公安交通集成指挥平台技术实施方案模板.docx

公安交通集成指挥平台技术实施方案74资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。公安交通集成指挥平台技术实施方案为贯彻落实全国主干公路交通安全防控体系三年规划, 根据公安交通集成指挥平台建设指导意见要求, 组织编写技术实施方案, 指导各地开展公安交通集成指挥平台建设工作。一、 总体要求( 一) 指导思想以应用为导向, 以大数据、 云计算、 移动互联等先进信息技术为引领, 以维护道路通行秩序、 保障道路畅通、 有效预防和减少交通事故为目标, 以各类道路交通监控系统联网共享为基础, 以指挥民警执法、 指导民警勤务为核心, 以交通安全态势研判预警为重点, 以警力部署协调和交通违法干预为根本方法, 建设全国统一的公安交通集成指挥平台, 支撑交警勤务机制改革, 推动落实”警力跟着警情走, 勤务随着警情变”, 推进公安机关交通管理部门”四项建设”, 不断提高公安交通科学化、 现代化管理体系建设能力和水平。( 二) 建设目标公安交通集成指挥平台是公路交通安全防控体系三位一体建设的重要内容, 也是公安交警部门科技信息化规划建设的四大信息平台之一。集成指挥平台在现有全国机动车缉查布控系统基础上升级而成, 按部、 省、 地市三级分布建设, 三级平台互联互通, 构建成全国统一的快速高效的交通应急指挥体系。经过集成指挥平台建设, 实现道路交通状态智能感知、 动态交通态势研判发布、 交通违法主动干预、 机动车缉查布控、 突发事件应急处理、 警力科学部署指挥等业务管理, 构建快速高效交通指挥体系、 常态实战的新型勤务机制, 提高交警执法能力和水平, 保证道路畅通安全, 规范道路行车秩序, 有效防范和减少道路交通事故。( 三) 建设任务1、 规划设计集成指挥平台。组织部、 省、 市三级集成指挥平台的整体框架规划设计。各地按照集成指挥平台总体建设要求, 规划设计本地道路监控系统、 民警警务通系统等建设改造以及相关信息资源的整合工作。2、 组织集成指挥平台建设。各地组织搭建本地集成指挥平台软硬件系统运行环境, 安装发布集成指挥平台核心软件。根据本地业务需求, 研发集成指挥平台拓展、 民警警务通等应用软件, 构建以核心软件为基础的双网双平台应用。各地组织公安交通指挥中心( 指挥室) 建设工作。3、 组织基础应用系统改造接入。各地按照建设规划和基础应用系统建设规范及接入标准, 新建、 升级改造现有电子监控设备、 视频监控、 民警警务通等基础应用系统, 整合各类信息资源, 接入集成指挥平台, 实现信息资源的统一管理。4、 开展道路管控业务应用。根据本地业务需求, 各地组织开展机动车缉查布控、 视频巡逻、 交通违法取证、 信息服务、 交警执法站管理、 网上勤务管理、 业务监管考核、 信息分析研判、 监控设备运行监测等业务应用。5、 制修订技术标准及业务规范。组织制( 修) 订集成指挥平台结构和功能、 通讯协议、 数据规范、 数据交换等技术标准。制定集成指挥平台业务管理、 数据质量要求、 运行维护、 信息安全等配套管理使用规定。6、 制定业务应用规范。各地根据本地实际, 依托集成指挥平台, 制定应急指挥调度、 勤务管理、 车辆拦截处理等业务工作规范, 制定各类工作预案并组织演练。( 四) 建设原则1、 顶层设计、 整体规划。集成指挥平台的推广应用不是简单的新的信息平台的搭建和推广, 按照交警系统四大信息平台、 部、 省、 地市三级联网集成指挥平台的顶层设计要求, 重新规划设计省、 地市两级指挥中心的集成技术架构、 数据资源池搭建及业务应用、 道路监控基础应用系统改造及建设计划。基于公安网、 视频专网的双网, 以集成指挥平台核心软件为基础, 研发应用满足业务实战需要的双平台。各地原有指挥系统及基础应用系统的管理功能需移植到双平台上。经过顶层设计、 整体规划建设, 从根本上解决各地指挥系统存在的应用水平低、 重复建设、 投资浪费等严重问题。2、 深度集成、 信息共融。集成指挥平台要满足道路交通安全动态管控的业务实战要求, 对大数据量的各类数据信息采集传输、 分析处理的实时性要求非常高, 集成指挥平台推广建设要实现各类信息资源的统一汇聚存储和管理, 要实现基于同一数据库的同一应用管理的深度集成, 能在同一应用同一界面上展示各类动态监管信息, 要拓展移动终端应用, 实现同一终端上业务、 勤务、 单兵、 对讲等多应用综合复用。