环境污染事故专项应急预案样本.doc

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Q/JNGJDL

企业标准
山西国金电力有限公司

版 本 号: -A-01 Q/JNGJDL.1 14—YA—

环境污染事故专项应急预案

-06-01实施

-06-01发布

编制单位: 山西国金电力有限公司

目 录
1 事故类型和危害程度分析 1
1.1 事件类型及危险程度分析 1
1.2 事件风险的来源、 特性 3
1.3 可能发生的区域、 地点、 装置名称 3
1.4 事故发生的影响范围及后果 3
1.5 事件可能发生的季节 3
1.6 事发前可能的征兆 3
2 应急处理基本原则 3
3 应急指挥机构及职责 3
3.1 应急组织体系 3
3.2 应急指挥机构 4
3.3 应急指挥机构的职责 4
4 预防与预警 5
4.1 风险源监控 5
4.2预警发布与预警行动 6
4.3预警流程 6
5 信息报告程序及内容 8
5.1 公司24小时应急电话 8
5.2 下列情况下, 必须立即报警 8
5.3 信息汇报流程 8
5.4 报告内容 8
5.5 信息上报 8
5.6 信息通告 8
5.7 对外求救 9
6 应急处理 9
6.1 响应分级 9
6.2 响应程序 10
6.3 应急响应升级的条件 11
6.4 应急处理措施 11
6.5 抢险救援及控制一般措施 16
6.6 响应流程 16
6.7 应急人员防护 17
7 应急物资与装备保障 17
7.1 应急和救护设备的管理 17
7.2 公司应急物资清单 17
8 附件 18
8.1 应急人员及联系方式 18
8.2 公司所在地理位置图 20
8.3 公司厂区平面图 21
8.4 脱硫工艺流程图 22
8.5 安全突发事件紧急报告单 23
8.6 发布公告 24

环境污染事故专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析:
1.1 事件类型及危险程度分析:
1.1.1 事件类型:
( 1) 、 危险化学品( 含剧毒品) 在生产、 贮存、 运输、 使用过程中发生火灾爆炸、 泄漏中毒等事故。
( 2) 、 因”三废”处理设施发生故障导致的废气、 废水泄漏等环境污染事故。
( 3) 、 生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境污染事故。
( 4) 、 各类废( 污) 水、 烟气、 灰、 渣超标排放。
( 5) 、 灰( 渣) 库坝的泄漏, 包括局部管涌、 滑坡、 灰坝垮坝事故。
1.1.2 危险程度分析:
( 1) 、 化学危险品危险程度分析( 见表1-1) :
序号
危险品名称
危险特性
健康危害
环境危害
燃爆危险
1
盐酸
接触其蒸气或烟雾, 可引起急性中毒, 出现眼结膜炎, 鼻及口腔粘膜有烧灼感, 鼻,齿龈出血, 气管炎等。误服可引起消化道灼伤、 溃疡形成, 有可能引起胃穿孔、 腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。慢性影响: 长期接触, 引起慢性鼻炎、 支气管炎、 牙齿酸蚀症及皮肤损害。
对环境有危害, 对水体可造成污染。
本品不燃, 具强腐蚀性、 强刺激性, 可致人体灼伤。
2
氢氧化钠
本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道, 腐蚀鼻中隔; 皮肤和眼直接接触可引起灼伤; 误服可造成消化道灼伤, 粘膜糜烂、 出血和休克。
由于呈碱性, 对水体可造成污染, 对植物和水生生物给予特别注意。
本品不燃, 具强腐蚀性、 强刺激性, 可致人体灼伤。
3
硫酸
对皮肤、 粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、 结膜水肿、 角膜混浊, 以致失明; 引起呼吸道刺激, 重者发生呼吸困难和肺水肿; 高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成; 严重者可能有胃穿孔、 腹膜炎、 肾损害、 休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、 重者形成溃疡, 愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤, 甚至角膜穿孔、 全眼炎以至失明。慢性影响: 牙齿酸蚀症、 慢性支气管炎、 肺气肿和肺硬化。 
对环境有危害, 对水体和土壤可造成污染。
本品助燃, 具强腐蚀性、 强刺激性, 可致人体灼伤。
4
氨水
低浓度氨对粘膜有刺激作用, 高浓度可造成组织溶解坏死。急性中毒: 轻度者出现流泪、 咽痛、 声音嘶哑、 咳嗽、 咯痰等; 眼结膜、 鼻粘膜、 咽部充血、 水肿; 胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧, 出现呼吸困难、 紫绀; 胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿, 或有呼吸窘迫综合征, 患者剧烈咳嗽、 咯大量粉红色泡沫痰、 呼吸窘迫、 谵妄、 昏迷、 休克等。可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。
对环境有严重危害, 对水体、 土壤和大气可造成污染。
本品易燃, 有毒, 具刺激性。
5
联氨
吸入本品蒸气, 刺激鼻和上呼吸道。另外, 尚可出现头晕、 恶心、 呕吐和中枢神经系统症状。液体或蒸气对眼有刺激作用, 可致眼的永久性损害。对皮肤有刺激性, 可造成严重灼伤。可经皮肤吸收引起中毒。可致皮炎。口服引起头晕、 恶心, 以后出现暂时性中枢性呼吸抑制、 心律紊乱, 以及中枢神经系统症状, 如嗜睡、 运动障碍、 共济失调、 麻木等。肝功能可出现异常。慢性影响: 长期接触可出现神经衰弱综合征, 肝大及肝功能异常。
对环境有危害, 对水体可造成污染。

