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第二卷 监理工作考核办法
为规范监理行为,提高监理工作质量,使监理切实履行自己的职责,真正做到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”,确保**********工程创优活动的全面落实,有效控制工程进度、工程费用和工程质量,根据交通建设行业的有关法律、法规和施工监理合同、总公司《监理管理考核办法》等,结合本工程实际情况,特制定本管理办法。
一、监理考核工作组织机构
成立***************************工程施工监理工作考核小组
组 长:
副组长:
成 员:工程部、合约部、办公室全体人员
二、监理考核工作实施办法
(一)对施工监理采用责任目标量化的考核办法。按照监理工作特点,考核内容依工程建设不同阶段和不同的考核对象设置考核项目。考核标准满分为100分,每个项目均列出具体的考核内容和考核办法,以得分多少考核监理单位整体工作成效和各驻地办工作水平,兼顾监理工程师个人素质评价。
量化考核是以点代面的反映监理工作的成效,监理单位负责人应依监理规范、监理合同的有关要求,全面推进各项工作规范、高效开展。
(二)监理单位考核结果综合评分为90分以上为优秀、综合评分为70分以上为合格、综合评分为70分以下(含70分)为不合格。
(三)考评等级定为不合格的,则延缓当期监理服务费的支付,限期
整改,并追究违约责任。
对不严格履行监理职责或业务素质达不到要求的监理人员,业主将清退。若工作中发生重大失误,将追究相关责任。
(四)综合考评工作由管理处结合监理费用支付工作,统一组织。
1、施工准备阶段和交竣工验收阶段考评时间,由管理处分内容安排确定。
2、施工阶段综合考评由总监办以驻地办为单位按照下述考核内容组织自检和总结,形成书面材料,于每季最后一个月的20日前报管理处(分别为1月、6月、9月、12月的20日),然后由管理处组织各部门于该月28日前进行考评。
3、对于优秀的驻地办或考评过程中发现的事迹特别突出的先进个人,管理处将向总公司报批后,特别予以表彰。。
4、每年底,结合季度考评情况,进行年度评比,对于先进的驻地办和监理个人,上报总公司批准,给予表彰和嘉奖。
(五)考核工作内容及考核小组任务分工
1、施工准备阶段:
(1)考核总监办的履约情况,包括人员到场数量、资质是否满足要求;进场的设备是否满足要求。工程部、合约部合办;
(2)监理业务水平考试,邀请质量监督部门主办,管理处协办;
(3)项目管理制度、设计意图领会程度考核,由管理处总工程师主持,工程部、合约部协办。
(4)各项规章制度及岗位职责明示的水平考核,由办公室主办,工程部、合约部协办。
(5)监理图表的明示的水平考核,由工程部主办,合约部协办;
2、施工阶段:
(1)考核各监理工程师的到岗情况,由管理处总工检查,工程部、合约部协办;
(2)监理人员的出勤率、请假制度执行情况考核,由合约办主办,工程部协办;
(3)监理人员挂牌上岗考核,由工程部主办,合约部协办;
(4)监理单位收文处理效率考核,含业主、质监部门来文阅办、施工单位来文阅办,由办公室负责考核;
(5)关键工序全过程旁站情况,由管理处工程部检查;
(6)分部分项工程开工报告审查情况,由管理处工程部检查;
(7)工序检查质量、效率考核,副主任主办,工程部日常考查;
(8)考评期内完成分项工程的质量文件签证效率、规范程度检查,工程部主办,办公室协助;
(9)考评期内完成的分项工程,监理应整理的抽检资料是否符合整理、归档要求,办公室检查;
(10)考评期内完成的分项工程,试验抽检频率是否符合合同要求,工程部检查;