集成指挥平台管理的数据来源多、 差异大, 需要经过数据的深度集成进行融合加工, 才能生成道路管控有用的信息和知识。当前, 各地将道路基础应用系统简单接入指挥中心, 不是信息和业务层面的集成应用, 因此集成指挥平台推广应用, 要从根本上解决当前各地基础应用系统普遍存在的分批建设、 单独建库、 单独应用的”烟囱林立”问题, 杜绝经过统一登录门户、 业务操作简单链接的”虚假”集成。3、 实战应用、 流程管控。信息技术服务于业务应用是所有信息系统建设的唯一目的。信息系统中的业务应用具有可量化、 可流程化、 可考核、 可追溯等特点。道路监控视频上墙、 简单看视频不是规范的业务应用, 只实现指挥中心汇聚各类信息资源, 未实现路面民警的指挥调度、 信息的有效发布, 进而实现对道路的动态管控, 也不是完整的业务应用。需要按照配套的应急指挥调度、 勤务管理等各类业务规范要求, 在集成指挥平台中实现各类业务的流程化管理。能统一的业务在集成指挥平台核心软件中实现, 自有、 个性业务在各地自行研发的扩充系统中实现, 真正达到满足业务实战的要求。4、 大数据流、 云端架构。集成指挥平台要汇聚处理道路监控设备采集的车辆轨迹及监控视频、 与互联网公司交换的道路动态交通流、 民警警务通定位、 重点车辆运营定位等多种类型的海量、 异构数据资源。为适应道路交通安全管控快速反应的业务需求, 满足大数据环境下的数据收集汇聚、 处理分析的计算要求, 集成指挥平台运行环境不能采用传统数据管理架构, 需要使用先进的分布式数据存储、 流式数据处理等先进信息技术, 搭建基于云架构的数据资源池, 在部、 省、 地市三级集成指挥平台之间、 集成指挥平台与道路监控基础应用系统之间、 集成指挥平台与其它信息平台之间实现快速的数据共享交换。二、 总体技术设计( 一) 系统架构。公安交通集成指挥平台分为信息采集、 网络传输、 数据存储、 业务应用等层次架构。状态监测违法取证视频巡逻缉查布控勤务体系技术标准应用层业务考核交通组织态势评估指挥调度车辆监控警力资源基础数据关联系统数据库分布式数据库视频专网数据库核心平台数据库数据层网络传输层安全接入平台无线网络视频专网公安内网交通态势违法取证流量卡口视频信息采集层路检路查信号控制情报板广播气象勤务安排交通事件设施警务通警车1、 信息采集交换层。信息采集主要是指道路前端监控视频、 卡口、 交通违法取证、 交通流量、 气象、 广播、 情报板、 交通事件检测、 巡逻警车、 民警警务通等交通安全监测服务设备或基础应用管理系统采集发布的各类道路动态信息、 各级部门采集录入的勤务安排、 交通态势研判结果、 执法站路检车辆等信息。信息交换主要是指与公安交通综合应用平台、 大公安警务平台以及与交通、 气象部门、 互联网公司交换的重点车辆、 监管布控车辆、 车辆停车轨迹、 道路监控视频、 重点车辆运营定位、 气象、 道路交通流量等各类异构信息。2、 网络传输层。主要是指前端设备采集信息传输至集成指挥平台、 各级指挥平台之间交换信息的公安网、 视频专网、 无线网络以及视频专网、 无线网络与公安网的安全接入平台。3、 数据层。主要是指集成指挥平台核心软件的Oracle业务数据库、 用于业务分析研判的云环境分布式数据库、 视频专网外挂系统数据库以及与集成指挥平台关联交换数据的公安交通管理综合应用平台、 PGIS、 大公安警务平台、 其它部门、 互联网公司等其它业务系统数据库管理的各类业务数据。4、 业务应用层。主要是指集成应用的道路视频巡逻、 缉查布控、 交通违法取证、 交通流量气象监测、 指挥调度、 交通组织与控制、 重点车辆监控、 交通安全态势评估、 警车及警务通定位、 勤务管理考核、 交通基础数据管理、 设备维护等各类业务管理功能。5、 技术标准体系主要是指集成指挥平台、 各类道路监控系统的技术标准、 图形符号以及向集成指挥平台传输信息的各类信息接口规范。6、 勤务体系主要指公路交通安全防控体系建设、 集成指挥平台应用所配套的道路交通管控的勤务机制、 应急指挥调度工作规范、 嫌疑车辆拦截处理等各类预案、 违法审核等业务工作规范。