本品可燃, 高毒, 具强腐蚀性、 刺激性, 可致人体灼伤。
6
亚硫酸氢钠
对皮肤、 眼、 呼吸道有刺激性, 可引起过敏反应。可引起角膜损害, 导致失明。可引起哮喘; 大量口服引起恶心、 腹痛、 腹泻、 循环衰竭、 中枢神经抑制。
对环境有危害, 对水体可造成污染。
本品不燃, 具腐蚀性, 可致人体灼伤。
7
次氯酸钠
对皮肤、 粘膜有较强的刺激作用。吸入次氯酸气雾可引起呼吸道反应, 甚至发生肺水肿。大量口服腐蚀消化道, 可产生高铁血红蛋白血症。
对环境有一定的危害。
本品不燃, 无特殊燃爆特性。
8
氢氧化钙
本品属强碱性物质, 有刺激和腐蚀作用。吸入本品粉尘, 对呼吸道有强烈刺激性。可引起化学性肺炎。眼接触有强烈刺激生, 可致灼伤。误落入消石灰池中, 能造成大面积腐蚀灼伤, 如不及时处理可致死亡。长期接触可致皮炎和皮炎溃疡。
对环境有危害, 对水体可造成污染。
本品不燃, 具腐蚀性、 强刺激性, 可致人体灼伤。
( 2) 、 因”三废”处理设施发生故障导致的废气、 废水泄漏等环境污染事故危险性分析:
①、 电厂除尘、 脱硫设施发生故障, 原烟道坍塌, 会导致二氧化硫、 氮氧化物及烟尘等有毒有害气体直接排放到大气中, 造成对人体及环境的危害。
②、 二氧化硫、 氮氧化物不但会引起酸雨, 而且对人体危害很大。
③、 二氧化硫对健康危害: 易被湿润的粘膜表面吸收生成亚硫酸、 硫酸。对眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用。大量吸入可引起肺水肿、 喉水肿、 声带痉挛而致窒息。急性中毒: 轻度中毒时, 发生流泪、 畏光、 咳嗽, 咽、 喉灼痛等; 严重中毒可在数小时内发生肺水肿; 极高浓度吸入可引起反射性声门痉挛而致窒息。皮肤或眼接触发生炎症或灼伤。慢性影响: 长期低浓度接触, 可有头痛、 头昏、 乏力等全身症状以及慢性鼻炎、 咽喉炎、 支气管炎、 嗅觉及味觉减退等, 少数工人有牙齿酸蚀症。浓度高时使人呼吸困难, 甚至死亡。
④、 氮氧化物对人体健康的危害: 危害最大的是NO2, 主要影响呼吸系统, 可引起支气管炎和肺气肿等疾病; NO非常容易与动物血液中的色素( Hb) 结合, 造成血液缺氧而引起中枢神经麻痹, 它与血色素的亲和力很强, 约为CO的数百倍至一千倍。
⑤、 烟尘是燃煤和工业生产过程中排放出来的固体颗粒物。它的主要成份是二氧化硅、 氧化铝、 氧化铁、 氧化钙和未经燃烧的炭微粒等。烟尘对人体的危害同颗粒物的大小有关: 大于5微米的颗粒物能被鼻毛和呼吸道黏液挡住, 小于0.5微米的颗粒物一般会粘附在上呼吸道表面, 并随痰液排出。直径在0.5—5微米的颗粒物对人体的危害最大。它不但会在肺部沉积下来, 还能够直接进入血液到达人体各部位。由于粉尘粒子表面附着各种有害物质, 它一旦进入人体, 就会引发各种呼吸系统疾病。
⑥、 电厂废水处理设施发生故障, 会导致pH、 SS、 COD、 石油类、 挥发酚、 盐类及少量的金属直接排放到河流中, 造成污染, 对水质、 土壤及生命造成危害。
⑦、 电厂产生的灰渣中主要含有各种金属氧化物, 运输、 储存管理不当, 会造成扬尘; 若贮灰场不做防渗处理, 有可能对地下水质产生污染, 不但污染环境对人体健康也会造成危害。
( 3) 、 灰( 渣) 库坝的泄漏, 包括局部管涌、 滑坡、 灰坝垮坝事故的危险性分析: 污染土壤、 水质对人、 动植物造成不同程度的伤害。
1.2 事件风险的来源、 特性:
1.2.1 人为因素:
( 1) 、 工作人员精神恍惚引起操作不当造成事故, 具有突发性、 伤亡面积较小。
( 2) 、 工作人员技术水平低或操作不熟练造成事故, 具有突发性、 伤亡面积较小。
( 3) 、 工作人员合作不当发生口角、 斗殴等造成事故, 具有突发性、 伤亡面积较小。
1.2.2 自然因素:
( 1) 、 发生自然灾害如干旱、 洪水、 地震等引起的事故, 具有突发性、 伤亡面积较大。
( 2) 、 设备磨损、 损坏。具有突发性、 伤亡面积较小。
( 3) 、 脱硫烟气系统原烟道坍塌, 具有突发性、 伤亡面积较小。
( 4) 、 运输途中发生意外事故。具有突发性、 伤亡面积较小。
( 5) 、 排水沟不畅、 灰场、 坝内储水量过大, 虫害鼠害, 暴雨和地震。可预见, 对抢险人员构成威胁。
1.3 可能发生的区域、 地点、 装置名称:
1.3.1 化学——危险化学品泄漏。
1.3.2 灰场——管涌、 滑坡、 灰坝垮坝。
1.3.3 脱硫系统——脱硫装置设备、 原烟道。
1.4 事故发生的影响范围及后果:
1.4.1 二氧化硫、 氮氧化物长期超标排放会在周围大气中形成酸雨, 对周围环境、 土壤、 水质造成污染, 对人、 动植物都有不同程度的损害。
1.4.2 灰渣中的有毒金属渗入到地下水中, 会污染地下水质, 导致饮用该水源内的人及动植物患病甚至死亡。
1.5 事件可能发生的季节:
1.5.1 夏季为汛期, 比较容易发生灰( 渣) 库坝的泄漏事故。
1.5.2 春季干燥、 夏季高温时期, 容易发生化学危险品爆炸及火灾。
1.5.3 冬季寒冷容易发生管道冻裂, 造成脱硫设施损坏, 导致污染物超标排放。
1.6 事发前可能的征兆:
1.6.1 工作人员精神萎靡不振或脾气暴躁、 情绪反常。
1.6.2 气候异常。气温异常升高或降低, 突然有暴风暴雨。
1.6.3 环保设施长期带”缺陷”运行。
2 应急处理基本原则:
首先必须遵循环境污染与破坏事故处理的基本原则先控制后处理。在开展环境污染事故应急处理和应急救援时, 必须遵循 ”统一领导, 分级管理、 属地为主、 综合协调, 充分准备、 快速反应, 调查取证、 监测先行, 依靠科学、 高效处理”原则, 最大限度地减轻人员伤害、 减少财产损失、 环境损害和社会影响。
3 应急指挥机构及职责:
3.1 应急组织体系:
环境污染事故应急领导组
组长: 总经理
副组长: 总工程师

