项目立项管理制度样本.doc

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经营类项目立项管理制度
1．目的
为规范集团投资决策的基本程序, 以化解风险, 减少损失, 提高效益, 特制定本制度。
2．适用范围
本制度适用于集团总部和各分子公司。
3．定义
经营类项目指以盈利为目的, 周期长、 投资较大, 一般采取有限责任公司等独立法人形式长期运营的项目。
4．职责
4.1集团投资发展中心负责各类项目信息汇总、 完成《项目建议书》, 并提交董事长办公会研究。
4.2集团事业部或董事长指定责任人负责组织《项目可行性报告》编制, 并提交董事长办公会讨论。
4.3董事长办公会负责《项目建议书》、 《项目可行性研究报告》、 项目立项的审批。
5．文件内容
5.1项目立项流程
项目立项由三步工作完成: 提交《项目建议书》; ; 审议《项目可行性研究报告》; 决策立项。
5.2项目建议书
各类项目信息由投资发展中心汇总、 完成《项目建议书》, 并提交董事长办公会研究。
5.3项目可行性
《项目可行性研究报告》由集团事业部或董事长指定责任人负责组织编制, 并提交董事长办公会审议决策。
5.4外聘
如在项目论证过程中需要外聘专家或机构, 另行规定。
5.5项目立项
项目经董事长办公会审批立项后, 应确定项目经理。投资发展中心登记立项, 并下发《项目任务书》; 人力资源中心据此调配项目组人员; 财务管理中心凭此注入开办资金。
5.6本制度与《投资项目红黄绿灯管理制度》、 《股权激励制度》等制度配套执行。
6．相关文件
《投资项目红黄绿灯管理制度》、 《股权激励制度》
7．附件
附件一《项目任务书》、 附件二《项目可行性研究报告》
8．附则
8.1本制度由董事长办公会制订和执行, 投资发展中心负责解释和实施。
8.2本制度自颁布之日起生效。

附件一: 《项目任务书》 编码: 　　　　　
项目名称　

项目负责人

项目地点

项目批准日期

项目监管部门

计划总投资额

首期投资额

项目
内容
简介

项目人力资源配置

项目资金投入计划

项目施工计划安排

项目质量要求

投资发展中心意见

董事长意见

说明: 表中内容可附表说明

附件二《项目可行性研究报告》 编码:
X X项目可行性研究报告

编制单位: ＿＿＿＿＿＿( 签章)
编制时间: ＿＿＿＿＿＿
审　 核: ＿＿＿＿＿＿( 签章)

XX集团有限公司编制

1、 目录
说明: 由于一份可行性报告少则十余页, 多则数十页, 为了便于写作和阅读人员将报告的前后关系、 假设条件及具体内容条理清楚地编写和掌握, 必须编写目录。
2、 正文内容: 它是可行性报告的主体, 一般来讲, 应包括以下内容;
2.1项目概况
主要包括: 项目名称及背景、 项目开发所具备的自然、 经济、 等基本条件, 项目开发的宗旨、 规模、 功能和主要技术经济指标、 委托方、 受托方、 可行性研究的目的、 可行性研究的编写入员、 编写的依据、 编写的假设和说明;
2.2市场调查和分析
对拟开发的项目的市场需求及市场供给状况进行科学的分析, 并做出客观的预测, 包括开发成本、 市场售价、 销售对象及开发周期、 销售周期等。
2.3项目进度安排
对项目进度进行合理的时间安排, 能够按照项目调研、 项目筹备、 项目开业、 项当前期运营等阶段安排好项目的进度。
2.4项目投资估算
对项目所涉及的成本费用进行分析评估。估算的精度没有预算那样高, 但需力争和未来开发事实相符, 提高评价的准确性。
2.5项目资金筹集方案及筹资成本估算
根据项目的投资估算和投资进度安排, 合理估算资金需求量, 拟订筹资方案, 并对筹资成本进行计算和分析。项目必须在投资前做好对资金的安排, 经过不同的方式筹措资金, 减少筹资成本, 保证项目的正常进行。
2.6项目财务评价;
依据国家现行的财税制定、 现行价格和有关法规, 从项目的角度对项目的盈利能力、 偿债能力等项目从财务状况进行分析, 并借以考察项目财务可行的一种方法。具体包括项目的成本预测基础上进行预计损益表、 预计资产负债表、 预计财务现金流量表的编制, 债务偿还表、 资金来源与运用表的编制, 以及进行财务评价指标和偿债指标的计算, 如财务净现值、 财务内部收益率、 投资回收期、 债务偿还期、 资产负债率等, 据以分析投资的效果。
2.7不确定性分析和风险分析
主要包括盈亏平衡分析、 敏感性分析和概率分析等内容。该分析经过对影响投资效果的社会、 经济、 环境、 政策、 市场等因素的分析, 了解各种因素对项目的影响性质和程度, 为项目运作过程中对关键因素进行控制提供可靠依据。同时根据风险的可能性, 为投资者了解项目的风险大小及风险来源提供参考。
2.8可行性研究的结论
根据对相关因素的分析和各项评价指标数值, 对项目的可行与否作出明确的结论。
2.9研究人员对项目的建议
对项目中存在的风险和问题提出改进建议, 以及对建议的效果作出估计。
3.可行性研究报告的项目投资预算, 应包括以下内容:
3.1营销开支概算
3.1.1项当前研究及可行性研究的开支
3.1.2项目策划的开支
3.1.3销售策划的开支
3.1.4广告开支
3.1.5项目公司日常运作的开支
3.1.6项目及企业的公关开支
3.2金融成本开支概算
3.2.1银行担保及管理费用支出
3.2.2贷款引起的利息支出
3.2.3各项保险开支
3.2.4税收和行政性收费
3.2.5不可预见开支