学校监理大纲.docx

第一章 总体概述第一节 项目工程概况1、工程名称：xxx校区运动场2、工程地址：3、建设单位：4、服务内容：项目占地面积8852.80平方米，使用面积约8230平方米：标准200米跑道、足球场、篮球场、升旗台、领操台、排水系统、强弱电系统、接地系统、铁艺围栏等封闭式运动场。4、合同估价：5.5万元5、建设工期：计划开工日期：2017年10月30日计划竣工日期：2018年12月30日 计划工期426天施工质量目标：符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300一2001)、建筑装饰装修工程施工质量验收规范(GB502102001)、市政道路工程质量检验标准CBJ01-11-95、市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-90等相关专业工程质量标准及设计文件要求，满足使用功能要求和产品整体外观效果要求，质量合格。第二节 编制依据1、国家、行业、省市颁布及修订的有关工程建设的政策、文件和规定；2、国家及行业现行的工程建设施工质量验收规范、规程和技术标准：（1）混凝土结构工程施工质量验收规范（2010版）（2）建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002（3）砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011（4）给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008（5）埋地塑料排水管道工程技术规程CJJ143-2010（6）埋地排水用钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管CJ/T225-2011（7）建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002【2012版】（8）建筑电气照明装置施工与验收规范GB50617-2010（9）建筑物防雷工程施工与质量验收规范GB50601-2010（10）混凝土强度检验评定标准JGJ/T23-2011（11）沥青路面施工及验收规范GB50092-96（12）建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010（13）建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001（14）建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001（15）建筑工程资料管理规程JGJ/T185-2009（16）施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2008（17）建筑施工安全检查标准JGJ59-2011（18）建筑机械使用安全技术规程GJ33-2012（19）建筑施工安全技术统一规范GB50330-2013（20）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005（21）工程建设强制性条文（房建2013版）3、建筑法、建设工程质量管理条例；建设工程安全生产管理条例4、建设工程监理规范（GB/T50319-2013）5、本工程项目的招标文件；6、产品的国家标准、行业标准、生产厂家企业标准；7、我司的有关规章制度依据； 公司综合管理手册 公司质量管理体系程序文件 公司环境、职业健康安全管理体系程序文件 公司法律、法规及其他要求清单8、现场踏勘情况；9、我司对环境建设工程工程前期情况的了解；10、我司以往类似工程监理经验和项目管理经验。第三节 本项目监理服务范围根据招标文件要求，本项目的监理范围包括工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收及保修阶段的全过程监理，按照合同规定的质量、工期、成本目标进行全过程监控，实现预期目标，进行合同管理、信息管理、安全管理及组织协调事宜。本项目工程施工内容主要包括：项目占地面积8852.80平方米，使用面积约8230平方米：标准200米跑道、足球场、篮球场、升旗台、领操台、排水系统、强弱电系统、接地系统、铁艺围栏等封闭式运动场。