1、监理规划目录1 编制依据及工程项目概况.51.1 编制依据.51.2 监理指导思想.51.3 监理工作概况.52 监理范围.72.1 工程范围.72.2 工作范围.82.3 监理服务工作的内容.83 监理工作目标及主要措施(三控制的主要技术经济措施). .93.1 监理工作目标.93.2 主要措施.94 本工程项目管理组织关系及监理与各参建单位的关系(组织协调).114.1本工程项目管理的组织模式.114.2监理单位与各参建单位的关系.125 监理工作基本制度.135.1 施工图纸会审及设计交底制度.135.2 开工报告审批制度.135.3 施工组织设计申报制度.135.4 旁站监理和现场巡视
2、检查制度.145.5 隐蔽工程验收及技术复核制度.145.6 设计变更和会签设计变更制度.155.7 监理例会制度.155.8 工程文档存档制度(信息管理).155.9 技术资料的管理制度(信息管理).155.10 监理工作守则.165.11 业务学习制度.166 质量控制.166.1 事前控制要点及手段.166.2 事中控制要点及手段.196.3 事后控制要点及手段.207 工程进度控制措施和方法. 217.1 施工总进度计划评审.227.2 督促施工方编制进度计划.227.3 检查周、月进度计划执行情况.227.4 对进度实施动态管理.227.5 委派专人进行进度控制.227.6 协调各施
3、工单位之间的施工安排.227.7 进度控制的对策.227.8 本项目进度控制的难点.238 工程投资控制的措施和方法.239 关键点的设置与控制.2410旁站工作计划(频率).2711 合同管理及工程计量的控制.2711.1 工程暂停及复工.2711.2 工程变更.2811.3 费用索赔的处理.2911.4 工程延期及工程延误的处理工作.2911.5 合同.3011.6 工程计量的程序、方式及工程款支付. 3112 项目监理机构及人员.3112.1 监理组织形式.3112.2 监理机构职责分工.3213 监理工作程序.3614 安全、文明施工监理.4115 监理装备投入一览表.4716 监理工
4、作的实施纲要.4716.1 监理工程师进场后的准备工作.4716.2 监理工程师对工程的管理方法(含信息管理).4816.3 项目监理机构的组织和运行.5016.4 监理工程师对工程质量的监理.5116.5 监理工程师对工程进度的监理.5316.6 监理工程师对合同及计量的管理.5416.7 工程验收及质量评估.5716.8 监理的档案资料.5817 现场项目管理制度.5917.1 施工图纸会审和设计交底规定.5917.2施工组织设计(技术方案)的审查规定.6017.3工程开工报告规定.6017.4进场工程材料、半成品查验规定.6017.5进场设备查验规定.6017.6隐蔽工程查验签证规定.6
5、117.7分项、分部工程查验签证规定.6217.8单位、单项工程验收管理制度.6217.9工序交接管理制度.6317.10设计变更处理意见.6317.11质量事故报告处理制度.6318 主要分部、分项工程监理要点.6518.1 预制方桩监理要点.6518.2 主体工程监理要点.6918.3 给排水工程监理要点.7518.4 电气工程监理要点.7618.5 面层及侧壁工程监理要点.8118.6 门窗工程监理要点.821编制依据及工程项目概况1.1编制依据 1)项目监理合同和业主的要求;2)项目的自然条件和市场条件;3)工程建设方面的法律、法规;政府批准的建设文件 混凝土结构工程施工质量验收规范G
6、B50204-2002 建筑抗震技术规范GB50011-2001 建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002 宁波市建筑桩基设计与施工细则DBJ02-01-2001 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001 砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002 建筑施工安全检查标准JGJ5999 建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范GB502042002 建筑装饰装修工程施工验收规范GB50210-20014)本工程设计文件;5)公司质量体系文件;6)项目监理规划:7)工程实施过程中的工程信息。1.2监理指导思想 方法科学,
