OSHA管理及统计.pptx

OSHA管理及统计安全环保部安全环保部12一、一、一、一、OSHAOSHAOSHAOSHA简介简介简介简介二、国内安全事故统计方法与二、国内安全事故统计方法与二、国内安全事故统计方法与二、国内安全事故统计方法与OSHAOSHAOSHAOSHA统计的区别统计的区别统计的区别统计的区别三、国内三、国内三、国内三、国内OSHAOSHAOSHAOSHA统计统计统计统计主 要 内 容 OSHAOSHA的背景和目的的背景和目的 1970 1970 1970 1970年年年年12121212月，尼克松总统签署月，尼克松总统签署月，尼克松总统签署月，尼克松总统签署1970197019701970年职业安全与健康条例年职业安全与健康条例年职业安全与健康条例年职业安全与健康条例，同时成立职业安全健康管理局同时成立职业安全健康管理局同时成立职业安全健康管理局同时成立职业安全健康管理局(OSHA)(OSHA)(OSHA)(OSHA)，隶属美国劳工部。在全美设有，隶属美国劳工部。在全美设有，隶属美国劳工部。在全美设有，隶属美国劳工部。在全美设有10101010个区域办公室，个区域办公室，个区域办公室，个区域办公室，73737373个地区办公室。个地区办公室。个地区办公室。个地区办公室。OSHAOSHA工作目标：工作目标：-保障雇员在安全健康的工作环境和条件下工作；保障雇员在安全健康的工作环境和条件下工作；保障雇员在安全健康的工作环境和条件下工作；保障雇员在安全健康的工作环境和条件下工作；-减少工作场所的职业伤害；减少工作场所的职业伤害；减少工作场所的职业伤害；减少工作场所的职业伤害；-有效执行国家职业安全与健康措施；有效执行国家职业安全与健康措施；有效执行国家职业安全与健康措施；有效执行国家职业安全与健康措施；-对作业场所安全与健康状况检查。对作业场所安全与健康状况检查。对作业场所安全与健康状况检查。对作业场所安全与健康状况检查。3一、一、OSHAOSHA简介简介雇员发生了职业伤害雇员发生了职业伤害雇员发生了职业伤害雇员发生了职业伤害和职业病事件了吗？和职业病事件了吗？和职业病事件了吗？和职业病事件了吗？职业伤害和职业病是否职业伤害和职业病是否职业伤害和职业病是否职业伤害和职业病是否与工作有关？与工作有关？与工作有关？与工作有关？是否是一个新的案例？是否是一个新的案例？是否是一个新的案例？是否是一个新的案例？如有必要，更新如有必要，更新如有必要，更新如有必要，更新原记录原记录原记录原记录职业伤害和职业病是否职业伤害和职业病是否职业伤害和职业病是否职业伤害和职业病是否符合一般的记录标准符合一般的记录标准符合一般的记录标准符合一般的记录标准或附加的标准？或附加的标准？或附加的标准？或附加的标准？无需记录职业伤害和无需记录职业伤害和无需记录职业伤害和无需记录职业伤害和职业病事件职业病事件职业病事件职业病事件记录职业伤害和记录职业伤害和记录职业伤害和记录职业伤害和职业病事件职业病事件职业病事件职业病事件否否否否判判判判定定定定流流流流程程程程图图图图否否否否否否否否是是是是否否否否判断是否应记录准则判断是否应记录准则因工作或工作环境影响因工作或工作环境影响因工作或工作环境影响因工作或工作环境影响而导致的事故而导致的事故而导致的事故而导致的事故事件事件事件事件非工作或工作环境非工作或工作环境非工作或工作环境非工作或工作环境影响而导致的事故影响而导致的事故影响而导致的事故影响而导致的事故死死死死亡亡亡亡疾疾疾疾病病病病伤害伤害伤害伤害简单医疗处简单医疗处简单医疗处简单医疗处理除外理除外理除外理除外休克休克休克休克防碍工作防碍工作防碍工作防碍工作或行动或行动或行动或行动转转转转岗岗岗岗其他其他其他其他情况情况情况情况应记录情况应记录情况应记录情况应记录情况非记录情况非记录情况非记录情况非记录情况6如何确定是否如何确定是否与工作有关与工作有关：基基基基本本本本要要要要求求求求：如如如如果果果果发发发发生生生生在在在在工工工工作作作作环环环环境境境境中中中中的的的的一一一一个个个个事事事事件件件件或或或或由由由由于于于于暴暴暴暴露露露露导导导导致致致致了了了了职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害和和和和疾疾疾疾病病病病，或或或或者者者者，显显显显著著著著的的的的加加加加重重重重了了了了过过过过去去去去的的的的职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害和和和和疾疾疾疾病病病病应应应应认为是与工作有关。