应急办公室

后
勤
组
通
讯
联
络
组
医
疗
救
护
组
应
急
抢
险
组
应
急
检
测
组

3.2 应急指挥机构:
3.2.1 环境污染事故应急指挥部:
应急领导组组长: 总经理
应急领导组副组长: 总工程师
成 员: 综合部经理、 财务部经理、 安环部经理、 工程部经理、 设备维护部经理、 燃供部经理、 基建设备部经理、 生产准备部经理。
3.2.2 应急救援工作组:
通讯联络组: 综合部人员、 设备维护部人员
应急抢险组: 当值运行人员、 安环部人员、 设备维护部成员
医疗救护组: 综合部人员
后勤组: 综合部人员
应急监测组: 生产准备部人员、 设备维护部人员、 安环部人员、 ( 环保局监测站人员)
3.2.3 现场应急救援指挥部设在事故单位。
3.3 应急指挥机构的职责:
3.3.1 应急领导组组长职责:
( 1) 、 贯彻执行国家、 当地政府、 上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、 政策及有关规定。
( 2) 、 组织制定、 修改突发环境污染事故应急救援预案, 组建突发环境污染事故应急救援队伍, 有计划地组织实施突发环境污染事故应急救援的培训和演习。
( 3) 、 审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、 防护器材、 救援器材等的购置。
( 4) 、 检查、 督促做好突发环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作, 督促、 协助公司及时消除有毒有害介质的跑、 冒、 滴、 漏。
( 5) 、 批准突发环境污染事故应急救援的启动和终止。
3.3.2应急领导组副组长职责:
( 1) 、 及时向上级报告突发环境污染事故的具体情况, 必要时向有关单位发出增援请求, 并向周边单位、 村镇通报相关情况。
( 2) 、 组织指挥救援队伍实施救援行动, 负责人员、 资源配置、 应急队伍的调动。
( 3) 、 调事故现场有关工作。协助有关部门进行环境恢复、 事故调查、 经验教训总结。
( 4) 、 协助组长做好其它各项工作。
3.3.3 应急救援小组职责:
( 1) 、 通讯联络组:
组长: 综合部经理
负责应急指挥部与各救援专业队以及有关部门的通讯联系; 确保事故处理外线畅通, 应急救援指挥部处理事故所用电话迅速、 准确无误。
( 2) 、 应急抢险组:
组长: 设备维护部经理
应抢险组接到通知后, 迅速集合队伍奔赴现场, 根据事故情形正确配戴个人防护用具, 切断事故源; 负责事故现场及有毒物质扩散区域内的清洗、 消毒工作; 现场抢救人员, 消除危险物品, 开启现场固定消防装置进行灭火。
( 3) 、 医疗救护组:
组长: 综合部经理
熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施; 储备足量的急救器材和药品, 并能随时取用; 事故发生后, 应迅速做好准备工作, 中毒者送来后, 根据中毒症状, 及时采取相应的急救措施, 对伤者进行输氧急救, 重伤员及时转院抢救; 当厂区内的急救力量无法满足需要时, 向其它医疗单位申请救援并迅速转移伤者。
( 4) 、 后勤保障组:
组长: 综合部经理
根据毒物泄漏影响范围, 设置禁区, 布置岗哨, 加强警戒, 巡逻检查, 实行交通引导, 严禁无关人员进入禁区, 并积极疏散污染区内员工和群众。
( 5) 、 物资保障组
组长: 基建设备部经理
负责准备抢险抢救物质及设备等工具, 以及抢救受伤、 中毒人员的生活必须品的供应; 根据事故的程度, 及时向外单位联系, 调集物资、 工程器具等。
( 6) 、 应急监测组:
组长: 生产准备部经理
根据环境污染事故污染物的扩散速度和事故发生地的气象和地域特点, 确定污染物扩散范围;根据监测结果, 综合分析环境污染事故污染变化趋势, 并经过专家咨询和讨论的方式, 预测并报告环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况, 作为环境污染事故应急决策的依据。
4 预防与预警:
4.1 风险源监控:
4.1.1 风险监测的责任部门为安环部、 设备维护部。
4.1.2 风险监测的主要对象是生产过程中可能导致污染源泄漏, 危害环境、 人及动植物健康事故的安健环管理薄弱环节和重要环节, 收集各种事故征兆, 对事故征兆进行纠正活动, 防止该现象的扩展蔓延, 逐渐使其恢复到正确状态, 并建立相应信息档案。
4.1.3 风险监测的方法: 风险评估、 技术监控、 现场检查等主要手段
4.1.4 风险预控手段: 重点加强化学车间危险品管理, 脱硫设施检修、 运行管理, 加强灰场、 渣场安全措施。
4.1.5 风险监测信息收集渠道: 运行中发现异常现象、 缺陷, 经过书面或口头汇报等
4.1.6 风险监测所获得信息的报告程序: 安监部、 设备管理部进行收集、 汇总、 分析和评级, 及时采取针对性措施, 汇报主管领导, 经主管领导批准后执行。
4.2 预警发布与预警行动:
4.2.1 预警分级:
根据预测分析结果, 对可能发生和能够预警的危急事件进行预警。依据危急事件可能造成的危害程度和发展势态, 预警级别划分为: Ⅰ级、 Ⅱ级、 Ⅲ级和Ⅳ级。根据事态的发展情况和采取措施的效果, 预警颜色能够升级、 降级或解除。
( 1) 、 Ⅰ级预警: 发生Ⅰ级事故——事故非常严重, 影响超出了公司的范围, 波及文水县城的生活或生产区域。
( 2) 、 Ⅱ级预警: 发生Ⅱ级事故——事故超出了公司的范围, 影响事故现场之外的周围村庄。
( 3) 、 Ⅲ级预警: 发生Ⅲ级事故——事故限制在公司范围内, 未影响到周边地区。
( 4) 、 Ⅳ级预警: 发生Ⅳ级事故——出现在公司生产准备部、 脱硫现场的装置区域, 影响到本部门范围内。
4.3 预警流程:

实时环境监测

告知
报告
初期处理
上报应急办公室
向公众发布消息
＊ 发出警报
＊ 通知上级领导
事故发现者
是
判断部门人员可自行控制
否
外部救援力量
专家咨询组
气象局
公安消防
物资供应厂家
医院
县环境监测站
文水县政府
文水环保局
文水安监局
文水县水利局
晋能电力集团
自来水厂

邻近村镇

邻近企业
新闻媒体

判断事故得到
是
否
警戒交通管制
人群疏散
应急抢险
人员救护
污染控制
清洁和净化
事故调查
解除警戒
善后处理
启动公司外应急响应
公司级别
应急响应
公司
应急指挥部
应急终止
部门级别
应急响应
上报文水县政府
环境污染事故

