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金融办公室工作总结
今年金融服务工作,概括起来有六大亮点:金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年工作总结如下:
一、机关作风建设有新进步
今年以来,以机关“效率年”活动为契机,我办切实加强了机关作风建设。一是加强学习党xx大有关文献精神。在积极参与市委、市政府举行学习xx大专题汇报基础上,我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习xx大专题讲座。二是认真做好机关“效率年”活动各项工作,切实加强机关作风建设。成立了“效率年”活动领导机构和办事机构,制定“效率年”活动实行方案和工作流程,广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在问题,杜绝工作效率低下、推诿扯皮现象,结合实际抓好整改,切实改善思想、工作、生活作风,提高办事效率。三是加强党风廉政建设,提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻贯彻市委、市政府有关布署,积极参与党风廉政建设和反腐败多种活动,坚持“两个务必”,做到“五个力戒”,当好“六个表率”,坚持从点滴做起,从小事做起,做到洁净做事,清廉从政。四是狠抓工作贯彻,提高行政效能。狠抓各科室行政效能监察和督办工作,规定要切实增强全局意识,不折不扣地贯彻市委、市政府重要工作布署,加强检查督办,做到工作有布署、有督查、有贯彻,切实提高工作效率。
二、金融服务工作有新局面
金融是现代经济关键,做好金融服务工作,事关经济和社会发展大局。今年以来,通过搭建政、银、企互相沟通良性互动机制、召开金融工作座谈会等,深入加强了金融服务工作,彻实处理好“两难”问题,加大金融对经济发展支持力度,增进全市经济又好又快发展。今年1至10月,全市各项存款余额563.7亿元,比年初增长4.45%,各项贷款余额196亿元,比年初增长8.64%,是“十五”以来贷款增长最高一年,也是XX年以来初次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。详细工作有:一是搭建政、银、企互相沟通良性互动机制。为加紧本市经济发展,打通制约韶关市建设资金瓶颈,处理中小企业融资难问题,多次召集各银行代表用有关职能单位、企业家代表召开专题会议:(1)召开银行(社)行长(书记)联席会议;(2)召开全市金融工作座谈会;(3)召开全市金融工作会议;(4)召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议,统一了思想,提高了认识,增强了银行支持地方经济建设信心和决心。二是切实处理好“两难”问题。根据市党政领导班子XX年度和作风建设专题民主生活会有关整改规定:“处理民营企业碰到融资难、资质申报门槛高问题”,我办组织有关人员进行了调查研究,并将基本状况、形成原因、前期已做工作、工作中碰到问题向市分管领导和其他承接单位书面进行了状况汇报,提出了实行意见。同步还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力,商业银行对民营企业“惜贷”心理明显有改善,对民营企业贷款调整了阵势,各行社做了一系列切实有效措施,业务开始越做越活,以适应民营企业贷款需要。三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月,举行反洗钱现场宣传活动,收到了很好效果,推进了反洗钱工作顺利进行。四是积极扶持海利担保企业做大做强。协助其在省国开行贷款扶持本市民营企业发展资金,目前,国开行客户五处已完毕对其进行评级,有望到达3000万元贷款协议。海利担保企业也积极积极增资,注册资本金已由1120万元增长到5270万元。此外,鼓励其他民营企业投资建立担保企业,我办结合自身工作职能,加强协调与服务,力促其成功,加紧本市担保业发展和壮大。
三、资本市场工作有新突破
