / 。7、承包人委派的项目经理：姓名： 另定 职务：项目经理 8、 发包人工作 8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： （1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：向承包人提供通用条款第8.1款第（1）项所约定的具备施工条件的场地，时间为开工日期前不少于7天。并在开工后继续负责解决以上事项的遗留问题。遇有下列情况，发包人所提供的施工场地足以保证承包人分段作业或单项作业的，视为具备施工条件：个别征地拆迁地段拆迁受阻，且该未拆迁地段不影响已拆迁地段施工的；个别地段因发包人意志以外的自然原因尚不具备施工条件，但可在15个工作日内排除该原因，且该地段不影响已拆迁地段施工的。 （2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工现场所需水、电由承包人自行解决，费用包含在投标报价中。 （3） 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求： 工程红线范围内的施工场地由发包人在开工前10天内分期提供；与施工现场周围的公共道路通道已畅通。公共道路至施工现场的临时通道由承包人自行解决，发包人可给予协助；其费用承包人在投标时综合考虑自行报价。（4） 工程地质和地下管线资料的提供时间：为工程开工日期前不小于7天发包人将周边地下管线现状书面通知承包人，并办理交接手续。 （5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间： 开工前7天提供办理质监申报、施工许可证等证件所需资料。（6）水准点与坐标控制点交验要求：施工合同签订后5日内发包人将水准点、坐标控制点以书面形式提交承包人并至现场交验，双方进行现场交验承包人接收后对交验的坐标控制点与水准点进行复核并报监理审核。 （7） 图纸会审和设计交底时间：施工合同签订后，向承包人提供施工图纸后5日内。（8）、协调处理施工场地周围地下管线和邻近的建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：发包人应将现场施工场地周围需要保护的建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和地下管线的名称和要求书面告知承包人，由承包人负责保护，其费用承包人在投标时综合考虑自行报价。 （9）双方约定发包人应做的其他工作：、协助解决本项目与政府部门相关的协调工作，并在每周例会上及时通报与本项目相关的征地拆迁进展情况； 、及时通报发包人关于本项目管理的人员分工及人员变动情况； 、协调其它专业施工单位的进度计划。 8.2 发包人委托承包人办理的工作：委托协助办理开工前质量监督申报、施工许可证及竣工验收备案手续等其他有关手续，规定由发包人承担的费用由发包人承担。 9、承包人工作 9.1 承包人应按约定时间和要求，完成以下工作： （1） 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间： 若有发生，界时双方协商另行签订委托设计协议。 （2）应提供计划、报表的名称及完成时间： 承包人每月25日前应向发包人提交下月的进度计划表及当月完成的工程量统计报表，一式五份。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：根据工程需要按照国家、省、*市建设主管部门和其它相关部门的有关要求和规定提供和维护夜间施工使用的照明、看护、围栏和安全保卫工作，并自费承担这些工作（如警卫）和提供相应设施（如护板、围栏、安全网、指示牌等）。满足安全保卫工作及非夜间施工照明的需要为施工现场提供一切方便。（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求： 无 （5） 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：需要办理交通特别通行证时，由承包人负责办理；施工现场需要排放有害污水时，由承包人办理有关手续；承包人在施工过程中应采取一切措施防止对施工现场及其周边地区的污染，应根据环保部门的规定制定保护方案并予以实施。