5 信息报告程序及内容:
5.1 公司24小时应急电话
集控室值长: 4132082
5.2 下列情况之一, 必须立即报警:
5.2.1 公司内的任何人一旦发现化学危险品、 脱硫系统引发的火灾、 泄漏事故。
5.2.2 公司监视系统一旦发现火灾、 泄漏事故。
5.2.3 作业人员发现有泄漏、 火灾的可能, 采取措施后未能抑制泄漏、 火灾事故发生时。
5.3 信息汇报流程:
5.3.1 当发生环境污染事故时, 现场人员立即经过手机、 座机等联络方式拨打值长电话, 由值长汇报应急指挥领导小组。
5.3.2 事故部门要立即电话汇报值长和主管领导, 最迟不得超过15分钟。
5.3.3在事故发生后1小时内由综合部向上级有关部门以及周边单位发送警报消息, 并组织人员撤离或疏散, 随时保持电话联系。
5.4 报告内容:
5.4.1 事故发生的时间、 地点、 位置、 类型( 火灾、 泄漏、 垮坝等) 。
5.4.2 排放污染物的种类、 数量。
5.4.3 直接人员伤亡和财产经济损失。
5.4.4 已采取的应急措施, 已污染的范围, 潜在的危害程度, 转化方式趋向。
5.4.5 可能受影响区域及采取的措施建议。
5.4.6 应急处理过程中, 要及时续报有关情况。
5.5 信息上报:
5.5.1 一旦发生突发环境污染事故, 应在事故发生1小时内, 经过手机、 座机等联络方式向文水县政府、 文水县环境保护局和晋能电力集团以及周边单位发送警报消息, 并根据事故影响范围由后勤组负责人组织人员的撤离或疏散, 随时保持电话联系。
5.5.2 上报综合部负责。
5.5.3 上报内容包括时间、 地点、 排放污染物的种类及数量、 人员伤亡、 设备损坏情况, 潜在的危害程度, 转化方式趋向。
5.5.4 上报应及时、 客观、 真实、 不迟报、 谎报、 瞒报、 漏报。
5.6 信息通告:
5.6.1 当需停机或停运供热设备时, 应通知省调度中心调度员。
5.6.2 发生的事故有可能影响到附近村民时, 安环部、 综合部尽快组织有关人员进村通报。
5.6.3 通报内容应包括事故类型、 影响范围、 转移路线和安全区域。
5.7 对外求救:
火警电话: 119 医疗急救电话: 120
6 应急处理:
6.1 响应分级:
根据公司可能发生的环境污染事故的危害程度、 影响范围、 控制事态的能力以及需要调动的应急资源, 将在公司内可能发生的环境污染事故按照其影响的范围划分为四级, 定义如下:
( 1) 、 Ⅰ级事故: 特大环境污染事故: 事故非常严重, 影响超出了公司的范围, 波及公司外的生活或生产区域。
( 2) 、 Ⅱ级事故: 重大环境污染事故: 事故超出了公司的范围, 影响事故现场之外的周围地区, 但影响范围在公司范围内。
( 3) 、 Ⅲ级事故: 较大环境污染事故: 事故限制在公司范围内, 未影响到周边地区。
( 4) 、 Ⅳ级事故: 一般环境污染事故: 事故出现在公司的装置区域, 影响到局部地区。
突发环境污染事故应急等级判定条件见表6-1。
应急等级
判定条件
Ⅰ级
1、 大面积起火且火势已蔓延扩散, 且所产生的烟和热在救援人员穿着防护服的情况下进入现场救援有困难或有危险的; Ⅲ级状况下处理15min后仍未得到有效控制的; 因火灾造成受伤人员3人以上, 需外送医院治疗的; 因火灾发生人员死亡的。
2、 有害气体泄漏, 无法立即控制, 且有泄漏造成环境危害的; 因气体泄漏造成受伤人员3人以上, 需外送医院治疗的; 因气体泄漏发生人员死亡的。
3、 因化学品泄漏造成1人以上送医院治疗的; 因化学品泄漏造成受伤人员3人以上, 需外送医院治疗的; 因化学品泄漏发生人员死亡的。
4、 灰坝垮坝。
Ⅱ级