(11)考评期内发出的有关质量的工作指令,执行闭合情况,由工程部检查;
(12)考评期内审核的现场签证数量,是否准确,合约部主办,工程部协助;
(13)考评期内应审核提交的计划月报、计量月报是否及时,由办公室检查,工程部、合约部协助;
(14)考评期内是否按期检查承包人的人员、设备、材料投入,由工程部检查,合约部协助;
(15)考评期内承包人是否按批准计划完成每月工作任务,由副主任
主办,工程部、合约部协助;
(16)考评期内是否对工程进度滞后承包人发出指令,指令是否提出改进意见和必要措施,指令执行是否闭合。副主任主办,工程部、合约部协助;
(17)考评期内关键工序工程是否延期,是否办理延期审批手续,由副主任主办,工程部、合约部协助;
(18)考评期内是否按期组织工地会议,由工程部检查,办公室协助;
(19)监理工程师日志是否连续、完整、规范、属实,办公室检查,工程部协助;
(20)考评期内明示的图表内容是否结合工程实际进行更新;工程部检查,合约部配合;
(21)考评期内提交的工程月报是否及时、内容是否全面充分属实,办公室检查,工程部协助;
(22)考评期内是否按期检查承包人的安全生产、文明施工措施,是否发生安全事故,是否有扰民投诉,工程部主办,办公室、合约部协助;
(23)考评期内的廉政建设检查。由工程部主办,合约部、办公室协助。
3、交竣工验收阶段
是指交工验收开始至缺陷责任期满完成竣工验收这一段时间的监理工作。
(1)监理人员数量是否满足该阶段工作要求;
(2)监理单位交工验收资料是否按要求完成;
(3)对承包人剩余工程计划的管理是否到位;
(4)剩余工程施工监理是否到位;
(5)督促承包人完成竣工资料的措施是否及时到位;
三、违规现象的处理措施
1、监理工程师如在计量和变更的数量审核及运距等涉及工程造价的辅证材料签证中,弄虚作假,签定量与实际量差异较大(差额超过实际量10%)给业主造成损失的,则每次将从监理费用中扣除损失额的2%,同时该人员即被替换;未造成经济损失的处以1000元—3000元罚款。
2、监理工程师严禁向施工单位介绍施工队伍、推销原材料。如有发生,扣除当事人当年的监理服务费,并将该监理人员清除出场。
3、监理对标段的单项工程的抽验频率达不到合同要求或试验、检测弄虚作假,每个分项工程处予5000元的罚款,同时必须按规范要求进行补检。
4、监理工程师非假日离开工地必须提前1天以书面报告报总监理工程师书面批准,并书面通知管理处。如擅自离开工地者,第一次则书面通报批评,超过三次者,将清退当事人。
5、总监理工程师和总监代表必须常住工地。在非假日离岗应向管理处书面对面报告,若未经协商或擅自离开工地超过3天,业主有权要求撤换或经济处罚:第一次,处罚1000元—3000元,第二次,撤换并通报有关单位。
6、工程施工期间,监理单位应合理安排工作,保证有足够的人员在假日(公休日)内轮值,确保工序验收不受影响,促进工程顺利实施,不得影响监理服务质量。若监理单位人员不足,不能保证公休及假日期间人员数量或素质满足工作要求,则按合同期内平均日费用扣减监理费用。
附件:
一、监理工作量化考核评价意见
二、施工监理工作量化考核表
*****************************工程
施工监理工作量化考核评价意见
**********总监办:
****年*季度监理工作量化考评工作已经完成,经考评贵办在*季度中工作考评总分为 分,评定等级为 (优、合格、不合格)。其中综合工作评分为 分,第一驻地办评分为 分,第二驻地办评分为 分,第三驻地办评分为 分。
通过考评,贵办在本季度工作中***方面工作规范、到位,尤其是*驻地办(或部门、或个人)工作优异、表现突出,应予表彰。同时发现了一些问题,请予以改进:
一、……
二、…….
