电厂煤棚招标文件.doc

xxx能源有限责任公司
封闭煤场EPC总承包建设项目

招标文件

招标编号：DL-裕中-2017-15

招 标 人：
xxx能源有限责任公司
中国·xx·2017年3月

目录
招标公告 3
第一卷投标人须知 7
1、定义 10
2、工程概况 10
3、招标范围 11
4、投标人资质和要求 11
5、招标文件 11
6、现场踏勘 12
7、投标文件 12
8、开标 22
9、评标 23
10、定标 25
11、授予合同 25
12、纪律与保密 26
13、投标费用 27
14、招标人接受和拒绝所有投标的权力 27
15、招标代理服务费 27
第二卷合同条款 28
1、签约单位 29
2、签约依据 29
3、工作内容和委托范围 29
4、工期 29
5、业务主管部门 30
6、技术质量及施工管理 30
详见《技术协议》。 30
7、物资供应及管理 30
8、合同价款及支付 30
9、甲方的责任和义务 32
10、乙方的责任和义务 32
11、安全文明事项及环保要求 33
（二）对乙方的安全考核： 34
12、违约责任 35
13、争议解决方式 36
14、合同生效与终止 36
15、合同份数 36
16、其它 36
第三卷附件 37
附件1 技术规范 38
附件2 投标书 46
附件3 价格表 47
附件4 人员及设备配置（格式） 56
附件6 履约保函（格式） 59
附件7 投标人关于资格的声明函（格式） 60
附件8 投标人资格审查文件 61
附件9 差异表 63
附件10 施工组织设计、控制措施 64
附件11 投标人承诺函（格式） 66
附件12投标人法定代表人授权书（格式） 67
附件13 投标保证金 68

招标公告
1. xx能源有限责任公司（以下简称“招标人”）采用国内公开招标(一步开标)、资格后审方式进行本项目的招标，欢迎符合要求的投标人（以下简称 “投标人”）提交密封的有竞争性的投标文件。
项目名称：xx能源有限责任公司封闭煤场EPC总承包建设项目
招标编号：DL-裕中-2017-15
工程地点：xx能源有限责任公司
招标范围：
xx能源有限责任公司燃料储煤场及汽车卸煤沟等工程全封闭结构的设计、供货、安装、调试等工作范围，包含全封闭结构的功能设计、结构设计、材料、油漆、运输、原有建构筑物的拆除（含恢复）、施工、制作、安装、调试和验收等方面工作。
工期要求：
从招标方通知进厂之日起，设计、供货、安装、调试等工期120天完成。
2. 合格投标人须满足以下要求：
2.1投标人必须在中华人民共和国境内注册，有独立订立合同的法人资格。
2.2投标人应提供以下的有效证件：
投标人应具有资质：
2.2.1若设计单位作总承包单位，投标人具有行业（煤炭、电力、冶金、建筑其一）设计甲级及以上资质；同时投标人具有工程施工总承包一级资质；
2.2.2若施工单位作总承包单位，投标人具有工程施工总承包一级资质；同时投标人或其分包人具备行业（煤炭、电力、冶金、建筑其一）设计甲级及以上资质。
2.3业绩合同：
投标人具备70米及以上跨度骨架膜式建筑合同业绩或其合作意向分包人具备60米及以上跨度骨架膜式建筑合同业绩并提供有效的合作意向书。
2.4投标人必须具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产和重组状态。
2.5投标人及其分包人在近3年内不能在任何合同中因违约或属投标人及其分包人的原因而被终止合同，投标人和技术支持方没有中国国家有关部门所界定的腐败或欺诈行为。
2.6本项目不接受联合体或代理商投标。
2.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
2.8投标中提供的所有货物及其辅助服务，其来源均应有相应生产该货物的合法权利，不得引起生产该产品的专利权等法律纠纷。²
2.9投标人或制造商应有足够的合适的加工设备和检测设备以及有关质量保证和管理系统来制造合同项下的货物。
3、报名方式及招标文件售价：
3.1报名方式：
3.1.1报名时按要求提供招标文件报名登记表扫描电子版（格式见附表一）同时必须提供满足本公告2.2、2.3条款要求的扫描电子版证明文件（格式见附表二），投标人按照要求将电子版文件发至招标人指定邮箱后应电话予以通知并确认。（所有电子版必须为PDF格式）
3.1.2招标人将向满足购买标书要求的投标人提供购买电子版招标文件的帐户信息。招标人在收到汇款底单传真或扫描件邮件并确认后，立即将招标文件电子版发送给投标人，如发送传真或邮件当天未收到电子版的招标文件，请投标人及时与招标人取得联系。
3.2招标文件售价：
电汇方式购买电子版招标文件，招标文件售价1000 元人民币（电子文档），招标文件售后不退。
4、报名时间： 年 月 日至 年 月 日 时（北京时间，下同）。
5、投标截止时间：投标人递交投标文件截止时间为 年 月 日 时。
6、开标时间及地点： 年 月 日 时，具体地点 。
7、投标文件递交：投标文件须密封后于开标当日投标截止时间前递交至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
8、此公告仅在中国采购与招标网（）上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或报名不上的情形，招标人不予承担责任。
9、联系方式：
联系人：xx
联系电话：xx
传 真：xx
邮 箱：xxx