( 二) 数据及系统分布集成指挥平台核心数据库及其应用系统软件部署在公安网内, 系统在现有机动车缉查布控系统基础上升级而成。考虑到集成指挥平台管理的各类动态数据量非常大、 需要传输交换视频、 图片等资源, 对网络要求较高, 集成指挥平台一般按部、 省、 地市三级分布。业务数据量较少, 集成指挥平台核心软件也可考虑采用省级集中管理。县市区大队不再搭建集成指挥平台数据库。各级集成指挥平台经过上下的信息关联, 实现全国集成指挥平台的大联网运行架构。各级集成指挥平台使用现有缉查布控系统软硬件资源, 对配置不能满足的, 需进行升级或重新购置。1、 部级集成指挥平台。部署部级集成指挥平台数据库及其应用系统。数据库包括: 用于平台日常业务管理、 数据分发的Oracle数据库和用于数据分析研判的云环境分布式数据库。部级平台数据库汇聚存储全国各地道路交通的基础信息、 道路交通监控状态信息、 缉查布控应急指挥业务信息、 车辆轨迹及部分图片信息、 部分点段交通流量气象信息、 勤务考核监管信息、 部分交通事件视频信息、 跨省分发业务信息、 跨地共享查询授权信息、 各类业务统计分析信息等。与公安交通综合应用平台、 交通气象部门、 互联网公司交换共享的重点车辆、 气象、 重点车辆运营定位、 道路基础GIS、 道路交通路况等信息。2、 省级集成指挥平台。部署省级集成指挥平台数据库及其应用系统, 部署云环境分布式数据库。省级平台数据库汇聚存储本省各地道路交通的基础信息、 道路交通监控状态信息、 缉查布控应急指挥业务信息、 车辆轨迹及部分图片信息、 交警执法站车辆检查登记信息、 交通流量气象信息、 勤务考核监管信息、 部分交通事件视频信息、 跨地分发业务信息、 跨地共享查询授权信息、 各类业务统计分析信息、 网上业务监管等。与公安交通综合应用平台、 交通气象部门、 互联网公司交换共享的重点车辆、 气象、 重点车辆运营定位、 道路基础GIS、 道路交通路况等信息。3、 地市集成指挥平台。部署地市集成指挥平台数据库及其应用系统。根据业务数据量部署云环境分布式数据库。地市平台数据库汇聚存储本地道路交通的基础信息、 道路交通监控状态信息、 缉查布控应急指挥业务信息、 车辆轨迹及图片信息、 非现场交通违法记录及图片信息、 交警执法站车辆检查登记信息、 交通流量气象信息、 警车及单警定位信息、 勤务工作安排及考核信息、 部分交通事件视频信息、 各类业务统计分析信息等。( 三) 双网双平台设计。当前, 各类道路监控基础应用系统大多建设在各地视频专网上, 公安信息系统建设分布在公安内网内, 综合考虑业务实战需求、 数据及业务集成应用、 现有网络架构及内外网数据交换、 与其它部门的信息共享交换需求等多方面因素, 省、 地市两级集成指挥平台采用双网双平台技术架构, 分别分布在公安内网和视频专网上, 原则上涉及结构化信息的业务办理、 分析研判在公安内网平台上处理, 涉及图像等非结构化信息处理、 设备维护在视频专网上处理。集成指挥平台由部局统一下发的集成指挥平台核心版和各地自行研发应用的扩充版组成。1、 核心版平台。集成指挥平台核心版软件发布在公安内网内。按照全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划、 公安交通集成指挥平台结构和功能技术标准的要求, 集成指挥平台核心版的主要功能包括: 基础应用系统及其它信息系统的数据交换接入和汇聚管理、 各级集成指挥平台之间的数据交换、 用户及权限、 运行监管等系统管理、 全国统一的业务管理功能。其中纳入核心版平台管理的功能主要有: 道路交通基础信息管理、 交通监控视频联网、 交通状态监测管理、 机动车缉查布控、 非现场交通违法管理、 交警执法站管理、 应急指挥调度、 勤务管理及监督考核等。2、 扩充版平台。集成指挥平台扩充版软件包括: 发布在视频专网上的集成指挥平台扩充版软件( 专网版) 、 发布在公安网上的集成指挥平台大数据研判系统、 移动警务通系统等。集成指挥平台扩充版软件( 专网版) 主要实现视频监控巡逻、 交通信号控制管理、 交通信息发布、 监控设备联动控制、 交通事件采集管理、 设备运维管理、 图像与视频智能分析、 数据共享交换、 图像与视频存储管理等管理功能。