七土地开发整理项目预算编制.pptx

20112011年年1212月月3131日日财财政政部部、国国土土资资源源部部印印发发了了新新土土地地开开发发整整理理项目预算定额标准项目预算定额标准（财综（财综20111282011128号）。号）。这个标准由以下三个部分组成：这个标准由以下三个部分组成：1 1土地开发整理项目预算定额土地开发整理项目预算定额 2 2土地开发整理项目施工机械台班费定额土地开发整理项目施工机械台班费定额 3 3土地开发整理项目预算编制规定土地开发整理项目预算编制规定 土地开发整理项目预算定额、土地开发整理项目施工机械台班土地开发整理项目预算定额、土地开发整理项目施工机械台班费定额是在以前的定额标准基础上进行修订而成。这里先介绍一下费定额是在以前的定额标准基础上进行修订而成。这里先介绍一下修改的主要内容，然后再介绍预算编制。修改的主要内容，然后再介绍预算编制。根据文件规定，预算定额标准适用于使用新增建设用地土地有根据文件规定，预算定额标准适用于使用新增建设用地土地有偿使用费的土地开发整理项目。其它投资土地开发整理项目可以参偿使用费的土地开发整理项目。其它投资土地开发整理项目可以参照本规定执行。照本规定执行。参照执行，那就要掌握在什么情况下执行这一标准，在什么情参照执行，那就要掌握在什么情况下执行这一标准，在什么情况下不执行这一标准。首先项目使用的不是况下不执行这一标准。首先项目使用的不是新增费新增费资金，才存在参资金，才存在参照执行的情形；其次，在没有本省的相关标准时，才可以参照执行。照执行的情形；其次，在没有本省的相关标准时，才可以参照执行。如果本省有自己的规定，那就按照本省的行业定额标准执行。如果本省有自己的规定，那就按照本省的行业定额标准执行。1.1.预算定额标准调整内容预算定额标准调整内容预算定额标准调整内容预算定额标准调整内容 2 2土地开发整理项目预算编制原则土地开发整理项目预算编制原则土地开发整理项目预算编制原则土地开发整理项目预算编制原则 3.3.土地开发整理项目预算编制依据土地开发整理项目预算编制依据土地开发整理项目预算编制依据土地开发整理项目预算编制依据 4.4.预算编制程序预算编制程序预算编制程序预算编制程序 5.5.土地开发整理项目预算编制方法土地开发整理项目预算编制方法土地开发整理项目预算编制方法土地开发整理项目预算编制方法 6.6.土地开发整理项目费用构土地开发整理项目费用构土地开发整理项目费用构土地开发整理项目费用构成成成成 7.7.土地开发整理项目支出预算的编制土地开发整理项目支出预算的编制土地开发整理项目支出预算的编制土地开发整理项目支出预算的编制 1.1.预算定额标准调整内容预算定额标准调整内容预算定额标准调整内容预算定额标准调整内容 1.1 1.1 人工、材料等基础价格的调整人工、材料等基础价格的调整 1.2 1.2 费用构成及计算方法的调整费用构成及计算方法的调整 1.3 1.3 项目划分的调整项目划分的调整 1.4 1.4 部分内容的补充和完善部分内容的补充和完善 1.5 1.5 预算表格的优化预算表格的优化 1.6 1.6 机械台班费定额的补充内容机械台班费定额的补充内容 1.1 1.1 1.1 1.1 人工和材料等基础价格的计算进行了调整人工和材料等基础价格的计算进行了调整人工和材料等基础价格的计算进行了调整人工和材料等基础价格的计算进行了调整 一是根据近几年人工最低工资水平的变化及国家政策调整情况，一是根据近几年人工最低工资水平的变化及国家政策调整情况，对人工预算单价进行了调整，由原来的甲类工对人工预算单价进行了调整，由原来的甲类工26.426.4元元/日、乙类工日、乙类工15.8915.89元元/日，调整到现在的甲类工日，调整到现在的甲类工51.0451.04元元/日、乙类工日、乙类工38.8438.84元元/日。日。（人工费的标准仍然偏低）人工费的标准仍然偏低）二是根据近几年来部分建筑材料大幅上涨的情况，对钢筋、水二是根据近几年来部分建筑材料大幅上涨的情况，对钢筋、水泥、汽油、柴油等泥、汽油、柴油等1111种主材进行了限价，即材料价格超过限价部分种主材进行了限价，即材料价格超过限价部分只计取材料价差和税金，不进行其他费用的计取。只计取材料价差和税金，不进行其他费用的计取。1.2 1.2 1.2 1.2 对相关费用构成及计算方法进行了调整对相关费用构成及计算方法进行了调整对相关费用构成及计算方法进行了调整对相关费用构成及计算方法进行了调整 一是对可行性研究费、规划设计与预算编制费、监理费、业主一是对可行性研究费、规划设计与预算编制费、监理费、业主管理费、招标代理费、不可预见费的费用计算方法进行了调整。