第四节 本项目监理工作计划内容为确保监理组织能有效和顺利地进行，监理工作包括但不限于：1、编制工程项目监理规划和重要分部工程监理实施细则和旁站方案；2、协助建设单位与设计单位做好沟通，提出合理建议，保证结构和使用功能满足需要；3、审查设计图纸，协助业主组织设计交底及各专业施工协调会；4、协助业主及时颁发施工图纸及设计变更；5、监督、检查施工单位建立健全质量保证体系和质量控制体系，保证其正常运转；6、审查施工单位选择的分包人的资格，对各专业分包人的资质提出监理方必要的意见和建议；7、组织施工监理交底工作，并主持每周的监理例会，分析解决本周施工过程中的安全质量及进度存在的问题；8、审批施工组织设计和专项施工方案；9、核查开工条件，签发工程开工令；10、材料、设备、购配件的进场验收；11、采取有效可行的手段进行施工过程中的质量控制，严格进行隐蔽工程、预检工程及分项工程的验收工作；12、监督施工单位严格按有关程序对质量缺陷、质量问题和质量事故分别进行处理，并对其处理结果进行重新验收或复查；13、根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工质量；14、应建设单位要求参与部分重要的专业技术方案论证；15、建立项目建设进度计划体系，协助建设单位编制项目进度总控制计划，督促施工单位形成三级控制进度计划网络体系；16、审批施工单位编制的总、月、周进度计划，检查、督促施工单位按计划组织实施，当计划目标发生偏离时能及时发现，书面发出指令并指示施工单位采取有效的调整措施；17、检查工程进度，督促施工单位做好文明施工，防止污染环境；18、审核工程变更、洽商及索赔；19、在帐目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助发包人处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，协助发包人为任何法律行动制备支持文件；20、及时、准确地进行工程量计量和签署工程款支付证书工作；21、根据合同规定初审违约事件，协调处理违约事件并在仲裁中作证；22、核对施工单位的帐目、发票、索赔及其他呈报；23、保存付款记录；24、监督施工单位的安全和工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建（构）筑物的安全监测与保护；25、签发工程停复工手续，在监理合同有约定或必要时应征得建设单位的意见；26、定期主持召开监理例会，负责监理合同范围内的组织协调工作；27、每月5日前完成上月工程监理月报的编制工作，并报送建设单位；28、及时编制、收集、整理监理资料，定期制定监理工作计划，分阶段进行监理工作总结，在工程竣工后三个月内完成监理资料的归档工作；29、组织竣工验收工作，签发竣工移交证书，协助建设单位办理有关工程竣工验收备案手续；30、建设监理业务完成后，向业主提交工程建设监理档案资料。31、督促、检查施工单位及时收集、整理施工技术资料，并按城建档案馆的要求编制竣工图和竣工档案。第五节 工程项目监理目标承诺一、监理工作的目标我司完全响应招标文件所提出的要求，并有能力按合同和招标文件的要求完成本工程的监理工作。在此基础上，为了顺利完成本项目的监理任务，我司郑重承诺如下：1、项目监理质量控制目标确保工程质量达到合同约定的质量等级标准。除建设单位原因或不可抗力外，我司确保实现上述质量目标。2、项目监理进度控制目标确保委托监理合同和施工总承包合同约定的工期目标。除建设单位原因或不可抗力外，我司承诺确保计划实时受控、阶段动态调整、措施科学跟进到位，并实现进度控制目标。3、项目监理造价控制目标确保工程造价控制在建设单位提出的造价控制指标内。除建设单位原因或不可抗力外，我司确保实现上述造价控制目标。4、项目监理安全管理目标督促和帮助承包单位实现本工程施工承包合同中约定的有关安全、文明施工的目标，除建设单位原因或不可抗力外，我司承诺确保实现上述安全目标。5、项目监理环境管理目标 督促和帮助承包单位实现本工程施工承包合同中约定的有关环境、文明施工的目标，科学文明施工，除建设单位原因或不可抗力外，我司承诺确保实现上述环境目标。二、为实现以上目标，采取以下措施质量保证措施施工质量必须符合国标验收规范达到合格标准，合格率达到100%，为实现上述施工目标，制定了如下保证措施：、建立质量管理体系成立以项目经理为第一责任人的项目质量管理小组，成员包括技术负责人和专职质量检查员。各施工班组组长负责其所施工内容的质量，专职质量检查员对各班组、工序的质量进行全面的检查。