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扬州主城区旅游饭店调查报告

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2020年4月19日
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扬州市主城区旅游饭店发展情况调查报告

来源：扬州社会科学     日期： 5月26日    点击：3246

    一、发展背景和原则分析

    1．扬州旅游饭店业发展背景
    扬州地处沿江经济产业带和大运河经济发达地区，滨江临海，受上海经济圈的辐射又属于南京都市圈的发展范围，区位优势明显。扬州历史悠久，风景秀丽，自然景观和人文景观众多，旅游资源丰富。扬州是中国历史文化名城，先后获得中国优秀旅游城市、国家卫生城市、环保模范城市、园林城市、中国人居环境奖城市等城市品牌，在国内外的知名度和吸引力不断上升，必将吸引更多的旅游者和投资商进入扬州。
    近年来，扬州市区旅游饭店的设施设备、规模档次都较以前有了质的飞跃，现己拥有一批星级饭店和各类社会旅馆。 扬州市接待国内外游客922．30万人次(其中入境游客18．8万人次，国际旅游外汇收入达到1．09亿美元)，旅游业实现增加值26亿元，增长40．5％。随着扬州、“江海河相通、水公铁联运”的立体交通格局和承南启北、东联西进的区域交通枢纽的初步形成，扬州的可进入性大大提高，经济社会的发展和城市化进程提速，旅游者和投资商一致看好扬州。这对扬州饭店业的发展提供了千载难逢的机遇和新的发展要求。

    2．扬州饭店业发展原则
    市场导向、适度超前。根据城市发展总体规划和旅游业发展总体规划，以满足来扬游客和商务住宿需求为原则，实施市区旅游饭店业的布局规划；分析市场状况，根据市场需求适当超前建设饭店。
    整合提高与新建相结合。按照国家旅游局 制定的《旅游星级饭店评定标准》，结合客流信息和城市生态景观建设需要，提升、改造现有饭店：根据城市和旅游、商务发展要求，结合城市用地规划和现有饭店状况，城区内适当加大中高档饭店建设比重，大力发展一、二星级经济饭店，城区外围以发展休闲度假型饭店为主，使饭店发展与城市发展相协调。
    体现地方特色与引进国际国内品牌相结合。扬州是历史文化名城，饭店建筑风格、规划布局要体现地方文化特色，和整个城市发展形象及周边整体环境相协调；优先引进国际国内品牌饭店开设连锁饭店，将连锁品牌与扬州地方风格、特色相结合，将集团(公司)品牌与一流的现代化品牌管理相结合。
    坚持绿色环保。建设绿色饭店，走可持续发展的道路。市区饭店建设要严格执行开发建设与环境保护协调同步的方针，禁止建设燃煤锅炉，改进燃料结构，采用清洁能源，尽可能实行集中供热和实施污水、垃圾和其它污染物集中控制。

    二、扬州市现有饭店业现状分析

    1．星级饭店发展现状
    (1)总量
    当前全市共有可接待过夜旅游者的住宿设施(包括星级饭馆和一般社会旅馆)1051家、32927张床位。全市共有可接待过夜旅游者的星级饭店44家、8717张床位。其中：市区32家、床位6354张。其它社会旅馆1010家、24852张床位。另有可提供应急住宿的休闲中心260家、约9100张床位。
    (2)档次
    旅游星级饭店以其良好的设施、标准的服务赢得了消费者和游客的认同，成为一个城市旅游发展和城市形象的重要体现。众多社会饭店越来越认识到星级品牌对于饭店生存、经营的重要性，纷纷加入申星、升星行列。旅游星级饭店在逐渐增多的同时，档次也越来越高。扬州市从 发展至今，旅游星级饭店己由25家增加至44家(四星4家、三星10家、二星28家、一星2家)，以平均每年增加5—6家的速度在发展。增加速度最快的是二星级饭店，由13家递增为28家，比 翻了一番多。
    (3)分布
    扬州的星级饭店呈现出相对集中于市区的特征，全市44家星级饭店70％~2_12集中在市区。下辖四县(市)的星级饭店仅为12家，不足总数的30％。三星级以上的中高档饭店除仪征有l家、江都有2家外，其余11家全部云集扬州市区。而集中在市区的32家星级饭店中又呈现出东西发展不平衡、由市中心向西部新区发展的态势。城市东部(古运河以东)仅有扬州大厦、东园饭店、月明轩饭店等少数几家二星级饭店，新城西区当前星级饭店还属空白。
    (4)客房出租率和收入状况
    经过对近几年星级饭店客房出租率和平均房价的统计，可见：高星级饭店因其拥有一批相对固定的高收人商务客源，客房出租率相对较高，年均出租率近70％，同时商务客的高消费水平也为高星级饭店带来可观的经营收入；低星级饭店由于以接待观光型团队游客为主，客源市场相近，加之经营走大众化路线，缺乏自身特色，客房出租率较低，年均出租率一直未能突破65％，团队游客消费的单一性也导致饭店收人难有较大幅度的提高(详见《扬州近年星级饭店客房出租率、平均房价一览表》)。

