新建乡村道路工程施工招标文件.doc

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施工招标文件

工程编码：***

建 设 单 位 ：***
招标代理单位：***
日 期：二O一O年十一月

建设工程施工招标文件目录

第一章 投标须知 ……………………………………………1

第二章 技术规范 ……………………………………………10

第三章 投标书 ………………………………………………11

第四章 辅助资料表 …………………………………………15

第五章 图纸 …………………………………………………19

第六章 施工合同主要条款 …………………………………20

第七章 评标原则及评标办法 ………………………………22

注：本招标文件共24页，投标单位在领取时应认真查阅；发现问题于收到招标文件二十四小时内以书面形式报告招标单位，否则一切后果自负。

第一章 投标须知
前附表

项 目
工 程 综 合 说 明
1
1.1工程名称：***施工
1.2工程概况：***县西河南边防派出所辖区沿海快速路新干道至老干道，道路长约2公里，根据道路的性质，采用3米宽路面，两侧各设置0.5米宽的路肩。
1.3工程地址：秦皇岛市***县***村
1.4承包方式：包工包料
1.5要求质量标准：合格
1.6要求工期：2010年12月30日前竣工
1.7招标范围：按施工图完成全部工程施工总包
2
资金来源：自筹
3
投标单位资质等级：与本工程相适应的资质
4
报价方式：固定报价
5
投标有效期为：56天(日历日)
6
投标保证金数额为：人民币壹万元
递交地点：***
7
投标文件正本1份，副本2份（并提供电子档一份，要求提供U盘）
8
投标文件递交至：***
9
投标截止时间：2010年11月 20 日 上 午 10：00 时
10
开标时间：2010年11月 20 日 上 午 10：00 时
开标地点：***
11
评标办法附后

一、总则
1、工程说明
工程的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。现通过招标来择优选定施工单位。
2、资金来源：建设单位的资金通过前附表第2项所述方式获得。
3、资质与合格条件的要求。
3．l 为履行本施工合同的目的，参加投标的施工企业（以下称“投标单位”）至少须满足前附表第3项所要求的资质等级。
3．2 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和相应的施工资质，并获得招标单位关于本工程的《投标邀请书》。
4、投标费用
投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
1、招标文件的组成
1．1 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知发出的补充资料。
招标文件包括下列内容：
第一章 投标须知
第二章 技术规范
第三章 投标书
第四章 辅助资料表
第五章 图纸
第六章 施工合同主要条款
第七章 评标原则及评标办法
1．2 投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技
术规范和图纸等。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
　2、招标文件的解释
投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式3日内（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标单位提出，招标单位将以
书面形式3日内予以解答，（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），答复将送给所有获得招标文件的投标单位。
3、招标文件的修改
3．l在投标截止日期前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件。
3．2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。
3．3为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。
三、投标报价说明
l、本工程采用固定价格方式报价。
2、现场情况和施工组织设计。
3、材料调价：市造价管理站允许敞开调价的材料，由投标单位根据企业经营状况和市场价格自主确定纳入投标报价。
4、根据工程条件、市场行情以及企业承受能力，投标单位可自行取定包干风险系数并折合成金额纳入投标报价，其主要内容为：
（1）并非由于中标单位原因造成施工现场一周内停水、停电累计超过8小时的损失费用；
（2）材料的采购风险费；
（3）抢工措施补偿费；
（4）建设单位零星用工。
5、投标货币
投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
四、投标文件的编制
l、投标文件的语言
投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
2、投标文件的组成
2．l 投标单位的投标文件包括商务文件和技术文件两部分，其中：
（1） 商务文件
a．投标书

b．法定代表人资格证明书或法定代表人关于本工程投标的授权委托书（开标时携带原件，不须封在商务标书内），后附被授权人身份证复印件
c．已缴纳投标保证金的有效证明
d．详细的施工图预算报价
（2） 技术文件
a．施工组织设计（主要内容：施工技术措施；工程质量保证措施；安全生产文明施工措施；施工进度计划；进度计划保证措施；项目经理情况；主要机具使用计划；劳动力安排使用计划）。
b．辅助资料表
　3、投标有效期
3．1 投标文件在投标截止日期之后的前附表所列的日历天数内有效。
3．2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复，投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
4、投标保证金
4．1投标单位应提供不少于前附表规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。
4．2 根据投标单位的选择，投标保证金可以是现金、支票 。
4．3 对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。
4．4 未中标的投标单位的投标保证金将尽快退还（无息），最迟不超过规定的投标有效期期满后的14天。
4．5投标单位有下列情况，将被没收投标保证金；
（1） 投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；
（2） 中标单位未能在规定期限签署合同协议；
5、勘察现场
5．1 投标单位可能被邀请对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标单位自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由