相应环保费用属政府规费的由发包人支付；非政府规费的承包人在投标时应自行综合考虑投标计价 ，发包人不再另行支付。承包人应保障发包人免于承担由此引起的索赔、诉讼或其他费用。（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担： 本工程已完工程成品在竣工验收前由承包人负责工程维护、保洁、安全工作，其费用已包括在合同总价中。竣工并通过验收后的工程维护、保洁、安全工作，其费用由发包人负责。 （7） 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：发包人根据工程需要的深度要求，将施工场地周围需要保护的建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和地下管线的名称和保护措施书面告知承包人。由承包人负责保护的项目，承包人应计算出相关费用，并自行计入相应的投标报价中。承包人保护不力而发生事故，则一切责任及经济损失由承包人承担，工期不予顺延；发现城市地下管线信息数据未做记录的地下管线，承包人应及时报告发包人现场工程师或监理工程师，并及时报市城建档案管或建设行政主管部门。 （8） 施工场地清洁卫生的要求：按通用条款规定及*市有关安全生产、文明施工和城市管理的规定执行。 （9） 双方约定的承包人应做的其他工作：承包人应对设计图纸中的场地标高、道路、支路、各种管线的位置、标高、接口与现状道路、管线进行复核、测量，发现设计与现状不符，应在施工前书面提出，报监理及发包人并与设计部门协调、修改。若承包人对设计图纸不进行校核，擅自施工，造成返工的，一切损失由承包人负责。因*地区受台风影响频繁，承包人应在施工组织设计建议书中就抗台、雨季确保施工安全等制定方案和措施，并在工程实施过程中切实执行该方案或措施，由此所发生的一切费用应计入相关项目的投标报价之中。未按此方案或措施进行施工而造成的一切损失或后果业主将不承担任何责任。承包人在施工过程中应采取一切措施防止对施工现场及其周边地区的污染，应根据环保部门的规定制定保护方案并予以实施。由于承包人措施不力或未采取相应的措施造成的一切责任、损失及相应罚款均由承包人承担。承包人的施工组织中应充分考虑施工期间的交通组织、材料运输过程中的运输距离、安全问题、施工干拢问题，制定社会交通组织方案等，按照制定的详细保证措施并在施工中予以实施，由此所发生的一切费用承包人均应计入在相关项目的单价和合同总价中，发包人不另行支付。包括安全、质量、外观在内的所有永久性工程的施工，承包人必须提前一周提供专门的施工组织计划和施工方案报监理工程师审批同意后方可实施。承包人必须对本项目履行合同的管理班子主要成员进行书面授权，并将书面授权书报监理审批后送发包人备案。跟踪本项目范围内的征地拆迁工作进展情况，协调解决施工中与当地居民发生矛盾，及时反馈与征地拆迁有关信息承包人施工后的弃方、残方不得随意弃在红线范围之内承包人负责各综合管线进度计划协调，合理安排进退场时间；负责为各专业管线施工提供方便；负责为各专业管线的施工提供线位、高程的控制点；负责综合管线线位、井位高程轴线的复核；负责综合管线竣工图的实测与绘制。其他各种检测费用及管线测量，承包入在 投标报价时应综合考虑投标计价。费用应计入相关项目的 单价和合同总价之中。（三）、施工组织设计和工期 10、进度计划 10.1 承包人提供实施性施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：承包人需在工程开工前七天内向发包人及监理工程师提交本工程详尽的施工组织设计和施工总进度计划（横道图和网络图），每月必须根据现场实际施工情况对施工进度计划进行调整，确保各阶段目标的实现。 工程师确认的时间： 工程师在施工合同签订后三天内给予批复。10.2群体工程中有关进度计划的要求： 10.4 工程中有关进度计划的其它要求：承包人的进度计划必须服从发包人根据实际情况做出的调整、安排，并根据发包人需要做出进一步深度计划。