管理费、招标代理费、不可预见费的费用计算方法进行了调整。二是取消了重大工程规划编制费、定额测定费，增加了安全施二是取消了重大工程规划编制费、定额测定费，增加了安全施工措施费。工措施费。1.3 1.3 1.3 1.3 对项目划分进行了调整对项目划分进行了调整对项目划分进行了调整对项目划分进行了调整 预算定额标准将土地整治工程分设预算定额标准将土地整治工程分设4 4个等级项目，其中包括个等级项目，其中包括4 4个个一级项目，一级项目，1313个二级项目和个二级项目和4545个三级项目。个三级项目。土地开发整理工程建设标准将项目划分为土地开发整理工程建设标准将项目划分为4 4级，包括级，包括5 5个一个一级项目，级项目，1515个二级项目和个二级项目和4141个三级项目。个三级项目。土地定额一级项目：土地平整工程、农田水利工程、田间道路土地定额一级项目：土地平整工程、农田水利工程、田间道路 和其它工程和其它工程土地定额二级项目：农地平整工程、未利用地平整工程、废弃土地定额二级项目：农地平整工程、未利用地平整工程、废弃 地平整工程、排灌工程、喷微灌工程、农地平整工程、排灌工程、喷微灌工程、农 用井工程、水工建筑物用井工程、水工建筑物 、输电线路工程、输电线路工程 田间道、生产路、田间道、生产路、农田防护工程农田防护工程、水土保、水土保 持工程、固沙工程持工程、固沙工程 在定额标准中，在定额标准中，农田防护与生态环境保护工程没有单独列为一农田防护与生态环境保护工程没有单独列为一级项目。级项目。而是在二级项目中有体现。而是在二级项目中有体现。工程建设标准一级项目：土地平整工程、灌溉与排水工程、田工程建设标准一级项目：土地平整工程、灌溉与排水工程、田 间道路工程、农田防护与生态环境保间道路工程、农田防护与生态环境保 持工程和其它工程持工程和其它工程工程建设标准二级项目：耕作田块修筑工程、耕作层地力保持工程建设标准二级项目：耕作田块修筑工程、耕作层地力保持 工程、水源工程、输水工程、喷微灌工程、水源工程、输水工程、喷微灌 工程、排水工程、渠系建筑物工程、工程、排水工程、渠系建筑物工程、泵站及输配电工程、田间道、生产路泵站及输配电工程、田间道、生产路 农田林网工程、防风固沙、岸坡防护农田林网工程、防风固沙、岸坡防护 工程、沟道治理工程、坡面防护工程工程、沟道治理工程、坡面防护工程 1.4 1.4 1.4 1.4 对对对对预算定额进行了补充和完善预算定额进行了补充和完善预算定额进行了补充和完善预算定额进行了补充和完善 主要是补充了小型挖掘机挖掘沟渠土方、预制混凝土主要是补充了小型挖掘机挖掘沟渠土方、预制混凝土U U形渠槽、形渠槽、混凝土压顶、地埋电缆敷设共混凝土压顶、地埋电缆敷设共4 4项项3535个子目。个子目。1.5 1.5 1.5 1.5 对预算表格进行了优化对预算表格进行了优化对预算表格进行了优化对预算表格进行了优化 根据土地整治项目招投标工作中根据土地整治项目招投标工作中“工程量清单报价工程量清单报价”的需要，的需要，从加强项目预算管理的目的出发，对预算表格进行了优化，合并了从加强项目预算管理的目的出发，对预算表格进行了优化，合并了相关表格，增加了工程施工费单价表等。相关表格，增加了工程施工费单价表等。1.6 1.6 1.6 1.6 对机械台班费定额进行了补充对机械台班费定额进行了补充对机械台班费定额进行了补充对机械台班费定额进行了补充 根据土地开发整理项目预算定额调整情况，增加了小型挖根据土地开发整理项目预算定额调整情况，增加了小型挖掘机等机械台班费定额。掘机等机械台班费定额。2 2 2 2土地开发整理项目预算编制原则土地开发整理项目预算编制原则土地开发整理项目预算编制原则土地开发整理项目预算编制原则 2.1 2.1 2.1 2.1 合法原则合法原则合法原则合法原则 2.2 2.2 2.2 2.2 实事求是原则实事求是原则实事求是原则实事求是原则 2.3 2.3 2.3 2.3 全面、合理、科学和准确原则全面、合理、科学和准确原则全面、合理、科学和准确原则全面、合理、科学和准确原则 2.4 2.4 2.4 2.4 协调原则协调原则协调原则协调原则 2.1 2.1 合法原则合法原则合法原则合法原则 预预算算编编制制首首先先要要符符合合预预算算法法和和预预算算法法实实施施条条例例，同同时时要要符符合合国国务务院院以以及及财财政政部部、国国土土资资源源部部制制定定并并颁颁布布的的一一系系列列涉涉及及土土地开发整理的行政法规和规章制度。地开发整理的行政法规和规章制度。