安装工程有限公司工程投标管理规定004.doc

1.主题与适用范围：
本文件规定了***集团安装工程有限公司工程招投标工作的要求。
本文件适用于工程项目的招投标管理工作，但不适用于材料采购的招标工作。
2、引用文件
本文件所列出的编制依据及引用文件，通过本文件的引用形成本文件的内容。本文件编制时，所有依据和引用文件均为有效。所有依据及引用文件均有可能被修订，使用本文件的各方应探讨使用下列文件最新版本的可能性。
2.1 QB/G02.1-2004《通用术语》
2.2 1997年《中华人民共和国建筑法》
2.3 1999年主席令第15号《中华人民共和国合同法》
2.4 1999年主席令第21号《中华人民共和国招标投标法》
2.5市建市字〔2001〕28号《保定市建设工程招标投标实施细则<试行>》
2.6冀建集市字（2001）第1号《建筑工程投标管理办法》
2.7 1989年《中华人民共和国环境保护法》
2.8　2001年建设部第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
2.9　2001年建设部第87号令《建设工程质量管理条例》
2.10　2001年建设部《房屋建筑工程质量保修办法》
3.术语
本文件执行***集团安装工程有限公司《通用术语》中规定的术语。
4.管理职责
在主管副总经理领导下，工程投标工作由市场科归口管理，生产安全科、财务科、经理办公室、材料设备科、劳资科及各相关分公司配合协办。
4.1市场科职责：负责分公司投标工作的全过程。组织投标专题会，组织招标答疑会（图纸会审），协调各科的协作关系，指导商务标书的编制，负责汇总、审定标书，组织投标，建立市场开发信息网络及投标数据档案，向经理办公会提供决策数据。
4.2 生产安全科职责：负责指导技术标书的编制、审核，确保提供符合招、评标要求的技术标书；参加投标专题会、 参加招标答疑会（图纸会审）。
4.3 财务科职责：提供必须的投标资金保证；负责参加投标专题会；建立中标工程财务档案；向经理办公会提供经济分析数据。
4.4 经理办公室职责：负责满足投标工作所需要的打字、复印、用车要求；满足因投标工作所举行各种会议的场所需要；负责参加投标专题会。
4.5 材料设备科职责：向市场科提供有关材料设备价格信息；负责向市场科及公司提供设备资源分布状况；向编制施工组织设计科提供设备储备情况；负责参加投标专题会；负责建立同类工程信息档案。
4.6 劳资科职责：负责向市场科、公司提供劳力、人才资源分布状况；向编制施工组织设计科提供劳力储备情况。
4.7 各相关分公司职责：
4.7.1 负责参加投标专题会、参加招标答疑会（图纸会审）；在市场科、生产安全科的指导下具体负责商务标书、技术标书的编制；配合主责部门及其他相关科进行工作。
4.7.2 负责 C级项目（工程造价不超过500万元人民币）评审及投标工作，由市场科监督把关、投标书盖章，投标资料报市场科备案。
5、招投标文件评审
5.1投标前，对项目的招标文件和投标文件必须进行评审，未经评审不得进行投标工作。
5.2市场科指定专人负责与招标单位建立联络渠道，并负责招标文件修订信息等相关文件的接收、传递和记录。
5.3招标文件评审形式：A级（估算造价1000万元以上）、B级（估算造价500万元以上1000万元以下）投标项目由市场科组织评审，生产安全科，材料设备科，财务科，劳资科参加，总经理批准。评审结果填写《招标文件评审表》，评审过程和结果均以会议记录形式签署。C级（估算造价500万元以下）投标项目由各分公司组织评审，市场科审核，主管副总经理批准。
5.4通过评审确保招标单位提出的各项要求，都有明确响应，并形成正式文本。对以口头方式提出的要求，在没有书面说明的情况下，评审部门负责把其整理成书面文件，并与招标单位对其内容加以确认，确保在招标文件理解上双方一致。
5.5通过评审，确认公司是否满足招标文件要求的各项指标（包括技术、设备、劳力、资金等）。
5.6通过评审，确认招标单位是否符合公司要求的能力（包括设备材料供应、付款能力等）。
5.7评审结果：招标文件评审最终结果为“是”、“否”参加投标。
6、投标准备工作
6.1投标证件
1) 投标信用手册：
2) 企业法人营业执照；
3) 建筑业企业资质证书；
4) 专业许可证：根据招标项目提供（出示）相关专业许可证件。
5) 有关证明：根据招标单位要求和对我单位投标工作有利的原则及时提供或出示相关证明。
6) ISO9001-2000质量体系认证书、ISO14001环境管理体系认证书、OHS18000职业安康管理体系认证书及相关文件。
7) 建筑业企业安全生产许可证证：根据招标要求出示；
8) 河北省施工企业工程取费资格证书：根据招标要求出示；
9)中华人民共和国企业法人组织机构代码证：根据招标要求出示；
10法定代表人授权委托书及被授权人身份证；
11)经审计的财务报表；
12）企业获奖证书：由六部分组成
企业资信证书：包括银行资信等级证书；
工程质量证书：企业获得的工程质量荣誉证书，按《招标文件》提供；
安全生产、文明施工证书：按《招标文件》要求提供；
科技进步、新技术应用证书：按《招标文件》要求提供；
用户满意证书：按《招标文件》要求提供；
企业荣誉证书：包括各级行政主管科颁发的管理、技术、经营等各类荣誉证书。
13）同类工程业绩中标通知书、合同、验收及有关证明等资料。
6.2市场科工作程序
1）负责组织投标专题会，并根据同类工程投标资料组织对招标文件进行评审。
投标专题会：于接到《招标文件》的第二日召开。
主持科：市场科
参加人员：主管副总经理、各相关科主管、相关人员
会议内容：介绍前期市场开发情况，学习《招标文件》，介绍同类工程投标情况，布置标书编制工作。
2）对《招标文件》及施工图纸认真会审，做好会审记录，组织有关人员参加招标答疑会，负责指定专人向招标单位索取具有法律效力的“答疑会纪录”或“补疑书”，并传递至各相关科。
3）通知相关科按期提供技术标书和经济标书及相关技术、经济资料。