1、 两个以上装置或设备起火或大面积( ＞2m2) 起火, 火势正蔓延扩散, 但所产生的烟和热, 救援人员在穿着防护服的情况下可安全进入救援现场救援的; Ⅱ级状态下处理10min后仍未得到有效控制的; 因火灾造成1人以上受伤且需外送医院医治的。
2、 气体泄漏1h内无法确认泄漏原因或有效控制泄漏源的; 有害气体大量泄漏的; 因气体泄漏造成1人以上受伤且需外送医院医治的。
3、 易燃性化学品大量泄漏的; 因化学品泄漏造成1人以上受伤且需外送医院治疗的。
4、 灰坝出现局部滑坡。
Ⅲ级
1、 冒烟起火且初判能够在短时间( ＜5min) 内控制; 单一装置或设备起火, 且所产生的烟和热在员工未穿防护服的情况下, 短时间( ＜5min) 内能够忍受; 小面积或局部区域( ＜2m2) 范围起火, 火势尚未蔓延扩散, 且所产生的烟和热在人员未穿防护服的情况下, 短时间( ＜5min) 内能够忍受
2、 有毒气体泄漏, 1h内可确认泄漏原因并有效控制泄漏源的; 有毒气体泄漏, 1h内无法有效控制泄漏源, 或造成生产中断的。
3、 非易燃化学品大量泄漏, 现场人员无法继续工作的; 强烈异味导致人员无法忍受的; 化学品泄漏或翻洒且人员无法正常生产的。
4、 灰场灰坝出现管涌, 经初步处理, 泄漏现象未消除。
Ⅳ级
1、 有毒气体泄漏, 1小时内可有效控制漏源, 并未造成生产中断的。
2、 化学品泄漏或翻洒, 未造成生产中断的。
3、 灰场灰坝出现管涌, 经初步处理, 泄漏现象消除。
6.2 响应程序:
根据事故发生的级别不同采取的应急响应级别不同, 应确定相应级别的现场负责人, 进行指挥应急救援和人员疏散安置等工作。各应急响应等级可能会由于现场形势的发展而发生改变, 指挥部具体需根据事故态势变化及时预测与调整。
6.2.1 Ⅰ级——特大环境污染事故:
( 1) 、 特大环境污染事故是对公司内的生产安全和人员安全造成重大危害和威胁, 影响区域波及公司外, 造成或可能造成严重的广泛的人员伤亡、 财产损失和环境破坏, 需要统一组织、 调度柳林县相关公共力量和资源进行应急联动处理的环境污染事故。
( 2) 、 特大环境污染事故发生后, 启动应急预案, 并由公司应急指挥部报请柳林县政府。
( 3) 、 指挥调度程序:
①、 当发生特大环境污染事故时, 公司必须立即按公司应急预案进行处理, 并积极组织公司应急力量紧急处理。
②、 公司应急指挥部接警后, 向柳林县政府报告, 由柳林县政府调度全市相关公共资源和力量进行处理, 派出相关消防、 治安、 医疗等方面的应急人员赶赴现场, 并立即通知其它工厂和周边地区群众紧急做好安全防护工作; 提出现场监控、 救援、 污染处理、 环境恢复的建议, 为相关专业应急机构提供技术支持。
( 4) 、 处理流程: 当发生特大环境污染事故时, 公司应急指挥部及时到达现场, 组织各应急救援小组进行抢险救援, 柳林县政府组织的应急机构成立后, 应服从其领导和指挥。
6.2.2 Ⅱ级——重大环境污染事故:
( 1) 、 重大环境污染事故是对公司的生产安全和人员安全造成重大危害和威胁, 严重影响到邻近企业的生产安全和人员安全, 造成或可能造成人员伤亡、 财产损失和环境破坏, 需要调度应急指挥部的相关救援应急力量和资源进行应急处理的环境污染事故。
( 2) 、 重大环境污染事故发生后, 启动应急预案, 由公司应急指挥部处理。
( 3) 、 指挥调度程序:
①、 当发生重大环境污染事故时, 事故发生车间应在第一时间内向公司应急指挥部报告, 并积极组织公司应急力量进行紧急处理。
②、 公司应急指挥部接警后, 迅速派出消防、 治安、 医疗等方面的应急人员赶赴现场, 同时立即通知公司区内周边企业紧急做好安全防护工作; 同时向吕梁市政府报告, 必要时请求增援。