认为是与工作有关。认为是与工作有关。认为是与工作有关。实实实实施施施施办办办办法法法法:什什什什么么么么是是是是“工工工工作作作作环环环环境境境境？，OSHAOSHAOSHAOSHA将将将将“工工工工作作作作环环环环境境境境”定定定定义义义义为为为为设设设设施施施施或或或或其其其其他他他他场场场场所所所所，在在在在那那那那里里里里有有有有一一一一个个个个或或或或多多多多个个个个雇雇雇雇员员员员作作作作为为为为被被被被雇雇雇雇佣佣佣佣的的的的对对对对象象象象工工工工作作作作或或或或出出出出现现现现，工工工工作作作作环环环环境境境境不不不不仅仅仅仅包包包包括括括括物物物物理理理理场场场场所所所所，而而而而且且且且包包包包括括括括雇雇雇雇员员员员在在在在他他他他（她她她她）工工工工作期间使用的设备或材料作期间使用的设备或材料作期间使用的设备或材料作期间使用的设备或材料”。问问问问：有有有有职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害和和和和职职职职业业业业病病病病发发发发生生生生在在在在工工工工作作作作环环环环境境境境中中中中但但但但不不不不被被被被认认认认为为为为是是是是与与与与工工工工作有关的情况吗？作有关的情况吗？作有关的情况吗？作有关的情况吗？答答答答：有有有有，如如如如果果果果职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害和和和和职职职职业业业业病病病病发发发发生生生生在在在在工工工工作作作作环环环环境境境境中中中中却却却却属属属属于于于于下下下下列列列列的例外，则被认为是与工作无关的，所以也无需记录的。的例外，则被认为是与工作无关的，所以也无需记录的。的例外，则被认为是与工作无关的，所以也无需记录的。的例外，则被认为是与工作无关的，所以也无需记录的。1.1.1.1.在职业伤害或职业病发生时，该员工在工作环境中是以公众身份出在职业伤害或职业病发生时，该员工在工作环境中是以公众身份出在职业伤害或职业病发生时，该员工在工作环境中是以公众身份出在职业伤害或职业病发生时，该员工在工作环境中是以公众身份出现而并非是以员工的身份出现。现而并非是以员工的身份出现。现而并非是以员工的身份出现。现而并非是以员工的身份出现。例如：在休息时间，该员工在属于公司财产的商店出口处买东西时滑了例如：在休息时间，该员工在属于公司财产的商店出口处买东西时滑了例如：在休息时间，该员工在属于公司财产的商店出口处买东西时滑了例如：在休息时间，该员工在属于公司财产的商店出口处买东西时滑了一跤并扭伤踝骨，是否可记录？一跤并扭伤踝骨，是否可记录？一跤并扭伤踝骨，是否可记录？一跤并扭伤踝骨，是否可记录？答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。2.2.2.2.该该该该职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害和和和和职职职职业业业业病病病病表表表表面面面面上上上上看看看看来来来来是是是是在在在在工工工工作作作作中中中中发发发发生生生生的的的的，但但但但实实实实际际际际上上上上却却却却是是是是由于工作环境以外的与工作无关的事件和暴露导致的。由于工作环境以外的与工作无关的事件和暴露导致的。由于工作环境以外的与工作无关的事件和暴露导致的。由于工作环境以外的与工作无关的事件和暴露导致的。例例例例如如如如：一一一一名名名名员员员员工工工工在在在在工工工工作作作作时时时时因因因因糖糖糖糖尿尿尿尿病病病病而而而而昏昏昏昏迷迷迷迷，与与与与工工工工作作作作无无无无关关关关，是是是是由由由由于于于于未未未未按按按按处处处处方要求服药，是否可记录？方要求服药，是否可记录？方要求服药，是否可记录？方要求服药，是否可记录？答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。如果属于下列情况可以如果属于下列情况可以不记录不记录职业伤害和职业病：职业伤害和职业病：3.3.3.3.该该该该职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害或或或或职职职职业业业业病病病病是是是是由由由由于于于于员员员员工工工工自自自自愿愿愿愿而而而而参参参参加加加加了了了了公公公公益益益益活活活活动动动动或或或或者者者者医医医医疗疗疗疗、健健健健身身身身、娱娱娱娱乐乐乐乐等等等等活活活活动动动动（如如如如捐捐捐捐血血血血、体体体体检检检检、种种种种植植植植感感感感冒冒冒冒疫疫疫疫苗苗苗苗、羽羽羽羽毛毛毛毛球球球球、篮篮篮篮球球球球）而而而而导导导导致的。