1、经济法经济法思维导图思维导图 法法律律基基础础经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径经济仲裁经济仲裁经济审判经济审判任务任务1 1.2 2 案例导入中华环保联合会诉谭某、方某环境污染民事公益诉讼案中华环保联合会诉谭某、方某环境污染民事公益诉讼案 2011年8月,方某将其承包的两个鱼塘转租给谭某。谭某向其中一个鱼塘倾倒不明固体污泥110车。之后,方某收回鱼塘,撒上石灰后继续养鱼。2011年9月14日,广州市白云区环境保护局到上述鱼塘进行现场检查取样。经检测,确认该鱼塘铜和锌超标。中华环保联合会诉请法院判令谭某、方某共同修复鱼塘,或承担恢复原状所需的环境污染处理费4092432元,广州市白云区人民检
2、察院作为支持起诉人支持中华环保联合会提起诉讼。案例来源:最高人民法院环境资源刑事、民事、行政典型案例七,2017年6月22日发布。根据上述资料,请同学们思考并说明理由:1.该诉讼属于什么诉讼?2.中华环保联合会能否作为适格的原告提起诉讼?任务任务1.2 1.2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径学习目标【学习目标】1.掌握经济仲裁的概念与适用范围;掌握仲裁机构、仲裁协议与仲裁程序;2.掌握民事诉讼的适用范围;理解经济审判的概念、审判机构与收案范围;掌握经济纠纷案件的诉讼程序;3.会书写民事起诉状。一、经济纠纷的解决途径解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议和行政诉讼。解决经济
3、纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议和行政诉讼。经济纠纷任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备经济纠纷,又称经济争议,是指市场经济主体之间因经济权利和经经济纠纷,又称经济争议,是指市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的权益争议。济义务的矛盾而引起的权益争议。2.2.自然人、法人或者其他组织作为行政管理相对人自然人、法人或者其他组织作为行政管理相对人与行政机关之间因行政管理所发生的涉及经济内容的纠纷。与行政机关之间因行政管理所发生的涉及经济内容的纠纷。1.1.平等主体之间涉及经济内容的纠纷。平等主体之间涉及经济内容的纠纷。二、经济仲裁任务任务1
4、 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 (一)仲裁的概念(一)仲裁的概念 仲裁是由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构,依照法定程序对纠纷作出具有约束力的裁决的活动。仲裁具有以下特征:自愿性、专业性、强制性、快捷性等。法律依据:中华人民共和国仲裁法,1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过,历经2009年、2017年两次修正。最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定于2017年12月4日由最高人民法院审判委员会第1728次会议通过,自2018年1月1日起施行。二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备
5、 (二)仲裁的的范围(二)仲裁的的范围 1.仲裁法第二条规定,平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以仲裁。2.仲裁法第三条规定,下列纠纷不能仲裁:(1)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;(2)依法应当由行政机关处理的行政争议。3.下列仲裁不属于仲裁法所规定的仲裁范围,而由别的法律予以调整:(1)劳动争议的仲裁;(2)农村集体经济组织内部的农业承包合同纠纷仲裁。任务任务1.21.2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径做中学下列纠纷中,可以适用仲裁法解决的是()A.甲公司和乙公司之间的买卖合同纠纷B.张华和富茂有效公司的劳动合同纠纷C.甲乙之间的遗产继承纠纷D.