( 4) 、 处理流程: 当发生重大环境污染事故时, 由公司应急力量予以先期处理。公司应急指挥部派出应急力量到达现场后, 各应急力量一律服从公司应急指挥部的统一指挥。
6.2.3 Ⅲ级——较大环境污染事故:
( 1) 、 较大环境污染事故是对公司内生产安全和人员安全造成较大危害和威胁, 造成或者可能造成人员伤亡、 财产损失和环境破坏, 建议调度公司应急指挥部的相关救援力量协助进行应急处理的环境污染事故。
( 2) 、 较大环境污染事故发生后, 启动应急预案, 并报公司应急指挥部。
( 3) 、 指挥调度程序: 当发生较大环境污染事故时, 车间必须立即按公司应急预案进行处理, 并在第一时间内向厂公司应急指挥部报警。公司应急指挥部接警后, 派出消防或治安、 医疗等方面的应急人员赶赴现场。
( 4) 、 处理流程: 当发生较大环境污染事故时, 由车间应急力量予以先期处理, 公司应急指挥部派出应急力量到达现场后, 协助处理事故。
6.2.4 Ⅳ级——一般环境污染事故:
( 1) 、 厂区内生产装置或车间范围的发生的环境污染事故由于对周边环境造成的危害较小, 是一般环境污染事故。事故发生后, 由车间组织救援力量展开救援。
( 2) 、 指挥调度程序: 当发生一般环境事故时, 车间必须立即按车间内预案进行处理, 并向公司应急救援指挥部报告。公司应急救援指挥部接报后, 通知抢险、 警戒或医疗方面的应急人员做好准备。
( 3) 、 处理流程: 当发生一般环境事故时, 应急处理原则上由车间自行处理。
6.3 应急响应升级的条件:
6.3.1 在Ⅳ级应急响应时, 事故事态仍在发展, 扩大到Ⅲ级时, 启动Ⅲ级响应。
6.3.2 在Ⅲ级应急响应时, 事故事态仍在发展, 扩大到Ⅱ级时, 启动Ⅱ级响应。
6.3.3 在Ⅱ级应急响应时, 事故事态仍在发展, 扩大到Ⅰ级级时, 启动Ⅰ级响应。
6.4 应急处理措施:
6.4.1 火灾、 爆炸事故处理措施:
( 1) 、 当公司应急指挥部接到公司生产现场发生火灾、 爆炸警报信息后, 首先, 应询问和纪录报警人的位置、 姓名, 简要的描述紧急情况的程度和所需要的帮助类型。如果有充分的时间, 报警人应重复一遍以确保叙述正确, 在叙述清楚之前不应挂断电话。然后应急救援指挥部进入应急状态, 根据事故的性质和级别启动相应的应急预案, 指挥调配所需的应急队伍或应急物资。
( 2) 、 生产装置火灾的扑救: 当公司化学车间、 除灰、 脱硫系统及污水处理厂生产现场的一个或多个生产装置发生火灾爆炸事故时, 在场操作人员或现场人员应迅速采取如下措施:
①、 应迅速查清着火部位、 着火物质及其来源, 即使准确地关闭阀门, 切断物料来源及各种加热源; 开启冷却水等, 进行冷却或有效的隔离; 关闭机械通风装置, 防止风助火势或沿通风管道蔓延。以有效的控制火势, 有利于灭火。
②、 如果是带有压力的设备中的物料泄漏引起着火时, 除立即切断进料外, 还应打开泄压阀门, 进行紧急放空; 同时将物料排入系统或其它安全部位, 以减弱火势或达到灭火目的。
③、 根据火势大小和设备、 管道的损坏程度, 现场人员应迅速果断作出是否需要全装置或局部工段停车的决定, 防止火势蔓延。
④、 装置发生火灾后, 当班的车间领导或班长应迅速组织人员除对装置采取准确的工艺措施外, 还应利用装置内的消防设施及灭火器材进行灭火。若火势一时难以扑灭, 则要采取防止火势蔓延的措施, 保护要害部位, 转移危险物质。
⑤、 在专业救援队伍达到火场时, 生产装置的负责人应主动向应急救援队伍指挥人员介绍事故情况, 说明着火部位, 物料情况、 设备及工艺状态, 以及已采取的措施等。