7、作风严谨,立场公正,态度诚信。1.3监理工作概况1.3.1项目简介 总建筑面积8375.6M2;建设单位为慈溪市人民政府,本工程为新建民用建筑项目,建筑耐火等级为一级;结构采用钢筋砼框架剪力墙结构;7度抗震设防烈度;地下车库停机动车230辆,车库防火分类类;工程0.000相当于绝对标高4.600;桩基为静压砼方桩。1.3.1.1地基与基础工程1) 设计要求因按办公大楼资料进行基础设计,则待祥勘资料出来后经核对后方可施工,桩基采用静压砼方桩。2) 基坑回填土应分层夯实,每层30厘米夯至20厘米,夯实后的压实系数不小于0.90。1.3.1.2墙体工程1)本工程外墙为混凝土墙;防火分区隔墙采用200
8、厚钢筋混凝土墙,内墙如无特殊要求,改为240厚混凝土小型砌块,M5混合砂浆砌筑。2)墙柱、门洞的阳角离楼地面2000范围内作20厚1:2水泥砂浆护角线每侧宽=50,地下车库有车经过处,四周预埋L50*5钢护角。3)墙体与钢筋混凝土墙、柱连接节点,应先砌墙后浇构造柱。4)凡采用砌体筑的排风道,排烟竖井,各类管道井,当不能内部粉刷施工时,其井道内壁要求边砌边剐平砌筑砂浆。5)不到顶砌体隔墙顶部应加设钢筋混凝土压顶梁。1.3.1.3楼地面工程 1)地下室外墙面防水层施工完成应尽快回填土,沿地下室四周离外墙面600宽范围内回填土宜选用沾土或2:8灰土夯实,其余范围内的回填土不得使用建筑垃圾或块状土。
9、2)车库内的地面按0.5%坡度坡向排水明沟,排水明沟设1:2水泥砂浆找坡,坡向隔油池。3)室内地面的砼垫层,均应设置纵、横向缩缝、纵向缩缝应采用平头缝或企口缝,间距36M,横向缩缝宜采用假缝,间距为612M,假缝的宽度为520MM,高度为垫层厚度的1/3,缝内填水泥砂浆。4)变配电间、通风机房等地面(完成面)应高于相邻房间及走道的地面(完成面)50MM,并需作出斜坡,坡向相邻房间。1.3.1.4门窗工程1)门立樘位置除特殊者外,平开内门立樘与开启方向墙面平。2)门安装质量要求按建筑装饰工程施工及验收规范,外框与洞口应弹性连接牢固,不得将门框直接埋入墙体。3) 门窗玻璃除特殊说明外,采用5厚浮法
10、玻璃。4) 工程中采用的百叶窗均为防雨百叶窗。5) 地下室的门窗玻璃应采用夹丝玻璃,当采用其他玻璃时,以及采用通风玻璃时,应加设金属丝,网孔尺寸不大于10*10MM。6) 门窗洞口紧贴钢筋混凝土或墙一侧时,必须在钢筋混凝土柱或墙于洞顶标高处,预留与过梁相对应的插筋,锚入及外露长度均为25D()钢筋搭接范围勇6100钢筋。1.3.1.5装饰工程 1)外墙窗台、雨楣、雨蓬、压顶和突出的腰线等除具体设计要求外,均在上面做流水坡度,下面做滴水线,滴水线的宽度和深度应不小于10MM,且整齐平滑。2)钢筋混凝土顶板底面除注明部分吊顶外其他不粉刷或吊顶,钢筋混凝土顶板底用腻子刮平,直接刷白色防霉涂料两度。3
11、)除特殊注明外,所有钢制构件,配件不露面部分须刷防锈底漆二度,露面部分经除锈后刷防锈底漆二度,面漆二度,所用面漆为调和漆,底漆与面漆应匹配。4)出地面外墙饰面色彩由景观设计统一协调。 1.3.2 项目预期目标1) 投资目标:1500万元;2) 工期目标:合同工期180天。3) 质量目标:各分部、分项工程质量目标均为合格。 4)安全目标:无重大伤亡事故。1.3.3参建单位2 监理范围2.1 工程范围 设计文件、监理委托人与工程承包人签订的施工合同文件中规定的全部内容及监理委托人同意增加的项目内容。2.2 工作范围1) 工程的施工全过程监理;2) 质量、安全、进度、投资控制;3) 工程建设合同管理
12、、信息管理、协调相关单位的关系。2.3 监理服务工作的内容1) 编制监理规划及实施细则;2) 熟悉合同文件,了解施工现场;3) 审查施工图,参与设计交底,审查承包人提交的复测结果和施工组织设计;4) 督促和检查承包人建立质量保证体系、安全保证体系;5) 主持召开第一次工地会议和常规工地监理会议;6) 审核批准单项工程开工报告;7) 审核承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质;审查分包人的资质和分包合同;8) 控制工程使用的原材料、成品件或半成品件的质量;9) 检查验收承包人的工地试验室与其所承担的工程项目的符合性,督促承包人到项目所在地质监站办理实验室临时
13、资质,审核其人员资质; 10)建立监理的试验、检测工作体系;独立开展监理的试验、检测工作; 11)审批审核承包人实施方案及主要方法或工艺;12)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量;13)审查承包人提交的总体进度计划,检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正进度计划;14)要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;15)签证工序验收、隐蔽工程验收、中间结构验收记录;16)调查、处理工程质量缺陷和事故,与设计、承包人一起提出改进措施和方法,出现质量和安全事故时,督促承包人按规定程序进行处理;17)发布