附表一：招标文件报名登记表（如下表）
招标人：xx能源有限责任公司
报名单位名称

报名文件招标编号

单位地址、邮编

联系人
姓名

移动电话

固定电话

电子邮箱(常用)

传真

标书费发票抬头（公司名称）

购买单位支付项目投标保证金时所用的银行详细名称及账号

开户银行：
账 号：

(根据此银行账号退还投标保证金)
报名日期

报名人签字

注：报名审核通过后，电汇标书款时必须注明“购买单位”及“（招标编号）标书款”字样，否则因款项用途不明导致后果由购买人自行承担。

单位公章：

附表二：报名资格审核文件

序号
合同/资质名称
机组容量 （MW）
合同签订时间
备注
1
合同1

2
资格证

……

★注：
1、此表请投标人按公告中资格标准要求的业绩认真填写【必须附相关合同证明材料的PDF版扫描件】 ，如本表提供的业绩不满足要求会导致其无法购买标书。
第一卷投标人须知

投标人须知前附表
本表关于招标项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
序号
内容
1
项目名称：xx能源有限责任公司封闭煤场EPC总承包建设项目
建设地点：xx能源有限责任公司
招标编号：DL-裕中-2017-15
2
招标人：xx能源有限责任公司
3
购买标书联系人：刘茜
联系电话：3
传 真：3
邮 箱：
4
投标报价币种：人民币
5
资质业绩：1、1.1若设计单位作总承包单位，投标人具有行业（煤炭、电力、冶金、建筑其一）设计甲级及以上资质；同时投标人具有工程施工总承包一级资质；
1.2若施工单位作总承包单位，投标人具有工程施工总承包一级资质；同时投标人或其分包人具备行业（煤炭、电力、冶金、建筑其一）设计甲级及以上资质。2、投标人具备70米及以上跨度骨架膜式建筑合同业绩或其合作意向分包人具备60米及以上跨度骨架膜式建筑合同业绩并提供有效的合作意向书。
6
投标保证金额:人民币80万元
1、投标保证金的形式须为：银行电汇（以到账为准）；
2、投标保证金须以投标单位名义递交，电汇递交投标保证金须注意：投标保证金交纳单位必须与投标单位名称保持一致，并注明“xx能源有限责任公司封闭煤场EPC总承包建设项目投标保证金”字样，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担；银行电汇凭证复印件加盖公章单独密封，开标时与开标一览表同时提交。
3、请各投标单位在投标截止时间3日前，按招标文件的要求向招标人财务部递交投标保证金，没有提交投标保证金或投标保证金不符合要求的投标将被拒绝。
注意：本项目拒绝接收保函的投标保证金。
4、接收投标保证金银行及账号：
户 名： xx能源有限责任公司
开 户 银 行：建行新密支行
帐 号：41008966
联 系 人：张尧
7
履约保证金：合同总价的10%。
8
技术投标文件正本一份，副本4份；商务投标文件正本一份，副本4份；开标一览表正本一份，副本三份；全套（含技术、商务、报价）电子版两份(U盘)
9
投标截止时间：投标人递交投标文件截止时间为 年 月 日 时。
（北京时间）
投标文件递至： 。
10
开标时间及地点： 年 月 日 时（开标时间）（北京时间），具体地点： 。
11
投标有效期：投标截止日期后180天
12
招标代理服务费：
本项目采用自主招标方式，不收取招标代理服务费。

