工程项目bt模式投融资建设合同.doc

XXXX工程项目BT模式投融资建设合同 甲方(BT模式项目发起人)：XXXX 法定代表人：XXXX 乙方(BT模式项目主办人)： 法定代表人： 鉴于： 1、甲方经XXXX市人民政府授权(授权文件见附件1)，是XXXX市人民政府确定的XXXX市XXXX改造工程的最终项目业主。 2、甲方就XXXX市XXXX改造工程进行BT模式建设与乙方洽谈后达成合作意向框架，乙方自愿以“BT”(BUILD-TRANSFER)模式投资建设XXXX市XXXX改造工程。根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知以及建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见等法律法规的规定，经双方充分协商一致，订立本合同，以此共同恪守。第一条 定 义 除合同条款另有约定外，本合同用语以下列定义为准： 1.1 BT模式：BT是英文BUILD-TRANSFER的缩写，在本合同中的中文意思即：投资建设移交；双方认可的BT模式是指乙方按本合同的约定负责项目投、融资建设，并承担期间的风险；在乙方按约定将本项目建成交工移交给甲方及甲方指定的管护单位后，按BT合同总价收回投资。1.2 本项目： 工程内容 1.3 BT模式项目发起人：指本协议的甲方，即出面与BT模式项目主办人签订BT模式投资建设协议并按该协议进行支付的政府或其授权的单位。 1.4 BT模式项目主办人：指本协议的乙方，即出面与BT模式项目发起人签订BT模式投资建设协议并在组建项目公司后将权利、义务全部转让给项目公司的单位。1.5 BT模式项目公司：指乙方依本协议为了融资、建设和管理BT模式项目而在项目所在地设立有限公司承担乙方全部职责、权利、义务。1.6 XXXX市XXXXXX指挥部办公室：指甲方依本协议为了管理BT模式项目而授权的承担甲方全部职责的下属职能单位。 1.7 建设期：指本项目的建设周期，从2009年6月 日正式入场起止全面验收备案基准日止。 1.8总合同价：指根据本合同第三条确定的甲方应支付乙方的费用总额。 1.9 “元”：指人民币单位“元”。 1.10基准日：指本合同中用于确定具体时间界点的日期。 1.10.1 交工基准日：指本合同项目全部工程完成验收合格（包括变更项目）交付使用之日。1.10.2全面验收备案基准日：指本项目全面验收备案完毕取得备案证书之日。1.10.3工程档案移交基准日：指本项目全部的工程档案移交完毕之日。 1.11工程相关单位：指本工程的工程咨询单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、施工监控单位、质量检测检验单位、保险公司、材料与设备供应单位等。1.12市政府：指XXXX市人民政府。1.13建设期资金监管：指乙方按工程进度和甲方资金计划及时足额向双方确立的银行专用账户划入资金，以便甲方监督乙方的建设资金到位情况和确定计算应计建设期贷款利息起息日。建设工程进度款及甲方用于本工程的各项费用依双方互相审签资金计划，银行划拨。 1.14不可抗力：协议任何一方不能预见、不可避免并无法克服的客观情况，包括地震、台风、水灾等自然灾害或战争及一切非人力可预测或控制的事件。 第二条 工程实施 2.1工程实施方式 2.1.1 本工程采用本合同约定的BT模式实施：即由甲方委托乙方按经有权机关审定的施工图设计文件所包括的全部项目，筹集资金实施本工程建设，工程建成后按约定程序由乙方移交甲方，并由甲方按总合同价支付乙方。 2.2 甲方承诺：甲方对乙方依据本合同所完成的合格工程的接受和按总合同价款支付乙方的义务是不可撤销的。 2.3工作内容的划分 2.3.1 甲方负责本项目初步设计、施工图设计审查备案前的工作及征地拆迁工作。 