三、……
本次考评是通过部分量化指标对贵办的主要工作情况进行的考核,请对照评审情况对你单位的工作进行全面检查、改进,将工作水平提到更高的层次,以全面、高效、优质的推动本工程建设。
**********************************工程
施工监理工作考核小组
年 月 日
**********工程施工监理工作量化考核表(一)
施工准备阶段监理工作考评表 第1页共1页
考评对象
考核项目
满分
具体内容
评分原则
考评工作分工
扣分
各项得分
总分
主办
协办
总监办及驻地办
履约考核
(与投标承诺对照检查)
15
人员到场数量是否满足合同要求
缺1人扣分,换一人扣分
合约部
\
15
到场人员资质是否满足合同要求
资质低于承诺扣(15分/总人数),假证扣5分
合约部
\
10
监理单位进场设备是否满足要求
每缺1件(套)扣10分/总数,
工程部
合约部
驻地建设
规章制及岗位职责明示工作
10
监理组织机构框图、监理工作目标、监理工作原则、监理工程师职业道德、监理工程师廉洁自律守则、各级监理部门及人员岗位职责、质量安全组织机构、质量及安全管理制度职责等是否上墙明示、质量安全及廉政建设责任状是否健全;监理大纲、监理实施细则等编审是否完成
每缺1项扣1分
办工室
工程部
合约部
监理工程师办公条件
15
监理试验室面积(符合资质要求)、监理工程师办公室人均面积(≥3m2)、监理工程师人均宿舍面积(≥2.5 m2),总监办会议室面积(≥3m2/人)
每项占 分,会议室面积不达标则扣10分。
工程部
\
各种工程图表明示工作
10
工程形象进度图,明示是否完整、清晰、美观;
管理曲线图是否与网络图相符。
由考核人掌握
工程部
合约部
监理工程师业务水平考核
15
举行考试,不及格的个人予以清退
(参考人员得总分/满分总分)×15分
质监站
管理处各部门
监理工程师对本项目管理制度、设计意图领会水平考核
10
对通过业务水平合格的监理工程师进行考试,有不合格者安排复试,复试不合格者通报批评。
评分按(参考人员得总分/满分总分)×分计算。
管理处总工
各部室
******工程施工监理责任目标量化考核表(二)
施工阶段监理工作考评表 第1页共3页
考评对象
考核项目
满分
具体内容
评分原则
考评工作分工
扣分
各项得分
总分
主办
协办
监理单位综合工作考评(满分100)
监理工程师到岗
10
总监、总监代表、高驻是否常驻现场,离开工地是否按合同办理请假手续
考评人掌握
管理处总工
合约部、工程部
总分=A×30%+Z1×(70/n)%+Z2×(70/n)%+Z3×(70/n)%
其中:A为监理单位综合考评得分合计,Z1、Z2、Z3分别为各驻地办考评总分;n为驻地办个数。
监理工程师考勤
5
监理工程师出勤率、内部请假制度执行情况,根据监理内部考勤表及日常检查情况考核
无手续缺勤扣0.5分/人·月
考勤表与日常检查不符扣0.5分/日·次
合约部
工程部
监理工程师挂牌
10
监理工程师上岗期间是否佩带胸卡,桥梁工地现场是否配带安全帽
每次扣减0.5分,总分不限
工程部
合约部
监理单位收文处理效率
10
公文收件阅办时间是否超过1天,分部分项开工报告、变更报告、计量月报签核是否超过2天,
每超限1件次扣1分,总扣分不限
办公室
工程部
图表更新
5
考评期内,规章制度的悬挂明示牌是否保持完整、清洁,图表是否按实及时更新
每件扣件0.5分
办公室
工程部
抽检试验频率
15
考评期内完成的分项工程,抽检试验频率是否达到要求,含原材料试验。归档是否及时
每项次扣减2分,总扣分不限
工程部
办公室
报表提交效率
8
考评期内应提交的计划月报、经核的计量月报、监理月报是否按期报送;是否被退回修改