( 3) 、 易燃可燃液体储罐火灾的扑救:
①、 当公司化学车间生产现场的易燃可燃液体储罐发生着火、 爆炸。一旦发现火情要迅速向公司应急指挥部和消防队报警, 报警中必须说明罐区的位置、 着火罐的位号及储存的物料情况。
②、 若着火罐尚在进料, 必须采取措施迅速切断进料, 如是采用槽罐车进行卸料, 则转移卸料的槽罐车。如无法关闭进料阀门, 可在消防水枪掩护下进行抢关, 或通知送料单位停止送料。
③、 若着火罐区有固定泡沫发生站, 则应立即启动泡沫发生装置, 开通着火罐的泡沫管线阀门, 利用泡沫灭火。
④、 若着火罐为压力容器, 应迅速打开水喷淋设施, 对着火罐和邻近储罐进行冷却保护, 以防止升温、 升压而引起爆炸。打开紧急放空阀门, 将物料排放到安全地点进行泄压。
⑤、 火场指挥人员应根据储罐损坏的情况, 组织人员采取筑堤堵洞措施, 防止物料流淌蔓延, 避免火势扩大。特别注意对相邻储罐的保护。对于黏度较大的含水物料, 应警惕物料爆沸而引起飞溅, 以防造成人员伤亡和火势的扩大。
( 4) 、 仓库火灾的扑救:
①、 公司仓库内储存的物质以可燃物居多, 且种类复杂, 因此, 仓库着火时, 仓库保管员应立即报警, 报警时说明起火仓库地点、 库号、 着火物质品种及数量, 以及仓库存放的情况。
②、 仓库内存放的物品种类多, 性状复杂。仓库初期起火时, 不可贸然用水枪喷射, 应选用合适的灭火器材进行及时扑救, 否则用水枪一冲, 不但物资损失会增加, 碰到遇湿易燃物质, 则可能增加火势。
事故单位应主动向灭火指挥人员介绍起火仓库情况, 说明起火物质、 仓库内存放物质, 以及响应的灭火器材。
6.4.2 化学品泄漏:
( 1) 、 化学品泄漏事故包括化学品的喷溅、 泄漏和蒸汽泄漏事故。对于化学品泄漏事故, 事故指挥人员应明确以下信息: 泄漏的化学品种类; 蒸汽云下风向环境情况; 泄漏源位置; 泄漏是否能够控制; 泄漏过程的描述; 点火源是否在扩散通道上; 泄漏后后果; 估计控制时间; 是否蒸汽云存在及其位置; 蒸汽云是否可燃; 确定是否扩大应急。
( 2) 、 化学品泄漏事故可采取如下措施:
①、 泄漏源控制: 关闭有关阀门、 停止作业或经过物料走副线、 局部停车、 打循环、 减负荷运行等方法。
②、 容器发生泄漏后, 根据泄漏点的危险程度、 泄漏孔的尺寸、 泄漏点处实际的或潜在的压力、 泄漏物质的特性, 采取措施修补和堵塞裂口, 制止进一步泄漏。对于贮罐区发生液体泄漏时, 要立即关闭罐区围堰雨水阀, 将泄漏物限制在围堰内, 如果没有围堰, 采用泥沙等物质设立临时围堰。堵漏方法可参考下表8-2。
部位
形式
方法
罐体
砂眼
使用螺丝加粘合剂旋进堵漏。
缝隙
使用外封式堵漏袋、 电磁式堵漏工具组、 粘贴式堵漏密封胶( 适用于高压) 、 潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、 金属堵漏锥堵漏。
孔洞
使用各种木楔、 堵漏夹具、 粘贴式堵漏密封胶( 适用于高压) 、 金属堵漏锥堵漏。
裂口
使用外封式堵漏袋、 电磁式堵漏工具组、 粘贴式堵漏密封胶( 适用于高压) 堵漏。
管道
砂眼
使用螺丝加粘合剂旋进堵漏。
缝隙
使用外封式堵漏袋、 金属封堵套管、 电磁式堵漏工具组、 潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏。
孔洞
使用各种木楔、 堵漏夹具、 粘贴式堵漏密封胶( 适用于高压) 堵漏。
裂口
使用外封式堵漏袋、 电磁式堵漏工具组、 粘贴式堵漏密封胶( 适用于高压) 堵漏。
阀门

