一村一品一主题.doc

一村一品一主题大宁县果树服务中心关于一村一品一主体的汇报材料 实施“一村一品一主体”工程是充分利用大宁县的土地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展的一项行之有效的措施。我县自提出并倡导以来，把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，有效地促进了全县特色产业基地的形成及农民收入的增加。在当前新的形势下，发展“一村一品”是推进新农村建设的战略举措，是加快建设现代农业的重要途径，是实现农民持续增收的重要手段，是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。今年以来，我县全面贯彻落实科学发展观，优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，推动产业富村、科技兴村、企业带村、新格局的尽快形成，夯实新农村建设的产业基础。下面就我县发展“一村一品”的基本情况、经验体会、问题困难及发展意见等，报告如下： 一、我县发展“一村一品一主体”的主要成效。在省、市的直接关怀、支持和帮助下，我县坚持以科学发展观为统领，围绕“绿色农业特色经济和现代农业示范基地”的战略定位，以“推进农村产业结构调整，培育农业支柱产业，激活农村市场经营”为目标，大力发展“一村一品一主体”，取得了可喜成效。一是发挥比较优势培育特色产业，农业结构进一步优化。我县把发展“一村一品一主体”作为调整农业产业结构、培育农业特色主导产业、壮大规模农业的重要手段，改变以往适应性调整的路子，着力建设区域化、规模化的生产基地，以具有比较优势的产业、品种做纽带，重新布局产业，充分发掘和发挥区域比较优势，我县农业的竞争力不断得到提升。大量优质的红富士品种，由原先的1.7万亩增加到现有的12万亩。二是优化农产品区域布局，农业增收潜力得到进一步挖掘。2003年以来，我县农业结构调整由过去主要抓产业和产品为主，转向突出抓“一村一品一主体”布局的调整和优化，加速形成区域化布局、专业化分工、产业化经营的格局。三是扶持龙头企业，农业产业化链条得到进一步延伸。农业产业化龙头企业积极向特色资源、主导产业靠拢，带动了“一村一品一主体”工程的发展，同时，“一村一品一主体”也为龙头企业的发展提供了丰富的优质农产品。经过几年的努力，使我县形成了与优势农产品产业带相适应的加工布局，真正意义上的龙形架构已初步形成。实践证明，发展“一村一品一主体”是促进农业和农村经济发展的有效途径。有利于发挥本地优势，培养具有鲜明特色和竞争力的支柱产业；有利于跳出农业抓农业，推进农业产业化，实现小生产、小产品与大市场的有效对接；有利于跳出农村抓发展，推进产业富村，成为建设社会主义新农村的重要抓手；有利于转变思想观念，加快农民脱贫致富步伐，做强做大县域经济。 二、我县发展“一村一品一主体”的几点体会 在实践中我们体会到，加快推进“一村一品一主体”工作，关键在于抓好“四个重点”。1、关键在于领导的重视和决心。“一村一品一主体”工作能否有效地推进，首先取决于领导认识的高度和工作推进的力度。我县一开始学习推广“一村一品一主体”经验，县委、县政府领导就高度重视，坚持把这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。实践证明，没有主要领导的重视和决心，没有强有力的组织领导体系，发展“一村一品一主体”就难以取得明显成效。2、关键在于培育、引进、壮大一批能够把“一村一品一主体”经验与本地实际结合起来，并努力付诸实践的带头人。我们围绕培育壮大“一村一品一主体”带头人队伍，着重抓了三项工作:一是通过培训村支部书记，带动农民实施“一村一品一主体”。我县把村里的两委班子和大学生村官召开了领头雁致富培训班，适应新时期农村经济社会发展需要，成为群众打心底里信任的领头人、贴心人。二是支持本县农产品企业做大做强龙头企业，带动农民实施“一村一品一主体”。积极引导农产品加工、种养龙头企业努力扩大规模，带动优势农产品生产，形成贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营模式，促进优势农产品区域布局和产业结构调整。三是通过叫响“大宁苹果”，带动农民实施“一村一品一主体”。大宁县是全省苹果主要产区之一，如何让大宁苹果走向全国，走向全世界，是我们迫切的需要解决的问题。3、关键在于着力解决市场、技术、信贷等发展难题，不断创新服务体系。发展“一村一品一主体”，必须要有市场、信息、技术、人才、信贷等服务体系作支撑。我们为此主要抓了三项工作：一是积极发展农民专业合作社和农村信用社，有效开展帮扶活动。从而促进“一村一品一主体”健康快速发展。实践证明，这些农民专业合作经济组织灵活务实有效，对破解发展中的技术、资金、市场等方面的难题，起到了非常重要的作用，深受农民欢迎。 二是积极引进新品种、新技术，提高市场准入水平。三是关键在于推进“公司+基地+农户”的经营形式，始终将致富农民作为根本出发点。发展“一村一品一主体”，目的是为了致富农民，关键是龙头企业的带动和突破，要害是产品与市场的对接、农户与公司的对接。我们坚持以市场为导向，以效益为中心，在尊重农民意愿的前提下，因地制宜选择项目、确定产品、培育产业，着重采取“公司+基地+农户”的形式，通过公司、基地带动农户搞特色经营，推动“一村一品一主体”的实施。 三、我县发展“一村一品”存在的困难和问题。虽然我县“一村一品”取得了可喜成绩，但是与社会主义新农村的标准和要求相比，还有很大差距，仍然存在一些亟待解决的制约因素。1、最大的困难是资金问题。建设“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是资金的投入，但从调查的情况分析，资金上的短缺严重制约“一村一品”建设。这集中体现在农村基础设施投入严重不足方面。近年来，尽管我县农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总体来看，农村基础设施投入不足严重制约了农村基础设施的建设步伐，尤其是水利建设落后，成为农业和农村经济发展的瓶颈因素。2、农产品粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。我县70以上的村民还停留在大田式粗放型蔬菜种植上，农业生产更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。3、劳动力素质低，思想观念落后。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、新科技的能力。 四、今后发展“一村一品”的意见建议。1、强化领导体系。继续把发展“一村一品一主体”工作摆在“三农”工作的重要位置来抓，进一步加强领导，建立强有力的推进协调机制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，形成县乡村三级联动、各部门齐抓共管的工作格局。进一步完善督查制度，建立“一村一品一主体”工作评优考核机制，通过定期考核，鼓励先进，鞭策后进。2、集中抓好典型宣传。建议宣传部门将“一村一品一主体”先进典型列入全年宣传工作重要内容，组织电视、报纸等媒体对在发展“一村一品一主体”中涌现出来的先进人物、典型事例、好的经验，进行大力宣传，使“一村一品一主体”更加深入人心，使推广支持“一村一品一主体”发展的氛围更加浓厚。定期召开“一村一品一主体”现场交流会，通过总结交流，从中发现好的典型，推广好的做法，从而达到互相交流、互相促进、互相提高的目的。3、建议上级每年拿出一定资金用于技能培训和基地建设，继续加大对基层农业的投入力度，特别是加大扶持优质农产品品牌的力度，强化和提高优质农产品的市场竞争力，引进和配置的“绿色通道”。逐步增加基层农业科研经费，加大农业科技投入，加速农业科技成果的转化与产业化。4、抓好招商引资。按照“市场需要、项目可谈、近期可建”的要求，在充分论证的基础上，组织“一村一品一主体”示范点精心准备一批招商项目，进行推介洽谈。利用各级搭建的招商引资平台，有针对性地向客商进行推介，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业型企业来我县发展“一村一品一主体”。