1、定义
1.1项目法人：xx能源有限责任公司。
1.2招标人：xx能源有限责任公司称为招标人。
项目商务联系人：刘茜3
项目技术联系人: 程昆峰8
1.3 投标人：参加投标竞争的企业单位。
1.4中标人：最终被授予合同的投标人。
1.5评标委员会：由聘请的专家和有关单位人员组成，负责具体评标工作。
1.6招标方：是指xx能源有限责任公司。在招标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为甲方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二卷中称招标人为甲方。
1.7投标方：在招投标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为乙方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二卷中称投标人为乙方。
1.8监督人：由招标人或委托的纪律监察部门、组织或机构，负责开标、评标的监督工作。
2、工程概况
2.1 工程名称：xx能源有限责任公司封闭煤场EPC总承包建设项目
2.2 建设地点：xx能源有限责任公司
2.3 工程性质：技术改造项目
2.4 工期要求：从招标方通知进厂之日起，设计、供货、安装、调试等工期120天完成。

3、招标范围
招标范围：
封闭煤场EPC总承包建设项目
具体内容详见第二卷《合同条款》、第三卷《附件1》。
4、投标人资质和要求
合格的投标人应具有全面履行合同的能力，具体应符合下列条件：
详见招标公告。
5、招标文件
5.1招标文件的组成
5.1.1招标文件由招标公告、第一卷《投标须知》、第二卷《合同条款》和第三卷《附件》组成。
5.1.2招标人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
5.2招标文件的解释和澄清
5.2.1招标文件的解释和澄清采用书面的形式进行。
5.2.2投标人对招标文件提出的问题，应在投标截止日期15天前完成。
投标人对招标文件提出的问题和招标人对招标文件的解释和澄清均应形成书面文件，并有授权人签字/盖章和日期。投标人对招标文件提出的问题应传真（邮件）或递交至下述地址：详见投标人须知前附表。
5.3招标文件的补充和修改
5.3.1招标人对招标文件所作的补充和修改必须在投标截止日期15天前做出，并将及时通知所有投标人。
5.3.2在投标截止日期前15天的任何时候，招标人可因任何原因主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。
5.3.3若修改和补充招标文件，则修改和补充内容将成为招标文件组成部分。修改和补充内容以书面形式通知所有已获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人收到招标文件的修改和补充内容后，应立即以书面形式通知招标人确认已收到该修改和补充内容。
5.3.4为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑对招标文件的修改部分，招标人可以酌情延长投标截止日期。
5.3.5潜在投标人或者其他利害关系人，对招标文件有异议的，应当在投标截止十日前提出。
5.3.6投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，须在法定时间内以“异议”的形式提出。
6、现场踏勘
6.1 投标人可自行组织对工程项目现场实施踏勘，以获取投标人所需的有关投标准备和签订合同的所有文件材料。踏勘的费用由投标人自行承担。
6.2 经招标人允许，投标人及其代表方可进入现场实施踏勘。在实施踏勘过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责，投标人应自行承担。
6.3在投标人提交投标书前，招标人提供有关该工程项目的现场踏勘条件，投标人应对踏勘情况自行理解，并对上述资料的解释、推论和应用负责。
7、投标文件
7.1投标文件的组成
7.1.1投标文件由四部分组成。格式见招标文件及其附件，具体内容如下：
第一部分：开标一览表
1、投标书（格式见附件，注意价格与商务卷一致）
2、投标保证金（汇票或支票原件、电汇底单复印件加盖公司章）
3、投标保证金退回收据（格式见附件）
4、投标人基本情况表（格式见附件）
第二部分：商务部分
第1卷 商务卷
1、投标人承诺函
2、投标人法定代表人授权书
3、投标书（格式）
4、价格表
5、投标保证金（电汇底单复印件，同时单独密封一份到开标一览表中）
6、投标人资格、资信证明文件
（1）关于投标人资格的声明函
（2）资质等级及营业执照副本或复印件、税务登记证和组织机构代码证（扫描件或复印件）
（3）安全生产许可证
（4）质量、健康、环境体系认证证明
（5）经国家有关部门认可的审计机构审计并签字的近三年资产负债表、损益表、现金流量表等会计报表以及审计报告
（6）银行资信证明或国家有关部门认可的资信评估机构出具的资信证明（信用等级）
（7）近三年经济行为受到起诉情况（由专业律师事务所或企业常年聘请的法律顾问出具）
（8）投标人认为有必要的其它文字说明或资料
7、差异表—商务部分
第2卷合同条款（仅要求投标人提供对合同条款的确认函和/或差异表）
第三部分技术部分（包括但不限于）
1 、优化设计
2 、技术条件、技术规范、技术优越性及整体性能及参数
3 、组织设计及控制措施（有设计方案、施工方案、质量和安全保证方案、进度计划网络图、设计图纸等资料）
4 、主要设备
5 、施工质量与考核标准
6 、资质
7 、差异表-技术部分
8 、投标人认为有必要的其它文字说明或资料(至少包含技术规范书要求的相应内容)
第四部分 电子版部分
7.1.2投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分
7.2投标文件的编制与签署
7.2.1一般要求
7.2.1.1投标人应严格按照招标文件第一卷7.1所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按附件8的格式统一汇总说明。
