库尔勒新隆热力有限责任公司28号供热站扩建工程项目环境影响评价报告书.pdf

库尔勒新隆热力有限责任公司库尔勒新隆热力有限责任公司库尔勒新隆热力有限责任公司库尔勒新隆热力有限责任公司28282828号供热站扩建工程项目号供热站扩建工程项目号供热站扩建工程项目号供热站扩建工程项目环境影响报告书环境影响报告书环境影响报告书环境影响报告书（简本）（简本）（简本）（简本）库尔勒新隆热力有限责任公司库尔勒新隆热力有限责任公司库尔勒新隆热力有限责任公司库尔勒新隆热力有限责任公司二二二二一三年三月一三年三月一三年三月一三年三月目目目目录录录录（一）建设项目概况.-1-1.1 建设项目概况.-1-1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资-2-1.3 国家相关产业政策.-5-（二）建设项目周围环境现状.-5-（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.-6-3.1 污水治理措施分析.-6-3.2 废气防治措施分析.-6-3.3 噪声防治措施分析.-7-3.4 固废防治措施分析.-7-3.5 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.-7-（四）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；.-8-（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果；.-8-（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。.-9-（七）公众参与.10（八）环境影响评价结论.-11-（九）联系方式.-12-1-（一）建设项目概况（一）建设项目概况（一）建设项目概况（一）建设项目概况1.11.11.11.1 建设项目概况建设项目概况建设项目概况建设项目概况项目名称：库尔勒新隆热力有限责任公司28号供热站扩建工程项目建设单位：库尔勒新隆热力有限责任公司建设地点：库尔勒市香梨大道西侧。占地面积：库尔勒新隆热力有限责任公司 28 号供热站现状占地面积为 16878m2。锅炉房的中心坐标为：东经：86946.55”，北纬：41452.24”。地理位置详见图2-1、图 2-2。相关背景：相关背景：相关背景：相关背景：库尔勒新隆热力有限责任公司28 号供热站位于库尔勒市香梨大道西侧，库尔勒新隆热力有限责任公司隶属于库尔勒市建设局，属国有独资企业，始建于 1993 年 8 月，前身为市房屋综合服务公司，1997 年 1 月成立，2001 年 6 月更名为库尔勒新隆热力有限责任公司。库尔勒新隆热力有限责任公司现有供热站 8 座，供热面积达 700 多万平方米，覆盖库尔勒市区集中供热面积达 80%，是库尔勒市集中供热的龙头企业。目前 28 号供热站由库尔勒新隆热力有限责任公司经营，2002 年 9 月自治区环保局批复了该供热站（新环监建表2002030 号）供热能力为 446MW。一期工程建设了 2台 46MW 锅炉建设及相关配套设施。2005 年在进行建设另 2 台 46MW 锅炉时，由于库尔勒城市基础设施的日趋完善，28 号供热站周边开发面积增幅较大，原有锅炉房设计的供热能力已经不能满足长期发展需要，库尔勒新隆热力有限责任公司对 28 号供热站进行变更设计，并报批自治区发改委，见发改委批复（新发改项目2005696 号），将已批复但未建设的 2 台 46MW 热水锅炉改建为 1 台 65MW 和 1 台 92MW 的锅炉，并建设相关配套设施。二期扩建项目完成后，于 2006 年 7 月 19 日通过自治区和巴州环保局环境保护验收（新环控验20067 号）。-2-1.21.21.21.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资周期和投资周期和投资周期和投资1.2.11.2.11.2.11.2.1 主要建设内容主要建设内容主要建设内容主要建设内容项目名称：库尔勒新隆热力有限责任公司28号供热站扩建工程项目建设单位：库尔勒新隆热力有限责任公司建设地点：库尔勒市香梨大道西侧。占地面积：库尔勒新隆热力有限责任公司 28 号供热站现状占地面积为16878m2。锅炉房的中心坐标为：东经：86946.55”，北纬：41452.24”。地理位置详见图 2-1、图 2-2。