扬州近年星级饭店客房出租率、平均房价一览表
年份

平均
客房出租率(％)
56．5
60．3
64．3
64．1
67
平均房价(元／天间)
187．6
174．7
161．0
163．9
187
四星
客房出租率(％)
65．0
71．4
75．0
68．9
70
平均房价(元／天间)
293．8
214．1
207．0
223．2
285
三星
客房出租率(％)
49．9
51．5
60．8
64．4
69
平均房价(元／天间)
166．6
196．8
179．8
174．6
220
二星
客房出租率(％)
51．6
60．1
60．7
60．6
64
平均房价(元／天间)
136．6
130．8
119．3
104．1
145
一星
客房出租率(％)

46．4
59．6
55．1
56
平均房价(元／天间)

91．7
92．1
95．1
100
其它
客房出租率(％)
54．0
49．1
56．4
57．4
66
平均房价(元／天间)
77．6
139．5
126．5
128．5
135
注：剔除4、5、6三个月非典的影响， 客房出租率可达到66％。

  2．现有旅游饭店竞争力分析
  一个地区涉外饭店的RevPAR(平均房价×平均出租率)值，是衡量一个地区饭店竞争力的唯一指标，也是一个地区综合实力的反映，它对一个地区饭店市场的发展是否健康具有某种象征意义。就扬州市在长三角的经济和政治地位而言，其饭店的RevPAR值偏低，与扬州市快速发展的旅游业是不相协调的。从下表能够看出扬州市场需要的是客房价格主要集中在100元左右，近几年扬州市酒店的RevPAR值都没有显著变化，表示饭店的经营成本和费用与饭店收入的增长比率相当，没有很大的起色。比较而言，扬州市旅游饭店的RevPAR值与南京和上海都有一定的差距，而且这个差距还在进一步扩大(详见《近几年扬州、南京、上海三市RevPAR比较》)。

近几年扬州、南京、上海三市RevPAR比较

扬州
106
105
103
105
125
南京
128
132
136
85
148
上海
214
241
286
186
312

    三、扬州市星级饭店的需求分析

    1．影响星级饭店需求要素分析
    (1)旅游者的数量
    近几年，来扬旅游者数量逐年增多，旅游业的各项指标连年攀升，旅游发展势头非常迅猛． 全市接待国内外游客445．2万人次， 达到922．3万人次，四年翻了一倍多。国内、国际旅游收人也翻了一倍多。
    (2)旅游者的旅游目的和逗留时间
    由 江苏省国内游客调查统计得出表7所示， 扬州市国内旅游者到扬州旅游的主要目的是观光游览和休闲度假，这两项占了总比重的78．73％；其次是探亲访友，占9．84％；商务会议的游客占了8．51％；公务游客占了1．79％；到扬州来的国内游客进行宗教朝拜、文化体育科技活动、健康疗养的比较少。针对游客旅游目的能够建设休闲度假型饭店和商务会议型饭店。
    就旅游者是否过夜而言， 接待的国内游客中过夜游客占了79．38％，平均逗留1．97夜，其中饭店住宿平均逗留1．78夜，亲友家住宿平均逗留2．05夜。由此可见，国内游客在饭店的逗留时间较短，游客在住宿方面的消费能力较低。从平均逗留时间来看，以健康疗养、公务、商务、探亲访友为目的的客人逗留时间较长，可是探亲访友的客人主要住在亲朋好友家的，因此作为旅游饭店主要的客源是休闲疗养、公务、商务型的客人，为此主要建设度假型饭店和商务型饭店。
    (3)旅游客源市场及游览次数
    接待入境旅游者18．8万人次，比 增长35．5％。扬州市国内旅游客源市场主要集中在长三角地区，其次是周边省市和北京市。因此扬州饭店业接待的主要客源市场依然是长三角地区。
    从 国内旅游者抽样调查显示，第一次到扬州旅游的国内旅游者占25．71％，第二次到扬州旅游的旅游者占了69．32％，第三次或三次以上到扬州的旅游者仅占了4．97％，因此饭店主要接待陌生的旅游者和重游者，老顾客的比重较少。
    (4)旅游者花费构成
    扬州市国内旅游者的旅游花费中住宿费占了总花费的16．45％，在所花费项目中比重较大，过夜游客住宿费占了总花费的21．21％，过夜旅游者住旅馆／招待所的人均花费为923元，住宾馆／饭店的人均花费为832元，过夜游客在江苏省的其它省辖市(南京、苏州、无锡、镇江、常州、南通)饭店／宾馆的人均花费均超过了1000元，全省游客住饭店的人均花费达到了1059元。由此可见．虽然到扬州旅游的游客在住宿上面的费用比重较大，可是总的花费较少，这主要与扬州缺乏高档饭店有关。
    (5)旅游者的旅游方式
    从 的国内旅游抽样调查显示，到扬州旅游的国内旅游者主要是家庭出游，占47．23％，其次是单位组织27．10％，旅行社组织来扬旅游的比例较少，只占9．81％，因此扬州饭店业接待的国内旅游者中团队游客比重较少，能够考虑多建一些家庭旅馆和适合家庭出游住宿的套房。