7.2.1.2可增加说明或描述性文字。对于投标文件中叙述不清晰，模棱两可或不响应招标文件之处，招标人有权根据上述文字理解做出决定。
7.2.1.3 投标人必须将其投标的本项目实施安排详实说明，并说明在此期间是否有其它施工项目。
7.2.1.4技术投标书基本内容要求：（详见第三卷《附件1 技术规范》）
7.2.2投标文件的语言
投标文件应用中文编写。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。度量衡采用国家法定单位制（即国际单位制）。
7.2.3投标有效期
投标有效期应为投标截止日期后180天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期之前要求投标人同意延长有效期。投标人应以书面答复表示同意，并相应延长投标保证金有效期，此时投标人不能对投标文件进行任何修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复，此时投标人被视为自动退出投标，投标保证金予以全额退还。
7.2.4投标保证金
7.2.4.1投标保证金的金额和形式见投标人须知前附表
7.2.4.2投标保证金有效期与投标有效期一致
7.2.4.3发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收
7.2.4.3.1投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件。
7.2.4.3.2投标人串通投标或有其它违法行为的。
7.2.4.3.3中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的。
7.2.4.4未中标的投标人的投标保证金将在买方和中标人签订合同后五个工作日内退还。
7.2.4.5中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约保函，并与买方签订了合同后予以退还。
7.2.5投标人建议
投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的要求更为合理的建议方案，同时应说明对技术条件、价格、安装、施工等方面的影响。
7.2.6投标文件的密封与标志
7.2.6.1投标人应按照招标文件要求分卷密封包装，将投标文件第一部分“开标一览表”的内容包装在一起，要求正本一份，副本三份密封包装，并在密封包装上正确标明“包封Ⅰ：开标一览表”。
7.2.6.2将投标文件第二部分“商务部分”的内容正本1份和副本4份密封包装，并在密封包装上正确标明“包封Ⅱ：商务文件” 及“正本”或“副本”字样。
7.2.6.3 将投标文件第三部分“技术部分”的内容正本1份和副本4份密封包装，并在密封包装上正确标明“包封Ⅲ：技术文件”及“正本”或“副本”字样。
7.2.6.4将投标文件第四部分“电子版”的内容复制到U盘，2套并密封包装，并在密封包装上正确标明“电子版”字样，“电子版”内容为报价、商务部分、技术部分全套内容。
7.2.6.5投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
7.2.6.6在包装上都应具有下列识别标志：
（1）写明招标人单位名称和开标地点
（2）xx能源有限责任公司封闭煤场EPC总承包建设项目， 年 月 日 时(投标截止时间)前不得开封。
（3）写明投标人的名称与地址、邮政编码，并在封口上加盖投标人和法定代表人的印章。
7.2.6.7如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将作为废标，并退还给投标人。
7.2.8投标文件的份数和签署
7.2.8.1投标人按本须知第7.1条的规定，编制投标文件每包封“正本”1份和“副本”4份。投标文件的正本和副本均应打印成册，封面加盖法人单位公章。
7.2.8.2全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必要修改的错误，但删改之处须由投标人法定代表人或授权代理人签字。
7.3投标报价
7.3.1投标人应严格按照附件3的格式认真填写价格表和各种分项价格表。
7.3.2投标报价中使用的货币为人民币。
7.3.3投标人的报价为闭口含税价，在合同有效期内价格固定不变。
7.3.4投标报价，当分项价之和与总价不符时，若分项之和大于总价，以总价为准；若分项之和小于总价，则在签订合同时相应核减总价（不在评标阶段核减评标价）；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相应的修正。
7.3.5投标人报价，除非招标文件中另有规定，报价金额应为完成本标项目而发生的各项应有费用，包含为完成本标项目而发生的各项应有费用，全封闭结构的设计、供货、安装、调试等工作范围，包含全封闭结构的功能设计、结构设计、材料、油漆、运输、原有建构筑物的拆除（含恢复）、安装和验收、损坏处修复、当地关系协调费用等，包括投标方机械设备、工具、仪器仪表使用费、设备、材料、劳务、食宿、管理、税金（增值税等）、保险（指对投标方的设备、财产及雇佣人员的保险费）、安全投入费用，以及合同包含的所有风险、责任等。报价还包含施工工作中的脚手架搭拆费用，废旧物资（招标方要求回收的）从现场到招标方仓库的二次搬运费用。施工过程中拆除的垃圾等由投标方处理，处理方式应符合国家及地方的环保政策要求，费用由投标方负责；施工中造成破坏的基础、地面、道路、排水、房屋、框架、沟道、盖板、桥架、设备、管道、保温、设备标牌、警示牌、系统标识等的恢复、设备外表补漆和施工现场设备有效保护及场地清洁等费用均含在本报价内。报价中未列明的应有费用视为已包含在列明费用项目中或作为让利自动放弃。
风险包括： 1）预防一般自然灾害所采取的措施费用以及自然灾害所造成投标人所属财产及人员的损失费用； 2）不可预见的施工措施费、赶工费，施工期间乙供设备或材料、人工费的涨价等发生的费用；3）为确保工程正常施工，根据施工组织设计采取施工方案发生的费用； 4）可能出现的停工、窝工损失费及整体工程协调、各投标方间及地方关系协调等； 5）环境保护费、工程完工后临建及余物拆除、清理、恢复等，在施工过程中拆除垃圾等由投标方处理，处理方式应符合国家及地方的环保政策要求，如不达标，由此产生的处罚由投标方负责，如还造成其它影响，甲方将保留进一步追诉权力； 6）政策性调价及其他不可预见费；7）施工现场与生产厂区及其它施工区域的隔离防护费。