14、停(复)工令;18)对已完成经检验合格工程进行准确的计量;19)签认中期支付凭证;20)发布变更令(重大、重要变更报监理委托人核准);21)受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理;22)根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证;23)编制监理工作月报、季报和年报;24)对承包人的竣工申请进行评估,主持对拟竣工工程的检查和验收;25)签证竣工验收报告;26)督促、检查工程承包人按工程管理部门和监理委托人的要求编制竣工文件;27)编制监理方面的竣工文件;28)配合监理委托人进行竣工验收和工程移交工作。3 监理工作目标及主要措施3.1 监理工作目标 慈溪市人民公园地下车库工程有既定的建
15、设内容、质量目标,明确的投资条件和进度计划,是一个系统的群体工程。 监理工作的总目标为工程费用、进度和质量的三大控制。建筑安装工程投资力争控制在设计概算内;保证在计划工期内完成项目施工;保证群体工程100%达到一次性合格质量等级标准。 监理方将依据法律、法规,采取法律及经济手段,按合同关系对各方进行组织、协调、监督,保护合同当事人的合法权益,正确处理合同执行中的纠纷,帮助监理委托人和工程承包人共同履行合同。 此外,还将指导、帮助、监督承包人按要求及时完成资料归档工作。3.2 主要措施 在监理实施过程中,我们将采用目标控制方法,即确定项目实施的总目标、分目标;确定措施,建立起畅通、高效的信息反馈
16、系统。3.2.1主要质量控制手段和措施 建立一套有力的质量控制,具体分为三个层次,即由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的三级控制体系。为确保工程质量目标的顺利实现,在施工阶段的质量控制中,以主动控制为主,加强质量的事中控制及事后控制,突出强调事前控制,主要手段及措施有:1) 对施工合同文件中提供的图纸和数据进行认真地复核校对,纠正差错,补充漏缺;在此基础上精心组织设计文件会审;2) 建立完整的监理方质量控制工作体系,以保证对所有施工环节进行有效控制。提出本工程质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人共同遵循,使质量控制工作程序化、标准化。3) 督促承包人建立完整的以自检为主的质量
17、保证体系;4) 严格审查开工条件,审查认可分包资质,审查承包人的施工机械,审查施工组织设计及单项工程施工方案;5) 设立质量控制点,审查承包人提交的针对工程质量通病的技术措施;6) 通过召开第一次工地会议,对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查,确保工程实施有一个良好的开端。3.2.2工程进度控制措施以动态控制方法为主,审查总进度网络计划和关键节点进度计划。在项目实施过程中,及时收集实际进度情况,与计划进度进行比较,对存在的偏差进行分析,综合组织、技术、经济合同各方面因素,提出改进措施,并会同监理委托人、工程承包人一起协商、调整计划,以确保达到预期的工期目标。具体做法有:1) 认真审查工程进
18、度计划,要求承包人根据项目实施的不同阶段,编制月进度计划;2) 定期或不定期召开工程进度协调会,听取工程进度问题的汇报,对进度问题提出监理意见;具体频度根据实际需要确定;3) 监督承包人认真执行各类进度计划,根据各阶段的目标做好进度控制,根据施工单位的实际进度情况签署月进度支付凭证;4) 及时编制反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评估;5) 督促承包人及时调整工程进度计划及资金流量计划,以符合工程现场实际。3.2.3工程投资控制措施1)分析合同造价构成因素,找出工程费用最易突破的关键点,从而明确投资控制的重点;2)对设计、施工、工艺、材料和
19、设备等多方面作必要的技术比较论证,以挖掘节约投资、提高项目经济效益的潜力;3)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策;4) 每月进行投资计划值与实际值比较,并每月提交各种投资控制报表及报告;5) 严格执行工程变更、计量与支付程序,及时对质量合格工程进行计量;严格经费签证;6) 定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用的方案和措施。7) 严格控制工程合同外新增项目的费用。如发生影响较大且确定必要的变更,则应从多方面(主要是技术经济)考虑,采取最合理的方案,将变更对工程费用的影响减少到最小程度。3.2.4合同管理主要措施 根据项目的承包关系,建立项目的合同结构关系,明确监理