    2．扬州市饭店需求规模分析
    (1)需求总量分析
    扬州市接待国内外游客922．31万人次(其中国内游客903．51万人次)，其中市区接待国内外游客量分别按全市游客接待量的80％和95％计算，到市区旅游的国内外游客量分别为723万人次和17．9万人次。按 江苏省国内旅游抽样调查显示的比例，国内游客住宿率约为80％计算，有约578万人次国内游客在扬州市区住宿，剔除其中约10％在亲友家住宿的过夜游客，则在扬州市区饭店住宿的国内游客达到520万人次，加上海外游客，共计537．9万人次。据此推算，需要为这些客人提供29323[(527×1．97／365+17．9×1．8,／365)×10000]张床位，按饭店70％的出租率算，则需要41890张床位。扬州市现有饭店床位数总共为18771张，缺口23119张。扬州旅游淡旺季非常明显，旺季现有旅游设施再加上9100张休闲中心的床位也无法满足游客住宿需求。
    根据预测推算， ，全市将接待海外旅游者约35万人次，国内旅游者约1650万人次，五年年均递增11．3％和6．6％的客源目标、在星级饭店住宿的过夜客人占30％，过夜客人平均逗留天数为2．5天、游客住宿率保持 1：3径测算，到 必须为在市区饭店住宿的国内外游客提供至少53022张床位，其中含星级饭店客房床位15907张，才能基本满足 城市旅游接待的国内外旅游者的需要。若考虑客房出租率因素，则需提供75746张床位(其中星级饭店床位22724张)，在现有 的统计数据基础上需增加
56975张床位(含星级饭店床位16370张)。
    (2)需求档次分析
    近年来，扬州市的星级饭店由于资金投入不足，普遍存在着设施设备陈旧、员工队伍老化、服务质量粗糙等问题，现有的软硬件水平己达不到饭店星级所规定的要求，不能满足游客对各种类型和档次的饭店的需要，存在着较大的需求缺1：3。社会旅馆虽然总量大，但由于普遍存在的硬件设施、管理水平和服务质量低下的问题，真正能符合游客入住需要的不足50％。具体分析如下：
    高档饭店需求缺口大。 市区按983万人次的住宿接待量，届时将有98．3(983×10％)万人次的游客人住高星级饭店，床位需要数达到9600多张，要在现有基础上增加7400多张。体现饭店最高档次的五星级饭店在扬尚属空白，现有的4家四星级饭店均为90年代前期兴建，设施设备老化，服务水平技能与现颁星级标准尚有较大差距。随着扬州经济开放程度的加大，国际商务客源的增加，旅游业的快速发展，急需在市区投资新建现代化、高标准的五星级饭店。
    中低星级、社会旅馆缺口也较大。占游客主体  的观光型游客的住房要求能够经过中低星级饭店、社会旅馆来解决。市区基础条件较好的沐浴休闲  中心床位可作为旅游旺季的应急备用，若按市区沐
浴休闲中心总量的40％进行测算，则有3640(9100×40％)张床位可供使用。据测算， 对床位的需求量将达到56975张，剔除10％住高星级饭店的，还需要新增中低星级饭店和社会旅馆的床位，其缺口数分别为33205和40605张。扬州当前现有的三星级以下饭店和社会旅馆的总床位近2万张(不含休闲中心)，在进一步改进条件、加强管理的基础上，能够满足经济型游客的住宿需要。在保障经济型游客对床位需求总量的同时，应充分利用国家放开低星级饭店的审批条件，将大量社会旅馆经过软硬件改造升为一、二星级饭店，纳入旅游星级饭店规范管理的范畴。以星级饭店的标准服务、社会旅馆的低廉价格树立扬州大众化旅游的品牌。
    作者：扬州市发展和改革委员会  吉爱平
摘自《扬州社会科学》  第1期