集成指挥平台大数据研判系统主要实现: 业务监管考核、 警情监管分析、 交通态势评估分析、 警力资源优化研判、 重点车辆监管分析、 重点路段管理、 警卫任务管理、 专项行动管理等管理功能。移动警务通系统主要实现公安信息查询、 交通违法事故处理、 缉查布控、 应急指挥调度、 勤务管理监督等业务管理功能。经过专门信息接口实现集成指挥平台、 综合应用平台以及其它大公安信息系统的信息关联 。( 四) 与其它系统关系集成指挥平台内嵌数据传输交换模块, 实现地市、 省级、 部级集成指挥平台之间的数据上传汇总、 分发。为保证数据传输和入库效率, 应用流式计算中间件软件开发应用部、 省、 地市三级平台的数据传输交换模块。跨省的数据交换分发一般按照发送地市、 省、 公安部、 目标省、 目标地市等路径进行, 交通事件、 车辆布控等部分对传输时间要求较高的信息的交换经过地市和地市之间的直接数据传送。集成指挥平台需要与其它信息系统进行信息交换共享, 具体如下: 1、 全国机动车缉查布控系统。缉查布控系统联网各地卡口, 实现全国卡口通行车辆的轨迹信息共享, 建立全国统一的机动车布控预警拦截机制。集成指挥平台在现有缉查布控系统基础上升级而成, 除已联网的卡口设备外, 进一步联网接入交通监控视频、 交通违法取证、 道路流量、 气象监测等安全监测设备或系统。集成指挥平台建成后, 缉查布控系统相关业务管理功能将纳入集成指挥平台统一管理, 作为集成指挥平台的功能模块之一, 缉查布控系统不再作为独立系统存在。2、 各地道路监控等基础应用系统。集成指挥平台提供专门的信息接口, 各地道路监控等基础应用系统采集的机动车过车信息、 停车信息、 交通违法信息、 交通流量信息、 气象信息按统一信息接口上传至集成指挥平台。为保证数据传输质量和效率, 各地需逐步实现由前端卡口、 违法取证、 流量采集、 气象监测等安全监测设备直接上传信息。信息接入服务软件能够发布在公安网内, 也可发布在视频专网等外网内。视频专网向公安内网的数据传输经过公安网边界接入平台进行。正在组织建设或新建的道路监控系统, 需根据规范要求, 实现与集成指挥平台的数据交换。信息接口规范见附件。3、 公安交通管理综合应用平台。集成指挥平台共享查询综合应用平台机动车、 驾驶人、 交通违法、 交通事故、 剧毒品公路运输通行等业务信息。共享复用管理部门、 民警、 道路等基础信息。共享交换逾期未报废、 未检验、 违法未处理、 套牌假牌等布控车辆信息, 共享交换公路客运、 旅游客运、 危险品运输、 校车等重点车辆信息。经过信息接口向综合应用平台写入已审核的非现场交通违法审核信息, 提供机动车轨迹等信息查询。4、 警用地理信息系统( PGIS) 。集成指挥平台调用大公安、 交警自建PGIS提供的统一信息接口, 展示基础地图等信息图层, 标注各类道路静态、 动态信息。根据需要, 向PGIS传输交通监测设备等信息。集成指挥平台同时提供专门的GIS信息服务, 对各地自行建设的各类地理信息系统, 也可经过改造后, 为集成指挥平台提供GIS底图服务。5、 公安图像信息联网平台。集成指挥平台与同级公安图像信息联网平台实现信息联网共享。根据要求, 共享接入交通监控视频, 传输交换机动车轨迹等信息。6、 公安情报信息大平台。根据业务要求, 集成指挥平台向同级公安情报信息大平台传输交通运行状况等信息。7、 其它部门信息系统。与交通、 气象部门、 互联网公司共享交换道路监控视频、 交通流量、 交通诱导、 重点车辆运营定位、 道路气象、 道路基础GIS、 道路交通路况等信息。( 五) 视频联网架构。按照全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划要求, 推进公路视频监控设备共享共用, 实现对公路通行车辆实时监控、 全程监控, 需要对各地道路监控视频资源进行整合, 并接入共享交通部门监控视频资源。根据全国公安机关图像信息联网总体技术方案要求, 交警部门的监控视频资源要接入大公安视频联网平台。1、 视频联网架构。部、 省、 地市三级的交通监控视频联网架构如图。( 1) 地市视频资源整合。整合运行在视频专网的各类交通监控视频资源, 接入警车等移动监控视频, 协调接入交通运输部门、 公路运营管理单位公路监控视频, 实现在视频专网内的监控视频共享, 再经过视频边界接入平台接入公安网内的集成指挥平台, 同时联网接入同级公安视频联网平台。