致的。致的。致的。例如：例如：例如：例如：1 1 1 1）一一一一名名名名员员员员工工工工在在在在下下下下班班班班前前前前参参参参加加加加由由由由公公公公司司司司提提提提供供供供的的的的训训训训练练练练班班班班时时时时拉拉拉拉伤伤伤伤肌肌肌肌肉肉肉肉，是是是是否否否否可可可可记记记记录？录？录？录？答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。如如如如果果果果由由由由公公公公司司司司雇雇雇雇佣佣佣佣的的的的教教教教练练练练员员员员发发发发生生生生了了了了肌肌肌肌肉肉肉肉拉拉拉拉伤伤伤伤，如如如如果果果果它它它它还还还还满满满满足足足足其其其其它它它它条条条条件件件件时时时时，是否可记录？是否可记录？是否可记录？是否可记录？答：是可记录的。答：是可记录的。答：是可记录的。答：是可记录的。2 2 2 2）一名员工在采血车上自愿献血时失去意识，是否可记录？）一名员工在采血车上自愿献血时失去意识，是否可记录？）一名员工在采血车上自愿献血时失去意识，是否可记录？）一名员工在采血车上自愿献血时失去意识，是否可记录？答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。如果员工因去海外出差去接种而发生反应，失去意识，是否可记录？如果员工因去海外出差去接种而发生反应，失去意识，是否可记录？如果员工因去海外出差去接种而发生反应，失去意识，是否可记录？如果员工因去海外出差去接种而发生反应，失去意识，是否可记录？答：是可记录的答：是可记录的答：是可记录的答：是可记录的 4.4.4.4.该该该该职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害或或或或职职职职业业业业病病病病是是是是由由由由于于于于员员员员工工工工进进进进食食食食、喝喝喝喝饮饮饮饮料料料料或或或或者者者者为为为为个个个个人人人人准准准准备备备备食食食食物物物物和饮品而导致的。和饮品而导致的。和饮品而导致的。和饮品而导致的。例如：例如：例如：例如：1 1 1 1）一名员工在食堂吃饭时，被鱼刺卡着喉咙而受伤时，是否可记录？）一名员工在食堂吃饭时，被鱼刺卡着喉咙而受伤时，是否可记录？）一名员工在食堂吃饭时，被鱼刺卡着喉咙而受伤时，是否可记录？）一名员工在食堂吃饭时，被鱼刺卡着喉咙而受伤时，是否可记录？答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。注注意意:如如果果员员工工是是由由于于食食用用了了被被工工作作环环境境污污染染物物（如如铅铅）污污染染或或企企业业提提供的变质食品而生病的个案，则被认为是与工作有关的，是可记录的。供的变质食品而生病的个案，则被认为是与工作有关的，是可记录的。2 2 2 2）在午餐食堂里被绊倒或跌倒而造成医药治疗的，是否可记录？）在午餐食堂里被绊倒或跌倒而造成医药治疗的，是否可记录？）在午餐食堂里被绊倒或跌倒而造成医药治疗的，是否可记录？）在午餐食堂里被绊倒或跌倒而造成医药治疗的，是否可记录？答：是可记录的。答：是可记录的。答：是可记录的。答：是可记录的。5.5.5.5.职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害和和和和职职职职业业业业病病病病仅仅仅仅是是是是由由由由于于于于员员员员工工工工在在在在工工工工作作作作设设设设施施施施内内内内在在在在工工工工作作作作时时时时间间间间以以以以外外外外作作作作个个个个人的事情（与其他人没有关系）而导致的。人的事情（与其他人没有关系）而导致的。人的事情（与其他人没有关系）而导致的。人的事情（与其他人没有关系）而导致的。例如：例如：例如：例如：1 1 1 1）一一一一名名名名汽汽汽汽车车车车机机机机修修修修工工工工在在在在下下下下班班班班后后后后使使使使用用用用公公公公司司司司的的的的吊吊吊吊机机机机，在在在在修修修修理理理理他他他他自自自自己己己己的的的的汽汽汽汽车车车车时时时时，他的背部受了伤，是否可记录？他的背部受了伤，是否可记录？他的背部受了伤，是否可记录？他的背部受了伤，是否可记录？答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。