、材料构配件的质量控制加强材料检查验收，严把材料质量关，对用于本工程材料，必须具备正式的出厂合格证、出厂检验报告，对于进场材料要严格按照有关规定进行抽样检验，检验方法因符合建筑材料质量标准与管理规程,针对本工程主要做好以下集中建筑材料的检查验收和抽样检查工作。工期保证措施、按科学的管理方法安排总进度计划，在总计划实施中严格执行施工网络确定的工期要求，做到顺序主次分明，分段并进，专业分工和各工序穿插的施工原则，找准工程关键部位，对计划进行优化，选择最佳施工方案，找准关键线路，以便在整体施工过程中进行控制和调整，保证总计划的实施。、领导重视，齐抓共管，建立严格的各项制度作保证。建立每日工程例会制度，利用每天下午7点钟，由项目经理组织各施工班长、质检员、安全员、测量员、材料员、后勤人员参加碰头会。汇报当日施工进度情况，将实际进度同计划进度相比较，分析原因，做出相应的调整，该上机械的上机械，该增加工人的增加工人，然后安排布置好下一天的工作计划，落实工期进度。、合理安排好劳力，充分发挥机械的作用。加强各工序、各工种之间的协调工作，理顺施工工序，充分调动每个操作手的积极性，做好交班工作，施工时做到定人、定位、定责，把保证工期的责任落实到每个人。、有效利用夜间时间施工，配合建设单位积极办理夜间施工手续，安排夜间施工。、搞好周边关系，处理好与业主的关系，搞好团结协作，发现问题及时处理，文明施工，避免引起不必要的麻烦。安全保证措施落实安全责任、实施责任管理建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织有领导的开展安全管理活动；全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从公司到项目经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。、安全教育与训练工人进场后针对工程的特点进行安全教育和训练，平时利用班前会和周工作例会进行安全教育和总结，并对施工中发现的安全问题和隐患进行整改。、安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。、施工用电安全措施施工现场一律使用铁制配电箱，三相五线制五芯电缆，电线埋地敷设不得随意拉接。现场各种用电设备实行“一机一闸一保护” ，严禁“两机一闸”或“多机一闸” 。现场内各种用电设备不准超负荷运转，不准带病运转，不准在现场中围护保养。场内的闸刀开关必须保证闸盒完好，各空气开关必须设有保护罩、开关板完好。熔丝严禁用铜丝代替，且必须按额定电流匹配，严禁以大代小。现出场内导线接头处必须绝缘良好，导线完好无损、表皮老化的导线严禁使用。配电箱、开关的工作零线应通过接线端子连接，箱内必须在设备负荷首端处设置漏电保护装置，布线正确、整齐，配电箱、开关箱加锁，箱内无杂物。现场内各用电设备，应由电工或专业技术人员负责维修，其它人员不得擅自动手操作和维修。、文明施工和环境保护措施严格执行国家及沈阳市有关环境保护施工的规定，并依照IS0014001标准制定相应的环境保护措施，按沈阳市建委的文件执行，把环境保护列为主要内容之一，制定出以“方便居民生活，利于生产发展,维护环境卫生”为宗旨的环境保护措施，达到沈阳市文明安全工地标准。 施工现场四周用围挡，沿施工用地范围按标准做好围挡。选用低噪音、振动小、污染环境小的施工机械和施工方法，减小对周边建筑物的影响。施工现场各种噪音大的设备应设置隔音棚。搞好施工现场的卫生清理工作，工完料净。严格遵守当地有关场容、市容、环保、交通管理等规定。施工时严格遵守环保部门的规定，在22时至次日6时不进行超过国家标准噪声限制的作业，场区内要常清理打扫，防止灰尘，教育施工人员严格遵守规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便,依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在12小时以予以明确答复,对周边居民定期进行家访，多了解居民的意见，尽量多做改进。在施工过程中协调好与当地居民、当地政府的关系，共建文明施工窗口。加强对施工人员的文明施工宣传，加强教育，统一思想，使广大职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。 健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度和资料管理制度。 