运行在公安内网的道路监控视频可直接接入地市集成指挥平台, 实现地市监控视频资源的共享。( 2) 全省视频资源整合。按照GB/T28181要求, 省级集成指挥平台级联各级地市集成指挥平台, 实现全省监控视频资源的共享共用。对省总队和地市支队视频专网联通的, 也可在总队视频专网内实现全省监控视频共享, 再经过视频边界接入平台接入省级集成指挥平台。对交通运输部门已实现全省公路监控视频联网的, 也可统一接入至总队视频专网, 再接入省级集成指挥平台。( 3) 全国视频资源整合。部级集成指挥平台级联各省集成指挥平台, 实现全国交通监控视频的联网共享、 跨地授权访问。2、 地市视频联网。地市交通监控视频联网架构如图。集成指挥平台集成交通视频联网的各业务管理功能, 设置专门的视频服务网关设备, 实现各类视频资源的汇聚接入、 与各地交警部门自建的标准视频联网平台的对接以及与省级集成指挥平台视频网关的级联。交警部门整合汇聚的监控视频资源要按照大公安视频图像联网建设要求, 接入公安视频联网平台。地市集成指挥平台配备专门的视频存储设备, 用于存储各类交通事件视频、 业务管理中录制的各类视频信息。( 1) 公安网视频接入。运行在公安网的各类视频监控设备, 在集成指挥平台中备案后, 直接接入视频服务网关, 实现联网共享。对在公安网内已实现视频联网并建成符合并经过GB/T28181全项检测的标准联网平台, 经过参数配置后, 直接接入集成指挥平台。( 2) 视频专网视频接入。运行在视频专网的各类监控设备, 对尚未实现联网的, 需进行视频共享的建设, 配置视频管理、 流媒体转发、 视频存储、 数据库服务器等设备, 备案接入各类监控视频设备。视频共享后, 经过视频边界接入平台, 接入公安网内的视频服务网关。对已实现视频专网内视频共享的并已建成标准化平台的, 经过参数配置, 经视频边界接入平台, 直接接入集成指挥平台。对视频共享非标准化平台, 需按照全国公安机关图像信息联网总体技术方案要求进行标准化改造。( 3) 其它视频接入。对运行在其它网络的各类监控视频的接入, 需配备边界保护、 安全隔离等安全设备, 实现监控视频所在网络与视频专网的联通, 监控视频先接入视频专网实现视频共享, 再接入公安网内的集成指挥平台。( 六) 运行环境。公安交通集成指挥平台部、 省、 地市核心系统数据库服务器操作系统可选用UNIX、 WINDOWS, 数据库采用Oracle, 要求10g以上版本。应用服务器操作系统可选用WINDOWS、 UNIX、 LINUX, 应用中间件采用Tomcat或WebSphere, Tomcat要求版本6.0以上, WebSphere要求6.1以上版本。分布式数据库、 外挂系统操作系统、 中间件软件的具体要求见附件。( 七) 系统安全。根据公安交通管理信息系统安全防范体系建设规范要求, 强化数据安全访问、 系统设计安全、 安全审计监控、 数据安全备份、 内外网数据交换等环节的安全技术措施应用。1、 数据安全访问。对集成指挥平台核心软件重要功能模块实施强制PKI登录, 只能由民警用户负责操作。对信息接口访问进行安全认证。接口访问服务器进行安全备案, 信息接口经审批同意后发放使用授权码。2、 系统设计安全。对部分业务表、 基础数据表设置校验位字段, 防止后台数据库篡改数据。对系统操作用户密码、 传输内容表等关键字段信息进行数据加密存储, 防止信息泄露。对部分传输数据内容进行加密处理, 以密文方式传送数据。3、 安全审计监控。对操作人员业务操作、 登录/退出系统、 更换口令等所有操作行为, 系统进行记录, 形成审计日志备查。对修改系统软件存储过程、 软件代码的非法行为及时报警。对信息访问高频访问进行阻断, 记录日志和报警。应用软件使用的应用服务器和数据库服务器进行安全备案。4、 信息安全备份。按照信息安全技术信息系统灾难恢复规范、 全国公安交通管理信息系统安全备份建设指导意见要求, 确定系统数据和应用冗灾备份策略, 对信息系统及信息系统信息进行备份, 确保数据和系统安全。5、 内外网数据交换。集成指挥平台涉及大量公安内外网与视频专网等其它网络的信息交换, 要严格按照公安信息通信网边界接入平台安全规范要求, 经过公安网边界接入平台、 视频边界接入平台、 无线边界接入平台进行信息交换。