热力公司安全应急预案.docx

热力公司安全应急预案
一、总则
1、编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。
3、适用范围
适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。
4、工作原则
坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、应急组织体系及职责
在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。
三、日常管理机构
水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。
四、预警与报告
水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。
事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：
（1）事故发生的时间、地点；
（2）遇险人数；
（3）事故的原因、性质；
（4）事故周围环境；
（5）已经采取的救助措施和救助要求；
（6）事故报告单位、人员、通信方法。
指挥小组接到事故报告后，立即向县人民政府报告。
五、突发事故应急响应和终止
1、应急响应的原则
发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。
2、应急响应
严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。
六、附则
本预案由水务局负责解释。
为及时有效地做好供热生产安全事故应急工作，合理的处理供热过程中突发事件的发生，保障业主冬季正常供暖，最大限度减少事故损失，确保供热安全、运行稳定，根据有关法律、法规，结合项目供热实际情况，制定本预案。
一、故障（事故）类别
根据事故的大小及影响范围，事故可分为一般事故、较大事故、重大事故。
1、一般事故：指对设备及管网损坏程度较小，造成损失在10000元以下，且未造成人员伤亡，停运时间不超过24小时的事故。
2、较大事故：指对设备及管网损坏程度较大，造成损失在20000元以下50000元以下，造成人员轻伤人数少于2人，未造成人员死亡，停运时间不超过48小时的事故。
3、重大事故：指对设备及管网损坏程度严重，造成损失在50000元以上，造成人员轻、重伤人数多于5人，造成人员死亡1人及以上，停运时间不超过72小时的事故。
二、应急小组组织架构
1、组长：韩玉昆
职责：接到事故报告后，立即按应急方案，结合事故实际情况，组织指挥抢修人员到位，按照方案，各就各位履行职责。
2、副组长：窦振坤宫先栋邵传涛
副组长：许萌徐瑶张志强
职责：根据预案和组长的命令负责事故现场的组织指挥和协调工作；督导抢修人员安全有序的做好抢修工作。
3、小组成员：翁吉亮、高德民、王春海、付大勇、宋彦楼、张彩霞等抢修人员
职责：根据预案和组长、副组长的指令，负责事故现场的排险抢修工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故人员的开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。
三、应急处置程序
1、事故的类别甄别
根据预案事故类别划分，结合现场发生故障（事故）造成的初步影响判别事故类别，然后启动应急预案。
2、事故应急机制
1）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在事故发生的特殊情况下，各部门要统一服从应急小组协调指挥，确保事故处理的有条不絮。
2）信息快速反应机制。对各种突发事件必须在15分钟内按信息快递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。
3）事故抢修抢险机制。对于出现的各种应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖供冷。制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。
4）事故物资保障机制。为应急事故抢修抢险任务提供物资准备，根据设备状况，备齐物品备件，备齐抢修抢险物资和机械设备以及备用零部件，随时应对可能出现的事故情况。
3、事故具体处置措施
1）.巡查人员发现供热设备出现故障后，立即上报小组组长或副组长，应急小组立即组织抢修人员30分钟内到达事故现场，根据实际情况决定是否停或重启设备主机，并根据预案安排信息联络专人及时通知业主相关人员，同时协调好与抢修有关的各单位的关系，及时把现场情况做记录，抢修完成后，把事故报告上报应急小组。
2）.供热管道出现事故后，应急抢救人员15分钟内到现场，根据现场情况确认是否需要关闭阀门，并第一时间上报公司。抢修完成后，把实际情况上报应急小组。
3).因泄露原因出现大面积失水事故时，及时通知公司及业主，并根据需要关闭主阀门，直致管道维修完毕和补水恢复正常。
5）.各类抢修完毕后，做好善后处置工作。应根据“四不放过”原则进行事故处理，若认为事故应追求相关责任人的责任，其他原因导致的事故应认真分析原因，做好对应措施，避免同类事故的再次发生。
四、应急结束
抢修结束后，公司应召开相关会议，在充分评估危险和应急情况的基础上，由组长或副组长宣布应急抢球行动结束。
一、发生重伤事故应急预案措施
2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事故的连续发生。
3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。
4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。
二、发生死亡事故应急预案措施
3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。
4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。
5、做好死者家属的接待工作，稳定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。
6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。
三、发生火灾事故应急预案措施
2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。
3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。
4、加强防范措施，扑灭余火，防止死灰复燃。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
四、重大设备、设施事故应急预案措施
1、龙门架事故：通常为吊栏冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。
3、塔吊事故：
（1）钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断电后，将大臂移开为止。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
一、总则
（一）编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。
（三）分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：
1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的，类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（四）工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。
（五）应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括：
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对其中一类型或几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。
（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：
队长：
副队长：
队员：
第一组：
第二组：
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、预测、预警
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作.
