加强公园管理的实施方案(初稿).doc

加强温岭市公园管理实施方案
    为切实加强温岭市园林绿化的日常养护精细化管理，促进城市园林绿化事业的健康发展，温岭市风景园林管理处就加强温岭市公园管理等事项进行了专题研究。现根据会议要求，提出加强管理实施方案，请予以审定。
一、关于加强公园管理的实施方案
（一）温岭市现有公益性公园现状概况
公园是城市绿地系统的重要组成部分，是共公众游览、观赏、休憩、开展科学文化教育及锻炼身体的重要场所。公园绿地是公共绿地的主要类型之一，属于公益性城市基础设施。因此，加强公园建设和管理工作，对于进一步改善城市生态环境，提高广大人民群众的生活质量具有十分重要的意义。
温岭市区现有公益性公园有：湖心公园，塔山公园，北山河公园（包括佳苑西区沿河），三星公园（包括新宫堂绿地，锦屏南路绿地），街心公园，文沁公园，新开河公园，城市雕塑绿地，体育场路绿地，小河东岸绿地等。
随着社会的发展，市民生活水平的不断提高，对公园的管理工作提出了更高的要求，公园现有粗放的管理模式有待进一步完善更新，各项作业操作人员严重不足，现有管理力度相对不够。按照上级要求加强公园管理力度，提升公园管理档次，我们根据公园目前状况，现向局部门申请建立温岭公园管理精细化队伍。
（二）建立公园巡查队伍
组建一支24小时3班制12人的公园巡逻队伍，加强公园内设施等防盗管理工作。具体工作职责如下：
1、做到所有巡逻人员服装统一，坚守岗位，文明管理，不因任何原因与游客发生争吵、打架；
2、参照相关制度，加强车辆、犬类及乞丐、算命人员、流动摊点的管理，规范经营、确保公园各项制度有力执行；
3、加强对整个公园内的游客、市民不文明行为（如破坏绿化、设施、设备、违法乱纪事件等）进行劝阻、制止、教育，开展全天动态巡查，确保公园和谐、安全、有序的游览环境，不发生各类治安事件；
4、加强对公园防火安全巡查，及时制止劝阻游客违规使用明火行为，确保公园不发生火灾事故；
5、巡查工作每天分三组进行动态巡逻，每组不少于2人；
6、必须保持电话畅通，上岗时必须佩带手电等保安器材设备；
7、负责监督公园卫生保洁工作；
8、建立档案管理制度，及时做好各类案件的记录和归档工作。
（三）完善公园卫生保洁队伍
整个公园卫生保洁须由专人负责，工作职责如下：
1、保洁时间：早上6点—晚上22点，进行16个小时保洁工作。
2、保洁人员要求服装统一、佩带工牌，不离岗，不缺岗。
3、保洁作业标准包括：
（1）垃圾桶保洁及清运作业标准：须按规定逐个进行清理，不得遗漏。垃圾桶不满溢、无臭味，内无隔夜积存垃圾，坚持一日二清制。清洗后须将垃圾桶放置整齐当场锁好，扫净四周水。垃圾箱、垃圾房每周不少于两次的清运，周围二公尺内无堆积垃圾、无污物现象，少量砖瓦等建筑垃圾随带，做到车离地净。
（2）道路、铺装保洁作业标准：必须做到每天两次按规定的路线、时间和要求进行普扫，必须做到“四无、五净”，无零星垃圾、杂物，无果皮纸屑烟蒂，无积泥灰积水污物，无堵塞窨井沟眼；“五净”：路面净，窨井沟眼净、树穴净、路边净、花台周围及隔离护栏下净。包括绿化内的垃圾清理也必须做到“四无、五净”。普扫后，应不间断地巡回保洁，不得坐岗、离岗或与人闲聊。
（3）园内小品的保洁作业标准：包括休闲座椅、宣传牌、木箱、亭、廊、垃圾桶、栏杆等。必须每天2次的保洁，休闲座椅、亭廊面上无灰尘、积水，宣传牌、木箱、栏杆垃圾桶等保持清洁。随时做到地面净、边角净、栏杆净、凳净。
（四）建立公园设施巡查维修一体队
组建一支由水电工，机械维修、泥水工等巡查维修一体的养护队伍，工具体标准要求：
1、定期对设施、设备进行维护，每周对所有设施、设备检查不少于1次，发现损坏及时维修，需更换配件的及时上报购买更换；确保所有设施、设备正常运作，对年久失修设施、设备，能提出方案进行整改。
2、及时听取夜间巡查人员工作汇报，对损坏灯具及时维修、保证所有灯具亮灯率达到98%以上；
3、设施维修期间，须做好安全工作，及时设立安全警示标志，表示设施设备正在维修，以避免安全事故的发生。
（五）挖掘公园资源，实行经营权有偿使用。
  为进一步挖掘公园资源，盘活国有资产，对公园部分项目实行市场化招租。
1、售货亭招租
推出公园原有售货亭经营招租。根据有偿使用原则，招标期限为五年，每五年进行一次招标。售货亭经营要求：做到文明经营，证照齐全，所有出售的商品必须为合格，明码标价、价格合理，在规定范围内经营。
2、广告位招租
根据公园道路两侧实地状况，充分开发公园资源，在合适位置可设置部分广告牌，实行有偿使用。在广告位设置中要求：不破坏公园整体环境为原则，不做影响市容文明方面的广告内容，并适当放置公益广告内容。
3、广场活动有偿使用
根据公园实际情况，充分开发公园资源，在可以开展活动的公园进行审核审批，根据有偿使用原则，对审核合格的活动，须根据实际情况收取相关费用，对审核不合格的活动，一律不允许其擅自设点。
4、研究开发新项目
进一步的挖掘公园潜在资源，尽可能的开发利用，使其得到最大的发挥。

（六）人员配备表
岗位
人数
备注
水电工
3人
须持证上岗，最好有电焊证
泥水工
4人
须有相关工作经验
巡查队
12人
配备相关设备
其他维修
1人

（七）设备、装置
1、电瓶车：约计12辆，巡查队每人配备一辆，方便巡查；
2、电瓶三轮车：约计需设4辆；（水电组2辆，泥水组2辆）
3、其他：机械维修设备、巡查队伍设备（如：手电、保安器材）等。