4）根据《招标文件》和《答疑会记录》编制施工图预算、主要材料明细表、设备清单。
5）审核施工图预算，做出各项费用分析明细表，对主要材料、设备数量进行复核。
6）对投出报价进行综合数据分析，提供给投标决策会，并将原始测算数据存档。
投标决策会议：根据《招标文件》要求的投标日期，于要求投标日期前二日举行。
主持科：市场科
参加人员：主管副总经理、各相关科主管、相关人员
会议内容：相关科汇报标书编制、分析、审核情况。公司领导根据汇报，进行深层次的分析决策。
7）汇总各科投标资料并装订；
8）审定投标文件，按时递送至开标地点，参加开标大会。
9）对投标的所有数据进行编号存档。
10）组织投标总结会
投标总结会：于投标结束后七日内举行。
主持科：市场科
参加人员：主管经理、各相关科主管、相关人员
会议内容：介绍开标、评标情况，根据现场投标情况进行总结、分析，对以后的投标工作提出意见和建议。
6.3生产安全科工作程序
1）参加投标专题会。
2）对《招标文件》及施工图纸认真审阅，做好审阅记录，会同相关单位，参加答疑会。
3）根据招标文件及补疑书指导、审定编制施工组织设计。
4）根据《招标文件》和《评标办法》，审核施工组织设计，提出修改意见，对主要环节进行重点审核、修改，以保证满足投标需要。
5）对投标专用施工组织设计，进行分类、修订、整理形成范本，建立档案。
6）根据投标专题会提出的时间要求来布置本科的工作。
7）在要求最终完成时间前24小时完成本科的工作。
8）参加投标工作总结、分析会。
6.4财务科工作程序
1）参加投标会，了解工程概况，掌握投标工程经济动态。
2）根据投标过程中的工作需要，满足、保障必须的资金需求。
3）根据同类工程单项成本，协同市场科对投标报价进行综合分析。
4）掌握中标工程详细经济动态，建立工程财务档案。
6.5经理办公室工作程序
1）参加投标专题会。
2）根据投标专题会提出的时间要求来布置本科的工作。
3）在要求最终完成时间前24小时完成本科的工作。
4）根据投标专题会提出要求，提前安排专用车辆，满足、保障投标工作的车辆使用。
6.6材料设备科工作程序
1）参加投标专题会。
2）在经济标编制完成前24小时完成本科工作。
3）根据投标专题会提出的要求，提供设备资源分布状况。
4）在接到通知后24小时内将设备计划提供给市场科和相关分公司。
5）参加施工组织设计设备资源配置部分的编制工作。
6）在接到市场科参加投标决策会议通知后准时参加会议。
6.7劳资科工作程序
1）根据投标专题会的要求，提供劳动力资源分布状况。
2）在接到通知后24小时内将劳力计划提供给市场科和相关分公司。
3）参加施工组织设计劳动力资源部分的编制工作。
6.8各相关分公司工作程序
1）参加投标专题会，参加人员：主要责任人及相关人员。
2）根据《招标文件》及施工图纸认真审阅，做好审阅记录，协同生产安全科，配合市场科参加答疑会。
3）根据《招标文件》和《答疑会记录》在市场科、生产安全科指导下编制商务标书、技术标书。
4）对投标工作全过程进行全面配合。
7、投标书制作与投标
7.1 投标书属公司机密文件，未经允许，不得泄密。
7.2填写投标书：由市场科指定专人将决策会议审定的报价、工期、质量等级、工程内容、承包范围、投标日期等，按标书顺序填写清楚，且由专人进行复核。投标书填写完毕，方可转入下一程序。
7.3装订标书：将技术标和商务标装订成册。
标书装订要求：由专人负责整理、复核无误后，对投标书进行最后的装订。装订前各分部前加彩色隔页。
7.4投标书装订的原则：
本着美观、大方，符合招标文件要求的原则对投标文件进行排版、装订和密封，在外观质量方面应尽量体现河北建设集团安装工程有限公司的水平和实力。
7.5封标：
7.5.1 投标书加盖法人、法人代表印鉴：严格执行招标文件的规定。
7.5.2 密封：按《招标文件》要求密封。
7.6送标：送标时间：按《招标文件》规定时间，保定市内提前30分钟到达投标现场；保定市外在投标前一天到达指定投标地点，于次日提前30分钟到达投标现场。
7.7投标：按招标单位要求，准时将密封好的投标书，投入“投标箱”或递交给投标书接收人。
7.8开标：按《招标文件》要求，准时参加开标会，做好开标记录。若中标，由相关分公司及时跟进，及时索取中标通知书，并办理合同洽谈及相关手续。
8.市场开发信息管理
8.1每月20―25日前，各分公司将当月市场开发工作中的跟踪工程信息以及进展情况以电子版（Excel表格）形式报至市场科，由市场科进行汇总、分析，根据市场开发信息和市场开发资源的汇总情况，由市场科建立内部市场开发信息网络和交流平台，详细记录现有可利用资源动态情况，并向主管经理汇报，供领导决策参考。
8.2在每月的公司生产会议前，市场科发布市场信息月报，并及时向公司主管副总经理提出市场开发的建议和意见。
8.3在市场科积极配合下，分公司主管领导应积极走访各地市建设主管科、设计院所、材料设备生产厂家及建设单位，了解掌握市场开发动态和竞争对手的实力，为公司决策提供依据。
8.4市场开发人员在工作过程中，应严格遵守保密制度 ，不得向无关人员透露经营机密或提供相关文件。
8.5市场科负责收集有关市场开发开发的数据资料，建立完备的数据档案，为市场开发提供数据支持。包括市场开发工程项目信息，市场开发投标的台帐，投标项目的开标信息记录
9.工作检查
市场科定期（至少每季度一次）对本文件执行情况进行检查，并将检查情况整理成《工作检查记录》，针对检查中发现的问题，及时督促有关科进行整改。
10.工作记录
本文件涉及的有关记录，按以下规定执行。
序号 记录名称 填写科 存档科 保存日期
1 工作检查记录 市场科 市场科 3年
2 招标文件评审表 市场科 市场科 3年
3 行政章盖章审批表 盖章单位 市场科 3年
4 投标总结报告 市场科 市场科 3年
5 投标台帐 市场科 市场科 长期
附加说明：
本文件由市场科起草。
本文件由市场科负责解释和执行。
本文件由经理办公室发布和管理。
本文件主要起草人：
附件一：
A、B类招标文件评审表
编号：
评审文件
招标文件 □
评审单位