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
六、应急保障
（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。
度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。
（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
七、宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
一、编制目的：
根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点，防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护职工人身和公司财产安全，本着预防和应急并重的原则，制定本预案。
二、危险性分析：
1、企业概况：
我公司位于临朐县冶源镇宫家坡村东，公司占地面积15000平方米，其中库房面积520平方米，车间540平方米，职工50人，生产工人20人，主要生产造纸化学品。
2、危险性分析：
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀，易灼伤皮肤，眼睛直接接触能造成灼伤。
三、应急组织机构职责：
公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。
1、指挥部组成人员和职责
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部主要职责：
⑴、组织制定公司安全生产制度。
⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。
⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。
⑷、负责现场急救的指挥工作。
⑸、及时准确报告和生产安全事故。
2、工作组成员和职责：
灭火组：负责消防、抢险。
救护组：负责现场医疗、救护。
通讯组：负责通讯、供应、后勤。
警戒组：负责现场治安、疏导、交通管理。
运输组：负责运送伤员。
四、预防与预警：
1、事故预防措施：
⑴、建立安全生产制度，落实安全责任制。
⑵、定期安全检查，强化安全教育。
⑶、加强车间通讯，完善避雷设施。
⑷、减少车间存料，原料与电器氧化剂障离。
⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。
⑹、采用便捷有效的报警措施。
2、报警与通讯：
公司的消防救援，防护通讯器材确保处于完好状况。
火警：119
匪警：110
医疗急救：120
②应急物资：
干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
③通讯器材：
④防护用品：
安全帽、防护镜、工作服、胶手套。
五、应急响应：
1、事故预防措施：
⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。
⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救，而且首先切断电源。
⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。
⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。
⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。
⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。
⑻、扑救人员要保护好自身安全。
2、化学品皮肤伤处置方案：
丙烯酸烧伤：
①、立即移离现场，脱去被污柒的衣服鞋袜等到。
②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。
③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。
④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。
⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗，冲洗时一定掰开眼皮。
六、应急结束
1.总则
1.1编制目的
为有效预防和控制生产安全事故，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能够迅速有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据菏泽永恒热力有限公司安全生产管理制度特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省供热条例》等相关法律、法规制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司所发生安全生产事故的应对工作。
1.4工作原则
