工程建设项目招标代理管理制度样本.doc

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工程建设项目招标代理管理制度
为加强工程项目招标代理的管理, 规范公司代理行为, 保证公司在建设行政主管部门监督指导下, 使招标代理活动在公开、 公平、 公正和诚实信用的原则下进行充分保护国家利益、 社会公共利益根据《中华人民共和国招标投标法》和有关规定特制订如下管理制度:
一、 招标代理机构职责:
1.贯彻执行有关工程项目招标代理的法律、 法规、 规章制度和方针政策以及规范性文件。
2.工程项目招标代理必须取得招标人的授权委托书和签订的书面代理合同并报招标办实施监督, 方可从事工程招标代理活动。
3.工程项目代理组成人员必须是经江苏省建设厅培训学习并获得江苏省工程招标代理岗位合格证书的人员;
4.工程项目代理在招标人委托代理的范围内从事以下工作:
a. 踏勘现场、 拟定招标方案;
b. 拟定招标公告或者发出投标邀请书;
c. 审查潜在投标人的资格;
d. 编制招标文件, 送招标办公室备案;
e. 组织投标人现场踏勘和答疑;
f. 编制工程标底;
g. 组织工程开标、 评标、 定标活动;
h. 草拟工程施工合同;
i. 办理与招标人有关的其它事项。
5.负责处理招标过程中出现的问题。
6.招标工程竣工后及时做好信息反馈资料, 并报招标办等相关部门考核备案。
二、 招标代理业务管理:
招标代理机构是依法成立、 从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织, 因此, 业务的开展应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》和建设部89号令等有关规定, 同时, 为使招标代理工作的规范化、 程序化以及代理工作本身具有的经营性和长期性的特点, 业务管理以项目组负责制为首要内容以做到集心协力、 责任到人。
1 .招标代理项目承接后, 相应的项目负责组在执行董事的提名下即成立该项目负责组必须立即按有关规定与招标人签订书面委托代理合同, 取得招标人的授权委托书, 同时, 报当地招标办备案。授权委托书应当具体载明本企业的名称、 代理事项、 代理的权限范围和代理权限的有效期限, 并由委托人及其法定代表人盖章签字。委托代理合同应当具体载明委托人、 本企业的名称和代理事项、 代理的权限范围、 时间、 酬金、 履约期限、 地点、 方式及违约责任、 解决争议方法等, 并由双方法人代表盖章签字。
2.每个项目代理活动的项目负责组在招标代理活动中应严格遵守国家及省市的各项规章制度, 自觉接受当地主管部门的监督, 根据招标代理固有的特点, 不折不扣按程序办事, 对招标事宜的各类文书必须装订成册, 以便存档保留。
3.每个项目代理业务完成后, 项目负责组应当如实填写《工程招标代理评价意见表》, 及时完成工作小结, 详细列出该项目代理业务的不足和成绩, 为企业对该项目负责组考评和以后更好的开展工作积累经验。
4.规范招标代理收费行为, 严格按照国家、 省市有关规定收费, 坚决杜绝招标代理收费转嫁到中标单位等一些不规范的行为。
三、 廉政建设
在招标代理活动中项目负责组和每个职工应严格恪守如下规定:
1 .遵守国家法律、 法规和政策, 执行行业自律性规定, 以高度负责精神, 维护国家和社会公共利益;
2.始终坚持职业尊严、 地位和名声, 科学管理, 誠信服务, 爱岗敬业, 保持与技术、 立法、 管理发展相应的学识与技能, 为业主提供精心勤勉的服务;
3.只承担能够胜任的任务, 不得承担自己无把握的任务;
4.始终为业主的合法利益而正直、 精心地工作, 不隐瞒真情, 不讲假话, 公正地提供咨询建议、 判断或决策;
5.不接受任何有害独立判断的酬谢, 不以权谋私, 不吃宴请, 不收礼金, 不接受直接、 间接的各种不正当报酬;
6.为业主服务中可能产生的一切潜在的利益冲突, 都要告知业主;
7.靠质量、 信誉进行竞争, 杜绝无序竞争和不正当价格竞争, 防止无意、 有意损害她人名誉和事业的行为;
8.不得泄露与工程项目业务有关的保密文件、 资料, 自觉抵制各种诱惑, 落实各项保密措施, 不得盗用由于业务关系得知的客户的秘密;
9.自觉接受政府、 社会对招标代理工作的监督、 管理, 对于来自于合法团体对任何服务合同的管理进行调查, 要充分予以合作。
四、 财务管理制度
企业财务要懂得企业成本核算, 精通财务知识。同时必须依法纳税做好企业的参谋, 认真做好以下几方面的工作:
1 .加强自身的业务知识学习, 主动走出去向内行人学习, 也能够请进来业务指导, 提高自己的业务操作水平;
2.主动与税务人员接触, 搞好工作关系, 一是向她们学习纳税法, 二是请她们业务指导;
3.财务应在财经纪律下开展工作, 做好该纳税的一定纳税, 不能逃税, 如果财务自作主张, 或业务不懂而造成的逃税现象, 经税务部门查实一切后果由财务承担;
4.财务记帐要及、 准确, 编制财务报表。搞好哪些费用要纳税, 提供领导掌握费用的开支;
5.实行财务公开, 股东可委托监事随时查阅自己想知道的帐目, 财务给予方便和配合。
6.财务负责办公费用的预算编制、 购买、 保管、 发放等。同时专职管理复印机等一些固定资产;
7.财务配合好技术资料的装订、 编号、 记好台帐、 保管和管理。
五、 人事管理
单位员工应严格遵守国家劳动法和企业各项规章制度, 同时, 围绕”内强素质, 外树形象”这个重点, 进一步加强法律、 法规和相关业务知识的学习、 培训, 鼓励员工除精通本专业工作外, 创造条件参加代理员、 计算机管理人员等各项培训, 做到一专多能, 同时, 为企业良性发展, 促进队伍向更高更好层次发展, 积极与当地人才交流中心联系, 引进招标代理活动所需的相关人才, 力争在几年内, 建立资格等级高, 专业配备全的企业评标专家库。
六、 档案管理
项目招标代理活动结束后, 项目负责组应及时完成有关代理活动的书面资料装订成册等归档工作, 同时, 按照有关规定, 自觉接受当地招标办的监督, 对资料的完整性必须万无一失, 档案专管人员应根据国家和省市对档案工作的有关要求, 及时建立台帐, 分类归档, 以接受上级主管部门的检查和考核。