2 2 2 2）一一一一名名名名员员员员工工工工下下下下班班班班后后后后继继继继续续续续使使使使用用用用公公公公司司司司的的的的计计计计算算算算机机机机（有有有有批批批批准准准准）为为为为一一一一名名名名亲亲亲亲戚戚戚戚写写写写履履履履历时发病，是否可记录？历时发病，是否可记录？历时发病，是否可记录？历时发病，是否可记录？答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。6.6.6.6.职职职职业业业业伤伤伤伤害害害害或或或或职职职职业业业业病病病病是是是是由由由由于于于于在在在在上上上上下下下下班班班班时时时时发发发发生生生生在在在在公公公公司司司司停停停停车车车车场场场场或或或或进进进进入入入入公公公公司司司司场所的道路的机动车辆事故而导致的。场所的道路的机动车辆事故而导致的。场所的道路的机动车辆事故而导致的。场所的道路的机动车辆事故而导致的。例例例例如如如如：员员员员工工工工在在在在公公公公司司司司停停停停车车车车场场场场停停停停车车车车，在在在在穿穿穿穿越越越越马马马马路路路路时时时时，被被被被另另另另一一一一辆辆辆辆车车车车撞撞撞撞了了了了，是是是是否可记录？否可记录？否可记录？否可记录？答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。答：非可记录。7.7.7.7.完完完完全全全全是是是是由由由由于于于于个个个个人人人人修修修修饰饰饰饰、自自自自我我我我治治治治疗疗疗疗（非非非非工工工工作作作作相相相相关关关关条条条条件件件件）造造造造成成成成的的的的，或或或或者者者者是有意自我造成的。是有意自我造成的。是有意自我造成的。是有意自我造成的。例如：例如：例如：例如：1 1 1 1）一名员工自杀。）一名员工自杀。）一名员工自杀。）一名员工自杀。2 2 2 2）一名员工工作时过量服药。）一名员工工作时过量服药。）一名员工工作时过量服药。）一名员工工作时过量服药。8.8.8.8.普普普普通通通通的的的的感感感感冒冒冒冒或或或或流流流流感感感感，这这这这些些些些疾疾疾疾病病病病是是是是公公公公众众众众性性性性的的的的，而而而而且且且且难难难难以以以以或或或或者者者者不不不不可可可可能能能能确确确确定是否在工作地获得的。定是否在工作地获得的。定是否在工作地获得的。定是否在工作地获得的。注注意意：如如果果员员工工在在工工作作场场所所而而被被感感染染（如如肺肺结结核核、普普鲁鲁士士菌菌病病、甲甲肝肝等等传染病）则被认为是与工作有关的。传染病）则被认为是与工作有关的。9.9.9.9.精精精精神神神神上上上上的的的的疾疾疾疾病病病病，除除除除非非非非员员员员工工工工能能能能够够够够主主主主动动动动提提提提供供供供从从从从医医医医师师师师或或或或有有有有执执执执照照照照的的的的健健健健康康康康护护护护理理理理专专专专家家家家（精精精精神神神神病病病病医医医医师师师师、心心心心理理理理学学学学家家家家、精精精精神神神神病病病病护护护护疗疗疗疗师师师师等等等等）的的的的诊诊诊诊断断断断建建建建议议议议来来来来证证证证明明明明，即即即即该该该该精神疾病是与工作有关，否则被认为是与工作无关的。精神疾病是与工作有关，否则被认为是与工作无关的。精神疾病是与工作有关，否则被认为是与工作无关的。精神疾病是与工作有关，否则被认为是与工作无关的。1.1.问问：如如果果一一个个职职业业伤伤害害或或职职业业病病的的个个案案发发生生在在员员工工旅旅行行时时，如如何何确确定定是是否否与与工工作作相相关？关？答答：如如果果员员工工在在从从事事与与公公司司利利益益有有关关的的活活动动，则则发发生生在在旅旅行行时时的的伤伤害害或或疾疾病病是是与与工工作作相相关关的的，包包括括与与客客户户交交往往的的来来回回旅旅途途、执执行行工工作作任任务务、为为了了交交易易的的招招待待和和被被招招待待（仅仅公公司司统一的招待活动）、讨论和推销产品活动。统一的招待活动）、讨论和推销产品活动。例外情况例外情况（与工作无关）：（与工作无关）：入入住住了了一一个个旅旅馆馆，确确立立了了“从从家家到到家家”的的状状态态，且且每每天天向向固固定定的的工工作作场场所所报报道道，那那么在往返时产生的职业伤害和职业病则不被认为是与工作有关的。么在往返时产生的职业伤害和职业病则不被认为是与工作有关的。由由于于个个人人原原因因在在出出差差的的旅旅途途中中改改道道，这这期期间间发发生生的的职职业业伤伤害害和和职职业业病病则则被被认认为为与与工工作无关。作无关。2.2.问：当员工在家工作时，如何确认一个案例是否与工作有关？问：当员工在家工作时，如何确认一个案例是否与工作有关？