投标报价在合同实施期间由投标方包干使用，除非合同中另有规定，否则不因任何因素而变动。合同范围内工作，在报价中未列费用项目的，视为已隐含在已列项目中或已作为让利项目。
7.3.6如果投标方有下列行为之一者，则招标方认为投标方严重违约，招标方有权单方面提前终止合同，另行委托后续施工或服务，投标方无条件接受，并赔偿招标方相应损失。
1）因投标方原因造成重大机械、设备、设施损坏事故一次及以上的。
2）因投标方人员误操作或违反规程施工造成人身伤亡未遂、设备损坏未遂累计二次及以上的。
3）发生返工累计三次及以上的。
4）实施工期逾期连续或者累计超过约定工期五分之一的。
5）乙方在施工或服务期间，由于质量、安全、进度等方面出现问题，危害甲方利益。
招标范围内项目，如发生本7.3.6条款行为者或质量不符合《技术协议》要求时，甲方有权另行外委，乙方应至少向甲方支付该项目甲方与其他单位实际结算价款总额1.5倍的违约金。
7.3.7投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期相一致。
7.4投标文件的递交
7.4.1投标截止日期
见前附表。一切迟到的投标文件都将被拒绝，但因特殊客观原因，投标人应于投标截止日期前通告招标方，并得到其同意者除外。
7.4.2投标文件的补充、修改和撤回
7.4.2.1投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标人对已递交的投标文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人法人代表或其授权代表签字并加盖公章。投标截止日期后，招标人不接受投标人自行对投标文件的补充和修改。
7.4.2.2投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将予以没收。
7.4.2.3根据5.3条的规定，招标人有权修改招标文件并酌情延长投标截止日期。在此情况下，投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
7.5投标文件编制（包括不限于，仅做为7.1.1条款的补充）
7.5.1技术标：
除技术部分要求外，投标人应按要点（评标因素）编制投标文件：
主要项目施工技术方案，还应包括施工管理流程、值班和应急预案等。
施工组织机构图、人员名单及资历。各专业拟投入人员配置数量及名单。按规定的格式（详见附件4）提供项目经理简历，及拟在本项目的管理和主要技术人员情况，特种技术人员情况表（详见附件4），应附有效资格证书、身份证的复印件。
按规定格式（详见附件4）提供完成合同拟采用的主要机械、工具、仪器仪表。
安全控制及保证措施。
质量控制及保证措施。
工期控制及保证措施。
环境、文明生产控制措施。
服务承诺。
技术差异表。
投标人认为有必要提供的其他资料。
7.5.2商务标：
投标人应按以下要点（评标因素）编制投标文件：
投标书。
价格表。
投标书附录。
投标承诺书。
投标人关于资格的声明函。
授权委托书。
业绩。
基本情况资料原始文件的副本（包括企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证、资质证书等）扫描件或复印件。
7.6否决投标
发生下列情况之一者，视为否决投标：
7.6.1 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝否决：
（1）没有按照招标文件要求提供的投标文件；
（2）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；
（3）超出经营范围投标的；
（4）资格证明文件不全的；
（5）投标函文件无投标单位公章、无法定代表人或授权人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；
（6）资格标准、业绩不满足招标文件要求的；
（7）投标有效期不足的；
（8）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应或不满足技术卷中主要参数要求和超出偏差范围的；
（9）投标人在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的；
（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
（11）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
（12）投标人为代理商，未出具授权设备厂家针对本项目的唯一有效授权；
（13）国家相关法规认定的其它无效投标或废标的。
7.6.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
7.6.3除本须知第5.2条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标人以及评标委员会成员接触。投标人试图对招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被否绝。
8、开标
8.1招标人将在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
投标文件递交有下列情形之一的，招标人有权不予接收：
（1）未按照招标公告要求购买招标文件的投标人递交的投标文件；
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（3）由于投标文件不按规定密封、标记或投标文件提前拆封。
8.2开标工作人员由拆封、核实、唱标、记录、监督等人员组成；
投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，验证投标法人代表委托书、投标保证金等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称等内容；
