丰县综合治税工作考核制度.doc

丰县综合治税工作考核制度

13
2020年5月29日
文档仅供参考

丰政发〔 〕21号

县政府关于印发丰县综合治税工作考核办法的
通 知

各镇人民政府、县经济开发区管委会、县各有关单位:
现将<丰县综合治税工作考核办法>印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

二○一○年三月二日

主题词:综合治税 考核 通知
抄送:县委办,县人大办,县政协办,县法院,县检察院。
丰县人民政府办公室 3月2日印发
共印120份
丰县综合治税工作考核办法

为进一步加强税收征管,增加财政收入,确保综合治税各项工作落到实处,对丰县综合治税工作提出如下考核办法。
一、考核原则
(一)坚持实事求是的原则。以事实为依据,根据各镇、各征收机关、各部门单位综合治税工作的实绩,客观公正地进行评价。
(二)坚持公开的原则。根据各镇、各征收机关、各部门单位在综合治税工作中应承担的责任和义务,公正公开地进行考核,公布考核结果。
(三)坚持奖惩结合,激励促进的原则。根据考核结果兑现奖惩,充分调动各方积极性,激励先进,鞭策后进,促进全县财政收入平稳较快增长。
二、考核对象
主要考核各镇人民政府、县经济开发区管委会、各征收机关、综合治税工作相关单位。
三、考核内容及标准
综合治税工作落实情况,委托代征任务完成及涉税信息报送情况。具体考核内容、考核项目、评分标准见附表。
四、考核程序
(一)综合治税的考核工作,由县综合治税领导小组办公室负责实施,实行百分制考核。
1、对各镇、县经济开发区管委会的考核:征收任务完成情况70分,综合治税网络建设及涉税信息报送情况30分。采用”按月考核、按季兑现、年终总评”的方法与财政收入考核同步进行,统一奖惩。
2、对有委托代征代扣任务的县直单位的考核:委托代征代扣收入任务70分,综合治税信息报送30分,按项目进度,分季度考核兑现奖惩,季末对得80分以上且排列前三名的单位分别给予一等奖、二等奖、三等奖,并授予全县综合治税先进单位流动红旗。年终考核完成年初下达代征代扣任务的单位,再根据考核结果,分别给予一等奖、二等奖、三等奖,超额完成年初任务的另外给予特别奖励。年终考核完不成年初下达任务的单位,按比年初下达任务差额部分相应比例扣减部门经费。
3、对有综合治税信息传递任务的县直单位的考核:综合治税组织领导30分,信息员工作70分。季末考核得80分以上且前三名的单位分别给予一等奖、二等奖、三等奖,并对单位通报表彰;考核得60分以下且排列后三名的单位,通报批评并责令拿出整改措施。年终根据考核结果再分别给予一等奖、二等奖、三等奖,并授予全县综合治税先进单位,授予信息员全县综合治税先进个人称号。
(二)县综合治税领导小组审定的考核结果,报县经济目标管理考核办公室,按规定的分值换算记入单位<经济目标管理考核>财税考核综合治税项目。
五、综合治税信息报送形式
各单位综合治税信息员专门负责涉税信息搜集、整理、报送工作,将涉税信息以电子表格的形式经过网络报送县综合治税办公室(@)。联系电话:89159059
六、附则
本办法自 1月1日起执行。
附:1、各镇(经济开发区管委会)及征收机关综合治税工作考核内容及标准
2、综合治税各相关单位工作落实及涉税信息报送考核内容及标准
3、县直单位委托代征工作考核内容及标准
4、有关部门、单位综合治税考核项目及标准附件1:
各镇(经济开发区管委会)及征收机关综合治税
工作考核内容及标准
考核项目
工作内容
分值
扣分标准
委托代征任务完成情况
按照序时进度及时分解落实,积极组织按月序时全面完成年度收入任务
70分
1、月末完成序时收入进度的当月得满分。
2、完成序时任务80%以上,每少1个百分点扣1分,完成60%-80%之间,每少1个百分点扣2分。
3、每超序时进度10个百分点加1分。
工作开展网络建设及信息提供情况
机构设置
硬件设施
工作开展
信息提供
30分
1、没成立领导小组的扣5分,镇长没任组长的扣2分,无班子成员分管的扣1分,无办公场所的扣3分,没指定高素质信息员扣2分,没聘用2名协税员的每少1名扣1分。
2、镇村治税网没形成的扣10分,
3、无上网设施的扣5分
4、每月提供涉税信息部门不少于5个,少1个扣1分。
5、每月提供有效涉税信息数不少于10条,少1条扣1分,多1条加0.5分,被征收机关利用增加税收的每条加1分。
附件2:
综合治税相关单位工作落实及涉税
信息报送考核内容及标准
项目
考核项目
工作要求
分值
扣分标准
公共
部分
(30分)
组织领导
各单位应明确综合治税分管领导;设有专门人员(信息员)负责综合治税工作。
10
1、没有明确分管领导的扣5分;
2、没有明确专人(信息员)负责的扣5分;
3、虽明确分管领导和专人(信息员)负责,但没有开展工作的,本项不得分。
工作配合
按时参加综合治税成员会、座谈交流会及综合治税相关活动
20
不参加各类会议及活动的,每缺席一次扣5分;按税源控管要求与征管机关会签文件的每次加5分。