2.2 2.2 实事求是原则实事求是原则实事求是原则实事求是原则 项项目目预预算算的的编编制制要要根根据据项项目目所所在在地地的的客客观观实实际际情情况况，合合理理安安排排资资金金的的分分配配和和有有效效使使用用，按按照照规规定定的的程程序序和和办办法法，力力求求规规范范地地编编制制项目预算。项目预算。2.3 2.3 全面、合理、科学和准确原则全面、合理、科学和准确原则全面、合理、科学和准确原则全面、合理、科学和准确原则 全全面面是是指指预预算算文文件件的的组组成成要要齐齐全全，反反映映项项目目预预算算编编制制的的全全过过程程，没有遗漏和重复的现象。没有遗漏和重复的现象。合理合理是指预算标准选择要合理。是指预算标准选择要合理。科科学学是是指指预预算算文文件件的的自自身身结结构构和和文文件件之之间间的的相相互互衔衔接接和和逻逻辑辑关关系要相对合理一致。系要相对合理一致。准确准确是指预算中每项的计算应当准确无误。是指预算中每项的计算应当准确无误。2.4 2.4 协调原则协调原则协调原则协调原则 土土地地开开发发整整理理项项目目规规划划涉涉及及农农业业、水水利利、林林业业、交交通通多多个个方方面面，因因而而其其预预算算也也体体现现出出一一定定的的综综合合性性，由由于于土土地地开开发发整整理理有有其其自自身身的的特特点点和和具具体体要要求求，项项目目预预算算的的编编制制不不能能完完全全照照搬搬其其他他行行业业的的做做法法，选用的预算标准及定额应当相对合理和准确。选用的预算标准及定额应当相对合理和准确。3.3.3.3.土地开发整理项目预算编制依据土地开发整理项目预算编制依据土地开发整理项目预算编制依据土地开发整理项目预算编制依据 3.1 3.1 3.1 3.1 国家及有关部门的政策性文件国家及有关部门的政策性文件国家及有关部门的政策性文件国家及有关部门的政策性文件 3.2 3.2 3.2 3.2 项目批准文件项目批准文件项目批准文件项目批准文件 3.3 3.3 3.3 3.3 项目设计有关资料项目设计有关资料项目设计有关资料项目设计有关资料 3.4 3.4 3.4 3.4 行业标准行业标准行业标准行业标准 3.1 3.1 3.1 3.1 国家及有关部门的政策性文件国家及有关部门的政策性文件国家及有关部门的政策性文件国家及有关部门的政策性文件-新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法-新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法-土地开发整理项目资金管理办法土地开发整理项目资金管理办法-土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目管理暂行办法-土地开发整理项目预算编制办法（试行）土地开发整理项目预算编制办法（试行）3.2 3.2 3.2 3.2 项目批准文件项目批准文件项目批准文件项目批准文件主要有项目立项申请书及审批文件。主要有项目立项申请书及审批文件。3.3 3.3 项目设计有关资料项目设计有关资料项目设计有关资料项目设计有关资料主要有项目设计书、施工设计图、设计说明等。主要有项目设计书、施工设计图、设计说明等。3.4 3.4 行业标准行业标准行业标准行业标准土地开发整理项目定额标准；土地开发整理项目定额标准；国家或省颁布的有关行业定额标准及有关文件等。国家或省颁布的有关行业定额标准及有关文件等。4.4.预算编制程序预算编制程序预算编制程序预算编制程序 4.1 4.1 制定工作计划制定工作计划制定工作计划制定工作计划4.2 4.2 收集和熟悉预算定额资料收集和熟悉预算定额资料收集和熟悉预算定额资料收集和熟悉预算定额资料4.3 4.3 计算工程量计算工程量计算工程量计算工程量4.4 4.4 确定每项工序可套用的定额确定每项工序可套用的定额确定每项工序可套用的定额确定每项工序可套用的定额4.5 4.5 编制各单项工程预算并汇总编制各单项工程预算并汇总编制各单项工程预算并汇总编制各单项工程预算并汇总4.6 4.6 预算复核、装订、签章与审批预算复核、装订、签章与审批预算复核、装订、签章与审批预算复核、装订、签章与审批 4.1 4.1 制定工作计划制定工作计划制定工作计划制定工作计划 项项目目预预算算编编制制与与项项目目规规划划设设计计是是一一个个整整体体，在在工工作作程程序序上上紧紧接接在在项项目目的的规规划划设设计计之之后后。预预算算编编制制人人员员应应在在项项目目设设计计开开始始时时做做好好准准备备，列列出出资资料料清清单单、制制定定工工作作日日程程安安排排，收收集集一一切切可可用用资资料料，设设计计完成后即进行预算编制。