明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上和技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。 在开工前，全体施工人员认真学习文明公约，遵守公约中的各种规定。 现场施工过程中，施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥，不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按条例严格执行处罚。 对施工现场不断进行整理、整顿、清扫、清洁和素养，有效地实现文明施工。按照工程特点，加强现场施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的干扰和影响。 加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出效果。项目经理组织对文明施工现场实行定期和不定期检查，每月组织一次专项检查，对照评分，严格奖惩，交流经验，查纠不足。 要求施工现场坚持做到工完料清，垃圾、杂物集中堆放整齐，并及时处理；坚持做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目，使生产环境标准化，严禁施工废水乱排放。工程材料、制品构件分门别类、有条有理地堆放整齐；机具设备定机、定人保养，并保持运行正常，机容整洁。同时在施工中严格按照审定的施工组织设计实施各道工序，做到工完料清，场地上无淤泥积水，施工道路平整畅通，以实现文明施工。 加强内业资料的管理，在工程施工中，文明施工的主要内容之一是内业资料的管理，各种资料做到分类合理、齐全，字迹端正，内容详实，手续完整，存放有条有理。 及时调整设备、机具和材料的位置，保证摆放整齐，保持工作面宽敞，提供良好的工作环境，施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。施工废水严禁乱排，必须严格按照当地环保规定和招标、设计文件要求经处理达标后排放。 加强施工现场的检查与监督，从严要求，持之以恒。使现场文明施工管理真正抓出成效，同时经常征求建设单位和施工监理对文明施工的批评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明施工，争创“安全文明施工样板工地”。 严禁在施工现场焚烧废弃物以及有可能产生有毒、烟尘、臭气的物质。第六节 我司拟提供的有特色项目监理工作内容1、协助配合建设单位编制合同网络图，建立符合本项目特点的合同管理体系； 2、协助配合建设单位编制进度总控制计划，建立符合本项目特点的三级进度计划管理体系；3、协助配合建设单位编制造价总控制计划，建立符合本项目特点的成本管理体系；4、建材、建筑产品构件质量预控措施。由于一般监理单位开展质量管理以现有施工验收规范为主线来展开，而现有施工验收规范对于建材质量较多的规定了实验室检测，而规定现场检测的要求和方法不够具体，因而有些监理单位对于建材质量控制能力较弱或重视程度不足。我司通过多年的项目管理和监理经验，发现了这一问题并加强此方面问题的管理和研发，已经基本建立具备有效控制建材质量能力监理队伍。我司将把建材质量的直观控制作为一项重要的工作，确保建筑产品的最终质量。5、环保监理。由于监理规范和国家部门分割的原因，造成施工过程环保监理无法可依，现有法律法规规范仅仅停留在完工检测阶段，对于过程控制没有任何要求。我司通过多年的管理和监理管理，发现这一问题加强此方面问题的管理和研发，已经基本建立具备有效过程中环保管理的能力监理队伍。我司将把环保管理的直观控制作为一项重要的工作，确保建筑产品的最终品质。6、总部专家团队支持。我公司总部设有庞大的专家团队，并储备了公司的专家库。一些专家会根据需要定期服务于现场，进行现场检查，提出专业咨询意见。7、公司技术支持。a.对本工程的监理工作，我们将建立矩阵式结构，并将按照项目管理模式运作。b.公司设置有工程管理部和工程咨询部，工程管理部设置主任计划工程师、主任合同工程师、主任安全工程师、主任造价工程师；工程咨询部设置主任建筑师、主任结构工程师、主任电气和主任设备工程师。c.公司授权项目监理部按照程序从工程管理部获得计划、合同、质量、安全方面的支持和帮助；从工程咨询部获得各专业技术方面支持和帮助。8、公司监督机制a.对于常规监理项目，重点是确保监理工程师恪尽职守，严格质量检查，防止工程质量通病的发生。b.公司每月对项目监理部的监理工作进行有计划审核，对于没有履行职责的人和事及时处理。