6、甲乙之间的农村土地承包合同纠纷 参考答案参考答案任务任务1.11.1经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径“做中学做中学”参考答案参考答案返回返回“做中学做中学”【解析】答为A。仲裁法的适用范围是平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。与人身有关的不适用仲裁法,劳动争议以及农村土地承包合同发生纠纷分别适用中华人民共和国劳动争议调解仲裁法和中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法,不能适用仲裁法。二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 (三)仲裁协议 1.仲裁协议的概念 仲裁协议,是指双方当事人在自愿、协商、平等互利的基础之
7、上将他们之间已经发生或者可能发生的经济纠纷提交仲裁机构裁决的书面约定,是申请仲裁的必备材料。仲裁协议应当以书面形式订立。仲裁法第四条规定,“当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 2.仲裁协议的内容 仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。仲裁协议应当具有下列内容:(1)请求仲裁的意思表示;(2)仲裁事项;(3)选定的仲裁委员会。仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的,当事人
8、可以补充协议;达不成补充协议的,仲裁协议无效。二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 3.3.仲裁协议的效力仲裁协议的效力 仲裁协议独立存在,一经依法成立,即具有法律约束仲裁协议独立存在,一经依法成立,即具有法律约束力。合同的变更、解除、终止或无效,不影响仲裁协议的力。合同的变更、解除、终止或无效,不影响仲裁协议的效力。当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁效力。当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁
9、定的,由裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在仲裁庭首次开庭前提出。仲裁庭首次开庭前提出。二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 (四)仲裁机构(四)仲裁机构 仲裁机构主要是指仲裁委员会。仲裁委员会是有权对仲裁机构主要是指仲裁委员会。仲裁委员会是有权对当事人提交的经济纠纷进行审理和裁决的机构。仲裁委员当事人提交的经济纠纷进行审理和裁决的机构。仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设
10、立,也可以根据需要在其他设区的市设立,不按行政区划层层也可以根据需要在其他设区的市设立,不按行政区划层层设立。仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属设立。仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系,仲裁委员会之间也没有隶属关系。仲裁委员会应当关系,仲裁委员会之间也没有隶属关系。仲裁委员会应当具备下列条件具备下列条件:1.:1.有自己的名称、住所和章程;有自己的名称、住所和章程;2.2.有必要的有必要的财产;财产;3.3.有该委员会的组成人员;有该委员会的组成人员;4.4.有聘任的仲裁员。有聘任的仲裁员。二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备
11、(五)仲裁程序(五)仲裁程序 任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备仲裁申请书仲裁申请书申请人:市钢窗厂。住所地:市区大街号。定代表人:张,厂长,电话:委托代理人:王,市律师事务所律师。被申请人:省市房地产开发公司。法定代表人:李,经理。案由:购销合同纠纷。仲裁要求:一、立即支付货款元。二、赔偿损失费元。事实与理由:20年13月2日,被申请人省市房地产开发公司与我厂在市签订销合同一份,采购我厂生产的钢窗副。合同对钢窗的质料、规格、数量和单价都作了明确约定,交货日期为19年6月份。我厂按期向被申请人交付了钢窗并经过合格验收,但对方却迟迟不支付货款,我厂几次到省市往返
12、交涉,给我厂造成了很大的经济损失。由于上述情况,根据原合同中约定的仲裁条款,特申请仲裁机构予以仲裁。此致仲裁委员会申诉人:市钢窗厂20年11月18日附:1、本仲裁申请书副本1份2、证据目录和主要证据复印件2份 二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 当事人申请仲裁应当符合下列条件:(1)有仲裁协议;(2)有具体的仲裁请求和事实、理由;(3)属于仲裁委员会的受理范围。注意!仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。由三名仲裁员组成的,设首席仲裁员。当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员,第三名仲裁员由当事
13、人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的,应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 裁决 可以先行调解,调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。调解书经双方当事人签收后,即发生法律效力。裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担