预防为主、统一指挥、分工负责、以人为本。
2.组织机构及职责
公司设立安全生产应急处置领导小组，由公司安全生产领导小组成员组成，负责在安全生产事故发生时的指挥、决策、综合协调。
组长：由安全生产领导小组组长兼任
副组长：由安全生产领导小组副组长兼任
成员：由各部门负责人兼任
发生安全生产事故时，以安全生产应急处置领导小组组长为中心，立即启动安全生产事故应急预案，安全生产应急处置领导小组副组长和各成员紧密配合，切实做到指挥迅速、实施有效、保障有力，迅速开展应急救援工作。
根据行业特点及现状，公司成立应急抢险小分队。主要负责辖区内的工程维修、供热运行、管道、设备应急抢险、抢险物资供应、通讯联络等工作。
工程维修应急抢险小分队：
队长：分管工程管理部负责人
副队长：工程管理部、技术部、客户服务部、督查安监部负责人
队员：工程管理部、技术部、客户服务部、督查安监部相关人员
职责：一级管网及监控中心发生故障影响生产经营的应急抢险。
供热运行应急抢险小分队：
队长：分管运营管理部负责人
副队长：运营管理各部部长、工程管理部负责人、技术部、客户服务部负责人
队员：运营管理各部、工程管理部、技术部、客户服务部相关人员
职责：二级管网及换热站至用户发生故障影响正常供暖的应急抢险。
后勤保障应急抢险小分队：
队长：分管综合管理部负责人
副队长：综合管理部负责人、会计部负责人、工程管理部负责人、客户服务部负责人
队员：综合管理部、会计部、工程管理部、客户服务部相关人员
职责：负责一级管网、二级管网应急抢险的物资保障、后勤服务及其他各类应急抢险事故的处理。
疫情防控应急抢险小分队：
队长：分管综合管理部负责人
副队长：综合管理部负责人、督查安监部负责人、客户服务部负责人、运营管理部负责人
队员：综合管理部、督查安监部、运营管理部、客户服务部相关人员
职责：结合公司实际，做好疫情防控保障，应急处理疫情突发情况。
以上各组人员具体组成，由安全生产管理办公室负责定期发布。
3.预防与预警
3.1建立完善的安全监管体系。根据公司精细化管理的要求，制定相应的安全培训制度、巡查制度、奖罚制度、责任追究制度；建立各级安全检查台账。
3.2狠抓现场督导与管理。一线当班人员按照工作流程重点做好日检查，各部重点加强周检查，部门负责人坚持不定期抽查，各级检查有记录、有签名、有问题整改。
提前制定全
4.应急响应
4.1响应分级
按事故的严重程度、性质和影响时间，本预案应急响应级别原则上分为一般响应和紧急响应两级。一般响应针对一般事故，是指因设备临时故障、临时停电停水、供热支管网破裂等导致的停热，预期能够在24小时内恢复供热的事故。紧急响应针对重要事故，是指锅炉主辅机故障、供热主管网损坏爆裂、换热站故障等原因导致的停热，预期不能在24-48小时内恢复供热的事故或其他事故对附近生命、财产构成重大影响的。
4.2响应程序
发生一般响应的应急事故时，由安全生产应急处置领导小组副组长根据事故情况开展应急指挥与调度，应急抢险小分队按照职责分工和抢险方案进行现场救援。
发生紧急响应的应急事故时，由安全生产应急处置领导小组组长根据事故情况开展应急指挥与调度，应急抢险小分队按照职责分工和抢险方案进行现场救援。应急结束后，将根据事故危害和影响情况,向有关部门提供事故情况报告及相关原始资料。
事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒，营救伤员和保护财产，及时向有关部门报告，果断采取应急处置措施。抢险结束、危险消除后，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。
5.信息发布
一般响应的应急事故，安全生产应急处置领导小组副组长代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况向安全生产领导小组汇报，及时在公司一定范围内通报。
紧急响应的应急事故，安全生产应急处置领导小组组长代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向主管部门报告，主管部门统一发布事故调查和处理信息。
6.后期处置
应急结束后，应急处置领导小组根据职责分工，分别做好人员安置、恢复生产、损失评估等善后工作，紧急响应的应急事故，还要对评估结果进行分析总结，对相关材料进行整理、存档。
7.监督管理
安全生产突发事件应急处置工作实行责任追究制度。对在安全生产应急处置管理工作中有突出表现的人员给予表彰奖励；对因工作不力造成安全生产突发事件的或在事故处理过程中迟报、谎报、瞒报重要情况的，依规进行督察问责，严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.事故类型和危险程度分析及应急处置预案
8.1供热管网破裂或管网支架损坏。可诱发烫伤、砸伤等事故，影响小区供暖。供热管网破裂，导致停热24小时以上仍不能恢复供热的启动紧急响应；管网支架损坏但不影响供热或影响供热能在24小时内恢复正常的启动一般响应。
8.1.1应急处置预案。
8.1.1.1供热管网破裂。
（2）热网压力过大。当班人员要调整降低循环泵流量，逐步查找原因，若是设备故障，抓紧向当班部长汇报，根据事故响应等级启动应急预案，同时立即进行故障排除，若部分系统正常，有可能是外网堵塞，当班部长抓紧安排人员查找故障原因。