c.公司工程管理部将定期检查、不定期的巡查，发现问题及时纠正并跟踪纠正效果。d.公司通过完善、健全的监督机制确保实现项目监理目标的实现。第七节 本项目监理服务工作管理制度我司将结合本项目的实际情况及我司贯彻IS09001：2000、ISO14001及GB/T28001-2001标准制定的综合管理手册，在进场施工前制定好如下监理工作制度、监理部管理制度：一、监理规划编写制度1、监理单位接受业主委托后应由项目总监理工程师负责组织编写；2、监理规划应在监理大纲的基础上结合项目的特点进行编写；3、编写监理规划的依据，有关工程建设的法律、法规，有关规范、技术标准，政府批准的工程建设文件，建设监理委托合同，其它工程建设合同规范、规程技术标准，政府批准的工程建设文件，建设监理委托合同，其它工程建设合同，业主的正当要求等；4、监理规划的基本内容有：工程项目概况及特点，监理工作的范围、内容、重点，监理工作的主要控制目标、方法与措施，监理的组织结构、工作职能分工以及工作流程，监理工作制度、设施等；二、成品、半成品检查制度1、主要建筑材料进场时，必须具有出厂合格证及质检中心的材料检验报告单，各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。所有的合格证必须经监理工程师验证，否则，一律不准用于工程上；2、进口材料必须具有出厂质保书和相应的技术资料以及海关商检书，并应按规范规定进行试验，否则，监理工程师有权禁止用于工程上；3、审查各种半成品（砼、砂浆、防水材料等）的配合比是否符合有关标准和设计要求，并以此作为监理依据，如果特殊情况需改变配合比时，应经专业监理工程师确认； 4、督促施工单位按国家施工规范规定做好各项物件的试块、试件的留置工作，审查其结果是否符合施工验收规范和设计要求；5、督促施工单位严格按配合比使用材料，并做好计量工作；6、一般不允许材料代换，如遇特殊情况需要代换，施工单位应写出书面原因交专业监理工程师审核并送设计部签字认可。三、施工图纸会审制度1、开工前，业主应根据合同要求向我公司提交施工图纸；2、项目总监理工程师组织各专业监理工程师对图纸及有关设计文件认真阅读，细致审核；3、图纸审核后通知业主，由业主召集设计、施工及我公司参加施工图纸会审；4、各专业监理工程师和施工单位对图纸的各种疑问向设计单位提出，设计人员书面给予答复；5、对到会人员及会议内容等应做详细记录，会后整理成文，交项目总监理工程师审核后，经业主、施工和设计及监理方签字并存档；6、图纸会审记录一般情况下由我方资料员或项目总监理工程师指派人员担任；7、经到会各方签字认可的图纸会审记录，可做为施工依据。四、施工组织设计审核及审批制度1、开工前，施工单位将其上级主管部门批准的施工组织设计或施工方案提交监理审核；2、接到报送的施工组织设计或施工方案后，项民总监应及时组织有关专业监理工程师进行审核，并将审议结果以书面回复施工单位；3、审查施工组织设计的施工方案，应重点审查对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；4、结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位提交有针对的通病防治措施，为保证工程质量而制定的质量预控措施，现场监理工程师对这些措施应认真审核，确保落实；5、要求总包单位编制“市政、安装”标准工艺流程图，并由项目总监组织各专业监理工程师进行审查；6、对工程的重大或关键部位的施工，监理组应要求施工单位提出具体施工方案，经有关专业监理工程师审查认可后方可施工；7、施工组织设计或施工方案一经审定，即作为施工的依据。五、开工申请制度1、根据业主与施工单位承包合同约定的计划开工日期，在施工图会审设计交底、施工组织设计及三通一平等施工前期准备工作均己完成后，施工单位应将其上级主管部门批准的开工申请提交一份给监理审核；2、收到开工申请后，项民总监理工程师应及时组织各专业监理工程师审议、认可，确认己具备开工条件时，经业主同意后，签署开工报告；3、对于不经申请自行开工的现象一，总监应下达书面通知，以保证该工程的有效监理和监理工作的顺利进行。六、现场监理旁站制度1、凡土方开挖、基础回填、各种基础施工、建筑及构筑物主体施工以及各项水、电、市政道路及其它隐蔽工程必须实行旁站监理；2、旁站监理实行全天候、全部位的检查；3、旁站监理应填写旁站记录和施工隐蔽工程记录；4、旁站监理人员应负责工程计量、验方、原材料使用，工艺监督管理；5、旁站监理人员负责现场施工安全的检查、监督、管理；6、及时向总监及有关人员报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。