交通部门、 警车等移动视频的接入要按要求配置边界保护、 安全隔离等安全设备。三、 平台软件功能设计( 一) 集成指挥平台核心软件功能1、 道路交通基础信息管理。分类采集交警队、 交警执法站、 道路及隧道桥梁、 道路交通安全设施、 危险路段、 道路交通技术监控设备、 应急救援资源等基础信息及相关地理位置信息, 实现信息的逐级汇总和可视化展示, 为其它业务管理模块提供基础信息。其中, 交警队包括: 各级总队、 支队、 大队、 中队以及下属的车管所等单位、 交警执法站。道路包括: 道路以及道路上的隧道、 桥梁、 枢纽互通、 加油站、 服务区、 收费站、 停车场、 城市重要交通点段等。道路交通技术监控设备包括: 卡口设备、 交通监控视频、 流量检测、 气象监测、 违法取证、 诱导屏、 广播、 交通信号控制等。应急救援资源。包括: 交通、 消防、 医疗、 安检、 修理厂等部门单位及其联系人员。功能模块如下: ( 1) 信息采集传输。分类采集录入各类基础信息, 备案设备类型、 所在道路、 管理部门等信息, 并标注经纬度位置。基础信息逐级上传至省级平台、 部级平台实现数据的全省、 全国汇总。( 2) 信息查询展示。对接PGIS, 实现分层、 标注、 平移缩放、 鹰眼等空间可视化展示, 实现以点缓冲、 线缓冲、 点选、 多边形、 圆形、 拉框等方式空间定位查询, 为制作按重要节点、 道路、 辖区等分颜色渲染的专题图提供导出数据。( 3) 统计分析。对各类交通基础信息的分类统计分析和图形化展示, 基于PGIS实现路网拓扑关系下的缓冲区分析、 叠加分析、 聚合分析、 热点分析等空间分析功能。同一城市不同管辖区域、 省内不同城市、 全国36个大城市各类交通基础数据对比分析, 为全国城市实施道路交通管理”畅通工程”建设和评价提供数据支持。( 4) 图形符号标准化。制定公安交通管理地理信息图形符号行业标准, 对GIS展示的各类图形符号进行标准化。2、 交通监控视频联网。整合本地交通监控等各类视频资源, 接入公路交通部门道路监控视频, 经过集成指挥平台实现本地监控视频的汇聚, 并实现与大公安视频图像联网平台的联网运行。集成指挥平台联网接入的视频资源包括: 交警自建的城市道路及公路监控视频、 车管所大厅、 交通违法、 事故处理等场因此及驾驶人考试、 车辆检测等场所的监控视频、 其它警种建设的道路监控视频、 交通运输部门及公路经营管理单位建设的道路视频监控等。功能模块如下: ( 1) 交通视频实时监控。经过PGIS、 视频点位列表等方式, 选择点位查看本辖区道路监控视频信息( 单画面、 多画面、 轮巡) , 并进行录像、 抓拍和存储。根据授权, 实现监控视频设备的云台控制。省级平台可查看全省道路监控视频, 部级平台可查看全国道路监控视频。( 2) 跨辖区视频查看。根据授权查看周边区域的实时监控视频信息。跨区域监控视频查看权限申请和审批。( 3) 历史视频调阅。按时间、 地点、 类型等, 检索辖区道路监控设备的历史视频, 并进行回放、 下载。( 4) 交通事件视频管理。剪辑存储各类道路交通事件视频信息, 建立各类视频图像信息数据库, 并逐级上传汇聚至省级、 部级指挥平台。共享查询各类交通事件视频信息。( 5) 警车等移动视频的连线。( 6) 视频监控资源统计分析。对各类交通视频监控设备进行分类统计分析。( 7) 设备监测。监测视频设备的联网情况、 工作状态、 图像质量等情况。( 8) 监控视频上墙。地市、 省级、 部级交通指挥中心实时交通视频的上墙管理。3、 非现场交通违法管理。调整现有非现场交通违法信息传输交换机制, 适应公路交通安全防控体系建设对交通违法干预的要求。交通违法取证设备经过统一的信息接口将采集的违法信息实时上传至集成指挥平台, 再经过缉查布控功能, 实现交通违法车辆的现场拦截处理。路面民警拦截车辆后, 可直接开具现场处罚文书或在集成指挥平台中对违法信息进行人工审核确认, 并交换至综合应用平台进行违法处理。管理功能如下: ( 1) 违法信息上传。提供统一信息接口, 供违法取证设备系统调用, 上传各类违法取证设备采集的非现场交通违法文本及图片信息。( 2) 交通违法拦截处理。对有严重交通违法行为的车辆进行实时布控, 车辆经过附近卡口设备时, 预警通知路面民警进行拦截处理。