专题讲座经济增长方式转变挑战与选择.pptx

经济发展方式转变挑战与选择双学位专题讲座 何谓经济增长？何谓经济增长？经济增长率经济增长率(economic growth rate)：实际国内：实际国内生产总值的年增长率。生产总值的年增长率。一、理解经济增长方式一、理解经济增长方式AGDP或经济增长取决于什么？凯恩斯：GDP水平的大小取决于社会的总需求经济增长取决于经济增长取决于GDP，GDP取决于总需求取决于总需求凯恩斯的有效需求原理：决定经济活动水凯恩斯的有效需求原理：决定经济活动水准的是社会的总需求。准的是社会的总需求。总需求总需求 消费需求消费需求 投资需求投资需求GDP=民间消费民间消费 +民间投资民间投资 +政府开支政府开支+（出口（出口-进口）进口）总需求总需求 内需内需 外需外需投投资资出出口口消消费费拉动经济成长的三驾马车拉动经济成长的三驾马车GDP=民间消费民间消费 +民间投资民间投资 +政府开支政府开支+（出口（出口-进口）进口）经济增长方式：一方面是考量拉动经济成经济增长方式：一方面是考量拉动经济成长主要依赖什么因素的问题长主要依赖什么因素的问题;另一方面是考另一方面是考量在量在GDP的产出中各要素的贡献度问题。的产出中各要素的贡献度问题。资本、劳动、技术资本、劳动、技术二、中国现有经济增长方式的反思二、中国现有经济增长方式的反思设备落后设备落后资金短缺资金短缺劳动力富余劳动力富余经经济济发发展展初初期期高储蓄高储蓄低消费低消费低效率低效率出口出口 贸易顺差贸易顺差资金流入资金流入经济高增长经济高增长吸引资本流入吸引资本流入缓解资金设备压力缓解资金设备压力外延增长，出口导向，本币低估外延增长，出口导向，本币低估实际实际福利福利损失损失缓解就业压力缓解就业压力巨额外汇储备巨额外汇储备投资外债投资外债贬值、跌价损失贬值、跌价损失名义收名义收入增长入增长投资投资 居民消费居民消费 政府政府 支付投资收益支付投资收益高储蓄，高投资，带来产能过剩，而国内消费不足，只能低价出高储蓄，高投资，带来产能过剩，而国内消费不足，只能低价出口，导致一系列问题。口，导致一系列问题。优点：优点：有利于利用国外资金、技术、管理方法和资源有利于利用国外资金、技术、管理方法和资源加速本国经济发展，更快地融入国际市场加速本国经济发展，更快地融入国际市场成为许多中小国家加速经济发展，实现工业化成为许多中小国家加速经济发展，实现工业化的重要路径的重要路径A局限局限1：国内民间消费增长乏力。国内民间消费增长乏力。GDP支出结构中长期趋势：支出结构中长期趋势：投资、出口比重逐步上升；投资、出口比重逐步上升；居民消费比重持续下降居民消费比重持续下降中、美中、美GDP构成比较构成比较（2006年）年）70.3%70.3%19.2%19.2%15.8%15.8%-5.3%-5.3%消费消费投资投资政府支出政府支出净出口净出口USA消费消费36.2%投资投资42.6%政府支出政府支出13.7%净出口净出口7.5%CHINA 世界平均世界平均消费：投资：政府：净出口消费：投资：政府：净出口61.4：21.4：17.3：-0.1发达国家居民消费占发达国家居民消费占GDP比例稳定或上升，比例稳定或上升，新兴市场国家占比下新兴市场国家占比下降降。中国居民消费占比过中国居民消费占比过低（比印度还低），低（比印度还低），投资占比不断上升，投资占比不断上升，这使得中国经济波动这使得中国经济波动往往十分剧烈。往往十分剧烈。预期支出刚性预期支出刚性预期收入不稳定预期收入不稳定结构性改革的心理作用结构性改革的心理作用农民收入增长缓慢农民收入增长缓慢收入差距的扩大收入差距的扩大为什么消费乏力？为什么消费乏力？居民储蓄余额变化（单位：亿元）居民储蓄余额变化（单位：亿元）下图人口累计人口累计百分率百分率收收入入分分配配绝绝对对不不平平均均Lorenz Curve2040608010020406080100收入收入累计累计百分百分率率收入分配绝对平均收入分配绝对平均AB洛伦兹曲线洛伦兹曲线 基尼系数（Gini Coefficient):衡量一个社会贫富差距的指标。