（4）供热管网水温过低。当班人员应及时同电厂值班室协调检查热网加热器，检查加热蒸汽参数，热网循环泵流量，调整增加热网加热蒸汽，查看热网负荷是否过大。
8.1.1.2管网支架损坏。当管道系统能够维持运行时，发现管道支架出现损坏的人员，要立即向带班部长报告，根据事故响应等级启动应急预案，当班部长迅速安排技术人员到达现场。通常修复管网支架采取加固、焊接、更换等方式，在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形。当通过焊接方式无法解决时，应立即更换支架。在事故处理过程中，如果涉及到泄水降压减重操作，可根据小区二级管网上各分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。抓紧抢修，完毕后尽快恢复供暖。
8.1.2日常防范。各小组值班管理人员每天巡查辖区管网不少于两次，发现问题及时上报，并如实填写巡查记录；各部管理人员每周对城区供热管网巡查不少于两次，及时排查安全隐患，定期按要求做好维护保养。
8.2换热站循环水泵、变频泵、管道泵等机械设备出现故障。可能影响小区供暖，若影响小区供暖时间在24小时内的应起动一般响应；影响小区供暖时间在24小时以上或事故对附近生命、财产构成重大影响的启动紧急响应。
8.2.1应急处置预案。
8.2.1.1循环水泵故障。循环水泵由于电机超载发热运行和轴承损坏导致水泵杂音大且电机发热、系统注水时未打开排气阀排气造成管路高点处存气使水泵不出水、机械密封严重磨损致水泵漏水、变频器调节不当致运行不同步等原因使循环水泵出现故障，这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。
8.2.1.2变频泵出现故障。变频泵由于进水管漏气、叶轮反转、叶轮流道堵塞、底阀生锈、叶轮损坏严重、转速过高过低等原因造成变频泵出现故障，一般容易维修。这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。
8.2.1.3管道泵出现故障。管道泵由于进水管漏气、叶轮反转、叶轮流道堵塞、底阀生锈、叶轮损坏严重、转速过高过低等原因造成管道泵出现故障，一般容易维修。这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。
8.2.2日常防范。使用正规厂家产品，经常注油保养，值班期间加强巡查，作好记录，通过数据对比，及时发现问题，及时预防。
8.3高低压配电柜、电源等出现故障。可引起电源伤人事故，可能影响小区供暖。影响小区供暖时间在24小时内的应起动一般响应；影响小区供暖时间在24小时以上或事故对附近生命、财产构成重大影响的启动紧急响应。
8.3.1应急处置预案。遇到类似上述情况，值班人员首先根据现场情况确定故障点，再决定是否将所有运行设备的开关调整到关闭状态，如果是确需关闭，应及时关闭，迅速向技术部人员和带班领导汇报情况，检查自身电力运行系统是否正常，如果是换热站内部出现问题，等待专业技术维修人员到达现场进行抢修。
8.3.2日常防范。辖区管理人员做好日常检查，发现问题及时上报，如实做好记录，定期做好维保。
8.4工程施工。可能破坏地下供水、排水、供电、天然气、通讯、国防等地下设施，引发相应设施出现故障，出现天然汽泄漏、大面积停电、国防通讯受等安全事故；可能导致吊装伤人、基坑塌陷、天热中暑、阀门井内中毒等事故。在工程施工中导致上述的事故对附近生命、财产构成重大影响的，应启动紧急响应。
8.4.1应急处置预案。
8.4.1.1地下设施遭到破坏。包括：供水、排水、供电、天然气、通讯、国防光缆。
发生地下燃气管线损坏或挖断事故时应立即停止一切作业，设警戒线保护现场，疏散现场人员，到警戒区域以外报告领导小组和燃气公司。警戒区域内禁止使用手机、明火和铁制工具，并设专人进行监控。
发生地下通讯管线损坏或挖断事故时应立即停止作业，设警戒线保护现场，同时报告领导小组和产权单位到现场进行维修。移动：10086；联通：10010；电信：10000。
发生国防光缆损坏或挖断事故时应立即停止作业，设警戒线保护现场，同时报告领导小组并通知光缆产权单位，向他们发出救援请求。注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
8.4.1.2伤人事故。发生伤人事故，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。第一时间组织救援人员并根据应急响应等级启动应急预案，报告应急处置领导小组、120急救，划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入。
抢救受伤人员时几种情况的处理：
如确认人员已死亡，立即保护现场。
一般性外伤：⑴视伤情送往医院，防止破伤风。⑵轻微内伤，送医院检查。
8.4.2日常防范。应根据热力工程施工特点，做好安全防范措施。⑴施工人员必须穿戴好防护用品，戴好安全帽。⑵沟槽开挖前对施工区域内各种地下管线和设施的情况应向有关单位求证，并对施工人员逐一交底，并做好记录，对一些特殊的既有管线和设施，如燃气管道及设施，军用通讯电缆等，应在开挖前在地面作出明显的标志，以警示施工人员。⑶施工中发现可疑线路物品时即停止下挖，报请有关部门处理。⑷工程施工时设置安全围挡和安全警示牌，两头夜间警示灯等。⑸开挖沟槽时，应根据土方工程专项施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工区域内与保护管线距离不足1.5m范围地段施工时严禁使用机械开挖，应采用人工开挖施工，确保既有管线和设施的安全。⑺机械施工时要有专人在旁指挥，吊装管子时，应有专人指挥，下方严禁站人。⑻沟槽开挖时，禁止站在沟槽边上和槽底靠近槽壁处。⑼夜间施工时，应有足够的照明设备，施工人员严格遵守安全规程，非施工人员严禁进入施工现场。