建设单位

项目名称

评审内容
造价 □ 　质量 □ 　技术能力 □ 　工期 □ 　其它 □
识
别
记
录
及
评
审
内
容
客户要求识别：
采取措施及保证能力:
工程科意见：
财务科意见：
材料设备科意见：
劳资科意见：
主管科负责人
意 见

主管副总经理
意 见

总 经 理
意 见

附件二：
C类招标文件评审表
编号：
评审文件
招标文件 □
评审单位

建设单位

项目名称

评审内容
造价 □ 　质量 □ 　技术能力 □ 　工期 □ 　其它 □
识
别
记
录
及
评
审
内
容
客户要求识别：
采取措施及保证能力:
分公司经理
意 见

主管科负责人
意 见

主管经理
意 见

附件三。
***集团安装工程有限公司
行政章盖章审批表
编号：
盖章单位

盖章事由
授 权 委 托 书 □ 封 标 □ 资格预审 □
联系工程介绍信 □ 资质复印件 □ 其 它 □
建设单位

项目名称

其它情况

分公司经办人：

年　　月　　日
分公司经理：

年　　月　　日
市场科

审核人：

年　　月　　日
主管副总经理

批准人：

年　　月　　日

备注：本表一式两份，一份存市场开发部，一份存办公室，编号由市场开发部统一编写。
投标总结报告
编号：
建设单位名称及工程名称

投标单位

投标报价

投标日期

投标结果

投标中出现的主要问题及处理：
意见和建议：
投 标 单 位
负 责 人

市 场 科
负 责 人

主 管 副 总 经 理