河南某公司编制食物卫生事件应急预案.docx

项目部食物卫生事件应急预案
1.目的
为了对现场潜在的食物中毒事件进行预案分析，以减少和预防伤害及其影响，特制定本预案。
2. 适用范围
本预案适用于河南泰宏房屋营造有限公司所属项目部。
3.相关文件
《突发公共卫生事件应急条例》
《食物中毒事件处理办法》
4. 名词解释
4.1化学性食物中毒
化学性食物中毒，主要指一些有毒的金属，非金属及其化合物，农药和亚硝酸盐等化学物质污染食物而引起的食物中毒。引起化学性食物中毒的原因， 主要是误食有毒化学物质，或食入被化学物质污染的食物所致。化学性食物中毒的特征主要有：
（1）发病快。潜伏期较短，多在数分钟至数小时，少数也有超过一天的。
（2）中毒程度严重，病程比细菌性毒素中毒长，发病率和死亡率较高。
（3）季节性和地区性均不明显，中毒食品无特异性，多为误食或食入被化学物质污染的食品而引起，其偶然性较大。
4.2 细菌性食物中毒
细菌性食物中毒，是人们吃了含有大量活的细菌或细菌毒素的食物，而引起的食物中毒，是食物中毒中最常见的一类。这类
食物中毒的特征主要有：
（1）通常有明显的季节性，多发生于气候炎热的季节,一般以5-10月份最多。一方面由于较高的气温为细菌繁殖创造了有利条件；另一方面，这一时期内人 体防御能力有所降低，易感性增高，因而常发生细菌性食物中毒。
（2）引起细菌性食物中毒的食品，主要是动物性食品，如肉，鱼，奶和蛋类等；少数是植物性食品，如余饭，糯米凉糕，面类发酵食品等。
（3）抵抗力降低的人，如病弱者，老人和儿童易发生细菌性食物中毒，发病率较高，急性胃肠炎症较严重，但此类食物中毒病死率较低，愈后良好。
4.3有毒动植物食物中毒
有些动物和植物，含有某种天然有毒成分，往往由于其形态与无毒的品种类似，是混淆而误食；或食用方法不当，食物贮存不当，形成有毒物质，食用后引起中毒。此类食物中毒的特征主要有：
（1）季节性和地区性较明显，这与有毒动物和植物的分布，生长成熟，采摘捕捉，饮食习惯等有关。
（2）散在性发生，偶然性大。
（3）潜伏期较短，大多在数十分钟至十多小时。少数也有超过一天的。
（4）发病率和病死率较高，但与有毒动物和植物种类的不同而有所差异。
5. 预案
5.1 组织机构：

为了搞好河南泰宏房屋营造有限公司所属项目部现场预防食物中毒工作，对突发的食物中毒或者疑似食物中毒事件做出应急响应，项目部成立预防食物中毒工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
5.1.1 食物中毒事故应急工作办公室设在（？）.值班联系电话：（？）
5.2 职责分工：
5.2.1项目部负责组织制定食物中毒事件应急预案；
5.2.2应急工作领导小组负责人（项目经理）负责批准本预案的启动与终止；
5.2.3应急工作由应急领导小组领导，实行统一管理和分级、分部门负责的原则。应急工作领导小组负责组织应急响应，听取现场事故汇报，以及组织向外部报警、资源配置、应急队伍的调动、疏散、抢救等应急事宜。
5.2.4项目部负责组建项目食物中毒事件应急处理领导小组及应急分队，并确定应急值班室及电话。
5.2.5 项目部负责定期组织相关人员进行食物中毒应急预案的培训与演练。
5.2.6 项目部负责对应急设备良好情况进行定期检查。
5.2.7项目部负责事故或紧急事件现场的照相、录像等工作。
5.2.8现场医务人员负责现场伤员的救护。项目经理负责与外界联系进行救护事宜。
5.2.9食物中毒或者疑似食物中毒事件发生或发现的班组与
个人，应采取可能的自救措施，并立即向现场应急工作领导小组或拨打应急值班电话报警，汇报发生和发现的情况。
5.2.10应急值班室工作人员接警后应立即向应急工作领导小组负责人（项目经理）报告情况并通知应急分队紧急集合。
5.2.11应急工作领导小组负责人（项目经理）接警后应立即组织应急分队及相关人员到达事故现场（并根据事故性质准确估算所需各类器材和防护用具，调配到现场）。
5.2.12应急分队负责人接警后，应立即组织应急分队进行抢救工作。
5.2.13根据现场情况，各级施工及管理人员，都有参加事故抢救的责任和义务。
5.3 应急准备
5.3.1 人员与物资准备：
5.3.1.1 人员准备：项目部应建立应急工作领导小组与应急分队。
应急分队的建立可根据现场的实际情况，建立一支或多支、分专业或分地域等不同情况建立应急分队，由项目部自行确定。
按食物中毒现场实际情况，将应急分队统一分为5个组：
医疗救护组：配合现场医务人员负责中毒人员的紧急抢救；
安全警戒组：负责现场的警戒和保护；
抢险作战组：负责紧急救护、抢险；
疏散隔离组：组织人员分区隔离工作。
后勤保障组：负责后勤应急药物及物资设施的保障工作。
5.3.1.2物资准备