答答：如如果果员员工工正正在在家家中中进进行行由由公公司司提提供供薪薪酬酬的的工工作作，而而职职业业伤伤害害和和职职业业病病发发生生与与正正在在执执行行的的工工作作有有直直接接的的关关系系而而并并非非由由于于一一般般的的家家庭庭环环境境和和设设置置引引起起的的，那那么么这这个个职职业业伤伤害害或或职业病则被认为是与工作有关的。职业病则被认为是与工作有关的。例例如如：员员工工失失手手被被一一盒盒文文件件砸砸伤伤了了他他（她她）的的脚脚部部，这这个个个个案案被被认认为为是是与与工工作作有有关关；如果员工跑过去接电话被家里的狗绊倒而受伤，则认为与工作无关。如果员工跑过去接电话被家里的狗绊倒而受伤，则认为与工作无关。两个特例：两个特例：确立与工作关系准则确立与工作关系准则与工作有关的与工作有关的与工作有关的与工作有关的伤害和疾病的确定伤害和疾病的确定伤害和疾病的确定伤害和疾病的确定在雇主厂在雇主厂在雇主厂在雇主厂房内房内房内房内非雇主厂非雇主厂非雇主厂非雇主厂房内房内房内房内雇员从事与工雇员从事与工雇员从事与工雇员从事与工作有关的活动作有关的活动作有关的活动作有关的活动雇员以雇员身雇员以雇员身雇员以雇员身雇员以雇员身份在指定位置份在指定位置份在指定位置份在指定位置出差身份的出差身份的出差身份的出差身份的雇员雇员雇员雇员从事个人活从事个人活从事个人活从事个人活动的雇员动的雇员动的雇员动的雇员推断与工作推断与工作推断与工作推断与工作有关有关有关有关与工作无关与工作无关与工作无关与工作无关二、国内安全事故统计方法与二、国内安全事故统计方法与OSHAOSHA统计的区别统计的区别国内国内国内国内 统计内容统计内容统计内容统计内容在生产劳动过程中，发生的在生产劳动过程中，发生的在生产劳动过程中，发生的在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒事故人身伤害、急性中毒事故人身伤害、急性中毒事故人身伤害、急性中毒事故 工作时间发生的与职业有关工作时间发生的与职业有关工作时间发生的与职业有关工作时间发生的与职业有关的伤害和职业病的伤害和职业病的伤害和职业病的伤害和职业病统计范围统计范围统计范围统计范围 企业职工企业职工企业职工企业职工 员工、直接承包商员工、直接承包商员工、直接承包商员工、直接承包商统计方法统计方法统计方法统计方法 千人死亡率、重伤率千人死亡率、重伤率千人死亡率、重伤率千人死亡率、重伤率 百万工时伤害频率、伤百万工时伤害频率、伤百万工时伤害频率、伤百万工时伤害频率、伤害严重率害严重率害严重率害严重率 死亡死亡死亡死亡 二十万工时可记录事件率二十万工时可记录事件率二十万工时可记录事件率二十万工时可记录事件率 二十万工时工作日损失率二十万工时工作日损失率二十万工时工作日损失率二十万工时工作日损失率伤害等级伤害等级伤害等级伤害等级 轻伤（轻伤（轻伤（轻伤（105105105105天）天）天）天）重伤重伤重伤重伤 死亡死亡死亡死亡 职业病不在此范围职业病不在此范围职业病不在此范围职业病不在此范围 简单医疗处理的伤害简单医疗处理的伤害简单医疗处理的伤害简单医疗处理的伤害 医疗处理伤害医疗处理伤害医疗处理伤害医疗处理伤害 失去知觉伤害失去知觉伤害失去知觉伤害失去知觉伤害 工作受限伤害工作受限伤害工作受限伤害工作受限伤害 损失工作日伤害损失工作日伤害损失工作日伤害损失工作日伤害 死亡死亡死亡死亡 职业病属于统计范围职业病属于统计范围职业病属于统计范围职业病属于统计范围1415OSHAOSHA统计值得借鉴的地方统计值得借鉴的地方 1 1 1 1、为我们提供了设置安全绩效参数的依据；、为我们提供了设置安全绩效参数的依据；、为我们提供了设置安全绩效参数的依据；、为我们提供了设置安全绩效参数的依据；2 2 2 2、鼓励员工报告、鼓励员工报告、鼓励员工报告、鼓励员工报告“小小小小”事故，体现事故，体现事故，体现事故，体现“以人为本以人为本以人为本以人为本”；3 3 3 3、事故的记录、统计与报告的启发；、事故的记录、统计与报告的启发；、事故的记录、统计与报告的启发；、事故的记录、统计与报告的启发；4 4 4 4、从、从、从、从“小小小小”事故中寻找改进的机会，预防事故中寻找改进的机会，预防事故中寻找改进的机会，预防事故中寻找改进的机会，预防“大大大大”事故的发生，事故的发生，事故的发生，事故的发生，体现事故预防；体现事故预防；体现事故预防；体现事故预防；5 5 5 5、提出事故率的参数是目前国际石油石化行业普遍采用的做法，、提出事故率的参数是目前国际石油石化行业普遍采用的做法，、提出事故率的参数是目前国际石油石化行业普遍采用的做法，、提出事故率的参数是目前国际石油石化行业普遍采用的做法，有利于我们与一流公司进行安全业绩的比对。