2.3.2 乙方负责本项目施工图设计审查备案后的工作，工作内容包括：投资建设、作为BT模式的建设单位进行项目管理征地拆迁的协调、配合以满足进度要求等。主要包括： A.筹集建设资金；B.征地拆迁的协调、配合以满足进度要求；C.合同工程范围内的涵封改造工程、护坡、绿化、景观亮化、公安交通安全设施工程及相配套的城市次干道等内容的项目施工管理（详见项目设计施工图）。特殊专业的施工、监理等双方协商解决。D.本项目相关的其他工作。2.4乙方承诺：乙方确保涵封改造工程在2009年12月底完工，绿化、景观亮化、公安交通安全设施等工程在2010年4月底完工。第三条 总合同价及支付3.1 总合同价：包括根据双方确认的经XXXX市财政投资评审中心审定的施工图预算造价下浮 %(不包括规费费率、安全文明措施费费率和税率)后的造价和议定的其他工程建设费等，总合同价暂定为人民币 元，具体如下：3.1.1建筑安装工程费：XXXX涵道工程施工图预算造价经XXXX市财政投资评审中心审定为 万元，其中的上述施工图预算造价 万元（不包括规费、安全文明措施费和税金）下浮5%后的造价为 万元，计入约定不下浮部分费用（规费、安全文明措施费和税金)后确定合同建筑安装工程费总承包价为 万元，包干使用。护坡、河堤路闸室、截流导向阀、绿化、景观亮化、公安交通安全设施工程及相配套的城市次干道等内容见补充协议，补充协议同本合同具有同等法律效力。（修正后的工程量清单只作为阶段计量的依据）。包干费用的内容为：（1）在施工过程中，设计图示范围内明示或暗示的所有工程内容；但不包括结构变更、标准提高或降低、工程规模改变及因水文地质条件变化造成的基础变更而增加或减少的费用；（2）施工过程中，施工单位负责采购的材料由于货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的差价；（3）由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施的费用等；（4）此包干费用包括施工期间主要材料价格上涨或下浮在审定的施工预算中主要材料价格5%内的费用。 包干范围以外增减费用的计算原则按原预算编制依据即2004年XXXX建设工程工程量清单计价原则、XXXX2004年市政工程消耗量定额、XXXX2004安装工程消耗量定额、XXXX2006年市政工程价目表、XXXX2006年安装工程价目表，2004年XXXX建筑工程、安装工程、装饰工程、市政工程、园林绿化工程参考费率；2005年9月XXXX施工机械台班参考价目表及配套文件计算并总价下浮5%（执行合同价下浮规定），材料价格原则均执行审定的预算价格，施工期间主要材料价格上涨或下浮超过审定的施工预算中主要材料价格5%的超出费用按差价调整，若审定预算未涉及的材料价格由甲方和乙方共同确定。 3.1.2工程建设其他费用 万元，其中：（1）建设单位管理费依据XXXX设计【1999】091号文件规定费率计取，按单项工程费合计 %计取，经协商其中甲方管理费按 %计算，共计 万元，由乙方支付给甲方使用；（2）乙方建设管理费依据XXXX设计【1999】091号文件规定费率计取，按单项工程费合计 计取，经协商其中乙方管理费按 %计算，共计 万元，由乙方包干使用，结算时不再调整；（3）进入总合同价，但由甲方掌握使用的费用 万元，其中： 交通组织费：临时交通标志、义务交通等费用，暂定 万元； 工程勘察、设计、监理、质量监督、检验检测试验费、保险等费用，暂定 万元： 征地拆迁费：暂定 万元； 施工水、电设施费：暂定 万元；3.1.3建设贷款利息：（1）建筑安装工程费部分：建设期间不计利息和回报，项目回购期限为3年。项目交工验收基准日后还本(赎回)，并从交工验收基准日起计息，每年还款一次。