投标文件正本保存备查，评标使用副本；如副本与正本不符以正本为准；
开标会上允许投标人记录和录音；
招标人指定专人作记录，并由投标人和招标人代表签字，记录应存档备查；
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
9、评标
9.1评标对象和依据
评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；按照《中华人民共和国招投标法》、国家其它相关法律政策及本次评标的评标办法进行。
9.2评标方法
9.2.1评标委员会将按照本须知第7.6条规定，只对确定为通过初审（符合性检查）的投标进行详细评审。
9.2.2 投标报价评价标准
9.2.2.1确定有效投标报价
评标委员会对投标人的投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的工程范围。经评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价。
若报价中，遇税率不同时，含税报价调整至非含税价，折算后的总价格为其有效报价。
9.2.2.2确定评标价格
评标价格以投标人的投标报价为基数，依据如下原则最终确定。
A、投标人应按人民币进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则作废标处理。
B、投标方报价，当分项价之和与总价不符时，若分项之和大于总价，以总价为准；若分项之和小于总价，则在签订合同时相应核减总价（不在评标阶段核减评标价）；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相应的修正。项目范围内的工作，在报价中未列费用或列示费用金额较低的项目，视为已隐含在已列项目中或已作为让利项目。
C、按招标文件规定,计算其它需评价的商务费用。
D、以投标报价为基础,计算出评标价格。
9.2.3评标方法和标准
9.2.3.1标书的详评内容包括商务评标、技术评标。其中，商务部分评标对企业实力、财务资信状况、商务条款响应性等因素进行评审；技术部分评标对工程范围、设备性能、施工方案、组织设计、人员配置、控制措施（安全、质量、工期、文明生产）、技术服务、技术条款响应性等因素进行评审。
9.2.3.2评标方法：最低评标价法
9.2.3.2.1评标价格相同而技术性能评审高者优先；评标价格相同且技术性能评审也相同，由评标委员会确定。
9.2.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
评标工作由评标委员会负责，首先对技术标进行合格与不合格评价，不作综合评分，技术标不合格者即为废标。在技术标满足招标文件的前提下，对商务标进行评定，最后按有效投标价格由低到高进行排序，有效投标价最低者即为第一中标候选人。
10、定标
10.1评标委员会根据最低评标价法对投标人进行排序，推荐2名中标候选人。排名第一的投标人为推荐中标人。
10.2评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，向招标人提出书面评标报告，并确定中标人。
11、授予合同
11.1签约与中标通知
评标结束后，将在中国采购与招标网()上发布中标公示, 如投标人在公示期间提出异议，招标人在收到异议之日起3日内作出答复。
中标人确定后，招标人将向中标人发出《中标通知书》。中标人在接到《中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同。合同的每一页（包括所有附件）均应校签。合同价格、合同条款、技术要求和工程范围等不得与中标状态有任何改变。
合同签订后，向未中标的其他投标人发出招标结果通知书。
11.2履约保证金
11.2.1投标方应于合同生效后1个月内向招标方提交履约保证金。
11.2.2履约保证金为合同总价的10%，是不可撤销的履约保函或支票或银行汇票。履约保函格式见附件6。
11.2.3履约保函在合同条款规定的工程竣工结算，招标方签发了最终验收证书后30天内退还；但如果此时存在合同争端并且未能得到解决，那么履约保函的有效期应延长到上述争端最终解决且所有理赔完毕。
11.2.4如果投标方未能履行合同并给招标方造成损失，那么履约保证金将作为对这一损失的补偿而支付给招标方。
11.3合同生效
双方的法定代表人或被授权人（须经法定代表人书面授权委托）签字并加盖公章后生效。
12、纪律与保密
12.1从投标截止日期开始，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。
12.2参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。
12.3投标人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。
12.4 投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。
12.5 投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争。
12.6 投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。
12.7投标人若违反上述要求，其投标将被拒绝，后果自负。
12.8有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，将否决其投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
13、投标费用
13.1投标费用
一切与投标有关的费用均由投标人自理。
14、招标人接受和拒绝所有投标的权力
14.1招标人保留在授予合同之前接受或拒绝任何投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
15、招标代理服务费
本项目采用自主招标方式，不收取招标代理服务费。