表 1工程组成及建设内容一览表工程名称库尔勒新隆热力公司 28 号供热站扩建工程项目工程总投资扩建部分增加投资为 1637.4 万元，总投资变为 17412 万总占地面积现状占地 16878m2供热站工程扩建前设计总容量扩建总容量扩建后总容量462=92MW651+921=157MW462+651+921=249MW本次扩建工程主体工程为：把原设计的 446MW 中的未建设的 2 台46MW，于 2005 年扩建为 1 台 65MW 和 1 台 92MW 锅炉。配套工程燃煤运输公路运输，塔什店煤矿提供。电气系统新增 2kV 变压器一台。供排水系统利用一期供排水系统。除灰渣系统利用一期除渣系统。输煤系统利用现有输煤系统，四台锅炉共用一套输煤系统。贮煤系统利用一期建设储煤场。烟气排放利用一期建设的 1 根 100m 高烟囱，烟气高空排放。换热站及管网新增供热站 8 座，新增管线 23000m。-3-环保工程采用 FCT-F复合湿式除尘器；废水：除尘废水循环使用，不外排；未预计用水及生活污水排入库尔勒市污水处理厂处理。辅助工程锅炉补水采用全自动钠离子软化、过滤式除氧系统进行处理；热网补水选用钠离子软化处理系统进行处理。均利用已有系统，不改变。运行时间采暖期 150 天，3000 小时（有效运行时间）。1.2.21.2.21.2.21.2.2 环保设施投资：环保设施投资：环保设施投资：环保设施投资：根据工程分析和污染防治措施，结合本工程的特点，项目环保投资 53.0 万元，占总投资的 7.07%。本项目环保设施投资具体名录见表 2。表 2本项目环保设施投资明细项目投资额（万元）备注锅炉除尘设施及安装费400已实施消声、隔声设施50已实施防风抑尘网建设及喷淋设施50已实施烟气排放连续在线监测装置200已实施半地下全封闭煤场建设及防渗200追加投资现有锅炉烟气脱硫处理设施改造1200追加投资合计21001.2.31.2.31.2.31.2.3 本项目生产工艺流程本项目生产工艺流程本项目生产工艺流程本项目生产工艺流程燃煤通过汽车由专用储煤场转运至锅炉房煤场，粉煤由皮带机输送至锅炉；水由市政自来水管网通过项目上水系统加入锅炉；系统用电由市政电网供给。锅炉燃煤排放的烟气经过除尘脱硫后，经 100m 烟囱排入大气。锅炉排污水和反冲洗排水集中收集后作为除渣用水，生活污水排入下水管网。灰渣落入框链除渣机，利用送刮板提升到渣仓，装车运往垃圾场。除尘灰渣和炉渣混合后，直接由汽车外运。-4-1.2.41.2.41.2.41.2.4 工艺流程图工艺流程图工艺流程图工艺流程图集中供热的生产工艺主要由以下 3 个相连的系统构成：（1）燃料、水和电供应系统；（2）热力系统和厂外热网；（3）“三废”排放系统。工艺流程见图 1。图图图图1 1 1 1生产工艺流程图及产污环节生产工艺流程图及产污环节生产工艺流程图及产污环节生产工艺流程图及产污环节换热站煤煤热水（120）软水原水厂外来煤灰渣炉渣烟气渣热水（65）回水（60）回水（50）软水原水无组织粉尘废水去城市下水管网废水二次水二次水除灰水除渣水除渣系统软水生产系统除尘脱硫系统锅炉再生池、沉淀池软水生产系统用户燃煤供应系统-5-1.31.31.31.3 国家相关产业政策国家相关产业政策国家相关产业政策国家相关产业政策1.3.11.3.11.3.11.3.1 国家相关产业政策国家相关产业政策国家相关产业政策国家相关产业政策本项目为城市集中供热工程，属于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（发展改革委令 2011第 9 号）中“第一类，鼓励类中”的“二十二、城市基础设施，11、城镇集中供热建设和改造工程”，为国家鼓励类项目，因此本项目符合国家产业政策。本项目也符合国家城市供热规划的技术要求中规定：“选用容量大、热效率高的锅炉；积极开展联片供热，以较大的锅炉取代无消烟除尘设备的小锅炉，近期将实现集中供热的地区不应再建永久锅炉房”的规定。综合以上分析，拟建项目的建设符合国家产业政策。1.3.21.3.21.3.21.3.2 厂址及平面布置可行性分析厂址及平面布置可行性分析厂址及平面布置可行性分析厂址及平面布置可行性分析项目总平面布置结合地形、声源方向性、建筑物的屏蔽作用及绿化植物的吸纳作用等因素进行布局，将煤场、渣场布置在供热站中部，锅炉房、水处理间、鼓（引）风机房、控制室等集中布置在东部成为生产区，综合楼布置在西侧，为了减少动力输送将煤场和渣场布置在锅炉间临近西侧。总体看，生产区布置在供热站东部、北部，整个总平面工艺流程顺畅，空间环境合理，使用方便。根据噪声源的具体情况，在平面布置上尽量将人流较多的辅助性建筑远离噪声源。已建的 28 号供热站平面布置基本合理。（二）建设项目周围环境现状（二）建设项目周围环境现状（二）建设项目周围环境现状（二）建设项目周围环境现状本次环境质量现状监测结果表明：（1 1 1 1）环境空气）环境空气）环境空气）环境空气监测及评价结果表明，评价区环境空气质量现状能够满足国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。