配合发包人做好本项目的进度信息管理。 13、工期延误 13.1 双方约定工期顺延的其他情况：（1）非承包人原因可能出现的特殊情况（2）通用条款第13.1规定的顺延理由必须实际造成停工，承包人方可提出顺延申请，并严格按照通用条款第13.2款进行签证确认，未提出的或逾期提出的，在工程结算时，不给予工期顺延，通用条款第13.1第（4）项所指的设计变更应指发生在施工关键线路、关键工作上的设计变更，且将实际影响原排定的工期进度计划。（四）、质量与验收 15.2双方对工程质量有争议时，双方同意由*市建设工程质量安全监督站裁定。17、隐蔽工程和中间验收17.1 双方约定中间验收部位：按发包人及监理工程师批准认可的进度计划约定的部位和时间。19、工程试车19.5 试车费用的承担： 本工程中的调试的费用均由承包人承担，其费用包含承包范围内安装工程的调试及与整个工程联动调试中的用电、用水、人工、材料、设备等所有费用，所有调试费用承包人应已计入在合同总价内。 （五）、安全施工 20.3承包人应保证正在施工中的现场所有部分的照明，以确保现场和现场附近的人及所有与该工作有关人员的安全。 （六）、合同价款与支付 23、合同价款及调整23.2 本合同价款采用 固定价格 方式确定。1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：因工程量清单有错、漏，导致工程预算控制价不准确； 因市场变化、政策性调整导致人工、机械价格变化和材料价格变化在包干幅度范围内的；因天气、地形、地质等自然条件的变化，采取的临时措施。风险费用的计算方法：综合上述风险因素并根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、发包人按规定已考虑 1 %的风险包干系数计入在工程预算价中。承包人在投标报价时已考虑了上述风险因素并计取了风险包干费用，在风险范围内工程造价包干，施工过程和竣工结算时不再调整。风险范围以外合同价款调整方法：采用固定价格合同，出现以下几种情况合同价款可进行调整。1、非承包人原因造成的变更，且变更程序符合相关规定的项目；2、发包人提供的地质勘察结果与实际不符，导致基础工程发生变更的。合同价款可按以下方式进行调整：（1）增减工程量按规定程序按实核增核减。（2）增减工程量的单价确定： 在实物工程量清单之内的项目，按承包人投标书中的工程量清单的综合单价计算。 不在工程量实物清单之内的项目，分部分项工程量清单综合单价按中标价的综合单价编制原则确定其综合单价；其他措施费、规费及税金按中标人在投标报价中所计取的费率标准计取相应的费用。（3）材料变更时价格确定： 承包人在投标文件中价格明细表已有的材料，按承包人材料价格明细表所列的材料单价计算。 承包人材料价格明细表中没有的材料，参照*市建设工程信息在投标期间公布的材料单价按中标价的综合单价编制原则计算。 *市建设工程信息没有公布的材料，由承包人提出适当的价格，发包人会同市（区）财政审核部门审定。（4） 钢材、水泥以及特殊主要材料由于市场价格变动因素及政策性调整导致的价格变化，由于不可预见原因造成施工工期延后，延后工期在二年以内（含二年）的，均不进行调整；延后工期在二年以上的项目钢材、水泥以及特殊主要材料涨（跌）幅度超过10%（含10%）时，根据市场价格变动情况，由市财政局会同有关部门共同研究确定进行价差调整；因承包人的原因造成工期拖延的，在拖延期间价格上涨引起的价差由承包人承担。 (2) 采用可调价格合同，合同价款调整方法： 无。 (3) 采用成本加酬金合同，有关成本和酬金约定： 无。 23.3 双方约定合同价款的其他调整因素： 招标文件的工程量清单中包含的项目或数量实际没有发生或减少的，在计算和工程结算时应当取消或扣减；不可抗力因素造成的损失，以投保理赔确定价款为准。 24、 工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：无 25、工程量确认 25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：本工程按月结算工程进度款。