第二卷合同条款

xx能源有限责任公司
封闭煤场EPC总承包建设项目合同
1、签约单位
甲方：xx能源有限责任公司
乙方：(中标单位)
2、签约依据
根据招标文件、投标文件和《中华人民共和国合同法》及有关资料。
组成合同的文件的优先顺序如下：
(1) 合同条款及双方根据合同规定不时所进行的修改和补充；
(2) 合同附件；
(3) 中标通知书；
(4) 澄清文件；
(5) 投标文件；
(6) 招标文件。
上述文件应互为补充和解释，如不同文件之间有矛盾时，以所列顺序在前的为准，同一顺序的则以时间在后的为准。某一合同组成文件本身存在含糊不清或不相一致的情形时，双方应从合同目的实现的角度协商解决，但不应对工程进度造成不利影响。经协商后双方无法达成一致意见的，可按本合同规定提交争议解决。
3、工作内容和委托范围
燃料储煤场及汽车卸煤沟等工程全封闭结构的设计、供货、安装、调试等工作范围，包含全封闭结构的功能设计、结构设计、材料、油漆、运输、原有建构筑物的拆除（含恢复）、安装和验收等方面工作。
具体内容、范围详见《技术协议》。
4、工期
从招标方通知进厂之日起，设计、供货、安装、调试等工期120天完成。
5、业务主管部门
甲方生产技术部为本项目业务主管部门。乙方应按照甲方相关管理规定开展相关工作。
6、技术质量及施工管理
详见《技术协议》。
7、物资供应及管理
详见《技术协议》。
8、合同价款及支付
（一）合同价款
8.1合同金额 万元，（大写：人民币 万元）