投标单位自己承担。
5．2 招标单位向投标单位提供的有关现场的资料和数据，是招标单位现有的能使投标单位利用的资料。招标单位对投标单位由此而作出的推论、理解和结论概不负责。
5．3 投标单位提出的与投标有关的任何问题须以书面形式送达招标单位。
　 5．4 所有问题和答复，将迅速提供给所有获得招标文件的投标单位。
6、投标文件的份数和签署
6．1 投标单位按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明投标文件“正本”和投标文件“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以“正本”为准。
6．2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，商务文件与技术文件分别装订成册，并在商务文件正、副本与技术文件正、副本封面或扉页加盖投标单位法人章和法定代表人印章。
6．3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据投标单位批示进行的，或者是投标单位造成的必须修改的错误。但修改处应加盖投标单位法人章和法定代表人印章。
五、投标文件的递交
l、投标文件的密封与标志
1．l 投标单位应将商务文件与技术文件分别密封，同时递交，封套应保证其密封性并应加盖投标单位法人章作骑缝章。
1．2 封套包封上应写明招标工程名称等字样。
1．3 投标文件递交至前附表所述的单位和地址。
2、投标截止期
2．1 投标单位应按前附表规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标单位。
2．2 招标单位可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
2．3 招标单位在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标单位。
3、投标文件的修改与撤回
3．l 投标单位可以在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不能更改投标文
件。
3．2 投标单位的修改或撤回通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和递交（标
明“修改”或“撤回”字样）。
3．3 根据本须知的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
六、开标
l、开标
1．1 在所有投标单位法定代表人或授权代表在场的情况下，招标单位将于前附表规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标单位代表应签名报到，以证明其出席开标会议。
1．2 开标会议在有关人员监督下，由招标单位组织并主持。对投标文件进行检查，确定他们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。
1．3 发生下列情况之一，其投标文件无效：
（1）未按本招标文件规定密封；
（2）未按本招标文件要求加盖投标单位法人章；
（3）未按本招标文件要求加盖法定代表人印章；
（4）未按本招标文件投标书规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；
（5）投标截止时间以后送达的投标文件；
（6）投标单位法定代表人和其委托代理人均未按时参加开标会的；
（7）投标单位法定代表人参加开标会时，投标单位法定代表人出示的居民身份证与企业法人营业执照不符；
（8）投标单位授权委托人参加开标会时，投标单位授权委托代理人未出示该企业
法定代表人关于授权其参加本工程投标活动的委托书（原件）；
（9）投标单位授权委托代理人出示的居民身份证与授权委托书不符；
（10）授权委托书未加盖投标单位法人章；
( 11) 授权委托书未加盖投标单位法定代表人印章；
（12）未交付投标保证金；
（13）投标承诺的质量等级低于本招标文件要求的质量等级；
　 （14）投标承诺的竣工时间迟于本招标文件要求的竣工时间，或投标工期距本招标

文件要求工期缩短超过50%及其以上；
（15）违反法律、法规及有关规定的其它行为。
1．4 招标单位当众宣布核查结果，并宣读有效投标单位名称、投标报价、修改内容、工期、质量、投标保证金以及招标单位认为适当的其他内容。
七、评标
1、评标内容的保密
1．1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，工程标底编制细节情况都不应向投标单位或与该过程无关的其他人泄露。
1．2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标单位和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
2、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标机构可以个别要求投标单位澄清其投标文件。但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。但是按照本须知规定校核时发现的算术错误不在此列。
3、投标文件的符合性鉴定
3．l 在详细评标之前，评标机构将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
3．2 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标单位的权利及投标单位的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。
3．3 如果投标文件实质上不响应招标文件要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符和要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
4、错误的修正
4．l 评标机构将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：
如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
4．2 按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。经投标单位确认同意后，
调整后的报价对投标单位起约束作用。如果投标单位不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
5、投标文件的评价与比较
5．1 评标机构将仅对按照本须知确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。
5．2 在评价与比较时应根据前附表内容的规定，通过对投标单位的投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计等综合评价。
5．3 投标价格采用价格调整的，在评标时不应考虑执行合同期间价格变化和允许调整的规定。
八、授权合同
1、合同授予标准
招标单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定评选出的投标单位，确定为中标的投标单位必须具有实施本合同的能力和资源。
2、中标通知书
2．l 确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标单位将以书面形式通知中标的投标单位其投标被接受。在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书”）中给出招标单位对中标单位按本合同实施、完成和维护工程的中标标价（合同条件中称为“合同价格”），以及工期、质量和有关合同签订的日期、地点。
2．2 中标通知书将成为合同的组成部分。
2．3 招标单位及时将中标结果通知其它投标单位。
3、合同协议书的签署
　　中标单位应按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表人前往与建设单位代表进行签订合同。如果中标单位拒绝签订合同，招标单位将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。
4、未尽事宜
4．1 本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国招标投标法》等有关文件规定执行。