g 0.4 不平均不平均2040608010020406080100AB四四个个层层面面的的贫贫富富差差距距城乡收入差距：城乡收入差距：仅从收入角度看，城乡收入差仅从收入角度看，城乡收入差距，距，85年年1.86倍，倍，08年年3.36倍。倍。区域收入差距：区域收入差距：“一个国家，四个世界一个国家，四个世界”。上。上海与贵州的人均海与贵州的人均GDP的差距的差距85年是年是2.8倍，倍，08年年为为9.6倍。倍。阶层收入差距：阶层收入差距：2006年，占总人口年，占总人口 20%的最贫的最贫困人口在收入中所占的份额只有困人口在收入中所占的份额只有4.5%，占总人，占总人口口20%的最富裕人口占收入的份额则高达的最富裕人口占收入的份额则高达53%。行业收入差距：行业收入差距：行业最高与最低人均收入比，行业最高与最低人均收入比，90年年1.29：1，95年年2.23：1，02年年3.5：1，05年年4.88：1，08年年11：12009年全国及相关省市人均年全国及相关省市人均GDP比较比较12753124 低于全省平均低于全省平均39622元：元：苏北苏北2009年江苏各市人均年江苏各市人均GDP（元）（元）局限2：对国际市场形成过多地依赖对国际市场形成过多地依赖原燃材料进口依赖原燃材料进口依赖高价进口大量能源、矿石高价进口大量能源、矿石等等需要较大的国际市场承接需要较大的国际市场承接我国是人口大国，我国是人口大国，1/4的世界人口的脱贫很难靠其他的世界人口的脱贫很难靠其他3/4的人口的消费来解决的人口的消费来解决过多的贸易顺差导致贸易摩擦过多的贸易顺差导致贸易摩擦受国际市场波动冲击较大：可能导致实力较弱的中小受国际市场波动冲击较大：可能导致实力较弱的中小企业倒闭。企业倒闭。净出口占GDP的比重中国中国GDP增速与出口占增速与出口占GDP比例比例 日本出口占日本出口占GDP比例比例 （左轴）中国经济对外依存度高中国经济对外依存度高对外依存度对外依存度=进出口总值进出口总值/GDP2003年年2007年，从年，从51.9提高到提高到66.8。据测算，据测算，2003年全球平均贸易依存度近年全球平均贸易依存度近45，其中发达国家其中发达国家38.4，发展中国家，发展中国家51，我，我国均高出这一水平。在贸易方式上，加工贸国均高出这一水平。在贸易方式上，加工贸易占出口比重达易占出口比重达50.7（原料高价进，产品（原料高价进，产品低价出）。低价出）。石油石油 铁矿砂铁矿砂 铜精矿铜精矿 铝土矿铝土矿2008年进口依存度 57%57%70%80%产业层次低，导致产品附加值极低。产业层次低，导致产品附加值极低。在国际标准分类的在国际标准分类的22个大类中，我国制造个大类中，我国制造业占世界比重有业占世界比重有7个大类列第一、个大类列第一、15个大类个大类列第三。但制造业增加值率约为美国的列第三。但制造业增加值率约为美国的4.38%、日本的、日本的4.37%和德国的和德国的5.56%。机。机械工业的增加值率在械工业的增加值率在26左右，比发达国左右，比发达国家低家低10多个百分点。多个百分点。局限局限3：微笑曲线微笑曲线中国目前状态中国目前状态发达国家发达国家局限局限4：经济增长对投资依赖大，产能过剩问题突经济增长对投资依赖大，产能过剩问题突出，劳动生产率低下。出，劳动生产率低下。投资占GDP的比重长期高投资、高增长都集中在主要热门产业，形长期高投资、高增长都集中在主要热门产业，形成产能过快增长。目前有十几个行业产能过剩。成产能过快增长。目前有十几个行业产能过剩。2009年粗钢产能超过年粗钢产能超过7亿吨，国内消费量只有亿吨，国内消费量只有5.3亿吨，在建仍有几千万吨。水泥总产能达亿吨，在建仍有几千万吨。水泥总产能达19.6亿亿吨，当年消费量为吨，当年消费量为13.7亿吨，在建生产线超过亿吨，在建生产线超过400条，新增产能将超过条，新增产能将超过6亿吨。