使用阀门堵漏工具组、 注入式堵漏胶、 堵漏夹具堵漏。
法兰

使用专用法兰夹具、 注入式堵漏胶堵漏。
③、 泄漏物处理: 泄漏被控制后, 要及时将现场泄漏物进行覆盖、 收容、 稀释、 处理使泄漏物得到安全可靠的处理, 防止二次事故的发生。泄漏物处理主要有几种方法:
A、 围堤堵截。如果化学品为液体, 泄漏到地面上时会四处蔓延扩散, 难以收集处理。为此, 需要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时, 要及时关闭雨水阀, 防止物料沿明沟外流。
B、 稀释与覆盖( 不适用浓硫酸) 。为减少大气污染, 一般是采用水枪或消防水带以泄漏点中心, 在储罐、 容器的四周设置水幕或喷雾状水进行稀释降毒, 使用雾状射流形成水幕墙, 防止泄漏物向重要目标或危险源扩散, 但不宜使用直流水。在使用这一技术时, 将产生大量的被污染水, 因此应疏通污水排放系统。对于可燃物, 也能够在现场施放大量水蒸气, 破坏燃烧条件。对于液体泄漏, 为降低物料向大气中的蒸发速度, 可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料, 在其表面形成覆盖层, 抑制其蒸发。
C、 倒罐转移。储罐、 容器壁发生泄漏, 无法堵漏时, 可采取倒罐技术倒入其它容器或储罐。利用罐内压力差倒罐, 即液面高、 压力大的罐向它罐导流, 用开启泵倒罐, 输转到其它罐, 倒罐不能使用压缩机。压缩机会使泄漏容器压力增加, 加剧泄漏。采取倒罐措施, 须与技术人员共同论证研究, 在确认安全、 有效的前提下组织实施。
D、 收容( 集) 。对于大型泄漏, 可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内当泄漏量小时, 可用沙子、 吸附材料、 中和材料等吸收中和。
E、 废弃。将收集的泄漏物运至废物处理场所处理。用消防水冲洗剩下的少量物料, 冲洗水