第二章 技术规范

一、本工程采用的技术规范
本工程规范执行国家或地方有关部门颁发的现行的技术规范。

第三章 投 标 书
投 标 书

建设单位：
l、根据已收到的招标编号为 的 工程的招标文件，遵照《工程建设施工招标投标管理办法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸和其他有关文件后，我方自愿承诺按招标文件的各项要求，投标报价为 元（大写： ），并根据上述合同条件、技术规范、图纸等条件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2、一旦我方中标，我方保证在 前竣工并移交整个工程，且工程质量达到 标准。
3、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
5、我方金额为人民币 元的投标保证金已递交。

投标单位法人章：

投标单位法定代表人印章：

日期： 年 月 日

法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。为施工、竣工和保修
的工程，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明

投标单位法人章：

日期： 年 月 日

授 权 委 托 书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标单位）的 工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人： 性别： 　 年龄： 　 身份证号：
单位： 部门： 职务：

投标单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

日期： 年 月 日

已缴纳投标保证金的有效证明

第四章 辅 助 资 料 表

表4．1 项目经理简历表

表4．2 主要施工管理人员表

表4．3 主要施工机械设备表

表4．4 项目拟分包情况表

表4．5 劳动力计划表

表4．6 计划开、竣工日期和施工进度表

表4．7 临时设施布置及临时用地表

表4．1 项目经理简历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间：
从事项目经理年限：
已完工程项目情况
建设单位：
项目名称：
建设规模：
开、竣工程日期：
工程质量：
注：后附项目经理建造师注册证复印件
表4．2 主要施工管理人员表

名称
姓名
职务
职称
主要资历、经验及承担过的项目
一、 总部
1、项目主管
2、其他人员
.
.
二、现场
1、 项目经理
2、 项目副经理
3、质量管理
4、材料管理
5、计划管理
6、安全管理
.
.

表4．3 主要施工机械设备表

序
号
机械或设备
名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
额定功率(KW)
生产能力
备注

表4．4 项目拟分包情况表

分包项目

主要内容

估算价格

分包单位名称、地址

做过同类工程的情况

表4．5 劳动力计划表
投标单位应按所列格式提交包括分包人在内的估计的劳动力计划表以每班八小时工作作为基础的。
单位：人
工程类别
按工程施工阶段投入劳动力情况

表4．6 计划开、竣工日期和施工进度表
投标单位应提交初步的施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。中标的投标单位要按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。
初步施工进度表可采用横道图(或关键线路网路图)表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期和分包合同签订的日期。
施工进度计划应与施工方案或施工组织设计相适应。

第五章 图 纸

一、图纸编号：详见图纸目录

第六章 施工合同主要条款
一、工程概况及承发包内容
同本招标文件关于招标工程的综合说明。
二、工期
1、开、竣工时间：按中标单位投标承诺工期签定。
2、遇有下列情况之一时，工期相应顺延：
（1）遭遇不可抗力造成工程停工，经当地建设行政主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期。
（2）因重大设计变更等影响造成工程主导工序连续停工，经招标单位签证后可按实际停工天数顺延工期。
三、材料供应与结算
3．1用于本工程的建筑材料由中标单位采购供应。
3．2用于本工程的全部建筑材料，均须符合设计要求并具备产品合格证书或化验单，否则不得用于工程施工。
四、承包方式及合同价款
4．1承包方式：本工程系招标承包制，采用固定价格合同方式授标，中标总价包死不变。
4．2合同价款
（1）即中标总价。
（2）标价调整：除非发生下列情况之一时，须经业主及监理工程师签认后并依此本招标文件调整外，中标总价不做调整。
a．设计变更。
b．符合本招标文件原则的现场签证
五、工程质量
5．1本工程必须严格按施工图及其说明要求施工，认真遵守现行操作规程施工规范及国家有关验评标准，接受市工程建设质量监督检测部门的检查与监督，经验收达到合格等级交付使用。
5．2工程竣工后一个月内，中标单位负责将竣工资料整理成册一式两份返还招标单位，否则由中标单位支付竣工资料保证金。
5．3工程保修办法执行国家建设部［2000］279号令《建设工程质量管理办法》。保
修金根据有关规定协商确定。
六、其它
6．l本工程施工中，双方要密切配合。招标单位要积极、主动的为中标单位提供便利条件；中标单位也要科学、合理地组织施工，对该工程投入本体主要力量并不得非法转包。
6．2中标单位为本工程的总包单位，凡中标单位不具备相应资质等级或中标单位
认为需分包的非主体工程，必须通过招标方式择优选择分包单位，并在合同中予以明确。
6．3施工合同的签定，必须以本招标文件为依据；必须使用《建设工程施工合同示范文本》；必须经市招标办审查盖章并经市工商局鉴证后，方为有效合同。
6．4本合同条款未尽事宜，按《建设工程施工合同示范文本》（GF－1999－0201）执行。