有利于我们与一流公司进行安全业绩的比对。有利于我们与一流公司进行安全业绩的比对。有利于我们与一流公司进行安全业绩的比对。1 1 1 1、报报报报告告告告事事事事故故故故按按按按照照照照国国国国家家家家和和和和地地地地方方方方政政政政府相关法律法规的要求执行。府相关法律法规的要求执行。府相关法律法规的要求执行。府相关法律法规的要求执行。2 2 2 2、不不不不要要要要将将将将美美美美国国国国OSHAOSHAOSHAOSHA可可可可记记记记录录录录事事事事件件件件判判判判定定定定标标标标准准准准与与与与我我我我国国国国工工工工伤伤伤伤保保保保险险险险管管管管理理理理条条条条例例例例对工伤的界定混淆。对工伤的界定混淆。对工伤的界定混淆。对工伤的界定混淆。3 3 3 3、OSHAOSHAOSHAOSHA统统统统计计计计标标标标准准准准的的的的设设设设定定定定是是是是基基基基于于于于美美美美国国国国国国国国情情情情的的的的,在在在在我我我我们们们们使使使使用用用用过过过过程程程程中中中中必必必必然然然然存存存存在在在在灰灰灰灰色色色色地地地地带带带带,但但但但绝绝绝绝大大大大多多多多数数数数情情情情况况况况下下下下是是是是否否否否是是是是OSHAOSHAOSHAOSHA可可可可记记记记录录录录、工工工工伤伤伤伤/职职职职业业业业病病病病还还还还是是是是比较明确的。比较明确的。比较明确的。比较明确的。原因浅析原因浅析1 1 1 1、由由由由于于于于社社社社会会会会整整整整体体体体安安安安全全全全管管管管理理理理基基基基础础础础薄薄薄薄弱弱弱弱，政政政政府府府府监监监监管管管管力力力力量量量量不不不不足足足足，对对对对死死死死亡事故管理、统计较严。亡事故管理、统计较严。亡事故管理、统计较严。亡事故管理、统计较严。2 2 2 2、强强强强调调调调责责责责任任任任追追追追究究究究，缺缺缺缺少少少少对对对对各各各各类事故的统计分析。类事故的统计分析。类事故的统计分析。类事故的统计分析。3 3 3 3、没没没没有有有有统统统统计计计计轻轻轻轻伤伤伤伤级级级级以以以以下下下下的的的的伤伤伤伤害害害害事事事事故故故故，不不不不能能能能全全全全面面面面反反反反映映映映企企企企业业业业的的的的安安安安全全全全管理水平。管理水平。管理水平。管理水平。4 4 4 4、不不不不同同同同行行行行业业业业、不不不不同同同同行行行行政政政政职职职职能能能能部门之间统计口径不同的问题。部门之间统计口径不同的问题。部门之间统计口径不同的问题。部门之间统计口径不同的问题。相关基本问题相关基本问题17三、国内三、国内OSHAOSHA统计统计1 1 1 1.国内外公司的国内外公司的国内外公司的国内外公司的HSEHSEHSEHSE绩效数据绩效数据绩效数据绩效数据182 2 2 2.中石化中石化中石化中石化2013201320132013年年年年HSEHSEHSEHSE绩效数据情况：绩效数据情况：绩效数据情况：绩效数据情况：3.3.天津石化天津石化20112011、20122012、20132013年同时期年同时期OSHAOSHA统计数据统计数据年年/月月天津公司天津公司20112011年年1-101-10月月天津公司天津公司20122012年年1-101-10月月天津公司天津公司20132013年年1-101-10月月总部总部20132013年年炼化板块炼化板块1-81-8月月统计指标统计指标员工员工承包商承包商全体全体员工员工承包商承包商全体全体员工员工承包商承包商全体全体员工员工承包商承包商全体全体工时数（百工时数（百万工时）万工时）16.0616.067.057.0523.1123.1115.8115.819.999.9925.8025.8015.4315.437.17.122.5322.53 280.77280.77 147.58147.58428.35428.35死亡人数死亡人数0 01 11 10 03 33 30 00 00 01 13 34 4损失工时伤损失工时伤害和疾病数害和疾病数9 90 09 94 41 15 53 31 14 4747419199393百万工时百万工时损失工时损失工时事故率事故率0.560.560 00.3890.3890.2530.2530.10.10.1940.1940.1940.1940.1410.1410.1780.178 0.2670.2670.1560.1560.2290.229可记录伤害可记录伤害和疾病数和疾病数9 91 1101010104 414143 31 14 41111113030141141百万工时百万工时总可记录总可记录事件率事件率0.560.560.1420.1420.4330.4330.6330.6330.40.40.5430.5430.1940.1940.1410.1410.1780.178 0.3950.3950.2930.2930.3290.329新增职业病新增职业病0 00 00 06 60 06 60 00 00 0/204.4.4.4.