回购期的全部资金(包括资本金和贷款)按中国人民银行同期贷款利率计息，计入总合同价中。回购利息的计息方式为发生一笔，计息一笔，余额计息。（2）甲方使用费用的利息：甲方使用的费用按资金到账日起计息，利率执行中国人民银行同期贷款利率。该费用及该费用从到账日至交工验收交付使用期间的利息一并计入总合同价总额，项目回购期限为3年。项目交工验收基准日后归还，每年还款一次还款期限为3年，每年还款一次。回购期的全部资金(包括资本金和贷款)按中国人民银行同期贷款利率计息，计入总合同价中。回购利息的计息方式为发生一笔，计息一笔，余额计息。3.1.4投资利润：乙方投资利润按最终工程建设其他费用总额的%计取，计入总合同价中，按总合同价的支付比例进行支付。3.2总合同价的支付： 3.2.1 甲方支付乙方总合同价A交工验收基准日后的30日内，甲方向乙方支付财务决算总合同价的 。（如果在回购款支付到期日财务决算尚未完成，甲方按本合同3.1条款约定的总合同价款暂定的 元的 %支付乙方，待财务决算完成后，在以后的回购款金额中予以调整。）B交工验收基准日满一年30日内，甲方向乙方支付财务决算总合同价的 。（按一年期利率计算)C交工验收基准日满二年30日内，甲方向乙方支付财务决算总合同价的 。（按二年期利率计算)D甲方应以支票或转账方式将总合同价款付至乙方指定的账户，并提供相应付款凭证。乙方应向甲方出具合法的收据。 E如果甲方有能力且愿意提前支付，乙方应予同意，提前支付时从支付之日起已支付部分不再计息。 3.3 工程款的支付3.3.1 乙方应根据本协议及与相关单位签订的合同，按合同约定向工程相关单位支付工程款。届时若乙方拖欠工程款，甲方有权在支付乙方的总回购价款中作相应的扣减。待乙方支付清工程欠款后，甲方在下期支付中将其扣减部分支付给乙方。第四条 履约保证 41甲方同意在本协议签订后3日内，由XXXX市财政局向乙方出具履约承诺书（附件2），明确还款来源及还款的保证措施。4.2本合同签订后5日内，乙方向甲方提供本项目建安费5%的银行履约保函，在本项目的涵封工程完工后甲方及时退还乙方的银行履约保函。4.3在甲方不能按期支付项目回购款的情况下，市政府可用城市规划区范围内的适当面积的经营性建设用地使用权，经招标、拍卖、挂牌后确定的地价收益作为结算依据。无论投资方取得或未取得该宗地的使用权，市政府均应用该宗地的纯收益向投资方抵顶。第五条 双方的主要权利义务 5.1 甲方的主要权利义务 5.1.1 按本工程进度计划完成工程立项、征地及房屋拆迁工作、施工图审查备案前的勘察设计等工作；负责办理工程建设一切相关手续。 5.1.2监督并协助乙方按进度完成项目建设工作； 5.1.3 除另有约定外，不干涉乙方的融资操作； 5.1.4 甲方或甲方委托的机构有权按工程进度要求检查、监督本工程进度情况，定期或不定期抽查工程质量； 5.1.5有权委托有资质的审计机构对项目进行跟踪审计监督； 5.1.6审定工程进度计划，并监督乙方按批准的建设进度计划实施； 5.1.7监督乙方的建设资金到位及使用情况，按本协议的约定向乙方支付相应款项； 5.1.8协助乙方项目公司办理享受西部大开发和XXXX市招商引资税收相关优惠政策。协助乙方协调与地方相关部门的工作。 5.2 乙方的主要权利义务 5.2.1 履行项目建设单位的职责，并按经政府有关部门批准的施工图设计文件组织工程建设； 5.2.2 编制本项目网络计划及相应的资金使用计划，确保建设资金按使用计划及时到位； 5.2.3根据相关合同的规定向本工程相关单位支付合同款并报甲方备案； 5.2.4配合并接受甲方及其委托的审计机构对项目建设全过程的审计及监督； 5.2.5依据XXXX市政府投资工程BT项目建设管理暂行办法（XXXX市人民政府令第30号）第十条第（五）款规定，本工程由乙方自行组织施工。