承包人必须在每月25日前向监理工程师报送当月实际完成的各部位的已完工程量报告（截至每月25日），监理工程师仅对有工程量清单报价的子项目确认，并在接到报告后5个工作日内审核完毕送发包人，发包人工程师在2个工作日内审核完毕。 26、 工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付方式和时间：（1）承包人根据施工进度申请支付工程款，当月进度低于30万元时，不拨付工程进度款。（2）监理工程师接到当月进度款报告后5个工作日内予以审核确认，发包人在2个工作日内予以审核，经报批后7个工作日内（节假日顺延）支付当期工程进度款。（3）银行转帐方式支付工程进度款，在扣除工程保留金10%后，每次实际银行转帐方式支付工程进度款额为当期进度款的90%。（4）进度款支付累计达到合同价款（扣除预留金）的90%时，停止支付进度款，并按本条款第（5）项的规定支付工程款；（5）发包人在市（区）财政审核部门出具竣工结算审核结论书28天内按审核结果支付至结算价的95%；若承包人对其竣工工程质量保修已办理保险或其它法定担保的，余款在保修期满28天内一次性支付完毕。（七）、材料设备供应27、发包人供应材料设备27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：（1）材料设备单价与一览表不符： （2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：由发包人按通用条款执行。 （3）承包人可代为调剂串换的材料： （4）到货地点与一览表不符：由发包人承担不符所发生的运输费用。（5）供应数量与一览表不符：供应数量多于一览表时由发包人承担运出现场，供应数量少于一览表时由发包人补足。（6）到货时间与一览表不符：由发包人按通用条款执行。 27.6发包人供应材料设备的结算方法：发包人供应的材料设备价由发包人支付。28、用承包人采购材料设备28.1 承包人采购材料设备的约定：本工程除发包人供应的材料、设备外的凡属承包范围内的所有材料、设备均由承包人自行采购供应，且应满足：（1）按投标书中有关承包人确定的产品采购并须经发包人和监理工程师确认。（2）符合设计及使用要求以及相关行业协会的标准和要求。（3）具有相关的国家、省、市认可的产品合格证、质量保证书及产品说明等相关资料。（八）、工程变更 29.4承包人提出变更设计，必须经得发包人同意后，由设计单位出具设计变更通知书。承包人在经发包人批准确认的工程变更确定后21天内，提出变更工程价款及工期调整的报告，其调整方式按本合同专用条款中第23.2条执行。29.5承包人在双方确定变更后21天内不向工程师提出变更工程价款及工期调整报告时，视为该项目变更不涉及增加合同价款及工期调整。因变更而减少合同价款时，承包人在变更后21天内不向工程师提出变更工程价款报告的，视为同意发包人依据本合同条款对该项目变更价款的核减。29.6工程师应在收到变更工程价款及工期调整报告之日起21天内予以审核。工程师无正当理由不审核时，自变更工程价款报告送达之日起21天后视为变更工程价款报告已被确认。29.7发包人严格建设标准，擅自提高建设标准、规模的项目建设，一律不得追加投资。29.8项目招标后，非经市政府同意书面要求赶工的项目，一律不得计取赶工措施费。（九）、竣工验收与结算32、 竣工验收32.1 承包人提供竣工资料的约定：施工中没有设计变更，施工后承包人在法宝人提供得施工图纸加盖竣工图章提交发包人；、施工中只有零星的少量设计变更，承包人在施工图变更位置注明，并连同经发包人同意的变更签证，于竣工后承包人加盖竣工图章提交发包人；（3）施工中对原设计变更较多，原施工图难于作为竣工图，应由发包人组织重新绘制竣工图并承担相应费用；（4）工程竣工验收后28日内免费提供给发包人3套、城市档案馆1套完整符合要求的竣工图、竣工资料。32.6中间交工工程的范围和竣工时间：按监理工程师及发包人认可的总进度计划约定部位和时间。33.7 工程竣工结算经发包人审核后报送市（区）财政审核部门审核，市（区）财政审核部门审核数为本项目最终工程结算数。