八仙筒镇黄话筒村基本情况的调研报告.doc

八仙筒镇黄话筒村基本情况的调研报告

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2020年4月19日
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八仙筒镇基本情况的调研报告
这几天的调研过程中我经过走访群众、实地考察等方式了解了该镇基本情况，对八仙筒镇的经济社会情况有了初步的了解。经过这次的调研我发现了该镇一些问题，这次调研让我对今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。
一、八仙筒镇的基本情况
1.气候资源
　　八仙筒镇属于温带大陆性半干旱季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季雨热同期，秋季凉爽少雨，冬季漫长寒冷。年平均降水量362.8mm，年均气温6.4℃ ，年积温2885℃，无霜期为127-172天，完全能够满足一季作物生长需要。
2.镇区规划
　　全镇规划区土地面积8平方公里，已建成6平方公里，城区“井”字形主干路由新华大街、幸福大街、振兴路、团结路构成。四条主干路均为柏油路面，总长7000延长米，现有节能路灯180盏，道路排水沟7040延长米。规划建设2平方公里的工贸小区位于镇区西南角，已平整土地400亩，新修10米宽水泥路600米。
3.社会事业
　　镇内文教卫生事业发达。全镇共有1所高中，6所初中，41所小学，九年义务教育普及率达100%。镇区有线电视入户率达95%。现有卫生院3所，医疗技术精湛，设备先进，科室齐全，医疗水平在建制镇中居首。
  二、八仙筒镇发展状况
1.工业发展
全镇有工商业主750户。全镇年产红砖2500万块，单板400万张，纯粮白酒500万斤。有红干椒市场一处，年交易量500万公斤；年玉米贸易量20万吨；占地30亩的牲畜交易市场逢阳历1、4、7为集日。 八仙筒工贸一区是以农畜林产品精深加工、商贸流通、服务性产业于一体的综合性工贸小区，已完成28万平方米的四通一平，当前入住企业10家，其中年产3000吨的糠醛厂已投产，千吨冷库已投入使用，生猪定点屠宰已投产，缘兴木业设计年生产芯板19.5万张。八仙筒工贸二区位于八仙筒镇区和孟家段水库旅游区之间，县道开八线两侧，总面积7平方公里，分为建材区，农畜产品加工区和养殖区。总投资为5100万的矽酸盐制品项目和总投资4200万元的通辽市天成生态农业有限公司综合开发项目正在建设。
2.经济发展
为加快推进社会主义新农村建设步伐，做好新农村建设的产业支撑，为新农村建设培育新的经济增长点，促进农业增效农民增收，八仙筒镇积极发展设施农业，并结合实际制定《八仙筒镇 - 设施农业建设规划》。当前，该镇打造的设施农业的“龙头”温室大棚小区已经建成，即将投入使用。 下半年，该镇经过政府财政支持与经营户自筹的形式，投资50万元启动设施农业步伐，在镇敬老院门前建设占地50亩地的温室大棚小区，一期规划面积20亩，建标准化43型温室大棚10座，每座占地0.6亩，大棚采用钢架结构、配置滴灌设备，当前10座大棚已建设完工，即将投入使用。经政府联系，经营户把种植蔬菜和鲜椒育秧、订单销售相结合，预计每座棚年收益可达1.2万元以上。届时，该小区将成为全镇设施农业的龙头，带动蔬菜产业基础较好的北百兴图、红升、黎明、双兴等村共同发展，力争至 ，使全镇温室大棚发展到4000亩，每年促农增收4500万元。
为使设施农业走特色经营的路子，镇政府还组织温室大棚经营户多次到赤峰、通辽、开鲁等地进行实地考察，获取了地区温差及病虫害防治等科学资料，并根据本地气候特点，逐步在示范园区经营食用菌、西瓜、香瓜等高效益、低成本的特色品种，稳妥高效经营，切实发挥示范带动作用，推进设施农业发展。
三、致富之路
1、“从 移动公司和政府发放的第一部信息机到今年开展的‘金喇叭’工程，从起初对信息机的不认可到现在的灵活运用，总结起来就觉得是信息伴着我们走上了金色致富路。”在通辽市奈曼旗八仙筒镇“金喇叭”工程应用典型经验交流会上，毛盖土村信息员郭文生如是说。“金喇叭”农村综合信息化工程是由奈曼旗信息办联合市、旗两级移动公司在八仙筒镇率先启动的一项信息惠农工程，也是由“农村信息机+大喇叭+音频功放机”搭建的新农村综合信息平台。 9月，该镇积极争取项目配套资金，率先在大树营子村投资30余万元，建立了通辽市第一个村级无线宽带联网试点。此后，陆续投资70余万元，将全镇农牧业信息化站点扩展到33个，“金喇叭”装备村增加到26个，覆盖率分别达到75%和59%。截至当前，该镇已有8000余农户，足不出户就能够经过手机短信或大喇叭了解农业快讯、种养殖技术、农业灾害天气预警、病虫害防治、农贸行情等信息。农业信息化不但使该镇农民掌握了更多的农牧业生产知识和市场信息，还最大程度地规避了市场风险，为农业增产、农民增收提供了有利条件。