完成后即进行预算编制。4.2 4.2 收集和熟悉预算定额资料收集和熟悉预算定额资料收集和熟悉预算定额资料收集和熟悉预算定额资料 编编制制土土地地开开发发整整理理项项目目预预算算需需要要收收集集项项目目所所在在地地工工程程预预算算定定额额、费费用用构构成成与与计计算算标标准准说说明明、一一切切与与费费用用及及定定额额相相关关的的行行业业文文件件、工工程程材材料料价价格格等等。具具体体包包括括：项项目目所所在在地地区区水水利利水水电电工工程程定定额额、建建筑筑工工程程定定额额、电电力力建建设设工工程程定定额额、公公路路建建设设工工程程定定额额、当当地地工工程程材材料料市场价格以及相关取费文件等。市场价格以及相关取费文件等。4.3 4.3 计算工程量计算工程量计算工程量计算工程量 工工程程量量是是计计算算直直接接费费的的基基础础，直直接接费费又又是是计计算算其其他他费费用用（其其他他直直接接费费、间间接接费费、利利润润、税税金金等等）的的基基础础。所所以以工工程程量量的的计计算算精精确确程程度度，是是否否有有重重复复计计算算或或漏漏算算、多多算算或或少少算算，直直接接影影响响到到工工程程造造价价的准确程度。的准确程度。计算工程量应首先熟悉项目规划设计图纸及其说明。计算工程量应首先熟悉项目规划设计图纸及其说明。项项目目规规划划设设计计图图纸纸及及其其说说明明不不仅仅是是施施工工的的依依据据，也也是是编编制制预预算算重重要要的的基基础础资资料料，在在编编制制预预算算前前，必必须须认认真真阅阅读读、仔仔细细研研究究，以以了了解和掌握项目规划设计、项目工程的内容和工程的全貌。解和掌握项目规划设计、项目工程的内容和工程的全貌。具体步骤：具体步骤：具体步骤：具体步骤：首首先先，熟熟悉悉项项目目规规划划设设计计图图纸纸及及其其说说明明，了了解解项项目目的的性性质质、类类型型、规规模模、项项目目承承担担单单位位、规规划划设设计计单单位位等等总总体体情情况况，做做到到对对项项目目有个初步认识。有个初步认识。其其次次，按按施施工工图图目目录录及及其其说说明明检检查查图图纸纸是是否否齐齐全全，图图号号与与图图名名是否一致，是否遗漏。发现问题应及时查找，补全图纸。是否一致，是否遗漏。发现问题应及时查找，补全图纸。第第三三，要要熟熟悉悉项项目目各各项项工工程程施施工工图图及及其其结结构构施施工工图图，了了解解各各项项工工程程的的地地理理位位置置、布布局局和和规规模模等等情情况况，分分项项核核对对各各工工程程的的比比例例尺尺、长长度度、宽宽度度、高高度度、技技术术等等级级和和质质量量要要求求等等，并并与与规规划划设设计计和和项项目目施施工工图图进进行行核核对对，不不一一致致的的地地方方要要作作详详细细记记录录，查查找找原原因因，及及时时纠纠正。正。第第四四，要要熟熟悉悉各各建建筑筑物物及及其其构构件件、配配件件标标准准图图集集、材材料料作作法法等等资资料料，把把握握其其设设计计依依据据、使使用用范范围围、选选用用条条件件、施施工工要要求求及及注注意意事事项等。项等。4.4 4.4 确定每项工序可套用的定额确定每项工序可套用的定额确定每项工序可套用的定额确定每项工序可套用的定额 了了解解每每一一项项工工程程的的工工序序内内涵涵，确确定定可可套套用用的的定定额额。清清楚楚每每项项工工程程的的工工序序是是编编制制预预算算书书的的基基础础，只只有有了了解解了了工工序序才才可可能能保保证证在在编编制制预算时不漏项、有条理，并有助于套用合理的定额。预算时不漏项、有条理，并有助于套用合理的定额。4.5 4.5 编制各单项工程预算并汇总编制各单项工程预算并汇总编制各单项工程预算并汇总编制各单项工程预算并汇总 编编制制各各单单项项工工程程预预算算，将将各各单单项项工工程程预预算算汇汇总总成成总总预预算算；编编写写预算编制说明。预算编制说明。4.6 4.6 预算复核、装订、签章与审批预算复核、装订、签章与审批预算复核、装订、签章与审批预算复核、装订、签章与审批 预预算算的的复复核核十十分分重重要要，要要保保证证表表格格数数据据前前后后的的一一致致性性，以以及及预预算表格与预算说明、规划报告中数据的一致性。算表格与预算说明、规划报告中数据的一致性。5.5.土地开发整理项目预算编制方法土地开发整理项目预算编制方法土地开发整理项目预算编制方法土地开发整理项目预算编制方法 5.1 5.1 选择预算定额标准选择预算定额标准 按项目工程内容，选择、确定切合实际的预算定额标准。按项目工程内容，选择、确定切合实际的预算定额标准。