村镇银行“七五”普法工作自查报告.doc

村镇银行“七五"普法工作自查报告

中国银监会 监管分局：
村镇银行股份有限公司(以下简称“我行"）根据《中国银监会 监管局关于印发 银行业系统开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)的通知》（ 银监发[20１7]２号）和《中国银监会　监管局办公室关于做好“七五”普法中期检查工作的通知》（　银监便函[２018]1６0号)要求,以依法经营为出发点,积极提高我行员工的依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力，将法治教育宣传工作逐步引向深入，在全行里形成了依法办事、依法决策的良好风气．针对法治宣传工作的实际情况，进行了认真的自查，现将自查结果汇报如下:
一、健全组织机构,责任落实到位
　 从七五普法工作启动至今，我行就认真组织全体员工学习普法工作的文件，认真领会文件的精神实质.理清我行普法工作思路,把法治宣传教育工作作为行内整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓,同时针对行内人员变动快，及时调整补充组织领导小组的成员,保证了普法工作不断档，现我行组建行内普法工作领导小组，由行长同志担任组长,副行长同志担任副组长,财务综合部XＸＸＸ等四位同志担任普法小组联络人,财务综合部门作为行内法治宣传教育的办事机构，负责制定普法规划和工作计划，做好组织、协调、检查、督促、指导等工作；领导小组办公室设在财务综合部办公室.另营业室、各部门负责人作为普法活动的二级联系人，协调作好相关宣传教育活动的指令传达。
　 二、严格落实普法责任制
落实“谁主管 谁负责"的普法责任,在监管过程中，结合我行及监管工作的特点和法律需要,开展法治宣传教育,提高我行全体员工法律意识和合规经营水平。落实“谁主管 谁负责”的普法责任制，深入开展金融普法工作,建立健全金融消费者普法的长效机制。村行党委要坚持全面从严治党,依规治党，切实履行学习宣传党内法规的职责,把学习宣传党内法规作为学习型党组织建设的重要内容，充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用，为党内法规的贯彻宣传营造良好氛围。
三、主要宣传法治教育任务
（一） 深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度，对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断和新要求,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全国依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传习近平总书记为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法则建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
（二） 突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,积极开展宪法教育，弘扬宪法精神,树立宪法权威．深入宣传依法治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体、宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。认真组织好“１2。4”国家宪法日集中宣传活动，提高我行全体员工的宪法意识，推动宪法家喻户晓、深入人心。
(三)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系.坚持把中国特色社会主义法律体系作为我行法制宣传教育的重要内容,大力学习宣传宪法、民商法、行政法、经济法、刑法、诉讼法等法律法规.大力学习宣传社会主义民主政治建设、保障公民基本权利、依法行政、市场经济、民生等各领域的法律法规。在传播法律知识的同时,更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法制意识,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,破除“法不责众"、“人情大于国法"等错误认识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(四)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依法治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突破宣传党章,教育引导我行全体党员遵从党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党处分条例》等各项党内法则,注重党内法则宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规则挺在前面,教育引导我行全体党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范者、坚定捍卫者.
　 　(五）重点学习宣传银行业法律法规和制度政策.积极适应银行业改革发展新要求,紧密结合银行工作需求,重点学习商业银行法、银行业监督管理法等银行业基本法、行政法规、银行业监管法规章及规范性文件等，加强法制宣传教育,从而提高我行员工学法、知法、守法的自觉性。持续提高各部门依法监管的能力和经营机构依法合规经营的水平。加大金融知识的宣传教育力度，提升银行业消费者的法律意识,保护银行业消费者的合法权益。
(六）积极推进 村镇银行法治文化建设。以宣传银行业法律知识、弘扬银行业法治精神、推动银行业法治实践为主旨,积极推进我行法知文化建设，充分发挥银行业法制文化的引领、熏陶作用。通过开展多样形式、消费者喜闻乐见的法制宣传教育活动,推动我行的法治理念深入人心，倡导契约精神,弘扬公序良俗，为加快建设法治社会创造良好人文环境。
四、法治宣传教育的主要目的
为建立健全 村镇银行全体领导干部学法制度，强化对依法行政工作的考核,各级领导干部学法要制度化、规范化、坚持和完善党委中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律知识培训等制度,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳的能力。加强党章和党内法制学习教育,增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩,在廉洁自律上追求更高标准，自觉远离违纪红线。把尊法学法守法用法情况作为选拔各层领导干部的重要依据。
五、普法宣传教育活动规划
（一）坚持围绕中心,服务大局。围绕“十三五"时期银行业改革发展的中心任务，以全面提高我行领导和员工法治理念为重点,深入开展法治宣传教育,为我行依法规则稳健运营提供良好法制基础，引导全体员工在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规,持续提高依法监管的能力和依法合规经营的水平．
(二)坚持以人为本，服务为民。以促进依法合规地为银行消费者提供更好的金融服务和更好地保障银行消费者的合法权益为出发点和落脚点,我行将以社会公众和银行消费者喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，采取每月末安排员工到村寨、社区等公共场所设点宣传法律法规知识．同时充分运用互联网传播平台,加强新媒体技术在银行业普法中的运用,推进“互联网＋银行业法制宣传”行动,更好地运用微信服务公众号开展普法活动，实现普法内容与普法对象的互动共融．
（三）坚持系统规划，全面推进。科学规划法制宣传教育的主题内容,根据 州银行业监管部门与银行经营机构的不同特点和不同地区的情况，分类开展法制宣传教育。每季度由我行法治宣传教育机构组织全行员工开展学习宣发宪法及银行业法律法规理论知识；观看相关法治正、反面案例的警示教育纪录片，使法制宣传教育深入人心,全面提升我行员工的法制意识和法律修养。
六、存在的问题
通过此次“七五"工作自查发现，我行“七五”普法工作正在逐步落实,各项普法宣传工作正在有序进行.但由于各种条件和人员所限，在宣传方式、宣传工具、宣传途径等方面还是停留在较为传统的方式上,未能更好地将普法工作贯彻落实。在思想上也还存在实用主义的认识,表现在与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学.在今后的普法宣传教育工作中将进一步提高思想认识，同时利用各种现代传媒资源，更好地开展“七五”普法工作中后期的宣传教育活动。
七、下步工作计划
普法工作是一项长期性、系统性工程，我行将认真总结经验,找准差距,补齐短板，高质量、高效率地做好“七五”普法工作。
（一)强化法制文化建设。充分运用好我行员工年轻化这一活力点和载体，积极探索组织开展法治征文、法治摄影比赛等新形式活动,以此调动员工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。
(二)深化开展法治宣传教育．结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设,继续深入开展依法信访宣传工作.
(三)进一步加强职业道德、职业责任教育，使每位员工做自觉爱岗敬业、无私奉献的守法公民。

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