-6-（2 2 2 2）水环境）水环境）水环境）水环境地表水环境：除硫酸盐外，其余各监测因子的单因子标准指数均小于 1，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，表明项目区孔雀河水质良好。硫酸盐超标主要受项目区的地理因素条件的影响，当地为盐碱性土壤，地表水中的硫酸盐含量受土壤背景影响而超标。（3 3 3 3）声环境）声环境）声环境）声环境噪声现状评价结果表明，本项目生产区厂界声环境能够满足声环境噪声标准（GB3096-2008）中 2 类标准。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果本章节主要是应用工程学和经济学原理，对“三废”污染源终端排放的污染物拟采取的污染防治措施，从技术可行性、先进性和适用性，经济上的合理性、效益性以及在工程项目建设上的必要性、协调性进行分析与论证，为建设项目的环境污染治理设计提供科学依据。3.13.13.13.1 污水治理措施分析污水治理措施分析污水治理措施分析污水治理措施分析生活污水达标排放进入库尔勒市市政污水管网，最终进入库尔勒市污水厂。3.23.23.23.2 废气防治措施分析废气防治措施分析废气防治措施分析废气防治措施分析本工程主要大气污染源为锅炉燃煤烟气，主要的污染物为烟尘、二氧化硫及氮氧化物，其中烟尘和三氧化硫的治理措施较为成熟，而氮氧化物的治理技术（脱硝工艺）目前尚不完全成熟，只在大型电厂中有成熟应用，在中小型（5-220t/h）热力锅炉中尚未开展大规模实践。此外，现行国家标准锅炉大气污染物排放标准（GBl3271-2001）中未对氮氧化物提出排放标准，因此，本次评价只对拟采用的除尘脱硫措施进行可行性分析。本工程设计脱硫除尘系统采用一炉一系统配置，锅炉燃煤烟气经过 FCT-F复合湿式-7-除尘器+钠-钙双碱法高效喷淋脱硫塔，对锅炉燃煤烟气进行净化处理，脱硫除尘系统烟气净化效率为：设计复合除尘率大于 95，脱硫效率大于 70。本项目锅炉各污染物均可以达标排放，因此本项目使用双碱法脱硫除尘设备是可以保证锅炉的各污染物达标排放。3.33.33.33.3 噪声防治措施分析噪声防治措施分析噪声防治措施分析噪声防治措施分析根据噪声环境影响分析，该项目对厂界外声环境产生的影响较小，但为了操作工人的劳动卫生安全，设备选型应尽量选用低噪声设备，并采取消音、隔离减噪等措施，以保护操作工人的劳动卫生安全。另外，在厂区总平面布置图中根据地形、声源方向性、建构筑物的屏蔽作用以及绿化植物的吸声降噪作用进行布局，以减轻噪声的危害。本项目噪声治理拟采取得减振、隔声、消声等措施，为一般工业企业均采用的通用作法，从环保角度分析，其控噪措施在技术上和经济上基本可行。3.43.43.43.4 固废防治措施分析固废防治措施分析固废防治措施分析固废防治措施分析本工程产生的固体废物主要为：原料废包装袋、炉渣及生活垃圾等。采取的防治措施见下表3-1。表 3-1固体废物污染防治一览表固废物名称产生量 t/a处置方式炉渣10029.5综合利用生活垃圾7.65送生活垃圾集中处理点处理处置本工程固废物都得到了充分利用和处置，处置效率达 100，对环境的影响较小。3.53.53.53.5 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况评价区主要环境空气敏感保护目标及具体方位详见表 3-2，分布位置见图 1-1。-8-表 3-2详价区内主要环境空气敏感点及保护目标一览表环境类别序号环境保护目标影响主体方位距离（m）环境功能要求声环境1翠西苑小区东侧30声环境质量标准（GB30962008）中 2 类标准2铁克其安置小区南侧1303东方花园一号小区南侧1504新上海花园小区西侧1805铁克其乡政府家属院北侧10环境空气1*铁克其乡政府家属院北侧10环境空气质量标准中的二级标准2*巴州政府西北侧21613*上恰其村东北侧9004*千城梨香水韵小区东南侧6505*石化大道西南侧7006*库尔勒市一中南侧1800（四）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；（四）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；（四）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；（四）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；综上所述，从工程经济、环境、社会三大效益分析结果来看，项目投产后做到严格管理，保证达标排放，杜绝事故发生，该工程效益利大于弊。