14、和裁决日期。裁决书自作出之日起发生法律效力。注意!任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 仲裁委员会裁决书 裁字第号 申请人:被申请人:委托代理人:案由:(双方争议的内容及各自陈述的意见)查明:(写明仲裁庭查明的事实和认定的证据)本会认为:(写明裁决的理由)。依照(写明裁决所依据的法律条款 项目)之规定,裁决如下:(一)(二)(写明裁决结果)(三)本案仲裁费元,由承担。本裁决为终局裁决。首席仲裁员:仲裁员:仲裁员:年月日(印章)书记员:二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 4.申请撤销裁决 当事人如果对裁决有异议的,有权
15、向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。申请撤销裁决的时间是自收到裁决书之日起六个月内提出,人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。当事人申请撤销裁决,必须要有证据证明裁决具有下列情形之一:(1)没有仲裁协议的;(2)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的;(3)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;(4)裁决所根据的证据是伪造的;(5)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(6)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为的。二、经济仲裁任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 5.执行 如
16、果一方当事人不履行裁决的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。被申请人提出证据证明裁决有民事诉讼法第二百三十七条第二款规定的情形的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行。一方当事人申请执行裁决,另一方当事人申请撤销裁决的,人民法院应当裁定中止执行。人民法院裁定撤销裁决的,应当裁定终结执行。撤销裁决的申请被裁定驳回的,人民法院应当裁定恢复执行。三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 (一)经济审判与民事诉讼的概念 经济审判是指人民法院依法对国内经济纠纷案件和涉外经济纠纷案件进行审判判决的活动。民事诉
17、讼是指是指人民法院在当事人和全体诉讼参与人的参加下,依法审理和解决民事纠纷的活动,以及由这些活动所发生的诉讼关系。目前的中华人民共和国民事诉讼法是1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过,经过2007年和2012年两次修正。三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 (二)民事诉讼的(二)民事诉讼的受受案范围案范围 民事官司的受案范围是指人民法院依法受理和解决一定范围内民事民事官司的受案范围是指人民法院依法受理和解决一定范围内民事纠纷的权限,也即明确人民法院和其他国家机关、社会组织之间解决民纠纷的权限,也即明确人民法院和其他国家机关、社会组织
18、之间解决民事纠纷的分工,其实质是确立人民法院行使民事审判权的范围和权限。事纠纷的分工,其实质是确立人民法院行使民事审判权的范围和权限。主要有三类:主要有三类:第一类是由受民法、婚姻法、继承法、收养法等调整的平等主体间第一类是由受民法、婚姻法、继承法、收养法等调整的平等主体间的财产关系和人身关系所引起的纠纷;的财产关系和人身关系所引起的纠纷;第二类是由经济法、劳动法调整的社会关系所引起的争议,依法应第二类是由经济法、劳动法调整的社会关系所引起的争议,依法应适用民事诉讼法审理的案件;例如:劳动争议纠纷;适用民事诉讼法审理的案件;例如:劳动争议纠纷;第三类是法律规定的适用民事诉讼法审理的其他纠纷或事
19、项,第三类是法律规定的适用民事诉讼法审理的其他纠纷或事项,例如:适用特别程序审理的选民资格案件、宣告公民死亡、失踪案、公例如:适用特别程序审理的选民资格案件、宣告公民死亡、失踪案、公示催告程序、督促程序等。示催告程序、督促程序等。三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 (三)审判机构:合议制和独任制。(三)审判机构:合议制和独任制。合议制是由3名以上审判员和人民陪审员组成合议庭,代表法院行使审判权,对案件进行审理并作出裁判的制度。合议庭的成员人数,必须是单数。三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 独任制是只有
20、一名审判员独立对案件进行审理并作出裁独任制是只有一名审判员独立对案件进行审理并作出裁判的制度。判的制度。三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备(四)诉讼程序1.管辖2.起诉和受理3.审理和判决4.执行 三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 1.1.管辖管辖 诉讼管辖是指各级人民法院之间以及不同地区的同级诉讼管辖是指各级人民法院之间以及不同地区的同级人民法院之间,受理第一审民商事案件及其他各类案件的人民法院之间,受理第一审民商事案件及其他各类案件的职权范围和具体分工。职权范围和具体分工。管管辖辖按按照照不不同同
21、标标准准作作多多种种分分类类,其其中中最最重重要要、最最常常用用的是级别管辖和地域管辖。的是级别管辖和地域管辖。三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。因保险合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管据。因票据纠纷提起的诉讼,由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼,由公司住所地人民法院管辖。因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼,由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。特殊地域管辖任务任务