食物中毒应急设备配置明细表
设备名称
配置数量
救护车
辆
警戒线绳
米
氧气袋
付
担 架
付
备注

5.3.1.3应急设备、物资的储存地点: (？)
5.3.1.4项目部、医务室负责应急物资的日常管理、维护、保养工作。
5.3.2 预案
5.3.2.1现场应急处置领导小组接到就医或医务人员疑似食物中毒报警后，根据人员群体医务人员诊断反应病症的是否恶化，由应急工作领导小组负责人（项目经理）统一指挥，按照事故预案职责分工，由项目部组织应急分队人员实施食物原材料储存点、原材料加工点、加工后成品食物的存放点区域的警戒封闭，并隔离食物加工过程的所有操作相关人员，并及时悬挂“食物中毒事故现场”警示牌，禁止无关人员进入事故现场。
5.3.2.2应急工作领导小组负责人（项目经理）命令现场医务人员负责将食物中毒人员按照病症程度的不同，按照现场医务条件，一般病症的要及时医疗，病症恶化人员的由医务人员随车陪同项目部指定的当地医院进行医疗并随时反馈医院诊断资料。
5.3.2.3救护医疗过程由应急工作领导小组负责人（项目经理）指定专人负责事故全过程拍摄记录以备事后调查取证处理。

5.3.2.4由应急工作领导小组负责人（项目经理）进行事故询问、调查分析和事故后的安全防范措施（不可忽略人为投毒），并通过有效调查分析，总结事故发生的危险因素及事故应急处置过程，完善事故应急预案。
5.3.3培训、演习
5.3.3.1项目部负责组织应急预案与响应的培训与演习。并做好培训记录。
5.3.3.2项目部负责每半年组织一次应急预案的实战演习，并做好演习记录。通过演习来提高队员的现场救护能力，发现问题。
5.3.3.3通过实战演习效果，检验应急指挥系统是否健全，救护方法和抢救原则是否正确，通信联络是否畅通，各种器材、装备是否能够发挥实效等等。同时，结合演习效果，对已制定的程序和计划，及时进行补充或修改。
5.4应急行动方案
5.4.1 报警与通报
当生活区人员或医务人员发现食物中毒或者疑似食物中毒者时应立即报告应急工作值班室（不得个人私自对外报警，对外报警工作由应急工作领导小组负责人（项目经理）根据食物中毒事件性质和事故现场的实际情况做出是否向外报警）。想方设法救护食物中毒者。
5.4.2 人员的紧急疏散、急救与医疗
5.4.2.1根据现场的实际情况安由全警戒组负责现场的警戒工作划定警戒范围，并疏散在场的无关人员。坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作。
5.4.2.2由疏散隔离组组织无关人员疏散工作。首先清点人
数，安全撤离、隔离。
5.4.2.3由医疗救护组负责现场中毒人员的紧急抢救工作，需要去医院抢救的，医疗救护组人员随车进行护理。
5.4.3隔离（现场保护）
应急分队负责人根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，安排人员队员进行警戒，并疏散在场的无关人员。坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生以外事故或影响抢救工作。
5.4.4信息收集与应急决策和外部求援　
5.4.4.1应急工作领导小组负责人（项目经理）指定专人记录事故现场实况，对造成食物中毒事件的食品或者有证据证明可能导致食物中毒事件的食品及其原料可以采取封存；封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒，并进行现场照相和录像，为调查事故原因提供线索。
5.4.4.2应急工作领导小组负责人（项目经理）根据食物中毒事件性质和事故现场的实际情况做出是否向外报警的准确判断，并负责与外部专业处理组织的联系。
5.4.4.3在事故自救的基础上,一旦外部卫生组织到达现场, 应急工作领导小组负责人（项目经理）立即口头汇报事故情况及处置部署。并负责将所需人力、物力落实到实处协助卫生机构救治病人。
5.4.5抢险救灾
5.4.5.1应急工作领导小组负责人（项目经理）接警后，应立即组织现场的应急分队赶赴现场自救。并根据事故现场情况统一
安排抢救工作。
5.4.5.2应急工作领导小组负责人（项目经理）根据食物中毒事件情况，决定将救护车辆、医务、音像等人员，以及有关人员和急需物资设施调遣到事故现场的事宜。
5.4.5.3应急工作领导小组负责了解事故现场上需要抢救的人员数量、地点等，确定抢救人员的方法、所需力量等，并具体组织抢救。抢救出的伤员，医务人员要立即进行现场救护，并根据人员中毒情况确定是否需要去医院抢救，并随车护理。无医务人员、救护车辆的项目出现人员伤亡时，项目经理负责与外界联系车辆或救护有关事宜，并派人随同护理。
5.4.5.4应急工作领导小组负责人（项目经理）根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，安排人员队员进行警戒，并疏散在场的无关人员。坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作。
6. 恢复
6.1 事故调查
6.1.1应急工作领导小组负责人（项目经理）负责中毒事故记录和事故调查，负责将事故经过、现场勘察、人员中毒情况等综合情况，装订成卷、存档。并向工程技术部汇报事故调查情况。
6.1.2公安、卫生等部门调查时项目部应主动配合，提供所需资料和情况，并协助传唤有关人员，提供事故经过等。
6.2 善后处理
现场应急工作领导小组负责人（项目经理）负责事故和事件的处理工作。
7.附录（通讯录、应急电话）
7.1值班联系电话
序号
部门
值班联系电话
备注
1
应急值班办公室

7.2食物中毒事故应急工作领导小组联系方式
序号
姓名
应急职务
部门
联系电话
备注
1

组长
项目部

2

副组长

3

副组长

4

组员

5

组员

6

组员

7

组员

7.3外部救援应急电话：
序号
部门
电话
备注
1
匪警
110

2
火警
119

3
救护
120

4
环保