（十）、违约、索赔和争议35、 违 约35.1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任： 发包人违约则承担通用条款约定的责任。 本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：发包人违约则承担通用条款约定的责任。 本合同通用条款第33.3 款约定发包人违约应承担的违约责任：发包人违约则按通用条款33.3和33.4款履行。 双方约定的发包人其他违约责任： 因征地拆迁滞后、市政府有关部门行政干预（包括暂停工、赶工以及工期变更），工期可以顺延，费用以市政府有关部门的批复为准。35.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：该项违约承包人每延续一天应赔偿由于工期延误给发包人带来的损失，其损失费按每拖延1日历日向发包人支付合同总价的万分之三累计计算直至最高赔偿额，其违约金的最高赔偿额为合同价的5。 本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：该项违约承包人应自费修补缺陷，使其达到双方约定的质量标准，修补后仍达不到合格标准，不能交工，拆除后重建，达到合格标准，并向发包人支付违约赔偿金直至最高赔偿额，其违约金的最高赔偿额为合同价的5。双方约定的承包人其他违约责任：具体约定详见补充条款。37、争 议37.1 双方约定，在履行合同过程中产生争议时：（1） 请 / 调解；（2）采取第 2 种方式解决，任何一方均可向项目所在地人民法院提出诉讼。（十一）、其 他38、工程分包38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程：（另行约定） 分包施工单位为：本工程主体工程不允许分包。其他配套专业若需分包，须经得发包人同意 39、不可抗力39.1双方关于不可抗力的约定： （1）7级以上的地震；（2）12级以上台风；(3)24小时降雨量达到150毫米以上（以气象台发布公告为准）；（4 ）战争、动乱、洪水、空中飞行物坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾。39.5以下不可预见因素等同于不可抗力：市级或市级以上人民政府发文内容涉及工程并足以造成发包人无法履行或按约定时间履行合同约定义务的；40、保 险40.6 本工程双方约定投保内容如下：（1） 发包人投保内容： 工程一切险，第三人人身伤害及财产。 发包人委托承包人办理的保险事项： 无 （2）承包人投保内容： 自身的财产及施工现场内的自身员工的人身伤害及财产，从事高空危险作业员工的意外伤害。41、担 保 41.3 本工程双方约定担保事项如下： （1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：投标须知第31.1款和前附表第18项规定的方式，担保合同作为本合同附件。 （2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：按招标文件约定的方式执行，并提供担保合同作为本合同附件。 （3）双方约定的其他担保事项：执行投标须知第30款、第31款和前附表第17项和第18项规定。 46、合同份数46.1双方约定合同副本份数：副本拾份。双方各执副本五份。 47、补充条款47.1承包人未在规定的时间内签订合同及进场施工的，发包人将取消其中标资格。47.2、承包人现场项目管理班子47.2、1合同价5000万元以上(含5000万元)的工程项目承包人必须指派一名本企业在职的副总经理级别及以上领导或总工程师为本项目的总协调负责人，该负责人不得擅自更换，如确需更换，应经得发包人同意，且拟更换人员应为承包人同等职位或以上领导。该负责人应定期到施工现场指导和检查工作。4722承包人在投标书中承诺配置的项目经理必须常驻现场，工程施工项目经理和项目管理班子其他成员必须是该工程中标时所承诺的项目管理班子成员。项目管理班子成员不得擅自变更，项目管理班子成员因刑事犯罪、伤病丧失工作能力等确属不能履行职责需要变更的，所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于中标时的条件，并经监理单位审核后报招标人同意。