20、委托人、设计、监理、施工、材料供应商的相互关系,对分承包商进行资格审查,运用法律、法规和规章制度以及采取法律、行政、经济手段,按合同关系进行组织、协调、监督。3.2.5安全控制主要措施 在安全控制方面通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和督查,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内,以确保安全性达到合格标准以上。3.2.6文明施工 协助施工单位创建文明工地4本工程项目管理组织关系及监理于各参建单位的关系4.1本工程项目管理的组织模式监理
21、委托人(业主) 监理单位设计单位指定单位分包单位4.2监理单位与各参建单位的关系4.2.1监理单位与监理委托人之间是委托与被委托的关系 监理单位作为监理委托人的委托代理人,应忠实履行监理委托合同,在监理委托人授权范围内独立、公开的开展监理工作,处理有关工程目标控制的事宜。遇有重大问题时,监理单位应及时报告监理委托人,由监理委托人会同有关方面作出决策后,再由监理单位出面处理。4.2.2监理单位与施工单位之间是监理与被监理的关系 施工单位必须接受监理,这是施工单位实施施工承包合同的条件之一。施工单位应按监理单位的要求,提供开展监理工作所必须的文件和资料,服从监理单位依据监理委托人所授权限,对与项目
22、目标控制有关部门的问题所作的决定。4.2.3监理单位与各分包单位、设备材料供货单位之间无直接的关系 凡分包单位提出的施工方案,技术复核,隐蔽工程验收等技术上的确认和签证,一律归属于总包单位与监理单位发生工作关系。施工总承包单位必须对分包单位、设备材料供货单位负责。4.2.4监理单位与设计单位之间无直接关系设计文件是监理的依据之一。监理单位应全面贯彻设计意图,严格督促施工单位按图施工。凡发现设计文件有疑问,或由于施工条件的变化需变更设计时,均由设计单位负责修改,监理单位无权变更设计。凡因设计差错造成的损失,由设计单位负责。监理委托人、设计单位应维护监理单位的威信,支持并协助监理单位处理好施工时可
23、能发生的问题,凡涉及工程目标控制的问题,应首先向监理单位提出,通过监理单位出面处理和解决。5监理工作基本制度5.1施工图纸会审及设计交底制度 1)施工图纸交付施工承包人后,应及时组织设计单位向施工单位进行设计交底; 2)为确保设计图纸的正确性、减少设计差错,应及时组织对将用于工程施工的施工图纸进行由监理、设计、施工等方参加的施工图纸会审; 3)施工图纸会审及设计交底结束后,由监理方签发会议纪要; 4)未经审查、会审和交底的施工图纸,不得而知进行施工。5.2开工报告审批制度 1)在单位工程开工前,严格审核承包人提交工程开工报告,根据施工合同规定的开工日期并在符合开工条件的情况下,经监理委托人同意
24、向承包人签发开工令。 2)在各主要分部、分项工程开工前,承包人应提交工程开工报告,由监理方进行审批。开工报告应提出工程实施计划和施工方案,依据技术规范明确本项工程的质量控制指标及检验频率和方法,说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等情况,提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料,经监理方审核后由总监理工程师批准。5.3施工组织设计申报制度 1)施工组织设计(施工方案)的审批必须是在承包人自审手续齐全的基础上(即有编制人、承包人技术负责人的签名和承包人的公章)由承包人填写施工组织设计报审表包监理方;2)总监应组织专业监理工程师进行审查,提出审查意见后,返回承包人修改,直至监理方审批通过,涉
25、及增加工程措施费的项目经征得监理委托人同意,并将已审批的施工组织设计(施工方案)送监理委托人备案;3)经审批的施工组织设计(施工方案),承包人应认真贯彻执行,不得随意改动,需要改动时,承包人应报请监理方同意,承包人如擅自改动,所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由承包人负责。4) 施工组织设计(施工方案),实施完毕后,监理方应对实施的效果作出评价; 5)监理工程的具体情况,要求承包人编制重点分部分项工程的施工工艺文件,由监理方审批后方可施工; 6)要求承包人提交对工程质量通病所制定的技术措施; 7)针对监理工程的具体情况,要求承包人提交为保证工程质量而制定的质量预控措施,并设置质量控制点。5