第七章 评标原则及评标办法
一、总 则
1、为加强对招标评标工作的管理，依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和河北省相应法规、文件制定本评标细则。
2、招标人将按国家和河北省有关法律及行政法规的规定，由专家组成评标委员会，代表招标人就投标须知确定的实质上响应招标文件的投标文件进行评标。
3、如果按本办法评审出的中标人主动放弃或被招标人按规定取消中标资格，则由符合本评标办法规定的投标报价次低的投标人中标，依此类推。
4、评标工作必须遵循公平、公正、竞争的原则。
5、评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。
6、投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
二、评标程序
1、符合性审查；
2、技术文件评审；
3、商务文件评审；
4、确定中标人；
5、编写评标报告。
三、符合性审查
1、投标文件进行评审前，应对投标文件的符合性进行审查。
2、符合性审查的主要内容：
2.1投标文件的内容是否齐全，是否按照要求格式填写、编制，字迹是否清晰可辨；
2.2投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、盖章是否齐全有效；
2.3投标文件上标明的投标人资质与通过资格预审的投标申请人资质相比未发生实质性改变；
2.4是否按照招标文件的规定提供了足额有效的投标保证金；
2.5投标文件的有效期是否充足；
3、对于投标文件中的不符合招标文件要求的部分，不允许投标人进行更正或撤回，
而使之符合规定。
4、无实质性背离招标人要求的投标文件，即可进入下一步的评标。
四、评标办法
1、本工程拦标价为500000元（大写：伍拾万元整），高于拦标价的投标报价为无效报价。
2、评标委员会首先按招标文件的要求对各投标人的投标文件进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件可进入下一步评审。
3、由评标委员会对各投标人编制的技术文件，即施工组织设计（方案）根据下附表中的内容及要求进行评审，并评定各投标人的技术文件是否满足本工程的技术要求，只有技术文件满足本工程的技术要求的投标人才有资格参加商务文件的评定。
4、投标人报价高于拦标价的为无效报价，在拦标价以下的各投标报价的算术平均值乘以96%的系数作为本工程预期工程成本底限，无效报价、废标的投标人，其投标报价不参与本工程预期成本底限的形成。
5、投标文件合格，且其投标报价在拦标价以下，并高于预期工程成本底限的投标报价中最低者为本工程的中标人。如果存在并列的情况，由评标委员会根据并列投标人的具体情况进行表决。
6、重新招标：出现下列特殊情况，可重新招标：
（1）如所有投标文件均未通过符合性审查，可重新招标；
（2）如果参与本工程的有效投标人少于3家（不含），由评标委员会决定是否进行重新招标；
（3）如果参与本工程投标的所有投标人报价均超过拦标价，则招标人将重新招标；
（4）如果评标委员会推荐的候选人均放弃中标资格，招标人重新组织招标。

施 工 组 织 设 计 评 审 表

2010年 月 日
各位评委：请您正确行使评委权利，实事求是的为投标单位的施工组织设计评审。
评委签名：
评
审
内
容
投
标
单
位

施工技术
措 施
工程质量
保证措施
安全生产
措 施
施工进度
计 划
进度保证
措 施
项目经理
部 情 况
主要机具
安 排
劳动力
安 排
结论
合格或
不合格

备注：合格（√）；不合格（×）。结论必须用文字表述。

注：1.如评委对某投标人的施工组织设计或施工方案判定为不合格，须以书面形式说明原因；
2.施工组织设计或施工方案经超过半数以上评委认定不合格时，则本投标人将被取消中标资格。