涉税信息传递及报送(70分)
及时性
各单位按照征收部门规定的时限,报送或传递涉税信息资料
30
1、没有按照规定的时限报送涉税资料的,每迟报一次扣5分;
2、漏报一次,造成税款流失的本月本项不得分。
完整性
对应报送或传递的涉税信息资料,种类、项目要齐全,内容要完整,无遗漏现象。
25
1、信息种类不全的,每缺一类扣10分;
2、报送或传递的涉税信息资料项目不全的,每缺一项扣1分。
准确性
对所报送的涉税信息资料,要数据真实、有效,表间及项目间勾稽关系要正确。
15
1、涉税信息资料数据不真实的,每次扣5分;
2、表间及项目间勾稽关系不正确的扣5分;
3、被征收机关采用增加税收的每条加1分。
附件3:
县直单位委托代征工作考核内容及标准
项目
考核项目
工作标准
分值
扣分标准
公共
部分
组织领导
单位领导重视委托代征工作,明确专人负责。
5分
没有明确专人负责的,本项不得分。
签订协
议 书
按照规定与地税部门签订委托代征协议书
5分
没有按照规定与税务机关签订委托代征协议书的,本项不得分。
工作交流
按时参加委托代征业务培训及相关会议。
5分
不参加业务培训及相关会议的,每缺席一次扣5分。
信息提报
及时、准确、完整提报涉税信息。
15分
每月3条,少1条扣5分,多1条加2分;提供虚假并造成税款流失的此项不得分。
委托代征工作
依法履行代征代缴义务
1、受托方按江苏省地方税务局<委托代征税款管理办法>的规定建立代征税款台账资料。
2、认真履行委托代征协议书各项条款,及时足额代征税款。
3、按照规定及时足额解缴已代征的税款。
4、按照规定使用、保管、结报、缴销票证。
5、按规定妥善保管代征税款台账资料。并按要求及时报送代征税款报表资料。
70分
1、没有建立税款代征台账的,扣5分;
2、超越代征范围代征税款的,每次扣5分;
3、签订协议书,擅自不履行委托代征协议的,扣30分。
4、代征税款不足,不足部分占应征税款5%以内的扣1分,5%-10%的扣2分,10%-20%的扣5分,20%-30%的扣10分,30%-50%的扣20分,50%以上的扣30分;
5、擅自截留、挪用税款的,一经发现扣20分,并视情节轻重按规定移交有关部门处理。
6、没有按照规定使用、保管、结报、缴销税收票证的,发现一次扣2分,年内重复出现的加倍扣分;没有按要求保管票证致使票证丢失的,扣10-20分,并根据票证管理的有关规定,给予直接责任人相应的处理。
7、委托代征项目落实不全每少一个项目扣10分。
附件4:
有关部门、单位综合治税考核项目及标准
序号
被考核单位
考核项目
提供信息内容
提供信息时限
1
重点项目办公室、城建指挥部
项目名称、项目立项、招标时间、实施单位、施工单位名称、法人代表、联系电话、工程进度、完工时间
每周1报
上周信息
2
发改委
投资建设项目批准文号、建设单位、投资概算、项目备案号、项目地址、企业破产、兼并、划转、转让、改组改制信息、相关宏观经济数据
每周1报
上周信息
3
工商局
工商经营业户开业、变更、注销、吊销登记情况;代征权利许可证照、各种合同印花税,代征税收入序时进度及任务完成情况
每周1报
上周信息
4
劳动局
职工下岗再就业优惠证登记及劳服企业年检信息
每周1报
上周信息
5
统计局
规模以上行业,分户企业名称、地址、法人代表、产品销售收入、税金、利润等
每周1报
上周信息
6
物价局
物价收费许可证信息、单位名称、<收费许可证编号>、单位地址、负责人、收费项目、计费标准及调查情况、收费机关及文号(包括经营性收费和公益性收费)
每周1报
上周信息
7
政府采购中心
工程招标信息、车辆交强险信息
每月终了
5日内
8
国税局
企业及个体工商户开业、变更、注销登记信息、非正常户认定、停业登记、分税种分户入库信息,代开发票时代征地方税,各项税款收入序时进度及任务完成情况,
每月终了
5日内
9
地税局
新设立业户登记信息、分税种分户入库信息、个体共管户定额及征税信息,各项税款收入序时进度及任务完成情况,与委托代征单位签订协议情况。
每月终了
5日内
10
财政局
分单位、分项目的应税经营服务性收费信息;预算股每月提供财税入库进度及月、季、年报等资料;农业、企业、行财、社保等股室每月按工程类项目拨款进度提供施工单位完税信息;国资股提供企业兼并、改组改制、破产信息
每月终了
5日内
11
审计局
审议建议书信息、被审计单位有关涉税情况,特别是被审单位有偷、骗税及受委托单位截留、挪用代征税款的情况
每月终了
5日内
12
建设局
市政工程建设项目信息;建筑工程施工合同备案信息。代征市政工程建设税,收入序时进度及任务完成情况,城市拆迁资料信息
每月终了
5日内
13
建工局
建筑工程施工许可证发放信息;本、外地施工企业的管理信息;在建工程进度、竣工验收时间等。代征外地施工建筑劳务税,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
14
规划局
建设工程规划审批信息
每月终了
5日内
15
国土局