5.2 5.2 确定工程量计算项目确定工程量计算项目 根根据据设设计计图图纸纸、设设计计说说明明及及施施工工组组织织设设计计或或施施工工方方案案，结结合合施施工工现现场场的的施施工工条条件件，按按照照相相关关预预算算定定额额的的项项目目划划分分、工工程程量量的的计计算算规则等规定，确定分项工程，计算其工程量。规则等规定，确定分项工程，计算其工程量。5.3 5.3 编制项目预算编制项目预算 工工程程量量计计算算并并经经复复核核无无误误后后，应应严严格格按按照照预预算算定定额额中中有有关关子子目目的的内内容容及及顺顺序序，认认真真填填写写预预算算表表，使使预预算算表表中中所所列列每每一一个个分分项项工工程程的的定定额额编编号号、工工程程项项目目名名称称、规规格格、计计量量单单位位、单单位位基基价价等等均均与与定定额要求相符。额要求相符。预算编制的具体方法：预算编制的具体方法：套用定额单价及编制补充、换算单价；套用定额单价及编制补充、换算单价；计算直接费计算直接费(定额直接费定额直接费)；进行工料分析；进行工料分析；计算其他直接费、间接费、利润和税金，汇总工程施工费；计算其他直接费、间接费、利润和税金，汇总工程施工费；计算设备购置费、其他费用和不可预见费，汇总项目预算。计算设备购置费、其他费用和不可预见费，汇总项目预算。6.6.土地开发整理项目费用构成土地开发整理项目费用构成土地开发整理项目费用构成土地开发整理项目费用构成 6.1 6.1 工程施工费工程施工费工程施工费工程施工费 6.2 6.2 设备购置费设备购置费设备购置费设备购置费 6.3 6.3 其他费用其他费用其他费用其他费用 6.4 6.4 不可预见费不可预见费不可预见费不可预见费 土地开发整理项目费用构成土地开发整理项目费用构成土地开发整理项目费用构成土地开发整理项目费用构成 1 1 工程施工费工程施工费工程施工费工程施工费 人工费人工费 1.1.1 1.1.1 直接工程费直接工程费 材料费材料费 施工机械使用费施工机械使用费 1.1 1.1 直接费直接费 临时设施费临时设施费 冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费 1.1.2 1.1.2 措施费措施费 夜间施工增加费夜间施工增加费 施工辅助费施工辅助费 特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费 安全施工措施费安全施工措施费 1.2 1.2 间接费间接费 1.2.1 1.2.1 规费规费 1.2.2 1.2.2 企业管理费企业管理费 1.3 1.3 利润利润 1.4 1.4 税金税金 2 2设备购置费设备购置费设备购置费设备购置费 3.1.1 3.1.1 土地清查费土地清查费 3.1.2 3.1.2 项目可行性研究费项目可行性研究费 3.1 3.1 前期工作费前期工作费 3.1.3 3.1.3 项目勘测费项目勘测费 3.1.4 3.1.4 项目设计与预算编制费项目设计与预算编制费 3.1.5 3.1.5 项目招标代理费项目招标代理费 3 3其他费用其他费用其他费用其他费用 3.2 3.2 工程监理费工程监理费 3.3 3.3 拆迁补偿费拆迁补偿费 3.4.1 3.4.1 工程复核费工程复核费 3.4.2 3.4.2 工程验收费工程验收费 3.4 3.4 竣工验收费竣工验收费 3.4.3 3.4.3 项目决算编制与审计费项目决算编制与审计费 3.4.4 3.4.4 整理后土地重估与登记费整理后土地重估与登记费 3.4.5 3.4.5 标识设定费标识设定费 3.5 3.5 业主管理费业主管理费 4 4不可预见费不可预见费不可预见费不可预见费 土地开发整理项目费用由工程施工费、设备购置费、其他费用和不可预见费组成。第一部分第一部分 工程施工费工程施工费 由直接费、间接费、利润、税金组成。直接费直接费 由直接工程费、措施费组成。间接费间接费 由规费、企业管理费组成。利润利润 是企业的合理所得。税金税金 由营业税、城乡维护建设税、教育费附加组成。第二部分第二部分 设备购置费设备购置费 由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。第三部分第三部分 其他费用其他费用 由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费、业主管理费组成。第四部分第四部分 不可预见费不可预见费 不可预见费是指在施工过程中因自然灾害、设计变更及其他不可预见因素的变化而增加的费用。7.