并按中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及XXXX市建筑市场有关规定，遵循市场化、规范化的原则，招标选择机电设备、材料供应商； 5.2.6 组建项目管理机构，委派项目管理人员、建设管理人员、施工管理人员、施工技术人员和财务及负责人等； 5.2.7有投保建设期间工程一切险、第三者责任险的权利； 5.2.8 乙方保证按照建设进度计划完成各阶段建设目标，确保质量和工期，并按约定时间将工程验收合格后移交甲方； 5.2.9 接受政府主管部门的监督； 5.2.10保证安全文明施工；5.2.11履行建设工程质量管理条例中建设单位承担的相关职责。第六条 工程质量及验收 6.1 工程质量 6.1.1工程质量应确保达到综合验收合格，争创XXXX优质工程奖。质量的评定以现行市政工程质量检验与评定标准为依据。 6.1.2对工程质量的争议，由双方共同选定有资质的工程质量检测机构检测和鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。6.2 施工阶段验收工作由乙方组织，交工验收由甲方组织。在验收工作中，甲方应在接到乙方书面通知之日起15日内，完成工程交工验收。6.3 工程建设管理资料依据XXX建设厅2005年颁发的XXXX市政基础设施是工程施工技术文件管理实施办法执行。第七条 工程移交 7.1 移交范围和内容 7.1.1 乙方应在2009年12月28日前将本项目工程经交工验收合格后移交甲方使用，其中绿化工程可延至2010年12月28日 施工管护期满经验收合格后移交甲方（大树的养护期止2014年12月28日）。 7.1.2 本工程由甲方组织竣工验收，并移交给甲方指定的管护单位，其中列入工程总投资的重大设备和专用设备，在工程交工时，乙方应将其功能完好地移交给甲方。7.1.3 乙方应在工程验收合格基准日后一个月内完成工程全面验收备案工作。7.1.4 乙方应在全面验收备案基准日后一个月内完成工程档案（全套技术档案原件一式四套）移交工作；在竣工决算审计完成后一个月内完成工程决算资料的移交工作。 7.2 移交程序：双方应在工程移交前一个月举行会议，并就本工程详细的移交程序达成一致意见。 7.3 移交的效力 7.3.1 自移交基准日起，因运营、管养不当所发生的责任应当由甲方及甲方指定的管护单位承担。 7.3.2 自工程档案移交基准日起，双方除继续履行本协议第六条规定的权利义务外，本合同规定的其他权利义务终止。7.4 工程质量及保修期责任根据中华人民共和国国务院第279号令建设工程质量管理条例执行，绿化工程按现行验收规范要求执行。7.5本工程因不可抗力和甲方导致移交滞后，需修订或更改本工程建设计划时，双方应协商解决方案。甲方应根据实际情况报XXXX市人民政府审批。第八条 合同的转让、变更与解除8.1 乙方将其在本合同下的权利、义务和责任，全部或部分转让给第三方，应获得另一方同意。8.2若在本合同执行期间适用于本合同的法律、法规发生了对一方有重大不良影响的变动，一方要求变更相关的合同条款的，另一方应采取相应措施维护双方的合法权益。8.3有下列情形的，当事人可以解除合同：（1）当事人一方违约不履行主要义务，经催后在30日内仍未履行的；（2）除因不可抗力和甲方原因外，工程连续停工60日的；（3）除因不可抗力和甲方原因外，本工程的形象及实际进度严重滞后，无法在本合同约定的使用日期使用的。第九条 特别说明 9.1 乙方为本工程BT模式项目的主办人，基于本工程所发生的所有债权债务关系均由乙方承担，但甲方承担相应工作的债务关系除外。9.2 在移交基准日之前，基于本工程所发生的所有风险均由乙方承担；相应移交基准日之后，除本合同7.4款规定的责任外，其他风险责任转移到甲方。