定义和术语定义和术语定义和术语定义和术语 工时（工时（Hours at workHours at work）员工或承包商的工作小时数。包括在岗位工作、工作岗位间交通、员工或承包商的工作小时数。包括在岗位工作、工作岗位间交通、设备停工等。不包括虽然付薪但没有上岗的情况，如带薪休假、病假、设备停工等。不包括虽然付薪但没有上岗的情况，如带薪休假、病假、休息日及节假日等。休息日及节假日等。人身伤害或疾病（人身伤害或疾病（injury or illnessinjury or illness）人身伤害或疾病是指与工作有关的事件或暴露在不良工作环境中人身伤害或疾病是指与工作有关的事件或暴露在不良工作环境中导致的人身伤害或职业病。导致的人身伤害或职业病。人身伤害：例如割伤，划伤，擦伤，骨折，淤伤，碰伤，虫咬，人身伤害：例如割伤，划伤，擦伤，骨折，淤伤，碰伤，虫咬，电击，或烫伤，化学烧伤，电烧伤，辐射烧伤。以及由于滑倒、绊倒、电击，或烫伤，化学烧伤，电烧伤，辐射烧伤。以及由于滑倒、绊倒、坠落或其它类似事故导致的肌肉、关节、韧带的拉伤和扭伤等。坠落或其它类似事故导致的肌肉、关节、韧带的拉伤和扭伤等。职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。包括职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、引起的疾病。包括职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性化学中毒等职业性化学中毒等1010大类大类133133种（职业病分类及目录种（职业病分类及目录-国卫疾控发国卫疾控发201320134848号）。号）。21损失工作日（损失工作日（LostworkdayLostworkday）任任何何与与工工作作有有关关的的、致致使使员员工工在在事事故故第第二二天天无无法法上上班班的的人人身身伤伤害害或与职业有关的疾病。损失工作日应包括休息日、周末、法定节假日。或与职业有关的疾病。损失工作日应包括休息日、周末、法定节假日。损失工作日天数计算：损失工作日天数计算：1.1.从发生人身伤害或职业病的次日算起。从发生人身伤害或职业病的次日算起。2.2.无无法法工工作作的的天天数数应应以以医医生生或或持持证证健健康康护护理理专专业业人人员员的的建建议议进进行行记录，不管该人员是否继续工作，或超过该期限没有到岗的情况。记录，不管该人员是否继续工作，或超过该期限没有到岗的情况。3.3.应应将将不不能能工工作作的的日日历历天天数数作作为为无无法法工工作作的的天天数数，周周末末、假假期期、休假和其它不工作的工作日统计在内。休假和其它不工作的工作日统计在内。224.4.最多的无法工作天数为最多的无法工作天数为180180个日历日。个日历日。5.5.如如果果一一起起职职业业伤伤害害或或职职业业病病，既既有有离离开开工工作作的的天天数数，也也有有工工作作受受限限的的天天数数，就就必必须须分分别别计计算算每每者者的的总总天天数数。一一旦旦工工作作受受限限或或离离开开工工作作的的天天数数中中任任何何一一者者或或两两者者之之和和达达到到180180天天，就就应应该该停停止止计计算算这些天数。这些天数。6.6.当当受受伤伤害害人人员员无无法法工工作作的的天天数数在在一一定定期期限限内内无无法法确确认认时时，应应先估算后更新。先估算后更新。7.7.如如果果伤伤害害事事件件的的发发生生和和导导致致的的无无法法工工作作工工作作日日不不在在同同一一日日历历年，则该事件只记录一次。年，则该事件只记录一次。8.8.如如果果人人身身伤伤害害或或职职业业病病进进一一步步恶恶化化的的结结果果比比原原记记录录严严重重，应应及时修改原记录。即一个事件只记录最严重的后果。及时修改原记录。即一个事件只记录最严重的后果。23 工作受限（工作受限（Restricted work Restricted work）与工作有关的人身伤害或职业相关疾病，导致受伤者不能完全与工作有关的人身伤害或职业相关疾病，导致受伤者不能完全承担其原先工作安排。