土地开发整理项目支出预算的编制土地开发整理项目支出预算的编制 7.1 基础单价编制基础单价编制 7.2 工程施工费单价编制工程施工费单价编制 7.3 土地开发整理项目预算编制土地开发整理项目预算编制 7.1 基础单价编制基础单价编制 7.1.1 人工预算单价计算方法人工预算单价计算方法 7.1.2 材料预算价格材料预算价格 7.1.3 电、水、风预算价格电、水、风预算价格 7.1.4 施工机械使用费施工机械使用费 7.1.1 人工预算单价计算方法人工预算单价计算方法 人工预算单价计算相关的几个概念人工预算单价计算相关的几个概念 基本工资的计算基本工资的计算 辅助工资的计算辅助工资的计算 工资附加费的计算工资附加费的计算 7.1.1.1 人工预算单价计算相关的几个概念人工预算单价计算相关的几个概念 甲类工、乙类工：甲类工、乙类工：根据工作难度和技术要求，将从业人员划分为甲类工和乙类工。甲类工的工日工资高，乙类工的工日工资低。年应工作天数：年应工作天数：250天（365天减去法定假11天，再减去52周双休日104天）年非工作天数：年非工作天数：指探亲假、气候影响停工、学习培训、六个月以内病假等在年应工作天数之内而未工作的天数。甲类工、乙类工平均按10天计算。十十一一类类工工资资区区：1956年6月国务院下达关于工资改革的决定，废除国家机关、事业单位职工实行的物价津贴制度和企业职工仍在实行的“工资分”制度。在全国改为货币工资制的同时，实行工资区类别制度。工资区类别是根据各地区之间的条件差异、物价高低而划分的。全国共划分十一类工资区类别。国家机关、文教卫生、事业单位，实行十一类工资区类别制度。每个地区属于几类工资区，可以从相关工资文件上查到。基本工资标准（六类工资区）：基本工资标准（六类工资区）：甲类：540元/月；乙类：445元/月。地区工资系数：根据劳动主管部门的规定，我国实行地区工资系数如下：七类工资区：七类工资区：1.02611.0261 八类工资区：八类工资区：1.05221.0522 九类工资区：九类工资区：1.07831.0783 十类工资区：十类工资区：1.10431.1043 十一类工资区：十一类工资区：1.13041.1304 辅助工资标准：辅助工资标准：辅助工资标准表辅助工资标准表序号序号 项目项目 甲类甲类 乙类乙类 1 地区津贴 国家、省、自治区、直辖市的规定 2 施工津贴 3.5元/天 3 夜餐津贴 4.5元/天，3.5元/中班 工资附加费标准（甲乙类工费率标准相同）：工资附加费标准（甲乙类工费率标准相同）：职工福利基金 工资的14%计取工会经费 工资的2%计取养老保险费 按各省、自治区、直辖市规定计取医疗保险费 按各省、自治区、直辖市规定计取工伤保险费 工资的1.5%计取职工失业保险基金 工资的2.0%计取住房公积金 按各省、自治区、直辖市规定计取 7.1.1.2 人工工日预算单价编制人工工日预算单价编制 人工工日预算单价，是指每个劳动力一个工日的劳动报酬，由基本工资、辅助工资、工资附加费三部分组成。人工工日预算单价人工工日预算单价 人工工日预算单价人工工日预算单价(元元/工日工日)=)=基本工资基本工资 +辅助工资辅助工资 +工资附加工资附加基本工资基本工资 基本工资基本工资(元元/日日)=)=基本工资标准基本工资标准(元元/月月)*)*地区工资系数地区工资系数*1212月月/(/(年应工作天数年应工作天数-年非工作天数年非工作天数)辅助工资辅助工资地区津贴地区津贴(元元/工日工日)=)=津贴标准津贴标准(元元/月月)*12)*12月月/(/(年应工作天数年应工作天数-年非工作天数年非工作天数)施工津贴施工津贴(元元/工日工日)=)=津贴标准津贴标准(元元/天天)*365)*365天天*K1/(K1/(年应工作天数年应工作天数-年非工作天数年非工作天数)夜餐津贴夜餐津贴(元元/工日工日)=()=(中班津贴标准中班津贴标准+夜班津贴标准夜班津贴标准)/2*K2)/2*K2 节日加班津贴节日加班津贴(元元/工日工日)=)=基本工资基本工资(元元/工日工日)*(3-1)*)*(3-1)*法定假天数法定假天数/年应工作天数年应工作天数*K3K3 辅助工资系数表辅助工资系数表 项目项目 甲类甲类 乙类乙类 K1 0.95 0.95K1 0.95 0.95 K2 0.20 0.05 K2 0.20 0.05 K3 0.35 0.15 K3 0.35 0.15 工资附加费工资附加费 