七、项目总监巡视制度1、对该项目，要求总监至少每周巡视四次；2、巡视检查主要了解工程进展情况，听取项目监理工程师的汇报，听取业主意见，承建方对监理工作的意见或工程师需要监理方协调处理的问题；3、检查项目监理人员到岗情况，检查现场考勤制度的执行情况，对存在问题及时纠正；、根据现场情况，随时赴现场巡视并协助监理人员处理或协调有关问题；4、每巡视一次，均填写也总监巡视记录入对所发现的问题及处理结果作详细记录。八、施工备忘制度1、凡施工过程中下列情况应签发备忘录并备案：（1）、因进度、质量、资金、安全、合同及其他有关重要问题的决定、决议；（2）、监理、业主、承包商之间三方或任何二方因施工阶段产生的问题进行的协商成果；现场监理工程师认为有必要提醒施工方面引起重视的工作环节或注意事项；（3）、备忘录应简明扼要写明事件发生的时间、地点、参加单位及人员、事件的原因及结果；备忘录应由现场监理工程师负责组织整理并由总监理工程师审核批准；（4）、备忘录应以文件形式及时发往有关单位；（5）、监理工程师通知应在发现问题后24小时内签发；（6）、现场隐蔽验收鉴证应在48小时内完成；（7）、进场建筑材料（成品、半成品）应及时检验，除需送检材料及时送检外，48小时内签认“建筑材料进场报审表”，不合格材料应及时清理出现场；（8）、检工程浇筑审批表，必须在混凝土浇筑前审批；（9）、监理月报须在当月三十日前填写完毕并向业主报送；（10）、需总监理签字的文件在48小时内山总监理亲自签署。九、监理月报制度1、现场专业监理工程师应每月编写监理月报；2、月报内容应包括：工程概述，工程进度和计划情况、工程质量情况、控制工程投入资金情况、工程款支付情况、设计变更和工地洽商，重大质量、安全事故情况，承包方施工活动情况，承包商提出的问题，监理方监理活动情况，往来文件，监理工作小结，以及需要上报的其他问题；3、监理月报应经现场监理组全体人员（可请业主代表参加）讨论由项目监理工程师审核后报送公司总监办公室和业主；4、对月报中提出的问题，应明确专人落实；5、专业监理工程师定期或不定期的向项目总监及业主反映工程动态的有关报道。十、交叉协调制度1、项目总监理工程师组织各专业监理工程师会审各承建商提交的进度计划和施工方案，并与业主洽商共同审批；2、项目总监理工程师组织对各承建商的进行检查和协调，分包商的计划必须满足总进度计划要求；3、项目监理工程师组织各专业监理工程师定期（一般为一个月）检查施厂进度计划的执行情况，及时向业主报告；十一、进度分析及调整制度1、监理工程师应督促承包商及时整理有关资料，检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表；2、监理工程师应将实际工程进度数据与进度计划进行对比，对影响进度的原因进行分析；3、若发现实际进度较慢并可能影响工程计划如期完成，而承包商又无任何理由取得合理延期，监理工程师应要求承包商采取必要的措施加快施工进度，以保证工程进度目标如期实现；4、由于非承包商的原因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定的权力及程序对承包商延长工期的申请进行审批，一旦获得批准，监理工程师应要求承包商对原进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施；5、若是承包商的责任造成工程进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然无法完成合同期内的工期，监理工程师应对承包商的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指定分包或考虑更换承包商。十二、安全检查制度1、协助施工单位从制度和组织上加强安全施工和科学管理；2、协助施工单位建立和完善有关安全施工制度；3、审核施工组织设计、施工方案时，应检查其措施符合安全施工要求；4、审核“四新”方案时，要审核有关相应的安全操作规程；5、旁站监理时，发现安全隐患应督促限期解决，并及时制止违章指挥、违章施工；6、变有害作业为安全作业；7、应研究并采取有效安全技术措施，做好安全控制的各项措施；8、应重点控制人为的不安全行为，杜绝或避免安全事故发生。