交通违法取证设备违法车辆布控集成指挥平台交警执法站预警拦查信息审核交通违法处理综合应用平台( 3) 违法信息录入。录入现场开具的简易程序处罚决定书、 强制措施凭证和违法处理通知书信息, 录入后自动完成预警信息的处理反馈, 并上传综合应用平台。( 4) 信息审核。对上传的交通违法记录、 图片信息进行人工审核确认, 并上传综合应用平台。( 5) 信息查询。查询上传、 布控、 拦截处理、 审核的非现场交通违法。( 6) 信息统计。对上传的各类交通违法信息进行分类统计和分析。4、 交通状态监测管理。采集本辖区道路施工及交通管制、 突发道路交通事件、 各类道路交通研判分析结果等信息, 实现信息的逐级汇总、 可视化展示、 预警管理, 实现影响区域的信息自动分发签收。突发道路交通事件信息包括: 道路交通事故、 恶劣天气、 自然灾害、 路面损毁、 交通拥堵等。管理功能如下: ( 1) 信息采集。采集录入道路施工、 交通管制、 交通事件、 交通研判分析结果等信息, 包括事件类型、 内容、 发生时间、 影响区域、 应急措施、 恢复时间、 请求配合内容等信息。( 2) 信息汇总分发。逐级汇总各类交通状态监测信息, 并自动分发至影响区域。( 3) 信息展示和预警。分类分级展示辖区道路各类交通状态信息, 预警对需请求配合的监测信息, 并进行信息处理反馈。签收接收影响本辖区的交通状态监测信息。( 4) 信息查询统计分析。查询道路交通监测信息, 对辖区内道路交通监测信息进行分类统计分析和图形化展示。5、 机动车缉查布控。各类违法嫌疑车辆的布控、 信息预警、 拦截处理管理, 车辆轨迹分析等。管理功能如下: ( 1) 布控管理。人工布控各类违法嫌疑车辆, 并根据实际情况可进行跨辖区布控。定时下载综合应用平台交通违法未处理、 套牌假牌嫌疑、 逾期未报废、 逾期未检验车辆信息实现自动布控。( 2) 信息预警签收。根据配置关联的卡口信息, 实时接收卡口相关预警信息, 人工签收后指挥路面民警拦截。( 3) 拦截处理反馈。采集录入民警现场拦截嫌疑车辆和处理情况, 对当事人现场处罚的可采集录入相关处罚决定书信息。( 4) 车辆轨迹分析。根据车辆号牌、 行驶区域、 地点等信息分析车辆行驶轨迹信息, 经过授权可进行车辆全省、 全国的轨迹分析。( 5) 信息查询统计。查询布控、 撤控、 预警、 处理反馈等信息, 可根据预警类型、 签收处理情况进行分析, 考核统计卡口工作情况、 民警拦截处理情况等。6、 交警执法站管理。各地根据全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划要求, 合理布设交警执法站, 配置相关科技信息化设备。使用集成指挥平台软件开展相关信息采集录入工作。管理功能如下: ( 1) 备案配置。备案交警执法站名称、 所在道路、 位置( 省际、 市际、 县际) 、 管理部门等信息, 标注设备经纬度信息, 并标注配套使用的1个或多个卡口设备。( 2) 检查车辆信息登记。登记客车、 货车、 校车、 危险化学品运输车、 微型面包车”五类车”等检查车辆信息。( 3) 交警执法站勤务排班。提供人工采集录入交警执法站每月勤务排班信息及相关查询功能。交警执法站勤务排班等信息实现全国汇总。( 4) 信息预警。对经过交警执法站配套卡口系统的车辆进行信息比对核查, 将相关预警提示信息发送至交警执法站预警终端提醒进行拦查处理。( 5) 信息查询统计。查询登记车辆信息, 对历史登记信息进行提醒。( 6) 信息统计分析。查询各类交警执法站信息, 分类统计分析交警执法站信息。按辖区、 车辆类型、 预警等分类统计交警执法站登记的各类检查车辆信息。经过登记信息, 对业务工作进行信息统计和考核。7、 应急指挥调度。按照公安部高速公路交通应急管理程序规定总体要求, 基于交通监测信息, 进行分级响应, 启动应急预案并进行应急处理和协作指挥。管理功能如下: ( 1) 事件定位分析。基于PGIS, 定位事件地点, 查询调取事件周边交警执法站、 应急救援资源、 警力或设备采集的监控资源。( 2) 应急事件处理。调取应急处理预案, 分解指派各项工作任务。采集录入部门协作、 处理结果等信息。( 3) 信息分发。上报分发协作信息, 上传汇总事件处理信息。( 4) 预案管理。