职工福利基金职工福利基金(元元/工日工日)=)=基本工资基本工资(元元/工日工日)+)+辅助工资辅助工资(元元/工日工日)*)*费率标准费率标准(%)(%)工会经费工会经费(元元/工日工日)=)=基本工资基本工资(元元/工日工日)+)+辅助工资辅助工资(元元/工日工日)*)*费率标准费率标准(%)(%)养老保险费养老保险费(元元/工日工日)=)=基本工资基本工资(元元/工日工日)+)+辅助工资辅助工资(元元/工日工日)*)*费率标准费率标准(%)(%)医疗保险费医疗保险费=基本工资基本工资(元元/工日工日)+)+辅助工资辅助工资(元元/工日工日)*)*费率标准费率标准(%)(%)工伤保险费工伤保险费=基本工资基本工资(元元/工日工日)+)+辅助工资辅助工资(元元/工日工日)*)*费率标准费率标准(%)(%)职工失业保险费职工失业保险费=基本工资基本工资(元元/工日工日)+)+辅助工资辅助工资(元元/工日工日)*)*费率标准费率标准(%)(%)住房公积金住房公积金(元元/工日工日)=)=基本工资基本工资(元元/工日工日)+)+辅助工资辅助工资(元元/工日工日)*)*费率标准费率标准(%)(%)7.1.2 7.1.2 材料预算价格材料预算价格 7.1.2.1 7.1.2.1 主要材料预算价格主要材料预算价格 对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、砂石料等，需编制材料预算价格。计算公式：材料预算价格材料预算价格=（材料原价（材料原价+包装费包装费+运杂费）运杂费）*（1+1+采购及保管费采购及保管费率）率）+运输保险费运输保险费 材料原价：材料原价：按工程所在地区就近大的物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。包装费：包装费：按工程所在地区的实际资料及有关规定计算。运杂费：运杂费：铁路运输管好铁道部现行铁路货物运价规则及有关规定计算；公路及水路运输按工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定计算。运输保险费：运输保险费：按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算。采购及保管费：采购及保管费：按材料运到工地仓库价格（不包括运输保险费）的2%计算。采购及保管费采购及保管费=（材料原价（材料原价+包装费包装费+运杂费）运杂费）*2%2%7.1.2.2.其他材料价格。其他材料价格。可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。7.1.2.3.对块石、水泥及钢筋等十一类主要材料进行限价。对块石、水泥及钢筋等十一类主要材料进行限价。当上述材料预算价格等于或小于“主材规定价格表”中所列的价格时，直接计入工程施工费单价；当材料预算价格大于“主材规定价格表”中所列的规定价格时，超出限价部分单独计算材料价差（只计取材料费和税金），不参与取费。7.1.2.4.管材等预算价格。管材等预算价格。电缆和管道安装工程中的管材、管件、闸阀、法兰、出水栓等只计取材料费和税金，其材料费直接计入工程施工费单价计算表中的“未计价材料费”，不参与其他取费。7.1.3 电、风、水预算价格电、风、水预算价格 施工用电价格施工用电价格 由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，根据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例，按国家或工程所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价进行计算。计算公式：电网供电价格电网供电价格 =基本电价基本电价/（1-高压输电线路损耗率）高压输电线路损耗率）/（1-变配电设备及配电线路损变配电设备及配电线路损耗率）耗率）+供电设施维修摊销费供电设施维修摊销费 柴油发电机供电柴油发电机供电 电价计算公式：柴油发电机供电价格柴油发电机供电价格=柴油发电机组柴油发电机组(台台)班总费用班总费用/(柴油发电机额定容量之和柴油发电机额定容量之和*8小时小时*K1*K2)/(1-厂用电率厂用电率)/(1-变配电设备及配电线路损耗率变配电设备及配电线路损耗率)+单位循环冷却水费单位循环冷却水费+供电设供电设施维修摊销费施维修摊销费 K1-时间利用系数,一般取 0.7-0.8;K2发电机出力系数,一般取 0.8-0.85;厂用电率取 4%-6%;高压输电线路损耗率取 4%-6%;变配电设备及配电线路损耗率取 5%-8%;供电设施维修摊销费取 0.02-0.03元/(kwh)单位循环冷却水费取 0.03-0.05元/(kwh)施工用水价格施工用水价格 由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供水量计算。