土地使用证信息;土地使用权出让转让信息;矿产资源采矿许可证信息等。代征转让土地使用权相关税收及权力证照印花税,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
16
房管局
商品房预售许可证的审批信息,房产交易和房屋租赁登记备案信息,代征房产交易相关税收及各项证照印花税,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
17
交通局
道路建设项目信息,交通客货运,车船登记信息,年度审验信息,代征公路建设税收、代征交通运输企业税收,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
18
技术监督局
质监组织机构代码信息
每月终了
5日内
19
招商局
招商引资重点项目信息,投资者姓名和企业名称,来自地区、法人、投资项目、名称、地点、计划等
每月终了
5日内
20
供电局
农村电网改造建设项目,规模以上企业用电量,农村电网的投资计划等
每月终了
5日内
21
环保局
建设工程施工信息、工程名称、质量、所属行政区划、施工单位、负责人、联系电话、工地民工数、项目经理、开工时间等
每月终了
5日内
22
园林旅游局
城市绿化工程项目信息、旅游企业信息。代征绿化工程税收,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
23
外经贸局
新增外资企业批准证书发放信息;外商投资项目信息;限额以上工业及重点商贸企业信息
每月终了
5日内
24
农林局
农桥、沼气工程项目信息;个体及私营企业性质的木材加工,木制品厂及发放材运证情况。代征沼气等涉农工程税收,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
25
水利局
水利工程建设项目信息,代征水利工程税收,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
26
农机局
农业运输车辆及年检信息
每月终了
5日内
27
粮食局
储备粮库建设项目信息
每月终了
5日内
28
民政局
新办福利企业、社会团体、民办非企业单位登记变更、注销信息。代收福利彩票网点税收,代征敬老院建设等应税工程税,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
29
教育局
国家和社会力量办学信息,校办企业信息,代征教育劳务、校舍建设、房屋出租等应税收入税,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
30
卫生局
医疗机构职业许可证信息,盈利性和非盈利性医疗机构的认定,机构名称、法人代表、联系电话、诊疗科目、代征卫生院建设、改厕等应征工程税收,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
31
农业资源开发局
农业资源开发项目信息代征应税工程税收,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
32
计生局
世代工程建设信息,代征应税工程税款,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
33
文体局
大型营业性体育比赛或其它重要文化活动信息。代征体育彩票销售,营业性演出,商业性体育比赛应税事业税收,收入序时进度及任务完成情况
每月终了
5日内
34
科技局
高科技、高新技术企业认定信息,专利技术转让信息
每月终了
5日内
35
城管局
户外广告发布单位名称、内容等情况
每月终了
5日内
36
公安局
车籍情况的电子信息及车辆档案;各驾校机动车驾驶员考试数量明细、车辆登记;协查纳税人资料;积极支持税收机关查处涉税违法案件。
每月终了
5日内
37
电信局
通讯线路、网络工程建设项目计划、施工信息
每月终了
5日内
38
移动公司
通讯线路、网络工程建设项目计划、施工信息
每月终了
5日内
39
联通公司
通讯线路、网络工程建设项目计划、施工信息
每月终了
5日内
40
各镇及开发区
辖区内道路交通、水利工程建设项目投资计划,项目实施信息,负责对辖区内各专业村、农贸市场、房屋出租、农村使用和换发各类权利证照以及个体零散税收的代征工作
每月终了
5日内
41
其它部门
基础资料和涉税信息
月终10日内
42
人民银行
企事业单位开户信息;非贸易及部分资本项目下对外付汇等情况
季末10日内
43
法院
破产企业信息:破产企业名称、经营地址、联系人、联系电话等。积极支持税收机关查处涉税违法案件
季末10日内
44
司法局
设立律师事业所信息,事务所名称、地址、法人代表、联系电话、登记时间、证号等
季末10日内
45
企业保险处
职工交纳养老保险的人数、基数
季末10日内
46
医保处
与医保药店的药款结算信息
季末10日内