为加紧本市资本市场发展,推进企业改制上市步伐,增进本市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量基础性工作。
(一)加强资本市场基本知识学习。 一是邀请深圳证券交易所专家来韶举行韶关市重点企业发行上市座谈会;二是组织本市企业到深圳证券交易所参与重点房地产企业改制上市座谈会参与上市知识培训;三是参与省政府组织召开推进企业上市工作会议;四是参与中国经济体制改革研究培训中心举行有关中小企业融资问题学习;五是参与创业投资企业发展和企业债券发行实务培训学习。
(二)加强与北京“中科招商”中介机构联络、沟通,增进本市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府“全民创业”号召,推进金融创新,为本市企业搭建投资和融资平台,开拓新融资渠道,我办与中科招商投资管理分司在XX年韶关经贸洽谈活动中签定战略合作协议。通过召开发起设置“中科丹霞创业投资基金”推介会等活动,积极与市各企业沟通,宣传创业投资基金知识和用途,增进中科丹霞创业投资基金早日成立。确定于XX年12月在本市创设置首支“中科丹霞创业投资基金”。实现现了全省二类都市无创业投资基金零突破。
(三)大力挖掘上市后备资源,引导、增进上市条件成熟企业进入改制上市程序。通过调查研究基础上,搜集全市几百家企业资料,筛选出50家企业作为本市改制上市企业后备资源,初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批:重点扶持企业17家,关注企业33家。如韶关液压厂有限企业是今年重点企业之一,12月底可完毕了股改工作,明年初将进入上市辅导期,有望明年上六个月上市。韶关凯迪科技有限企业也进驻了中介机构,并启动该企业股份改制工作。
(四)制定各项扶持企业改制上市地方政策。为加紧本市中小企业改制上市步伐,推进资本市场加紧发展,今年,我办代市政府起草并下发了《有关发展运用资本市场实行意见》(韶府[XX]11号)和《韶关市支持企业改制上市暂行措施》(韶府办[XX]290号)。为本市中小企业改制上市营造良好宽松政策环境,同步还制定了《有关市专题扶持资金借用暂行措施》,运用市政府专题资金,大力扶持中小企业改制上市,加紧发展。
四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩
为贯彻贯彻好全省停业整顿都市信用社退出市场工作会议精神,按照市委、市政府有关规定,我办组织有关人员加班加点,精心制定退市方案,并获得银监部门大力支持,成功地于8月30日前全市12家都市信用社导入撤销程序。9月6日召开韶关市停业整顿都市信用社撤销工作会议,全市停业整顿都市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府奖励。进入清算阶段后,清算组立即进驻被撤销城信社,并进行了重要资料档案移交;各清算组制定了《城信社撤销清算工作方案》。为保证清算工作顺利进行,我办于11月初,先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前,全市12家清算组工作有序进行。
华侨信托投资企业韶关办事处退市工作,已向省政府上报《广东省华侨信托投资企业韶关办处退市方案》。省金融办、省银监局、省财政厅来本市对华信退市工作调研,对本市华信退市工作予以肯定,并将本市选定为全省退市试点。
五、深化农村信用社改革工作有新成果
深化农村信用社改革工作,事关发展县域经济、推进社会主义新农村建设大局。今年深化农村信用社改革工作重要是央行专题票据兑付。一是召开了现场会。按照省政府规定,本市于10月在翁源县召开了全市深化农信社改革暨央行专题票据兑付工作现场会。翁源县联社成为本市第一种获得央行专题票据农信社。近来,乳源县联社又被人民银行总行获准成功兑付央行专题票据。二是协助农信社贯彻好政府扶持增资扩股分红政府补助资金。通过努力,全市9家联社,都贯彻了政府承诺增资扩股分红补助资金。三是协助农信社压降不良贷款。针对全市不良率较高联社召开专题工作会议,就不一样状况制定帮抚措施,由我办分小组与各农村信用社所在当地政府、法院等部门协调沟通,协助清收农村信用社不良贷款,对改善资产质量,盘活资产起到很好作用。四是协助农信社深入推进案件专题治理工作,构建案件防备长期有效机制。积极协助农村信用社案件专题治理工作,坚持“一手抓改革发展、一手抓内控建设”方针,扎实推进案件专题治理长期有效机制建设,从源头上采用有效措施防止各类案件发生。
