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目 录
一、项目部施工现场应急管理体系………………………………………3
二、应急小组职责分工……………………………………………………5
三、施工现场危险源、部位的识别与控制措施…………………………6
四、施工现场应急程序……………………………………………………9
五、应急救援器材清单……………………………………………………12
六、应急救援演练…………………………………………………………13
施工现场应急预案
施工现场一旦发生生产安全事故或紧急情况时,应急小组能迅速、有效的调动内部一切可用资源投入抢救工作,防止事故扩大,以最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制订本应急预案。
一、施工现场应急管理体系
1.成立施工现场应急小组,管理框图如下:
组 长
副组长
技术、安全组
事故调查组
现场抢救组
后勤供应组
质
检
组
测
量
组
电
工
班
砼
班
钢
筋
班
木
工
班
2.小组成员的职责及人员安排(名单略)
3.施工现场应急指挥图
项目部应急救援小组
木应
工急
班救
援
分
队
钢应
筋急
班救
援
分
队
砼应
班急
救
援
分
队
质应
安急
组救
援
分
队
测应
量急
组救
援
分
队
电应
工急
班救
援
分
队
事负
故责
现人
场
事负
故责
现人
场
事负
故责
现人
场
事负
故责
现人
场
事负
故责
现人
场
事负
故责
现人
场
4.施工现场应急小组通讯网络
部 门
姓 名
职 务
联 系 电 话
组 长
项目经理
副组长
综合办公室主任
队 长
技术组
总 工
质检负责
物资组
仓管员
现
场
抢
救
组
木工班
班长
钢筋班
班长
砼 班
施工员
班长
测量组
组长
电工班
班长
质安组
组长
安全员
事故调查组
项目经理
总 工
队 长
技术负责人
二、应急小组职责分工
1.项目经理是应急预案的主管领导,发生应急情况应及时向上主管部门报告,并为应急情况或事故的应急准备与响应作策划和规定职责。施工队长及班组应积极配合。
2.队长是日常施工组织者,同时又是应急预案的直接者,发生应急情况,应及时组织抢救。
3.技术组是应急预案的主管部门。
①.负责制定项目部的应急预案,指导实施,并对应急准备、纠正措施进行监督检查。
②.负责制订各项目的应急预案,负责督促项目部在生产过程中实施。
③.组织员工进行相应应急知识和技能的学习。
三、施工现场危险源、危险部位的识别与控制措施
(一)施工现场危险源及危险部位的识别
1.具有危险性较大的分部分项工程:
(1)土石方工程(深路堑开挖、高路基填土):容易发生土方坍塌;
(2) 排水管道工程:容易发现土方坍塌、管道中毒;
(3) 基础工程(软基处理):容易发生土方坍塌;
(4) 盖板涵钢筋工程(加工、焊接、安装):容易发生钢筋伤人、电焊伤眼、触电等事故;
2.事故易发生部位、环节:
(1) 盖板涵施工临时用电、电工、焊工;
(2) 高处作业、爆破工程;
(3) 钢筋加工时机械使用、锯、切割;
(4) 桥梁、盖板涵脚手架、架子工;
(5) 地基基础。
(二)对危险源、危险部位的控制措施
在危险源和危险部位的控制上,根据具有危险性较大的分部分项工程和事故易发生部位、环节,有针对性的制定以下专项安全防范措施:
(1) 坚持“安全第一、预防为主”的方针,项目经理把安全工作当第一工作来抓,加强全员安全意识教育,强化安全保证体系,落实安全基础教育,落实安全生产责任制,建立安全奖惩制。严格执行有关部门一切指导安全、健全环境卫生等方面的法规,并认真检查落实。
(2) 建立健全行之有效的安全管理体系,成立以项目经理、队负责人、施工技术、安检、材料等人员组成的安全管理领导小组,行使安全监察职能。