9.3 乙方可以在项目所在地设立BT模式项目公司，将乙方承担的本项目投资建设的职责授权BT模式项目公司行使，但是乙方对BT模式项目公司的授权不免除乙方应对甲方承担的确保本项目按时建成完工并移交的责任。第十条 不可抗力 10.1 宣称发生不可抗力的一方应在不可抗力发生之日起14日内书面通知对方，明确说明不可抗力影响不能按合同规定正常履行的各项义务。发出通知后，该方可在不可抗力妨碍其履行义务期间，全部免于或部分免于履行该义务。不管本条的其他如何规定，不可抗力的规定不能免除任何一方根据合同向另一方支付的义务。但法律另有规定的除外。10.2发生不可抗力事件时，双方应尽一切合理努力，使不可抗力对履行合同造成的任何延误或损失减少到最小。为避免损失的扩大而采取的各项措施所发生的费用双方协商后进入总合同价款。10.3对不可抗力引起的费用和建设工期延误，依据XXXX建设工程施工合同.通用条款第十一条43款规定执行。第十一条 违约责任 11.1 乙方违约： 11.1.1乙方发生下列情况视作违约：（1） 除因不可抗力或甲方得原因外，乙方的移交日期较确定移交范围和内容的基准日推迟；延误移交日期，按每延迟日以项目合同总价的万分之二向甲方支付违约金。（2）本合同第八条约定的甲方可以解除合同的情形。11.1.2 乙方按下列方式承担违约责任：乙方违约不超过60日，自违约之日起算，乙方每日按本工程建安费的万分之三向甲方支付违约金。乙方的违约超过60日，甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿所有损失。若出现本合同第十条约定的甲方可以解除合同的情形，乙方无条件将本工程交甲方处理。11.2甲方违约：11.2.1甲方未能按本合同约定向乙方支付款项时，每逾期一日，应向乙方支付应付而未付部分万分之五的违约金。 11.2.2如因甲方原因造成本项目无法实施时，甲方应承担违约责任，赔偿乙方的已投资损失(含资本金和贷款的利息)。11.2.3 乙方在完成全部工程量和验收资料后向甲方提出工程竣工验收申请，甲方应于15日内组织交工验收工作，否则应视为甲方接收。第十二条 争议解决若在履行本合同或解释有关规定时发生争议，双方应当协商解决。如不能协商解决，任何一方可选择以下方式解决：（1） 提交第三方仲裁委员会仲裁解决。（2） 向被告住所地法院起诉。第十三条 合同生效本合同经双方盖章，法定代表人或其授权人签字后生效。第十四条 附 则 14.1 XXXX市财政局出具的承诺书作为本协议的附件。 14.2 本合同未尽事宜应由双方协商解决，对本合同的任何修改或变动应有双方书面同意。修改或变更的协议与本协议有同等法律效力。 14.3 本协议一式十八份，正本二份，双方各执一份，副本十六份，双方各执八份。14.4 本工程建设项目廉政合同及安全生产同与本合同同时签订，并作为本合同附件。14.5合同文件及解释顺序：双方签署的合同协议书、往来公函、审定的设计成果文件、合同附件等为本合同的不可分割的组成部分。 以上合同文件应为相互解释，相互说明，除另有约定外，组成本协议的文件及优先解释顺序如下：（1）双方特别签订的合同补充协议和有关确认书；（2）XXXX市XXXX改造工程项目BT模式投融资建设合同； （3）合同谈判中的澄清文件和会议纪要；（4）经XXXX市财政局审定的施工图预算书；（5）审定的设计文件、标准、规范及有关技术文件； （6）构成本合同组成部分的其他文件。 14.6协议附件 附件1：XXXX市建设局是XXXX改造工程最终业主的授权书；附件2：XXXX市财政局出具的承诺书；附件3：XXXX市国土资源局出具的承诺书。本协议的内容如与框架协议内容发生冲突，以本合同为准。甲方： 乙方：法定代表人或委托代理人 法定代表人或委托代理人(签字): (签字):2009年 月 日 2009年 月 日