我国海关行政处罚管理规定.doc

我国海关行政处罚管理规定42020年4月19日文档仅供参考海关行政处罚的概念(含义、性质) 性质:行政制裁行为,不同于海关行政强制措施,也不能代替刑事处罚。 海关行政处罚的范围(走私行为、按走私行为论处的行为、违反海关监管规定的行为) 1、依法不追究刑事责任的走私行为: (1)走私行为 从未设关地非法进出禁限货物或应税货物的; 从设关地采取藏匿、伪装、瞒/伪报等手段进出禁限货物或应税货物的; 擅自将监管货物在境内销售的(含进境的境外运输工具); 采取各种手段将监管货物脱逃监管的; 擅自将两区货物运离两区的。 (2)按走私行为论处的行为: 明知、但还非法购买走私货物的; 为走私人提供各种便利和帮助的。 2、违反监管规定的行为:(下列行为没有采取欺瞒手段,多无心之失) 进出口禁止进出口货物; 无证(含自动许可证)进出口限制类货物; 具体(报关单的)项目申报不实或未申报; 对监管货物擅自处理、违规存放/运输造成减少、灭失,未按规定办理保税手续、单耗申报不实,违规过境、转运、通运。 海关行政处罚的形式 1、警告; 2、罚款; 3、没收货物、物品、运输工具和违法所得; 4、撤销注册登记、取消报关从业资格。暂停业务或执业; 5、取缔非法经营(无资格行为) 海关行政处罚程序的程序(调查、决定、执行) 1、一般规定 (1)应由其它部门处理的,应移交 (2)收集证据时的办案人员不得少于2名。 (3)有应当回避的情形 2、调查 立案-取证-调查中止和终结-案件审查-告知、复核和听证 听证的范围: (1)暂停有关业务、暂停报关执业、撤销注册登记、取消报关从业资格、公民1万元、组织10万元以上罚款,没收货物物品运输工具等,应听证。 (2)当事人要求听证的,应组织听证,费用由海关承担。 3、决定 (1)确有违法行为,作出处罚决定 (2)不予处罚的,作为不予处罚的决定 (3)符合撤销规定的,予以撤销 (4)符合收缴的,予以收缴 (5)涉嫌犯罪的,送刑事部门 4、执行 应在规定期限内,予以履行,确有经济困难的可提出延期或分期缴纳。 逾期不履行,每日加3%的罚款,亦可扣留物权变价抵缴。 海关行政处罚简单案件处理程序 (略)