同时报招投标监管机构备案。47.3工程预付款、进度款使用的监管47.31承包人应为本合同的履行设立专户，实行专款专用，所有工程款结算以及与工程有关的支出均通过该帐户进行。47.32监理工程师及发包人对该专户进行监管，监管内容及要求包括： (1)承包人依约向供应商、分包商支付货款或工程款： (2)承包人依约支付工人工资； (3)承包人按照法律规定及时缴纳税；(4)承包人的用款符合用款计划且不得将工程款挪作他用。47.33承包人应向监理工程师提交所有合同金额超过50万元的供应合同。必要时监理工程师有权要求承包人提供金额5 O万元以下的合同，承包人必须提供。4734监理工程师应于审批当期应付工程进度款的同时，就上期工程进度款(或预付款)支付后，专户的使用情况是否符合监管要求出具书面意见，承包人应予以配合并提供必要资料。如不符合监管要求，监理工程师应立即报告发包人，同时保留签发付款意见的权限，此时发包人有权停止支付承包人要求支付的工程进度款，直到承包人整改符合监管要求。4735发包人有权向专户开户银行查询专户使用情况，承包人不得就此向开户银行提出异议或通知开户银行不得提供查询，必要时，承包人应向开户银行出具同意查询的说明。4736承包人应分次提供正式发票，但发票不作为工程结算的依据。47.4、施工要求4741施工前，承包人应认真研究设计图纸内容，考察施工现场，调查收集有关资料，对施工区域内各监测断面的基层表面高程进行测量，并将结果报送监理工程师核查。4742测量前应对平面控制点，水准点进行检查复核。测量的方法、精度以及所用的仪器应符合现行标准、规范的规定。测量时监理工程师应在场，测量结果应经过承包人与监理工程师双方确认。4743承包人应对整个现场的施工组织和施工方案的适用性、稳定性和安全性负全面责任。4744承包人为本合同雇用的特殊工种的工人和操作人员应受过专门的培训并已取得有关管理机构规定的上岗证书，这些特殊工种包括：电工、焊工、塔吊司机、信号工、架子工、爆破作业人员，施工机械操作人员等。4745出入现场要求(1)承包人应在工程师认为适当时间内持作业人员及现场管理人员的名单及相应照片提交给现场保卫部，由其统一制作人场证。(2)作业人员及管理人员进入现场或任何部分要求出示入场证而未能出示时，将被拒绝进入现场。(3)在任何时候，因持证人停止雇用时，上述颁发的任何入场证应被迫停止使用。(4)承包人应负责场内卫生(含厕所、浴间等)并承担发生费用。(5)工程师和任何被其授权的人员应在任何时候有权进入工程现场以及存放或储备材料和成品的一切车间和场所，或者被承包人或任何分包商供应材料或成品的场所，并且当需要时，承包人应使工程师和其授权人员有权进入取得工程材料或成品的其他车间或来源地，同时要求承包人不应在工程所在地存放不合格品或与工程无关的材料、设备、构配件等。47.5、施工过程管理 47.5.1 发包人已按合同约定完成了发包人应承担的工作后，承包人无正当理由不开工或监理工程师因承包人原因导致不予签发开工令，视为承包人违约，工期不予顺延。由于承包人的原因造成工期延误，除应承担其违约责任外，还应承担后续工程承包人的因工期延误造成的经济损失。 47.5.2、承包人在收到监理工程师签发的开工令之前，投标书内承诺配备的项目管理班子必须在监理工程师指定的日期进场，以保证项目管理机构有效运转。未经发包人同意，承包人在投标书中承诺配备的项目管理班子人员不得更换。对未经监理工程师同意没有按时进场或进场后发现缺岗的项目经理、技术负责人，发包人将按2000元人天从工程款中扣除违约金，对未按时进场或进场后发现缺岗的施工员、安全员、质检员、试验员，发包人将按1000元人天从工程款中扣除违约金，直到缺员进场为止。47.5.3、承包人在收到监理工程师签发的开工令之前，必须保证投标书内承诺配备的主要施工机械设备、质检仪器在监理工程师指定的日期到场，以保证工程顺利开工。若投标书内的施工机械设备不能按时进场，每迟到一日发包人将按1000元/台从工程款中扣除违约金，直到设备进场为止。47.5.4、在工程实施期间，未经监理工程师批准，承包人进场必用的施工机械和质检仪器不得撤离现场，否则发包人将1000元台天从合同价中扣除违约金，直到设备重新进场为止。 