铁合金产能约亿吨。铁合金产能约2200万吨，万吨，09年开工率仅为年开工率仅为50%。平板玻璃平板玻璃煤化工煤化工多晶硅多晶硅风电设备风电设备电解铝、造船、大豆压榨电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩矛盾也十分突出等行业产能过剩矛盾也十分突出局限局限5：增长方式粗放，过于依赖增长方式粗放，过于依赖“两高一资两高一资”，不利，不利于经济可持续发展。于经济可持续发展。经济成长过于依赖高污染、高能耗和消耗资经济成长过于依赖高污染、高能耗和消耗资源。源。我国单位我国单位GDP能耗是世界平均水平的能耗是世界平均水平的2.65倍，吨钢可比能耗、火电供电煤耗、水泥综合倍，吨钢可比能耗、火电供电煤耗、水泥综合能耗分别高出世界平均水平能耗分别高出世界平均水平15、20和和24 化学需氧量、二氧化硫排放全球第一。二氧化学需氧量、二氧化硫排放全球第一。二氧化碳排放化碳排放08年超过美国位列世界第一。年超过美国位列世界第一。2008年中国主要物质消耗及年中国主要物质消耗及GDP占世界比例占世界比例局限6：不利于产业结构调整和升级，不利于就业不利于产业结构调整和升级，不利于就业20062006年度情况年度情况世界世界美国美国中国中国产业结构产业结构（一产：二产：三产）（一产：二产：三产）3.43.4：27.527.5：69.069.01.31.3：21.921.9：76.776.711.711.7：48.948.9：39.439.4中国就业压力空前之大中国就业压力空前之大一是就业人数剧增。我国每年城镇新增劳动力超过2000万人，每年安排就业约1000万。2009年是就业压力最大的一年，全年新增劳动力2400万人，其中新增高校毕业生超过600万人。还有2300万农民工等待就业。二是城市化人口的压力。二是城市化人口的压力。到2020年我国城市化率将达到60%左右，预计将有3亿农村人口进入城市，其中多数是适龄劳动人口，就业压力将明显增大。随着城乡户籍政策放开和农民工市民化，加快了农村人口向城市流动。三是就业弹性呈下降趋势。三是就业弹性呈下降趋势。随着工业化的推进，增长对就业的拉动减弱。我国近年巳出现“高增长低就业”现象，就业增长率最高时为2.61%，下降到06年不足1%。2001-2005年，GDP增长8.3%-10.4%；就业增长率1.30%-0.83%。（为什么？）局限7：低价大量出口积累的外汇储备，只能投资于美国低价大量出口积累的外汇储备，只能投资于美国国债、欧盟和其他国外资产国债、欧盟和其他国外资产美元贬值导致损失（美元贬值导致损失（2001-2009年中贬值年中贬值40%）外国金融机构倒闭导致债券、股票价值损失外国金融机构倒闭导致债券、股票价值损失目前外汇储备超目前外汇储备超2.4万亿美元万亿美元渣打银行发布报告称，在美国通过发行国债获得每渣打银行发布报告称，在美国通过发行国债获得每1美美元外国借款中，就有元外国借款中，就有0.3美元来自中国美元来自中国 2001年以来美元持续贬值最高达年以来美元持续贬值最高达40%美元指数美元指数局限8：国内物价水平受国际市场影响越来越大，国内物价水平受国际市场影响越来越大，造成物价波动大。造成物价波动大。创新能力不足创新能力不足。目前，我国仅发明专利就逾百万件，但专目前，我国仅发明专利就逾百万件，但专利技术转化率不足利技术转化率不足1%，专利成果产业化更，专利成果产业化更差。由于缺乏核心技术和自主知识产权，差。由于缺乏核心技术和自主知识产权，我国企业不得不将每部手机售价的我国企业不得不将每部手机售价的20、计算机售价的计算机售价的30、数控机床售价的、数控机床售价的2040，支付给国外的专利持有者。，支付给国外的专利持有者。局限9：总结中国过去高速的经济发展，是以中国过去高速的经济发展，是以牺牲牺牲国内国内消费来支持投资和出口为代价的、以消费来支持投资和出口为代价的、以牺牲牺牲环境为代价的，以环境为代价的，以牺牲牺牲国民福利为代价的。