(3) 加强施工现场安全防护设备与器材的配置,并随时保持完好,使安全建立在科学的管理、可靠的技术、足够的设施上。
(4) 现场道路平整、坚实、保持畅通,在工程现场周围配备、架立并维修必要的标志牌,危险地点悬挂按照《安全色》、《安全标志》规定的标牌,在夜间行人经过的坑、洞等危险地点设红灯警示,在施工现场设现场管理员进行监督,避免让与施工无关人员随意进入施工现场。
(5) 制定工地交通安全规则,专人指挥交通,加强机械合理调度,注意机械操作中的安全,做好临时道路的交通组织,避免交通事故的发生,确保交通安全。
(6) 现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器材有专人管理,不乱拿乱支。组成一支由15~20人的义务消防队,所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
(7) 各类房屋消防安全距离符合公安部门的规定,室内不堆放易燃品;严禁在木工加工场、料库等吸烟;随时清理现场的易燃杂物,严禁在有火种的场所或其近旁堆放。油库远离居民区,并设置隔离防护墙网,加强看守。
(8) 施工现场的临时用电,严格按照现行《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。
(9) 加强对用电、焊接和起重吊装作业等特殊工种的培训,特殊工种持证上岗。
(10) 施工中如发现危险,立即停止施工,待处理完毕后再施工。
(11) 为保护原有地下管线、构造物的安全,开工前应对设计图纸上标志的地面、地下各种管线、构造物及业主提供的资料向管线业主及在现场进一步落实,在基坑开挖前,尚应先进行勘探性探测,确认没有遇到地下任何管线后,才允许正式开挖。
(12) 施工人员在现场佩戴识别证明其身份的证件,着装规范,头戴安全帽,脚穿工作鞋,凡着装不符合安全规定的,不准进入施工现场。
(13) 抓好现场管理,坚持文明施工,保障人身、机械和器材的安全,尤其是上公路的机动车辆必须限速行驶,不侵道不抢行,做到文明礼让、弯道鸣笛,严防交通事故的发生。
(14) 暴雨洪水期要及早做好防范工作,注意收听天气预报,及时做好安排。暴雨洪水期间组织防台抢险小组,加强值班,随时做好抢险工作。大型机械设备、工棚及时采取维护加固措施,设备和人员尽快撤离至安全地带,洪水过后对所有设施及时检查抢修,尽快恢复生产。
(15) 与当地公安保卫部门密切联系,组织联防,搞好治安保卫工作,特别是夜间的治安工作,防止偷盗工地物资和打架斗殴事件。
四.施工现场应急程序
1.程序流程
组织→识别→应急准备→应急响应→跟踪调查→记录
2.实施要点
(1)组织
①.以项目经理、施工队长、技术负责人、班组长为主,成立安全应急处理领导小组和危险应急情况抢救队伍并予公布。
②.应急情况或事故发现项目经理、施工队长、技术负责人、班组长即自动成为应急组织成员。
③.非工作时间发生的应急情况或事故,当值人员即成为应急组织成员。
(2)识别潜在事故与紧急情况
①.紧急情况一般包括:
火灾、爆炸、化学危险物品泄漏、工伤事故、高温中暑、中毒、放射伤害、交通事故等。
②.项目部根据日常安全检查的实际情况、对已发生事故的总结情况及《环境因素识别及评价控制程序》和《危险源识别及风险评价控制程序》,对可能出现紧急情况或事故的操作岗位、场所作出标识,并对紧急情况或可能发生的事故,结合施工现场情况,通知有关部门、单位并作好应急准备。
(3)应急准备
①.项目部根据识别出来的潜在的不可允许风险及潜在的重要环境因素组织、制定、评审和修改《应急预案》,由总工程师审批,《应急预案》应写明如下内容:组织成员名单和职责,发生紧急情况时的抢救程序,紧急情况处理所需的器材。
②.对可能发生紧急情况或事故的岗位和地点,由项目部技术组、施工队长组织每月检查一次。