22、1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地(包括侵权行为实施地、侵权结果发生地)或者被告住所地人民法院管辖。信息网络侵权行为实施地包括实施被诉侵权行为的计算机设备所在地。侵权结果地包括被侵权人住所地。因产品、服务质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼,产品制造地、销售地、服务提供地、侵权行为地和被告住所地人民法院均有管辖权。因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼,由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼,由碰撞发生地、碰撞船舶最先到
23、达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。因海难救助费用提起的诉讼,由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。因共同海损提起的诉讼,由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 专属管辖是指法律强制规定某类案件必须由特定的人民法院管辖,其他人民法院无权管辖,当事人也不得协议变更的管辖。专属管辖的案件主要有三类:因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
24、任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备任务任务1.21.2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径做中学 甲、乙因房屋买卖发生纠纷,甲欲提起诉讼,则甲应该向哪个法院提起诉讼?()A.甲住所地人民法院 B.乙住所地人民法院 C.房屋所在地人民法院 D.甲、乙协议选择的人民法院参考答案参考答案任务任务1.2 1.2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径“做中学做中学”参考答案参考答案返回返回“做中学做中学”【解析】答案为C。根据民事诉讼法规定,由不动产所在地人民法院管辖。三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 2.起诉和受理 起
25、诉必须符合下列条件:原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。起诉状应当记明下列事项:原告、被告的基本情况,诉讼请求和所根据的事实与理由,证据和证据来源,证人姓名和住所。人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告,被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 3.审理和判决 人民法院适用普
26、通程序审理的案件,应当在立案之日起六个月内审结。适用简易程序审理案件,应当在立案之日起三个月内审结。当事人不服地方人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。人民法院审理对判决的上诉案件,应当在第二审立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。人民法院审理对裁定的上诉案件,应当在第二审立案之日起三十日内作出终审裁定。任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径知识准备 4.执行执行三、经济审判任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济
27、纠纷的解决途径知识准备 本案是环境保护民事公益诉讼案件。中华环保联合会作为环境保护本案是环境保护民事公益诉讼案件。中华环保联合会作为环境保护社会公益组织,对危害社会公益的行为提起公益诉讼,检察机关支社会公益组织,对危害社会公益的行为提起公益诉讼,检察机关支持起诉,具有合法性和正当性,弥补了个体受害者难以应付专业性持起诉,具有合法性和正当性,弥补了个体受害者难以应付专业性强、案情复杂的环境侵权诉讼的不足和环境公益救济主体的缺失,强、案情复杂的环境侵权诉讼的不足和环境公益救济主体的缺失,无论对个体权益还是对社会公共利益的保护都非常必要和及时。无论对个体权益还是对社会公共利益的保护都非常必要和及时。
28、双方对造成环境污染的事实均无异议,对该侵权事实予以认定。法双方对造成环境污染的事实均无异议,对该侵权事实予以认定。法院判决谭某、方某构成共同侵权,谭某起主要作用,承担院判决谭某、方某构成共同侵权,谭某起主要作用,承担80%80%的责的责任,方某起次要作用,承担任,方某起次要作用,承担2020的责任。共同修复涉案鱼塘到本次的责任。共同修复涉案鱼塘到本次污染损害发生之前的状态和功能;逾期未履行的,应当由人民法院污染损害发生之前的状态和功能;逾期未履行的,应当由人民法院选定代为修复的机构,由两被告承担修复费用。选定代为修复的机构,由两被告承担修复费用。任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠
29、纷的解决途径拓展训练原告:李某,男,1980年11月1日生,汉族,住址:潍坊市青州市路号,联系方式:18*.被告:王某,男,1986年8月8日生,汉族,住址:潍坊市高新区路号。联系方式:17*.请求事项1.判令被告支付原告欠款人民币50000.00元整及利息。2.诉讼费用全部由被告承担。民事起诉状民事起诉状任务任务1 1.2 2 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径拓展训练 事实与理由原告与被告系商业合作关系。被告欠原告货款,至2017年12月12日止,累计欠款数额达人民币50000元。但是,还款期限届满,被告迟迟不还款。原告认为,原被告之间的订单合同关系合法有效,双方都应当诚实信用地履行合同义务,但现被告无正当理由迟迟不归还欠款,其行为严重损害了原告的合法权益,依法应当承担违约责任。据此,为维护原告的合法权益,依照中华人民共和国合同法与中华人民共和国民事诉讼法相关规定诉至贵院,请依法支持原告的诉请。此致潍坊市高新区人民法院 起诉人:李某(签名)2017年12月13日附:一、本诉状副本X份(按被告人数确定份数);二、证据一份(合同)The EndThe End 2018.8.102018.8.10