六、金融机构改革有新发展
(一)今年广东发展银行改革重组,韶关市营业网点一度面临着撤并。我办领导高度重视,及时向市领导汇报,代政府草拟了《有关深入扩展广东发展银行在韶营业网点函》(向广东发展银行总行发文),通过多方努力,最终获得了广发行总行答复,同意保留了韶关市网点。
(二)支持四大国有商业银行改革。建行、中行、工行已相继改革成功并上市,今年是农行股改重要一年。我办就农行股份制改革中土地确权工作中碰到问题,到市国土资源局等有关部门进行调查理解,并做了大量协调工作,有力地推进了农业银行股改工作。
(三)做好新型农村金融机构准入试点工作。为了深入完善农村金融服务体系,推进社会主义新农村建设,在调查研究基础上,我办会同韶关银监分局努力向上级有关部门申请,规定在本市设置“新型农村金融机构”,经省金融办和省银监局同意,同意本市乳源县桂头镇为全省“新型农村金融机构”二个试点单位之一。
(四)加紧保险业改革步伐。为贯彻贯彻《国务院有关保险业改革发展若干意见》(国发[XX]23号)和广东省人民政府《有关大力推进本省保险业改革发展意见》(粤府[XX]129号)文献精神,我办会同保险行业协会通过召开座谈会、问卷等形式,积极探讨本市保险业改革路子,在充足征求意见基础上,代市政府起草并出台了《有关推进保险业改革实行意见》(韶府[XX]55号),充足发挥保险管理社会保障职能作用。同步,还重点探索研究了本市保险业参与新型农村合作医疗管理运作模式。
(五)组建金融押运企业。根据机关“效率年”活动有关规定,为深入提高工作实效,更好地服务基层、服务群众,我办招商引进深圳技安金融服务企业来韶组建金融押运服务企业。积极为本市成立金融押运企业作好前期准备工作,深化本市金融安全保卫改革,推进本市押运社会化进程。目前,得到了了市公安局大办支持,此项工作已进入申报阶段。
七、存在问题
XX年,我办通过一系列工作,获得了一定成绩,但也应当正视工作中存在问题和局限性:
(一)政治学习方面有待加强。重要是对政治、经济知识方面学习不够,缺乏即时性、积极性、针对性及系统性学习。收获较浅、提高不大。
(二)金融服务经济工作着力点有待深入拓展。一年实践证明,我们所做努力,获得了明显成效。但在新时期、新形势、前任务面前,尤其是面对本市金融发展现实状况和金融机构既有管理体制,怎样拓展金融工作有效途径,找到最合适结合点等等。有待本人加大力度,认真思索和探索。
(三)深入一般基层中去调查理解民生问题较少。由于忙于事务上工作,应付上级各项检查,导致到基层中去调查理解民生问题、群众较热点、难点问题较少,对基层所需所求理解不够。
八、XX年工作打算
(一)XX年是“xxx”计划第三年,是我办加紧发展年。XX年工作思绪是:高举中国特色社会主义伟旗帜,认真贯彻贯彻照党xx大精神,围绕市委、市政府确定 “五大目”、“四大战略”、“三大基地”思绪及奋斗目,结合本办实际工作及差距,以服务经济为宗旨,以金融生态环境建设为中心,以金融体制改革为契机,大力发展资本市场,增强农村金融服务功能,增进经济与金融良性互动协调发展。
(二)XX年重要计划:
1、认真贯彻贯彻照党xx大精神,围绕市委、市政府中心工作,深入加大金融支持力度,切实为经济与社会发展提供有效金融服务,推进全市经济又好又快发展。
2、深入创新资本,大力扶持企业改制上市,贯彻好韶关市发展运用资本市场地方政策。在努力做好创业投资基金同步,大胆探索资产证券化和产业投资基金新路子,为经济增长提供新亮点。
3、深入做好停业整顿城信社清算工作,力争3至5家完全退出市场。
4、继续推进深化农信社改革试点工作,做好第三批央行票据兑换工作。
5、继续做好新型农村金融机构试点工作。
6、重视学习借鉴先进工作思绪、措施和经验,取长补短,学以致用,不停增强金融创新意识和能力。
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