③.项目部应与消防局、卫生局、安监局、环保局等单位保持联络,以获取消防、卫生、安全方面的相关资讯。
④.项目部指定专人收听天气预报,对特殊的天气预报(如洪水)的跟踪并及时通报,项目部的各班组迅速进入防灾应急状态。
⑤.项目部编制《应急处理领导小组名单》和《危险应急情况抢救队名单》,绘制本部人员疏散平面图,并组织“应急场所”工作人员进行应急安全教育。必要和许可时应组织义务应急人员进行一次演练,以验证应急计划和措施的有效性,根据演练情况决定是否对《应急预案》进行修改和完善。
⑥.物资管理负责人负责应急措施所需器材、工具的落实和调配工作,并定期组织检查应急设施的数量和完好性。
(4)应急响应
①.发生事故与紧急情况时,应按应急方案的联络方式和处理方式处理,见下图:
相关方
事故发现
项目经理
现场负责人
应急处理
②.当事故发生时,发现人员应迅速采取措施控制事故的扩大,同时将此信息及时传递给上级部门和领导。
③.现场负责人在确认现场的事故或紧急情况后,应立即对发生源进行应急处理,同时通知相关部门,并向分公司报告有关事故或紧急情况的内容和应急处理措施。
④.若事故险情不能控制,应立即报告当地政府应急部门,报警时必须说明地点、事故现状、联系电话等详细情况,并派人到路口接应。
⑤.应急小组负责指挥和控制好现场的抢救、抢险人员疏散、车辆调度等工作,其他人员应积极参与和协助应急小组工作,尽快将受伤人员转送医院或协助医护人员进行现场紧急救护。
⑥.当发生灾难性事故需全体避难时,现场负责人有权通知全员紧急疏散。
⑦.若事故或紧急情况可能对外界产生环境影响,项目部应向上级部门报告,应迅速通知本地政府相关部门及可能受影响的相关方。
(5)跟踪调查
①.事故发生后,由项目经理组织、协调各班组进行调查分析,针对导致意外事故的原因,如异常作业、操作人员缺乏培训等,由责任班组根据《纠正与预防措施控制程序》采取纠正措施。发生重伤、死亡事故,应当按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查,并对事故责任者提出处理意见。
②.必要时,特别是在事故或紧急情况发生后,要总结教训对本应急预案予以评审和修订。
五、应急救援器材清单
序号
名 称
用 途
序号
名 称
用 途
1
急 救 箱
消 毒
16
氧 气 袋
救 护
2
绷 带
止血、包扎
17
毯 子
救护、保温
3
止血药物
止 血
18
电 锯
清除障碍
4
温 度 计
测量体温
19
千 斤 顶
支 护
5
手 术 剪
清理黏结衣物等
20
沙 袋
垫 路
6
扳 手
清除障碍
21
救援用轿车
运 输
7
钢 钎
支 护
22
救援用货车
运 输
8
大 锤
清除障碍
23
担 架
救 护
9
手 电 筒
照 明
24
手砂轮锯
清除障碍
10
大 剪
清除障碍
25
铁 锹
清除障碍
11
撬 棍
支 护
26
镐
清除障碍
12
通 话 器
通 讯
27
大型照明灯具
照 明
13
灭 火 器
消灭火源
28
指 挥 旗
指挥联络
14
消 防 斧
救 护
29
绳 索
救 护
15
水 桶
灭 火
30
脚 手 板
支 护
六、应急救援演练
演练目的
项目部每年至少在施工现场和各办公驻地组织各种演练各一次,学习自救和互救知识,熟练使用各种急救工具、保护用具和自救设施。现场应急救援分队队员每年训练一周,熟练各种急救程序和使用各种急救器材,提高指挥和救援技能。时时提高警惕,树立自救意识,最大限度地减轻损失。
预案的评价及修改
通过救援演练,检验项目部应急救援体系的可运作性。从演练结果得出,应急救援组织健全、通讯系统畅通、人员物资配备齐全、反应迅速、秩序井然。在今后的演练或发生事故、紧急情况后,再认真总结经验教训对预案予以评价和修订。
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