47.5.5、在工程施工期间，未经监理工程师批准，承包人的施工管理人员缺员30以上，在监理工程师发出3次书面警告后5日内，发包人有权终止本合同，承包人不得有异议，对工程正常施工不造成影响的除外。4756承包人在递交投标书之前，应已进行现场考察，并已经查得以下方面： (1)现场地形、地貌和特征； (2)实施和完成本合同工程及其缺陷的修复的工作范围、性质和所需要的材料采购和加工；进场道路和水、电、食宿供应条件； (3)当地乡规民约和风俗习惯； (4)承包人已取得对工程施工有影响或起作用的风险、意外等必要的资料。 4757承包人未经发包人的同意，不得将其工程随意分包，如确需分包，承包人需将分包人的资质、分包内容和分包合同报监理工程师核准后方可分包。否则，发包人除了有权解除分包合同外，还有权要求承包人支付未经发包人同意分包工程款的10的违约金。 4758承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。否则，发包人除了有权解除合同外，还有权要求承包人支付其违法转包部分的工程款的1 0的违约金。 4759承包人取得批准分包并不解除合同约定的承包人的任何责任或义务，承包人应对分包人加强监督和管理，并对分包人的工程质量、进度及其职工的行为、违约和疏忽负有总包管理责任。发包人对承包人与分包人的法律和经济纠纷不承担任何责任和义务。 47510工程师可以随时撤回他对现场项目管理班子人员的批准，如果此批准被撤回，承包人在接到书面撤回通知后应立刻调离更换该人员，不得雇用该人员担任该现场的任何职务。 476合同变更和解除 4761如有以下情况之一发生，发包人有权书面通知解除合同，通知至送达承包人或现场项目经理部后生效： (1)承包人在施工过程中擅自停工、窝工、施工缓慢或因承包人其他原因致使合同约定的工期延误30及以上或根本无法达到的。 (2)承包人在施工过程中的主要分部施工质量明显无法达到合格要求，经监理工程师要求整改却无正当理由拒绝整改的。 (3)承包人因其他法律纠纷或行政违法被查封本工程专户或有关司法部门要求发包人停止向其支付工程款或协助执行工程款的，致使合同无法继续履行的。 (4)承包人擅自更换本工程项目经理或项目管理班子中的人员不能及时到位或擅自更换，经发包人提出异议后l0天内不纠正的。 (5)承包人对专户的使用无法达到本合同约定的监理要求，且在一个月内仍无法整改的。 (6)承包人因欠缴税款致使工程所在地税务主管部门拒绝为其提供税务发票的。 (7)承包人破产或宣告停业清理，且此清理不是出于重组、重建或合并之目的。 4762合同解除后，已完成的工程量由双方进行结算；承包人不配合结决算的，发包人有权自行提交给*区财政审核所审核，审核结论对双方均具有约束力。 4763合同解除后，承包人应于接到发包人通知后1 5日内无条件退出工程现场。 4764合同解除并不解除承包人对已施工部分的工程质量责任和保修责任及合同履行过程中的违约责任。 477工程竣工及竣工资料： 4771工程完工且符合下列条件时，承包人可向发包人提供竣工报告并要求验收； (1)工程已按本合同规定全部建成，并圆满通过各项过程的检查、试验和验收； (2)竣工现场清理已符合约定要求； (3)承包人向发包人出具已按合同约定支付工程款证明一式四份； (4)法律法规或地方规章规定的其他条件。 4772发包人应在收到承包人竣工报告后l O日内组织设计单位和监理人进行验收，验收通过的，发包人应在验收后3日内签署工程验收合格有关证明，并确定提交竣工报告的时间为实际竣工日期。验收不通过，应由承包人进行整改并在整改后提交整改报告，竣工日期以最后一次整改后提交整改报告的时间为准。 4773发包人应在收到承包人竣工报告后10日内，未组织设计单位和监理人进行验收的，从第11日可以认为验收已经通过的。 4774专用条款第321条规定的竣工资料是指：按有关规定必须提交的全部资料。 4775承包人若不能按照本合同专用条款第321条的规定提供完整的竣工图纸和竣工资料，每延迟一天，每天承包人应向发包人支付1000元的违约金。4776本工程竣工验收通过后