噪声污染应急预案(发甲方监理).doc

中国建筑股份有限公司
CHINA STATE CONSTRUCTION ENGRG.CORP.LTD

保利·凤凰湾N-1-1号地块三期C区
C1、C2、C7、C8#楼施工总承包项目
噪音污染应急预案

中建二局
第三建筑工程有限公司

2017 年 2月

1

项目施工方案审批表
工程名称：保利凤凰湾N-1-1号地块三期C区1#、2#、7#、8#楼工程
编号
007号
现报上：

《噪声污染应急预案》

文件， 1 册、 页数：8 页，请予以审定。

编制人（签字）： 编制日期： 年 月 日
项目总工（或机电经理）审核意见：

□有 / □无 附页
审核人（签字）： 审核日期：
项目经理审批意见：

□有 / □无 附页
审批人（签字）： 审核日期：
备注：

施工方案报审表
工程名称：保利凤凰湾N-1-1号地块三期C区1#、2#、7#、8#楼工程 编号：007号
致： 武汉工程建设监理咨询有限公司　 （项目监理机构）
我方已完成 噪声污染应急预案 的编制和审批，请予以审查。
附：□ 施工组织设计
□ 专项施工方案
□ 施工方案
施工项目经理部（盖章）
项目经理（签字）
年 月 日
审查意见：

项目监理工程机构（盖章）
专业监理监理工程师（签字）_____________
年 月 日
审核意见：

项目监理机构（盖章）
总监理工程师（签字、加盖执业印章）_____________
年 月 日
审批意见（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）：

建设单位（盖章）
建设单位代表（签字）_____________
年 月 日

施工组织设计/施工方案审阅意见表
编号：007号
工程名称
保利凤凰湾N-1-1号地块三期C区1#、2#、7#、8#楼工程
日期
2017.2.25
类 别
文件名称
册数
页数
施工组织设计

施工方案
《噪声污染应急预案》
1册
8页

审阅意见：

□有 □无 附页

审批结论： □同意 □修改后报 □重新编制

工程技术部： 审阅人：
审阅日期： 年 月 日

目录
一、 编制依据 1
二、 编制目的 1
三、工程概况 1
四、适用范围 2
五、风险分析 2
六、启动条件 2
七、应急组织及应急资源的配备 2
八、应急响应流程 5
九、应急响应行动及措施 6
十、应急恢复与事故调查 7
十一、培训与演练 8
十二、存放与修订 8

保利凤凰湾N-1-1号地块三期C区C1、C2、C7、C8#楼施工总承包项目 噪音污染应急预案 2017年2月
一、 编制依据
表1.1
序号
名称
编号
1
《建筑施工安全检查标准》
JGJ59-99
2
《中华人民共和国安全生产法》

二、 编制目的
1.更好地适应法律和经济活动的要求；
2.给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；
3.保证各种应急资源处于良好的备战状态；
4.充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
5.对本工程施工现场、生活区、办公区范围内可能出现的噪音污染采取预防和控制措施，规定各组织应急响应职责和发生噪声污染时的应急响应流程，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；保证各组织在应急情况下正确响应，避免或减轻人员伤害，减小事故损失，避免二次伤害。
三、工程概况
保利凤凰湾N-1-1号地块三期C区1#、2#、7#、8#楼工程位于贵阳市南明区花溪大道凤凰村原址，项目由高层住宅、商业、地下车库组成。地块四周为规划道路，北侧为保利已施工完毕D地块，南侧为未施工地块，东侧为已施工完成道路及住宅，西侧临南明河。
表3.1工程总体概况
工程名称
保利凤凰湾N-1-1号地块三期C区C1、C2、C7、C8楼工程施工总承包项目
建设单位
贵阳保利郦城房地产开发有限公司
设计单位
贵州同盛建筑设计有限公司
监理单位
武汉工程建设监理咨询有限公司　
勘察单位
贵州鼎盛岩土工程有限公司
监督单位
贵州省建设工程质量安全监督总站
施工单位
中建二局第三建筑工程有限公司
投资性质
□国拨 ●企业自筹 □私人 □外资 □贷款 □其他：
工程类别
□公建 □厂房 ●住宅 □路桥 □其他：
工程地点
贵阳市南明区花溪大道凤凰村原址
建筑功能
住宅、商铺
项 目
内 容
项 目
内 容
建筑面积
（㎡）
总面积
87088.96m2
地上部分
56924.73m2
地下部分
23817.06m2

商业面积
6067.14m2
小区大堂面积
141.72m2
总占地面积
10080m2
建筑用途
商业、住宅
建筑特点
高层
±0.00标高
1076.00m
建筑层数及层高
楼号
C1#
C2#
C7#
C8#
地下
3层
3层
3层
3层
地上
32层
32层
32层
32层
檐口高度
101.200m
101.200m
101.400m
101.400m
标准层层高
2.9m
2.9m
2.9m
2.9m
设计年限
50年
建筑类别
一类高层

四、适用范围
本预案适用于中建二局第三建筑工程有限公司保利凤凰湾N-1-1号地块三期C区1#、2#、7#、8#楼工程施工现场、生活区、办公区范围内可能发生噪声污染事故时的应急响应。
五、风险分析
本工程发生噪声污染事故的主要来源于搅拌机、空压机、电动机、混凝土振动棒、钢筋加工机械、木工加工机械、模板安装与拆除、混凝土修凿及人为噪音等。重点应控制夜间噪声。
六、启动条件
本工程发生噪声污染或认为可能存在噪声污染隐患时，启动本预案。
七、应急组织及应急资源的配备