十三、监理工程师文明施工控制制度1、协助承包单位按照“建设工程现场文明施工管理办法”的规定建立各项管理措施；2、督促、检查承包单位开展文明施工达标活动；3、检查、督促承包单位在编制施工组织计划时，对文明施工必须进行设计，在审查施工计划时一并审查；4、控制施工噪音，控制建筑垃圾与粉尘，控制生活污水，施工泥浆处理与合理排放，实行封闭施工；5、控制现场场地及道路要硬地化、成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的安装应符合施工平面布置划定的位置；6、控制施工现场要设工程标牌（五牌一图H 时设施要稳固、安全、整洁、满足消防要求，并注意安全用电；7、控制施工现场各区域应明确卫生负责人、食堂、卫生间要达到有关卫生标准等；8、对不符合“安全文明检查标准”的项目及时督促承包单位整改，发整改通知人对承包单位长期不改的报请甲方协助督促，必要时在工程例会上提出停工整改要求。十四、紧急情况处理制度1、现场突发人身伤亡事故及建筑严重受损为紧急情况；2、紧急情况发生后，现场监理工程师应立即到事故现场了解情况；3、现场监理工程师将了解到的情况立即如实报总监理工程师；4、总监理工程师接到报告后，应立即向公司负责人向总监办汇报，并到现场进行处理，下达停工令；5、公司总监办接到报告后，应立即通知安检站、建设局等有关部门；6、总监理工程师到现场指令承包商将人员撤出事故现场，采取措施封闭保护事发地点；7、紧急情况有关会议，总监理工程师均应参加，总监办派人参加；8、紧急情况处理完毕，总监理工程师编写处理报告报公司，总监办编写报告有关部门；9、隐患消除后，经检查符合复工条件的，总监理工程师签署复工令。十五、中间验收制度1、分部工程施工完成后，承包商必须经过自评，自评完成后提交监理工程师进行验收；2、经监理工程师验收后的分部工程，总监理工程师应及时组织对其进行中间验收参加人员应包括：业主、监理工程师、设计人、承包商；3、中间验收通过后，验收参与人员应对其分部工程的质量作出最终评定，并对验收证明进行签认；4、对中间验收中存在的问题，监理工程师应书面指令承包商进行整改监督落实。十六、监理组织工作例会制度1、凡我公司所监理工程，在开工之后至竣工之前均应实行现场监理例会制度；2、现场监理例会一般每星期举行一次，在周一或周末定时召开，开会前应提前将开会的召开时间、地点、会议内容通知参与单位人员；3、现场例会应由监理主持，业主、承包商及与讨论有关问题的各有关人员均应到场；4、例会的主要内容应是：（1）、通报上周工程在质量管理、进度控制、投资控制及施工安全管理上的成绩及有关问题；（2）、指出下周的工作任务，计划安排及要求；（3）、协调解决工程中出现的有关矛盾、问题及困难；（4）、现场例会应认真填写好会议签到表，作好会议记录，并认真整理下发到有关单位。十七、收发文制度1、经监理组讨论，当工程具备开工条件时，由现场总监理工程师开具、项目总监理工程师签署并发布“开工令”；2、经设计部门审核和业主批准后的设计变更，应由项目总监理了程师或项目总监理工程师指定代表审定签发；3、由专业监理工程师审核、项目总监理工程师审定签发各类付款凭证；4、各种“停工令”和“开工令”由专业监理工程师经办下达，项目总监理工程师审定签发；5、与各部门的“协调函”和下发施工单位的一切通知、指令，由现场工程师拟文，项目总监理工程师审核签发；6、对施工方提出的索赔要求，由现场监理工程师审核，项目总监理工程师审定签发；对于业主提出的索赔要求，由项民总监与现场监理工程师共同审核，公司总监理工程师或总经理审定批准；7、凡经项目总监理工程师审定签发的行政文件和技术文件，加盖公司监理部公章后，对外有效；8、凡经公司总经理审定批准的行政文件和技术文件加盖公司行政公章后，对外有效。9、文件由现场监理人员发送到各有关单位，收件人必须在文件登记薄上签收。十八、原材料送检制度1、工程中使用的主要原材料如钢筋、水泥、砂、碎石、沥青及其它成品、半成品等，使用前必须经过送检试验，合格后方可使用，经认定不合格的材料必须立即清理出现场；2、制作混凝土、砌筑砂浆的材料必须在其原材料化验合格并作出试验并认定合格后方可使用；3、材料的取样方法按国家规范标准方法和数量要求执行，可参考建筑送检要求执行；4、送检的材料取样必须在现场使用的材料中随机抽取，取样时必须有监理公司、施工方人员同时在场，并当场由“取样送检见证人”监督直接往“检测中心”；5、“取样送检见证人”佩戴上岗工作卡。十九、试件送检制度1、送检试件，包括钢筋接件、现场浇筑检块、现场砌筑砂浆试及其它按规范要求现场制作的试件，制作时应由监理公司、施工单位有关人员同时在场取样制作，作好标记统一严格保管；2、试件送检时，由监理公司、施工有关人员同时到场，认定试件后由“取样送检见证人”现场取样并且当众装车直接送往“检测中心”；3、试件的送检数量和制作时间及抽样位置必须按国家规范及“检测中心”的要求进行；4、取样送检见证人”必须佩戴工作卡上岗工作。