8.5阀门井丢失或破坏。可能引起跌入伤人事故。当事故对附近生命、财产构成重大影响的，应启动紧急响应。
8.5.1应急处置预案。（1）做好阀门井的定期巡检工作，检查井盖是否活动，缝隙是否过大，是否牢固等，并将所有破损阀门进行更换。（2）明确责任，完善管理制度。对阀门井存在短期内无法整改的隐患应做好安全防护，并悬挂警示标志。（3）对行人路面的阀门井做好统计，并加强巡查，在有可能的条件下，将阀门井移动到行人路面以外。（4）阀门井检修或施工时，应做好周边的安全防护，完工后应立即恢复，并确认无安全隐患后方可离开。（5）对高温的阀门井应加强安全防护，并制作警示标示“高温危险、小心烫伤”。
8.5.2日常防范。小组值班管理人员每天巡查辖区管网不少于两次，发现问题及时上报，并如实填写巡查记录；及时排查安全隐患，定期按要求做好维护保养。
8.6办公地点发生火灾、盗窃，银行系统或公司网络故障，可能导致公司财产损失，收费系统或监控中心出现瘫痪，公司商业机密泄漏的，应启动紧急响应。
8.6.1应急处置预案。
8.6.1.3银行收费系统故障。由于供暖季收费是银行托收，一旦银行出现不可抗力的故障影响供暖收费，处理方法：用户、业主携带房产证原件及复印件，身份证原件及复印件，现金，到恒达热力公司会计部，查询收费系统，对照房主姓名、房号、金额等信息，准确无误后收取费用，为业主开具收据或发票。
租房人员需携带租房合同，面积证明材料，本人身份证复印件、现金，到热力公司会计部，查询收费系统，对照房主姓名、房号、金额等信息，准确无误后收取费用，为业主开具收据或发票。
8.6.2日常防范。定期检查办公区域门窗、电线、网络、监控设备等设施，发现损坏等的及时处理，始终保持在安全状态。
8.7供热需求矛盾引发的负面舆论、群众投诉或上访事件。可能影响公司及政府形象的应启动紧急响应。
8.7.1应急处置预案。
（1）提前掌握上访信息的，工作人员应及时向安全生产应急处置领导小组汇报上访人员的基本情况，由安全生产应急处置领导小组组长（副组长）牵头组织，研究制定具体稳控措施。
（2）未掌握上访信息的事件，安全生产应急处置领导小组应通知相关部门及时赶到现场了解基本情况，采取积极应对措施，了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导和思想劝导工作。能当场答复解决的应当场予以答复解决，不能当场答复解决的，要说明原因并按规定程序办理，或向有关部门转交。
（3）掌握上访人员基本情况后，做好说服教育工作。
（4）对多人到公司上访的应当推选代表（不超过5人），
（5）对来访人不能控制自己行为的精神障碍患者，以及被弃留在现场的无民事行为能力的人，工作人员应当通知其监护人或者其他亲属将其接回。
（6）经劝导仍然围堵公司办公场所的，经安全生产应急处置领导小组组长同意，可以向公安机关报警，由公安机关依法处置。
8.7.2日常防范。提高供热服务质量，最大化的满足用热户需求；动员广大一线员工细心留意各管辖内的小区业主关于供暖方面的信息，如有集结上访等消息及时向上级领导报告，提前做好预防和化解。
8.8疫情防控　如发现有发烧、干咳等症状的人员时，应启动应急预案。
8.8.1应急预案处置
（一）人员所属的部门应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。
（1）员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属部门通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入公司。个人及时如实向本单位、公司和政府有关部门报告有关情况。
（2）员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所部门报告。人员所属部门应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。
(二)隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。
(三)应急指挥部根据症状(如发热、乏力、干咳等)、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。
（2）疑似病例发病前14天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就近指定的发热门诊进行观察治疗。
(四)全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察14天。
(五)综合管理部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。
(六)如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防