乡村振兴离不开科技和数字化...创新战略研究院副研究员程豪_刘越山.pdf

乡村振兴XIANGCUNZHENXING乡村振兴离不开科技和数字化程度的提高访中国科协创新战略研究院副研究员程豪 经济杂志、经济网记者刘越山乡村振兴离不开农业农村现代化,实现农业农村现代化就需要有一大批科技人才。中国科协创新战略研究院副研究员程豪日前接受经济杂志、经济网记者专访时表示,中国要强,农业必须强。纵观世界,一个国家要真正强大,无不是有强大的农业为支撑,无不是有强大的农业科技为基石,这几乎没有例外。程豪说,在 2022 年中央农村工作会议上,习近平总书记指出,强国必先强农,农强方能国强。要铆足干劲,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化。实现农业农村现代化,科技进步是无可替代的战略选择,这是振兴农业的智力先导。乡村振兴能否顺利实施,关键因素就是科技与人才。要以科技之“星光”点燃乡村振兴之“燎原”,以人才之力打造乡村振兴之未来。在科技与人才协同推动乡村振兴的过程中,整体科技化、数字化、信息化程度如何,将直接关乎到乡村振兴的发展质效。以智慧乡村建设逐步缩小城乡数字鸿沟程豪指出,当前,在我国广大的农村地区,还存在着务农人才普遍匮乏、农业机械化和现代化水平明显偏低、农业产业发展仍然受限于农业从业人员年龄老化和新型职业农民力量不足等问题。从业人员结构的失衡,新理念、新技术、新模式推广应程豪：中国科协创新战略研究院副研究员。主持国家自然科学基金委青年科学基金项目,曾重点参与中央人才工作协调小组委托项目、中共中央政法委员会委托项目、中央深改委 2022 年重点任务等。程豪实现农业农村现代化，科技进步是无可替代的战略选择,这是振兴农业的智力先导。76乡村振兴XIANGCUNZHENXING用的不足,已严重阻碍了现代农业的发展。近些年来,我国高度重视数字乡村建设,但城乡数字鸿沟目前依然很大。在我国许多城市“加足马力”建设智慧城市的热潮下,农村地区的数字化建设还处在很初级的阶段。实现乡村振兴,农村地区也应数字化、网络化、智慧化“三化”同步进行,通过智慧乡村建设逐步缩小城乡数字鸿沟。促进农村新技术革命的进展,拓展农业科技发展的领域,应当将 5G、人工智能、物联网等设施列入农业农村优先发展的领域。要注重推进农业农村科研杰出人才的培养,支持高科技领军人才在国家农业高新技术产业示范区、农业科技园区落户,让农业生产服务带动能力强、有一技之长的“土专家”“田秀才”“机器人”“领头雁”应运而生,并且投身、扎根于乡村,推动农业向更高质量发展,促进乡村全面振兴。乡村振兴,尤其离不开数字化青年人才。国家一系列政策文件的出台,为解决人才资源储备和人员能力素质不适应农业农村发展需求的问题提供了重要依据和有力保障。加快农业农村人才队伍建设、培养高素质农业农村数字化青年人才,已成为我国经济发展和乡村振兴的根本。农业农村现代化迫切需要数字化青年人才程豪认为,谱写农业农村现代化的崭新篇章,需要对农村数字化青年人才队伍做以下四方面的持续发力：一是加大农业农村数字化青年长期培养的政策支持力度。农业农村数字化青年人才培养不是一蹴而就的,需要根据其成长规律,完善长期培养政策体系的系统性和整体性,健全人才培养资助平台和配套资金的长期稳定扶持机制。从长期培养范式的顶层设计到选人育人的人才建设方案,实现人才供给和农业农村现代化建设的全方位对应,打造不同类型青年人才分级分类培养模式,久久为功,为农业农村现代化全面建设提供人才支撑。二是升级农业农村数字化青年技能培训的线上线下渠道。农业农村数字化青年人才技能培训方式应更加多元化、信息化。应充分利用互联网优势,搭建线上线下双向奔赴的技能职业培训模式。在互联网技术维护下,精准化、个性化、定制化地针对不同农业农村青年人才基础,制定不同的培训目标和学习内容。围绕农业农村现代化过程中急需的人工智能、大数据、云计算相关数字技能,阶段化、定期化、持续化地开展农业农村现代化青年人才技能职业培训班和大师讲堂。三是健全农业农村数字化青年优绩优酬的保障激励机制。青年人才处于人生职业生涯的起步阶段,往往面临社会地位偏低、工资水平不高、生活困难较多等诸多压力。