国民福利为代价的。（请参阅陈志武：金融的逻辑等）（请参阅陈志武：金融的逻辑等）经济发展的目的：人民幸福的生活，有尊严的生活1.世界经济领域竞争加剧世界经济领域竞争加剧2.中国经济发展面临新挑战中国经济发展面临新挑战（二）调整经济增长模式刻不容缓（二）调整经济增长模式刻不容缓1.世界经济领域发生深刻转型世界经济领域发生深刻转型一是欧洲主权债务危机持续深化，美国、一是欧洲主权债务危机持续深化，美国、日本等发达经济体债务危机引发的冲突矛日本等发达经济体债务危机引发的冲突矛盾将逐渐显现，国际经济结构和消费模式盾将逐渐显现，国际经济结构和消费模式必将发生重大变化。必将发生重大变化。一方面发达国家居民一方面发达国家居民收入和消费行为的变化，正在改变全球性收入和消费行为的变化，正在改变全球性生产消费格局；另一方面低碳经济正在生产消费格局；另一方面低碳经济正在催生新产业成长和结构性变革要求我们必催生新产业成长和结构性变革要求我们必须调整产业发展模式。须调整产业发展模式。二是国际金融危机推动新一轮产业分工格二是国际金融危机推动新一轮产业分工格局调整。局调整。美国、欧盟必将吸取经济过度虚美国、欧盟必将吸取经济过度虚拟化教训，重新推行拟化教训，重新推行“再工业化再工业化”。美国。美国已于已于2009年推出年推出振兴美国制造业框架振兴美国制造业框架，以制造业促进就业、以出口拉动增长。这以制造业促进就业、以出口拉动增长。这将会对业已形成的世界分工格局产生影响，将会对业已形成的世界分工格局产生影响，为此，必须加快产业升级步伐。为此，必须加快产业升级步伐。三是新产业、新技术成为竞争点。三是新产业、新技术成为竞争点。美国最近推出美国最近推出美国创新战略美国创新战略，要充分，要充分发挥创新潜力，使研发投入占发挥创新潜力，使研发投入占GDP的比重的比重达到达到3，促进科技在国家优先领域取得重，促进科技在国家优先领域取得重大突破，带动一批新兴产业发展。大突破，带动一批新兴产业发展。2009年年研发研发投入投入16541654亿美元，同比增长亿美元，同比增长12.512.5欧盟新近公布的欧盟新近公布的欧洲欧洲2020战略战略，突出，突出了以创新、绿色增长和就业为重点，在创了以创新、绿色增长和就业为重点，在创新方面，要增加研发投入，把研发经费占新方面，要增加研发投入，把研发经费占欧盟国内生产总值的比重从目前的欧盟国内生产总值的比重从目前的1.9提提高到高到3，并提出发展以知识和创新为主的，并提出发展以知识和创新为主的智能经济目标。智能经济目标。日本推出日本推出未来开拓战略未来开拓战略，将低碳革命，将低碳革命上升为国家战略，强调把太阳能发电、普上升为国家战略，强调把太阳能发电、普及环保型汽车、推动家电节能作为解决经及环保型汽车、推动家电节能作为解决经济衰退和气候变化双重危机的济衰退和气候变化双重危机的“新三大神新三大神器器”。可见，以技术创新推动新产业发展，。可见，以技术创新推动新产业发展，成为竞争的新焦点、发展的新路径。成为竞争的新焦点、发展的新路径。五是产业转型加快。五是产业转型加快。第一，由生产制造向生产服务转变。第一，由生产制造向生产服务转变。生产生产制造企业要从简单提供产品向提供生产服制造企业要从简单提供产品向提供生产服务转变，包括提供方案设计、系统成套供务转变，包括提供方案设计、系统成套供货、备件零库存、融资服务、工程总包、货、备件零库存、融资服务、工程总包、项目管理及耗材等系列服务。同时，还要项目管理及耗材等系列服务。同时，还要利用信息手段，提供远程在线技术服务。利用信息手段，提供远程在线技术服务。第二，由封闭技术研究向全球化合作研究第二，由封闭技术研究向全球化合作研究转变，实现研发资源优化整合与优势互补转变，实现研发资源优化整合与优势互补。提高了新技术的生命周期，降低了研发风提高了新技术的生命周期，降低了研发风险，加快了研发成果的转化速度。同时，险，加快了研发成果的转化速度。同时，研发中心也开始向生产基地转移。