但其能够从事的工作是事先就有的或是一份承担其原先工作安排。但其能够从事的工作是事先就有的或是一份常规工作的一部分。常规工作的一部分。工作受限天数计算工作受限天数计算:1 1只只有有发发生生人人身身伤伤害害或或职职业业病病后后的的工工作作中中不不能能履履行行所所有有的的例例行工作，或不能工作一个完整的工作日时，才被确认为工作受限。行工作，或不能工作一个完整的工作日时，才被确认为工作受限。2.2.计计算算工工作作受受限限的的天天数数和和损损失失工工作作日日的的天天数数基基本本一一致致，但但如如果果安安排排受受害害人人员员永永久久性性从从事事已已更更换换的的工工作作或或已已将将受受限限的的例例行行职职责责永永久久性性除除去去的的工工作作，可可以以在在安安排排工工作作的的那那一一天天停停止止计计算算天天数数。这这样样的的个案应至少记录一天的工作受限。个案应至少记录一天的工作受限。24 医疗处理（医疗处理（Medical Treatment Medical Treatment）需需要要专专业业医医生生或或护护理理人人员员处处理理，但但不不需需要要住住院院治治疗疗的的人人身身伤伤害害或或职业相关疾病。职业相关疾病。例例如如：传传染染治治疗疗；在在第第二二次次及及随随后后就就医医中中应应用用消消毒毒剂剂；二二级级或或三三级级烧烧伤伤的的治治疗疗；缝缝合合的的应应用用；Butterfly Butterfly adhesive adhesive dressingsdressings（蝴蝴蝶蝶胶胶粘粘敷敷料料）的的应应用用；消消除除眼眼中中异异物物；消消除除伤伤口口异异物物，其其过过程程会会因因嵌嵌入入深深度度、大大小小、位位置置而而变变得得复复杂杂；处处方方治治疗疗的的使使用用；在在第第二二次次及及以以后后就就医医中中使使用用冷冷、热热浸浸泡泡疗疗法法；在在第第二二次次及及以以后后就就医医中中使使用用冷冷、热热敷敷疗疗法法；除除去去死死皮皮；在在第第二二次次及及以以后后就就医医中中使使用用热热疗疗法法；在在第第二二次次及及以以后后就就医医中使用涡流浴疗法；中使用涡流浴疗法；X X射线分析；入院或等同的医疗设施治疗。射线分析；入院或等同的医疗设施治疗。失去知觉（失去知觉（lossofconsciousnesslossofconsciousness）与工作有关的员工失去知觉的伤害或疾病。与工作有关的员工失去知觉的伤害或疾病。其他伤害和职业病其他伤害和职业病 其其他他一一些些显显著著的的伤伤害害，如如耳耳鼓鼓破破裂裂，脚脚趾趾或或肋肋骨骨骨骨折折和和慢慢性性的的不不可逆的职业病。可逆的职业病。25 简单医疗处理（简单医疗处理（FirstaidFirstaid）与与工工作作有有关关的的轻轻微微伤伤害害,可可以以通通过过急急救救或或类类似似措措施施处处理理,不不需需要要专业医生处方或治疗。专业医生处方或治疗。例例如如：按按照照规规定定的的药药量量使使用用非非处处方方药药；打打破破伤伤风风免免疫疫针针；在在皮皮肤肤表表面面清清理理、冲冲洗洗或或浸浸泡泡清清洗洗伤伤口口；使使用用如如绷绷带带、创创口口贴贴、纱纱布布垫垫等等覆覆盖盖伤伤口口；使使用用热热敷敷或或冷冷敷敷；使使用用软软性性固固定定方方式式，如如塑塑料料绷绷带带、绑绑裹裹、非非固固定定式式背背带带等等；运运送送受受伤伤者者时时使使用用临临时时固固定定的的设设备备（夹夹板板、吊吊索索、颈颈部部固固定定领领套套、或或背背板板）；在在手手指指甲甲或或脚脚指指甲甲上上钻钻孔孔以以释释放放压压力力，或或从从水水泡泡中中去去液液；使使用用眼眼罩罩；使使用用仅仅冲冲洗洗或或棉棉签签清清除除眼眼体体的的异异物物；使使用用冲冲洗洗、镊镊钳钳、棉棉签签或或其其它它的的简简单单方方法法清清除除眼眼睛睛外外的的部部位位的碎片或异物；使用指套；使用按摩；喝饮料以减轻中暑。的碎片或异物；使用指套；使用按摩；喝饮料以减轻中暑。26 交通事故交通事故(TrafficAccident)(TrafficAccident)车车辆辆在在道道路路上上因因过过错错或或者者意意外外造造成成人人身身伤伤亡亡或或者者财财产产损损失失的的事件。事件。环境事件环境事件 导导致致环环境境受受到到污污染染，生生态态系系统统受受到到干干扰扰，人人体体健健康康受受到到危危害害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。环环境境事事件件分分为为4 4级级：1 1级级（重重大大及及以以上上环环境境事事件件）、2 2级级（较较大大和和一一般般环环境境