社会效益、经济效益、环境效益均较显著，可以达到社会、经济和环境效益的统一。（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果；综上所述，从工程经济、环境、社会三大效益分析结果来看，项目投产后做到严格管理，保证达标排放，杜绝事故发生，该工程效益利大于弊。社会效益、经济效益、环境效益均较显著，可以达到社会、经济和环境效益的统一。-9-（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。根据该项目的排污状况，其监测内容和项目见表 6-1。表 6-1项目运营期环境监测计划环境要素监测项目监测点监测频率监测方式水环境CODcr、NH3-N污水处理装置进出口1 次/年委托监测环境空气SO2、NOx、TSP厂界（上下风向）1 次/年委托监测声环境厂界噪声厂界定期昼夜间委托监测10（七）公众参与（七）公众参与（七）公众参与（七）公众参与本项目公众参与采用张贴公告、发放调查表和网上公示等形式，对评价范围内受影响的广大公众进行了调查或咨询，100%的被调查公众支持本项目建设，大多数的公众认为本项目的运营对环境无影响。建设单位对公众意见高度重视，承诺要认真对待，积极采纳、落实，并根据公众意见和要求做出了书面承诺说明。评价要求建设单位定期开展回访工作，经采取报告书中提出的各项环保措施的前提下，确保主要污染物满足达标排放，切实解决公众对本项目的担忧及取得该公众对本项目的理解与支持。公众调查的结果显示，绝大多数人是支持该项目建设的，认为锅炉房在今后的运营过程中有能力解决好现有环境问题，说明公众对本项目的建设是支持的。-11-（八）环境影响评价结论（八）环境影响评价结论（八）环境影响评价结论（八）环境影响评价结论综上所述综上所述综上所述综上所述，库尔勒市库尔勒新隆热力有限公司库尔勒市库尔勒新隆热力有限公司库尔勒市库尔勒新隆热力有限公司库尔勒市库尔勒新隆热力有限公司 28282828 号供热站号供热站号供热站号供热站锅炉房建设项目锅炉房建设项目锅炉房建设项目锅炉房建设项目符合国家产业政策以及当地规划，符合规模化经营及当地环保管理要求，在促符合国家产业政策以及当地规划，符合规模化经营及当地环保管理要求，在促符合国家产业政策以及当地规划，符合规模化经营及当地环保管理要求，在促符合国家产业政策以及当地规划，符合规模化经营及当地环保管理要求，在促进地区经济、改善区域居民生活条件等具有一定的作用；公众对项目持支持态进地区经济、改善区域居民生活条件等具有一定的作用；公众对项目持支持态进地区经济、改善区域居民生活条件等具有一定的作用；公众对项目持支持态进地区经济、改善区域居民生活条件等具有一定的作用；公众对项目持支持态度；项目建设合理、生产工艺、环保设施先进，符合清洁生产的基本要求；在度；项目建设合理、生产工艺、环保设施先进，符合清洁生产的基本要求；在度；项目建设合理、生产工艺、环保设施先进，符合清洁生产的基本要求；在度；项目建设合理、生产工艺、环保设施先进，符合清洁生产的基本要求；在认真贯彻执行国家环保法律、法规，严格落实环评规定的各项环保治理措施，认真贯彻执行国家环保法律、法规，严格落实环评规定的各项环保治理措施，认真贯彻执行国家环保法律、法规，严格落实环评规定的各项环保治理措施，认真贯彻执行国家环保法律、法规，严格落实环评规定的各项环保治理措施，加强企业环境管理和环境监控的情况下加强企业环境管理和环境监控的情况下加强企业环境管理和环境监控的情况下加强企业环境管理和环境监控的情况下，污染物排放可以满足达标排放的要求污染物排放可以满足达标排放的要求污染物排放可以满足达标排放的要求污染物排放可以满足达标排放的要求，供热站排放的各项污染物对评价区环境产生的影响较小供热站排放的各项污染物对评价区环境产生的影响较小供热站排放的各项污染物对评价区环境产生的影响较小供热站排放的各项污染物对评价区环境产生的影响较小。从环境保护角度出发从环境保护角度出发从环境保护角度出发从环境保护角度出发，评价认为评价认为评价认为评价认为库尔勒市库尔勒新隆热力有限公司库尔勒市库尔勒新隆热力有限公司库尔勒市库尔勒新隆热力有限公司库尔勒市库尔勒新隆热力有限公司 28282828 号供热站号供热站号供热站号供热站锅炉房的建设是可行锅炉房的建设是可行锅炉房的建设是可行锅炉房的建设是可行的。的。的。的。-12-（九）联系方式（九）联系方式（九）联系方式（九）联系方式项目建设单位：库尔勒新隆热力有限责任公司联 系 人：茹 皓联系电话：[phone]环评单位：乌鲁木齐市环境保护科学研究所协作单位：新疆净源环境咨询有限公司联 系 人：刘涛联系电话：[phone]Email：LT