误期:每件次扣0.5分/延迟日;返工每件次扣分
办公室
工程部
总监办监理日志
5
考评期内总监办人员监理日志是否边续、完整、规范、属实
每不合格人扣0.5分,以分项满分为限
办公室
工程部
工地例会
5
考评期内是否按期组织工地会议,会议材料是否齐全完整
每缺1次扣1分;会议材料残缺扣1分/次
工程部
办公室
安全生产、文明施工
15
是否按期检查承包人安全、生产文明措施(有记录),是否发生安全事故,是否有扰民投诉
安全事故扣5~10/次;其他扣1分/次;总扣分不限
工程部
办公室
廉政作风(12分)
3
考评期内是否有进行与本工程有关的供俏活动
每次扣1 分
工程部
办公室
3
考评期内是否接受承包人的高档宴请及娱乐
每次扣1分
工程部
办公室
3
考评期内是否被投诉,并查实
每次扣1分,总扣分不限
主任
办公室
3
考评期间内是否有午餐喝酒,不管影工作与否
每次扣1分,总扣分不限
工程部
办公室
*******工程施工监理责任目标量化考核表(二)
施工阶段监理工作考评表 第2页共3页
考评对象
考核项目
满分
具体内容
评分原则
考评工作分工
扣分
各项得分
驻地办考评总分
主办
协办
驻地办(Zn)
关键工序旁站
13
考评期内完成的分项工程中,关键工序是否全过程旁站
每项次扣2分总扣分不限
工程部
\
分部分项开工报告
8
考评期内开工的分部分项工程开工报告审批手续是否齐全,审批是否及时
每项次扣1分
合约部
\
工序检查
12
考评期内施工的分项工程各工序检查是否到位、及时
每次扣减1分,总分不限
工程部
\
施工资料签证
8
考评期内完成的分项工程质量文件签证是否完整、及时,规范
每项次扣1分
工程部
办公室
监理内业资料
5
考评期完成的分项工程,抽检资料(除试验资料外)是否齐全、完整,归档是否合理
每项次扣1分
办公室
工程部
工作指令闭合
5
考评期内发出的关于质量、进度、安全文明的监理指令,反馈是否闭合
每份次扣1分
工程部
\
现场数量核定
10
考评期内审核的现场签证数量,是否准确,与管理处最终审核量误差超过5%
每项次扣2分,总扣分不限
合约部
工程部
工程进度(11分)
5
考评期内承包人是否按批准计划完成每月任务
按月计算,扣分1为3*(月余额/计划额)
工程部
\
3
考评期内是否对工程滞后承包人发出整改指令,指令是否提出可行改进意见和必要措施,指令执行是否闭合
考评人掌握
工程部
\
3
考评期内施工的关键线路上的工程是否延期,是否办理延期审批手续。
考评人掌握
工程部
\
*******工程施工监理责任目标量化考核表(二)
施工阶段监理工作考评表 第3页共3页
考评对象
考核项目
满分
具体内容
评分原则
考评工作分工
扣分
各项得分
驻地办考评总分
主办
协办
驻地办(Zn)
监理工程师日志
5
考评期内驻地办人员监理日志是否边续、完整、规范、属实
每不合格人扣0.5分,
办公室
工程部
安全生产、文明施工
10
考评期内所服务承包人安全产、文明施工措施是否到位,是否有安全事故或扰民投诉
有安全事故本项全扣,无则其他事项每次扣1分
工程部
办公室
廉政作风(13分)
3
考评期内是否有进行与本工程有关的供俏活动
每次扣1 分
工程部
办公室
4
考评期内是否接受承包人的高档宴请及娱乐
每次扣1分
工程部
办公室
3
考评期内是否被投诉,并查实
每次扣1分,总扣分不限
主任
办公室
3
考评期间内是否有午餐喝酒,不管影工作与否
每次扣1分,总扣分不限
工程部
办公室
注:表内未评分原则,未注明“总扣分不限”项,扣分均以本项满分为限;“总扣分不限”项为重要考评指标,扣分不受限制。
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