26、.4旁站监理和现场巡视检查制度由于现场施工操作不当或不符合规程、标准易导致工程质量问题,为此实行旁站监理和现场巡视检查制度加以控制。1) 对形成工程主体的主要工序及对工程质量具有重大影响的工序过程,必须进行旁站监理。如桩基施工、土方开挖、混凝土浇筑、设备系统联动调试等;2) 对其它一般工序执行现场巡视检查制度;3) 旁站监理及现场巡视检查均应有详细记录。5.5隐蔽工程验收及技术复核制度1) 凡被后续工序施工所隐蔽的分部、分项工程,必须在被隐蔽或覆盖前,经监理人员检查、验收,确认其质量合格后,才允许加以覆盖;2) 上述隐蔽工程应进行交接检查,即监理人员检查确认质量合格并签字后,方可移交下道工序施
27、工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、操作规程等不符,则监理人员则以书面形式通知施工承包人,指令其进行处理、改正和返工;3) 工程施工预检制(技术复核制),工程预检是在该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查,如轴线、标高、预留孔洞位置、尺寸等。这种预检主要针对工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工作质量及正确性进行复核;4) 技术复核主要范围: 建筑工程定位:预检和复检标准轴线桩及水平桩; 基础工程:检查、复核轴线、标高、预留孔洞、预埋件位置等; 砌体工程:检查和复核墙身轴线、楼层标高、预留孔洞位置尺寸、砂浆配合比等; 钢筋混凝土工程:检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、预留孔洞、预埋
28、件、钢筋规格、型号、数量、位置、混凝土配合比等; 电气工程:检查变电、配电位置、高低压进出口方向、电缆沟位置、标高、送电方向等; 若经检查、复核后证明其质量符合要求,则监理人员应予以书面确认;若发现与施工图纸、技术规程、标准等不符合,则监理人员应以书面形式指令施工承包人改正和返工,并做好记录。5.6设计变更和会签设计变更制度 1)对设计修改(包括承包人对设计的修改意见)应由监理方通过现场设计代表(或直接与设计单位联系),请设计单位研究确定后提出修改通知,并须经监理方会签后经承包人施工; 2)监理方会签有关各设计变更,应侧重审查工程质量、进度、投资是否有不利影响,如发现不利影响时,应明确提出监理
29、意见,必要时线监理委托人提出书面建议。5.7监理例会制度 1)总监每月定期召开召集监理全体人员小结上月工程监理工作,根据工作进展情况布置下月工程监理工作和要求;由结构、水电专业监理工程师向总监汇报,汇报的内容一般包括:本月来已检查、验收项目的验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和处理情况,本月工程进度情况等;2)每月末向监理委托人提交当月报表,月报表内容一般包括:本月工程质量、工程进度和投资计划完成情况、施工质量事故和处理以及需要上报的其它问题;3)总监每月10日、25日由监理委托人、设计单位和承包人参加的工地会议,协调处理施工过程中出现的各种问题;具体根据实际需要确定。5.8工程文档存档
30、制度(信息管理)1) 凡与工程相关文档均应妥善保存;2) 文档保存应按有关编码规则分类编码;3) 文档查找、借阅,应进行专项登记; 4)主要归档资料包括:与监理委托人签订的工程监理合同;由监理委托人认可的施工监理实施规划及实施细则;各种技术性收发文件和通知;工程监理报表;工程质量事故会议纪要、处理结果和验收意见;设计图纸、设计交底、图纸会审及设计变更等技术性文件;由承包人报来的所有送检和签证资料(如材质证书、各项试验报告、隐蔽工程验收单);工程监理各阶段工作小结和最后工作总结。5.9技术资料的管理制度(信息管理)1) 收文:凡收到的文件均需编号登记入收文本;2) 发文:凡由总监发出的文件均需编
31、号并登记入发文本;3) 收、发文本统一设置,按收、发文日期顺序登记,收、发文本有签字手续,收文由受件人或保管人签字,发文由发往单位的有关人员签字。5.10监理工作守则1) 认真做好监理日记,如实际反映工程动态;2) 做好监理工作报告,如监理工作月报、工程竣工质量评估报告、监理工作总结、重大问题的专题报告等;3) 建立监理档案。凡是工程图纸、修改通知单、技术资料、工作报告、报表、来往文件均由专职内业人员管理,编号归档,根据要求及时交出;4) 严格执行安全制度,进入施工现场必须带好安全帽,自觉遵守承包人的安全制度;5) 各岗位监理人员秉公办事,坚持原则,遵纪守法,保持廉洁,不得以权谋私。5.11业务学习制度1) 定期组织监理业务学习;2) 各岗位监理人员应经常熟悉工程图纸,学习技术规范、质量检查验收标准和有关文件,全面了解工程;3) 组织分项工程专题讨论,弄清各分项工程的设计要求、运用规范和检查、验收标准;4) 每季度组织一次监理工作座谈会,总结