研发中心也开始向生产基地转移。第三，由高碳制造向低碳制造转变。第三，由高碳制造向低碳制造转变。绿色绿色生产、低碳制造成为产业革命的重点和新生产、低碳制造成为产业革命的重点和新产业竞争的焦点。从产品研发、工艺设计、产业竞争的焦点。从产品研发、工艺设计、材料选择、生产制造、用户需求及产品使材料选择、生产制造、用户需求及产品使用功能等都要达到低碳要求，建设低碳产用功能等都要达到低碳要求，建设低碳产业体系。业体系。第四，由标准制造向制造标准转变。第四，由标准制造向制造标准转变。标准标准化竞争是产业竞争的新焦点，企业竞相把化竞争是产业竞争的新焦点，企业竞相把掌握核心技术的自主知识产权和自主标准掌握核心技术的自主知识产权和自主标准作为主攻方向，全面提升自主创新水平。作为主攻方向，全面提升自主创新水平。要求我国企业要促进自主标准走向国际，要求我国企业要促进自主标准走向国际，增加我国在国际标准领域的话语权。增加我国在国际标准领域的话语权。2.中国经济发展面临新挑战中国经济发展面临新挑战一是发展成本增加。一是发展成本增加。我国劳动工资水平已超过周我国劳动工资水平已超过周边国家。截至目前已有边国家。截至目前已有16省市调整最低工资标准，省市调整最低工资标准，如广东和山东，增幅超过如广东和山东，增幅超过20。二是能源资源约束从紧。二是能源资源约束从紧。三是环境压力增大。三是环境压力增大。2007年我国仅化石能年我国仅化石能源二氧化碳排放就达源二氧化碳排放就达60亿吨，居第一位。亿吨，居第一位。今后十年今后十年GDP以以 8速度增长，将接近速度增长，将接近97亿吨。亿吨。“十一五十一五”前四年累计单位前四年累计单位GDP能能耗下降耗下降14.38，要实现，要实现2020年下降年下降45目目标，标，“十二五十二五”期间单位期间单位GDP能耗下降应能耗下降应不低于不低于15。四是需求结构不协调。四是需求结构不协调。（投资与消费增长投资与消费增长失衡、居民消费比重低、城乡居民消费不失衡、居民消费比重低、城乡居民消费不均衡、内外需发展失衡）均衡、内外需发展失衡）五是供给结构问题突出五是供给结构问题突出。（粗放生产、产。（粗放生产、产能过剩、技术水平低、服务业严重滞后）能过剩、技术水平低、服务业严重滞后）调整出口导向型为内需主导型调整出口导向型为内需主导型减少对国际市场的依赖减少对国际市场的依赖降低世界经济波动的影响降低世界经济波动的影响促进产业结构调整和产业升级，增强国际竞争力促进产业结构调整和产业升级，增强国际竞争力以真正提高全国人民生活水平为经济发展的最终以真正提高全国人民生活水平为经济发展的最终目的目的（三）转变经济发展方式的目标（三）转变经济发展方式的目标调整资源消耗型为资源节约型，环境污染性为环调整资源消耗型为资源节约型，环境污染性为环境保护型境保护型实现经济的可持续发展实现经济的可持续发展有利国土生态平衡有利国土生态平衡调整投资扩大型为技术进步型调整投资扩大型为技术进步型实现劳动生产率的大幅提高实现劳动生产率的大幅提高实现资源的大幅节约实现资源的大幅节约（四）转变经济发展方式的要求（四）转变经济发展方式的要求1，需求结构的转变，需求结构的转变 坚持扩大国内需求特别是消费需求的坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变转变2，产业结构的转变，产业结构的转变 由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，向大力发展第三产业转第三产业协同带动转变，向大力发展第三产业转变变3，投入要素结构的转变，投入要素结构的转变 主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变进步、劳动者素质提高、管理创新转变部分发达国家部分发达国家R&D 占占GDP 比例比例 中国近年来研发投入不断增加中国近年来研发投入不断增加 微笑曲线微笑曲线中国目前状态中国目前状态谢谢 谢！谢！