序号
姓名
岗位名称
职务
手 机
1
严美
总指挥
项目经理
15802823961
2
陈军
副总指挥
执行经理
15825976771
3
杨广银
副总指挥
项目书记
15002872581
4
陈弘
副总指挥
安全总监
13880882495
1.应急指挥中心：
2. 应急救援队：
序号
姓名
岗位名称
职务
手 机
1
张腾达
应急抢险
生产经理
13983195760
2
田涛
技术支持组
项目总工
15390258745
3
任国爱
应急救护
机电经理
13438080480
4
田原
通讯联络
商务经理
13438080480
5
唐明强
事故救援
物资主办
17796406959
6
胡昊
事故救援
质检员
15883859664

保卫组组员若干（主要有项目保安组成）

应急救援组织职责：
队长（严美）职责：
1.决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2．复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3.指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4.与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
5.在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6.在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副队长（陈军、杨广银、陈弘）职责：
1.评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2.如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3.安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4.设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组（田原）职责：
1.确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2.保持通讯设施和设备处于良好状态。
3.负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组（田涛）职责：
1. 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2. 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3.修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4.绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责：
1.保护受害人财产。
2.设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
3.保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4.抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组（张腾达）职责：
1. 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2.寻找受害者并转移至安全地带。
3.在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4.抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救护组（任国爱）职责：
1.在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2.使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3.协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组（唐明强）职责：
4.保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
5.提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

3、 组织领导
项目成立安全应急指挥部，以项目经理严美为总指挥，项目安全总监陈弘为组长，项目各部门成员为组员。

总指挥
严美
安全总监
陈弘
安全部
技术部
工程部
机电部

联系方式：
总指挥： 严美 15802823961
执行经理：陈军 15825976771
安全总监：陈弘 13880882495
技术总工：田涛 15390258745
生产经理：张腾达13983195760
机电经理：任国爱13438080480
八、应急响应流程
项目配备2辆应急车辆，伤病人员可由施工现场大门出发，选择贵阳市第四人民医院进行救治，详细路线见附图1；应急流程图见图2。

贵阳市第四人民医院
医院地址：南明区解放西路91号
联系方式：[phone] 、120

附图1 路线图

附图2 应急流程图
九、应急响应行动及措施
1.应急响应行动
夜间作业时间为晚上八点后不再施工，当发生运输车辆及施工机械噪声扰民的投诉时，项目部要针对问题原因进行分析,确实影响很大时应增加降噪设备屏蔽措施,错开工作时间等方式进行调整,防止类似问题再次投诉。当施工现场的噪声扰民时，项目应急小组应马上组织人员对噪声源进行治理，以达到排放标准；
2. 噪声对人体的危害主要表现在:长期在强烈噪声环境中劳动，内耳器官会发生器质性病变；同时，它能引起心跳加快、血压升高、恶心呕吐、神经性衰弱疾病及导致肠胃病和溃殇病发作。
3. 噪声污染应急措施
施工现场噪声要求控制在85dB以内，当施工噪声的分贝超过限制，应立即查找噪声来源，如属人为噪声，要做好施工人员的思想教育工作，减小人为噪声的发生。如属机械噪声，尽量将各种机械的作业时间错开，避免强噪声机械同时工作，或为机械加装消声设备，设置封闭机械棚，减少噪声的扩散。
3.1人为噪声的控制施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
3.2尽量将各种机械的作业时间错开，避免强噪声机械同时工作，强噪声作业需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。
3.3强噪声机械的降噪措施：
3.3.1牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。
3.3.2尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。
3.4加强施工现场的噪声监测加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。
十、应急恢复与事故调查
事故应急救援、抢险结束后，相关组织开展以下应急恢复和调查行动：
序号
组织
恢复行动
1
应急指挥中心
- 向公司汇报事故进展和救援情况
- 组成事故调查组开展初步调查
- 配合公司调查组调查
2
事故调查组
- 现场拍照、取证
- 开展事件调查，分析确定事故原因
- 询问目击证人
3
第一现场人员
- 配合事故调查组进行事件调查
4
应急救援队
- 封闭现场，悬挂警示标志
- 配合事故调查组开展事件调查
十一、培训与演练
预案生效或修订后，安全部对相关组织/人员和应急救援队进行培训，需要至少每年组织1次演练，培训和演练做好记录，培训内容主要包括噪声的来源、噪声的危害、应急响应行动等。预案生效后应急指挥中心根据需要组织演练。
演练记录应包括以下内容：
1.本次演练的背景信息，含演习地点、时间、气象条件等；
2.参与演练的应急组织；
3.演练情景与演习方案；
4.演练目标、演练范围和签订的演练协议；
5.应急情况的全面评价，含对前次演练不足项在本次演练中表现的描述；
6.演练发现与纠正措施建议；
7.对应急预案和有关执行程序的改进建议；
8.对应急设施、设备维护与更新方面的建议；
9.对应急组织、应急响应人员能力与培训方面的建议。
十二、存放与修订
本预案以书面形式存放在安全总监办公室、安全部、项目经理室，随时、随手可取可用。修订后的版本应在生效之日进入指定的存放地点。
演练或应急响应后，应急指挥中心组织进行经验反馈，根据相关意见修订升版预案。
预案适用组织或场所环境发生变化时，升版预案，原则上每年升版一次。

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