二十、现场考勤制度1、公司派驻工地现场的监理人员，应每天二十四小时常驻工地，并每日填写考勤表，总监代表负责考勤，考勤表每月汇总交总监，作为本月岗位工资评定依据；2、专业工程师根据工地进度情况进驻工地，非常驻工地人员，当工地有工作需监理到场时，必须及时到达现场，且每周至少有两天时间常驻工地；3、驻现场监理人员有事离开工地，应向总监请假并待总监安排人员交接完工作再离开，无故离开工地，且不向总监请假作旷工处理视情节给予相应处理；4、对主要隐蔽工序，施工时现场可采用轮换制。坚持旁站跟踪监理，无故不得离开岗位；5、监理工作突出人员给予增加岗位工资等相应奖励。二十一、工程竣工验收制度1、工程完成后，施工单位应自行组织验收，并按有关标准自评质量等级，编写竣工报告，由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理单位；2、施工单位自验合格后，由项目总监理工程师组织设计和施工单位进行初验，各专业监理工程师参加，内容包括检查分项、分部实体工程质量及相关的技术资料；3、初验合格后，现场监理工程师填写“初验合格证书”。监理单位核查竣上报告，对工程质量等级作出评价，竣工报告经总监理工程师签字并加盖单位公章后由施工单位报建设单位申请竣工验收；4、建设单位组织工程竣工验收前，应提前三个工作日通知工程质量监督机构，提交有关工程质量的文件资料，工程质量监督机构应派专人对验收工作进行监督；5、建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工和监理单位进行竣工验收。工程监理活动应当遵循“敬业、合规、公正、独立”的职业道德，必须以合同为依据进行规范化、科学监理。为了做好本次工程监理工作，向业主提供满意的服务，根据招标文件和业主的要求，拟制定以下工作制度作为规范工程监理行为的依据。二十二、开（复）工报告审批制度（1）施工单位向总监理工程师提交总体开工申请，总监理工程师根据投标合同规定的日期，按时向施工单位发出开工令并报本工程委托人备案。如无特殊要求，开工的日期应符合投标书的要求，不应提前或推后。（2）在发布开工令前，总监理工程师应组织专业监理工程师检查施工单位的开工条件。（3）标段开工应具备以下条件：1）政府主管部门规定的开工手续和资质证明（开工许可证或已经批准的开工报告、企业资质证明、专项施工许可证）。2）施工组织设计和总体工程进度已经得到总监理工程师的批准。3）施工单位的现场管理机构已经建立，办公设施已经配备，具有正常工作的条件，人员及资格与投标文件相符，主要施工队伍已经进场，无转包和违法分包的情况。4）施工单位已经建立完善的质量保证体系。5）施工单位的现场试验室已经建立，仪器设备齐全并已经标定。6）施工单位的主要施工设备已经进场，并与投标文件相符，满足开工和连续施工的需要。7）施工单位的材料采购合同已经签订，进场检验合格。8）设计单位的设计交底及现场交桩已完成。9）施工单位的全标段施工复测、逐段的技术交底已完成。10）临时工程已经满足开工条件，环保措施满足要求。（4）单位工程开工应具备下列条件：1）单位工程施工组织设计已编制，开竣工时间与总体施工组织设计相符，有分部工程开竣工时间、主要机具清单、材料进场计划。2）管理和技术人员已到位，并有明确的职责分工，与总体施工组织设计相符并保证不随意更换；已制定实现管理目标的措施。3）技术交底到工班、交底到作业人员。4）施工复测、控制测量、放样测量已经完成。5）主要施工机具已配齐，机械配置和总能力满足施工需要。6）材料已进场并现场检验合格。7）施工图现场核对已完成。8）现场检验已完成；工艺试验已完成。9）劳务承包合同已签订。10）临时工程已完成，包括道路、场地、水、电、混凝土拌合站、库房等。11）在营业线上施工的工程项目，除上述审查内容外，还应重点审查是否按照营业线施工安全管理的有关规定，办理了营业线施工许可证，签订安全协议，成立了安全领导小组，建立健全了安全保证体系，制定了详细的营业线施工计划、施工过渡方案和安全措施。（5）由于委托人提供的条件尚不完全具备，而又急于要求开工的，应明确不具备的条件及需完成的日期并作出记录，由总监以书面形式提出审查意见报委托人，经委托人签认后总监理工程师审批开工报告或由委托人审批开工报告。（6）由于建设单位或其他非施工单位的原因导致工程暂停，在施工暂停原