计算公式：施工用水价格=水泵组（台）班总费用/（水泵额定容量之和*8小时*K1*K2）/（1-供水损耗率）+供水设施维修摊销费 K1时间利用系数，一般取 0.7-0.8;K2能量利用系数，一般取 0.75-0.85;供水损耗率取 5%-8%；供水设施维修摊销费取 0.02-0.03元/立方米 施工用风价格施工用风价格 由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供风量计算。计算公式：施工用风价格=空气压缩机组（台）班总费用/（空气压缩机额定容量之和*60分钟*8小时*K1*K2）/（1-供风损耗率）+单位循环冷却水费+供风设施维修摊销费式中：K1时间利用系数，一般取 0.7-0.8;K2能量利用系数，一般取 0.75-0.85;供水损耗率取 8%-12%；单位循环冷却水费取 0.005元/立方米；供风设施维修摊销费取 0.002-0.003元/立方米。7.1.4 施工机械使用费施工机械使用费 施工机械使用费应根据土地开发整理项目施工机械台班费定额及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费定额。7.2 工程施工费单价编制工程施工费单价编制 工程施工费是预算编制中的最重要的部分。其他费用的预算大多要以工程施工费为基数按一定的比例进行计算而来。工程施工费由直接工程费、间接费、利润和税金组成。工程施工费单价编制是工程施工费预算编制的基础。工程施工费单价工程施工费单价=直接费直接费 +间接费间接费 +利润利润 +税金税金 7.2.1 直接工程费直接工程费 直接工程费，指土地开发整理项目工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动，由直接费、措施费组成。（旧的计算定额标准包括其他直接费和现场经费）7.2.1.1 直接费直接费 直接费指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形式的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费人工费 =定额劳动量（工日）定额劳动量（工日）*人工预算单价（元人工预算单价（元/工日）工日）材料费材料费 =定额材料用量定额材料用量*材料预算单价材料预算单价工程机械使用费工程机械使用费 =定额机械使用量（台班）定额机械使用量（台班）*施工机械台班费（元施工机械台班费（元/台班）台班）7.2.1.2 措施费措施费 措施费是指为完成工程项目施工，发生于施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。临时设施费 冬雨季施工增加费 夜间施工增加费 施工辅助费 特殊地区施工增加费 安全施工措施费 临时设施费临时设施费 施工企业为进行工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。不同工程类别的临时设施费费率如下表。临时设施费费率表临时设施费费率表临时设施费费率表临时设施费费率表 序号序号序号序号 工程类别工程类别工程类别工程类别 计算基础计算基础计算基础计算基础 临时设施费费率临时设施费费率临时设施费费率临时设施费费率 1 1 土方工程土方工程 直接工程费直接工程费 2%2%2 2 石方工程石方工程 直接工程费直接工程费 2%2%3 3 砌体工程砌体工程 直接工程费直接工程费 2%2%4 4 混凝土工程混凝土工程 直接工程费直接工程费 3%3%5 5 农用井工程农用井工程 直接工程费直接工程费 3%3%6 6 其他工程其他工程 直接工程费直接工程费 2%2%7 7 安装工程安装工程 直接工程费直接工程费 3%3%冬雨季施工增加费：冬雨季施工增加费：指冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。按直接工程费的百分率计算，费率为0.7-1.5%。其中：不在冬雨季施工的项目取小值，部分工程在冬雨季施工的项目取中值，全部工程在冬雨季施工的项目取大值。夜间施工增加费：夜间施工增加费：在夜间施工而增加的费用。按直接工程费的百分率计算：安装工程为0.5%，建筑工程0.2%。施工辅助费：施工辅助费：包括已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交等费用。按直接工程费的百分率计算：安装工