2、按照 全旗农村经济工作会议要求，结合 奈曼旗基层农技推广体系改革与建设示范县项目确定的五大主导产业之一红干椒产业的实施，八仙筒镇提出“打造万亩红干椒基地”的口号。为做大做强红干椒产业，八仙筒镇努力构建“企业+协会+基地+农户”的产业链条，充分发挥红干椒合作社、红干椒种植大户的积极引领作用，落实红干椒种植面积2.5万亩。当前，八仙筒镇农服中心聘请了红干椒协会会长王富、鑫凯肉食品公司董事长刘井会，在全镇逐村讲解红干椒高产栽培技术，共讲座30次，参加培训人员达5.4万人次。同时还为种植户分析市场行情，了解红干椒市场的发展优势，增强了种植户发展红干椒产业的信心。　　八仙筒镇这一举措，为积极开展高效特色种植业，拓宽农民增收渠道打下了良好基础。
3、制定一系列招商引资政策
　 （1）对所有入驻开发区工业园区的内外商投资项目，均实行一事一议。对固定资产投资额在500万元人民币以上或对经济发展有重大牵动作用的项目，实行特事特办。  
　 （2）开发区负责协助投资者办理各项手续，凡审批权限在旗内的均实行“一照先行”办法，即当日取得工商营业执照，其它各项审批手续由开发区管委会负责协助投资者办理。办理各种证照、手续，只收取工本费。
 　 （3）对在开发区内投资的生产加工类企业，在依法纳税的前提下,从正式投产经营之日起，企业实缴所得税地方留成部分前3年的100%、后2年的50%，实缴增值税地方留成部分前3年的60%，全部由开发区配置给企业作为技改投入资金。对年实缴税金总额达到20万元人民币以上（含20万元）的企业，3年内以20万元为基数，超基数部分中属于地方留成部门的由开发区配置给企业作为技改投入资金。  
　 （4）凡在开发区内投资“六通一平”（即通路、通电、通给水、通排水、通供热、通电讯和平整土地）项目，投资者所缴纳的各种税收属于地方的，由开发区全部配置给投资者用于再建设。鼓励外商和国内企事业单位及个人在开发区工业园区投资建设标准厂房，建成后出卖或转让所缴纳的各种税收属于地方留成部分的，由开发区全部配置给投资者作为再建设资金。  
　 （5）鼓励企业投资农畜产品加工和对农民收入拉动力较强的产业化项目，生态环境保护及原材料生产基地项目，对企业应缴纳的牧业税、农业税、特产税依法征收后，5年内由开发区全部配置给投资企业，作为龙头企业建设资金。 
（6）固定资产投资额在200万元人民币以上的生产加工类项目或固定资产投资额100万元人民币以上的高新技术项目，由土地管理部门依法划拔土地。 
　 （7）投资生产型内资企业，土地出让方式灵活运作，除征用土地外，还能够采用以地作价、以地入股等方式出让土地使用权。  
　 （8）对投资生产加工类企业，以出让方式取得土地使用权的，按标定地价的低线收取土地出让金。在开发区建设投资额达到合同规定总投资额25%以上或已形成工业用地条件后，在使用期内土地使用权可依法转让、出租、抵押或作为合资、合作、联营的条件。 
　 （9）对小城镇建设具有拉动作用的建设项目，营业税和土地出让金由开发区按缴纳总额的50%配置给开发商作为开发资金。 
　 （10）对开发区内新登记注册的各类企业，国家和自治区规定的各种行政事业性收费，均按最低标准收取，其中属于旗内自收自用的收费项目，按最低标准减半收取。  
　 （11）在开发区投资兴办企业者及从事经营活动的人员，凡有合法固定住址、稳定职业和生活来源的，可办理城镇户口手续，并在入学、就业、社会保障、医疗卫生保障等各方面与八仙筒镇居民享有同等权利。进镇落户的农民，可根据本人意愿转为城镇户口，保留其原承包土地经营权和宅基地使用权，并允许依法有偿转让和继承，对落户人员一律不收取城镇增容费和市政公用设施配套费。  
（12）对在开发区内兴建为客商服务为主的公寓、宾馆、酒店及娱乐休闲项目，由管委会确认为“定点服务单位”实行封闭运行。  
　　（13）在外引内联企业实行行政事业性收费登记制度，不进行收费登记或不按最低标准收费的，企业有权杜绝缴费。开发区每年定期到投资企业进行“三乱”调查，对存在“三乱”问题一经发现，有关部门从严从快查处。  
　　（14）对于向开发区成功引进项目或资金的招商引资中介人，按市旗两级规定给予奖励，对工业加工项目，由开发区按实际固定资产投资总额的2%奖励中介人。 
（15）各苏木乡镇、旗直党政机关、事业单位招商引资的商贸工项目到开发区建设投产的，除记入地区和部门（单位）年度招商引资成果外，另按开发区规定给予奖励。
四、调查发现的问题：
1、安于现状，比上不足，比下有余，村民普遍感觉良好。
2、没有近忧，够吃够用。以种植销售玉米、杂粮为主，能够满足日常生活用度，平时家庭生活没有忧虑。
3、家庭作业，小富即安，目光短浅。全部为一家一户的家庭作业，村民思想保守，小富即安意识较强，部分村民仅仅只把目光盯在自己家中田上，与外界交往较少。也不太关心田地以外的事情
4、部分村民沉迷于玩纸牌、麻将等娱乐活动，甚至赌博。
五、解决问题的方法：
1、加强农村基层组织建设
2、解放思想，实事求是，更新观念
3、提升农民素质
4、建立完善的农村保障机制
以上这些是我调研活动的这几天，所掌握的一些情况，这些为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新农村建设任重而道远；在今后的工作中，我将立足经济发展的全局，进一步深入群众当中，急群众之所急，办群众之所需，贯彻落实科学发展观，为社会主义新农村建设奉献自己的力量。