以数字化青年人才队伍建设推动农业农村现代化,需要建立健全优绩优酬的工资合理调整机制,推动完善人才待遇的长效保障激励机制。解决他们的后顾之忧,以优绩优酬的大环境,吸引、留住数字化青年人才,保证其安心投身农业农村现代化建设。四是团结农业农村数字化青年人才资源的学会组织力量。以学会组织力量赋能农业农村现代化建设,团结一切可以团结的力量,创建农业农村数字化青年英才领衔、其他青年人员协同的工作模式。由学会组织统筹管理,定期向农村基层输送数字化青年人才和专项项目资源,营造学会组织向农业农村现代化持续发力、数字化青年人才不断发展壮大的良好局面。77乡村振兴XIANGCUNZHENXING打造高质量科技服务团助力乡村建设程豪告诉经济杂志、经济网记者,数字乡村建设既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。随着以 5G、大数据、云计算、物联网为代表的新一代信息通信技术在农业农村经济社会发展中的应用,推进农业农村信息化建设、打造数字乡村建设新引擎,更需要多方合力,共筑专家领衔、社会协同、线上共享、线下指导的高质量科技服务团。要创建专家领衔、社会协同的长效对接服务机制。科技服务团赋能数字乡村信息化建设应引导专家服务基层信息化发展,汇聚高校、科研院所以及科协组织、学会组织等社会各界的优势资源和力量,创建由专家领衔、社会各类创新主体协同服务的工作格局,定期向基层输送信息化专业技术人才和项目资源支持,加强扎根基层一线、服务数字乡村信息化工作的专业人才队伍建设。通过技术服务协议、战略合作联盟等方式,建立专家团队、社会资源、乡村基层间稳定长效的服务机制,以问题导向和目标导向为出发点,营造科技服务团持续发力、数字乡村建设迭代升级的良好生态。要落地线上线下、资源共享的信息服务立体矩阵。搭建线上共享、线下指导融合并举的科技服务团,是符合当前国际国内形势、充分发挥互联网优势的必然选择。数字乡村建设亟须通过互联网技术维护下的资源共享和交易平台,将资源平台优势转化为发展优势,以高质量的科技供给服务高质量发展,为数字乡村信息化建设提供高质量服务。要推行试点先行、全面推广的科技服务战略布局。科技服务团赋能数字乡村信息化建设需要差异化考虑不同地区的条件基础和发展状况,要重点考虑信息化需求迫切、数字化转型发展潜力巨大、具有突出代表性的乡村开展试点工作。总结试点工作经验,打造一批数字乡村信息化建设“样板间”,在全国范围内推广科技服务团的典型信息化工作模式和做法。自上而下组建国家级、地方级的科技服务团,自下而上搭建问题驱动、战略导向的科技特派员队伍,充分发挥试点乡村科技服务团的内生动力和辐射带动力。要拓展国际接轨、辐射全球的数字乡村信息平台。科技服务团要以更高水平的开放姿态,打开数字乡村建设的窗口,搭建国际化数字乡村信息平台。科技服务团要发挥国际民间科技交流渠道优势,着力构建技术创新价值链关键环节,促进技术转移与成果转化,降低交易成本,为数字乡村信息化工作的顺利开展创设条件。对标“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,建立具有国际一流水准、汇聚国际先进资源的科技服务团,配合有关部门进一步拓展国内国际两类市场、两种资源的可利用空间,提升数字乡村信息化手段,提高我国对国际农产品贸易不稳定性不确定性的抵抗防御和灵活应对能力,妥善应对国际市场风险。程豪曾相继在美国哥伦比亚大学、英国剑桥大学李约瑟研究所以及英国伦敦政治经济学院和葡萄牙里斯本大学学院做访问学者。他指出,从国际角度建设我国数字乡村、实现乡村全面振兴,打造数字乡村青年人才国际交流平台这点很重要。农业农村问题是关乎全球民生的重要课题,农业农村现代化建设无法脱离机遇与挑战并存的国际大环境。在和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的基础上,应当建立资源共享、联合攻关的长期稳定合作机制,提升数字乡村青年人才及时掌握国际动态、准确预判发展趋势的能力,为农村科技化、数字乡村信息化顺利开展,为乡村振兴大发展创设条件。78