根据事件类型、 影响范围、 严重程度等设置和维护相应预案。对各类预案进行分类文档管理, 供应急指挥使用。( 5) 查询统计。查询各类应急指挥事件、 预案等信息, 并分类统计分析。8、 勤务管理及监督考核。采集录入本地警力勤务安排, 实现网上警力资源的调度、 监管等。管理功能如下: ( 1) 勤务安排。分类采集录入交警队民警路面巡逻、 部门值班等勤务安排信息。( 2) 警力资源定位。逐步实现警车、 单警等地理位置信息上传管理, 并在PGIS上展示。( 3) 警力资源查询调度。查询警力资源实时分布情况, 供应急指挥管理进行调度。( 4) 勤务监管考核。综合勤务安排、 警力资源位置等信息, 对勤务安排科学性进行评估, 对勤务工作进行网上监督和考核。( 二) 集成指挥平台信息接口制定统一的信息接口, 集成指挥平台实现与前端交通安全监测设备、 基础应用系统、 警务通管理系统以及综合应用平台、 PGIS等系统的数据传输交换。1、 信息接口、 各信息接口具体描述如下: ( 1) 车辆通行信息上传接口。卡口系统或前端设备实时上传行驶车辆的基本信息至集成指挥平台, 信息内容包括号牌号码、 号牌种类、 车辆类型、 车身颜色、 经过时间、 经过地点、 车辆图片、 设备状态等。( 2) 非现场交通违法信息上传接口。交通违法取证设备经过集成指挥平台提供的接口将采集的各类非现场交通违法行为实时上传。包括文本信息和图片信息。( 3) 预警信息实时推送接口。集成指挥平台实时将系统中生成的嫌疑车辆预警信息推送至外挂系统, 外挂系统可根据实际情况实现二次展现或推送, 包括: 大屏、 警务通等。( 4) 车辆检查台账信息上传接口。警务通系统经过集成指挥平台提供的接口将采集的重点车辆检查台账信息实时上传。包括: 文本和车辆图片等信息。( 5) 预警处理反馈信息上传接口。接口实现了预警信息签收和拦截后的处理反馈。警务通系统经过集成指挥平台提供的接口将民警接收到嫌疑车辆预警信息后拦截处理的情况实时上传, 信息项包括: 签收结果、 是否出警拦截、 拦截车辆情况、 处理结果、 处罚决定书编号、 处理部门、 处理民警等信息。( 6) 拦截处理图片上传接口。警务通系统经过集成指挥平台提供的接口将民警现场拦截到的违法嫌疑车辆图片实时上传。( 7) 交通流量信息上传接口。交通流量监测设备或系统经过集成指挥平台提供的接口实现道路交通流量信息的实时上传, 信息项包括: 平均速度、 平均流量、 占有率、 平均车头时距、 平均排队长度、 饱和度等。( 8) 交通气象信息上传接口。交通气象监测设备或系统经过集成指挥平台提供的接口实现路面气象信息的实时上传, 信息项包括: 监测地点、 监测时间、 温度、 能见度、 湿度、 风向、 风速等。( 9) 交通施工信息上传接口。交通管理部门可将采集的道路施工占道等信息可经过集成指挥平台提供的接口实现实时上传, 信息项包括: 施工地点描述、 开始时间、 结束时间、 管理单位及电话、 对道路的影响、 建议等。( 10) 交通事件信息上传接口。交通事件检测设备或系统经过集成指挥平台提供的接口实现路面异常交通事件信息的实时上传, 异常交通事件包括: 车辆违停、 车辆逆行、 行人上路、 抛洒物遗弃物、 交通拥堵、 交通事故等。( 11) 交通诱导信息上传接口。交通信息发布系统经过集成指挥平台提供的接口实现路面交通诱导屏播放的资源信息的上传。资源信息包括文字、 图片等。( 12) 警车/单警定位信息上传接口。警车/单警定位系统经过集成指挥平台提供的接口上传警车/单警定位基本信息, 信息项包括: 车牌号码、 经度坐标、 纬度坐标、 高程、 平均车速等。( 13) 勤务安排信息上传接口。勤务管理信息系统经过集成指挥平台提供的接口上传已安排的勤务信息, 信息项包括: 勤务名称、 勤务类别、 勤务人员、 勤务时间、 涉及地点、 涉及车辆等信息。( 14) 停车场车辆信息上传接口。停车场管理系统经过集成指挥平台提供的接口上传机动车进出停车场的信息, 信息项包括: 号牌号码、 停车场编号、 停车位置、 记录类别( 1-驶入; 2-驶出) 、 通行时间、 通行图片等。( 15) 交警执法站备案信息查询接口。外挂系统根据管理部门可查询该管理部门下的所有已备案的交警执法站基本信息。信息项包括: 执法站编号、 执法站名称、 执法站类型、 所