2018防治煤与瓦斯突出专项安全风险辨识评估报告(河南能化工焦煤中马村矿5.14煤与瓦斯突出事故)-5.16.doc

2018防治煤与瓦斯突出专项安全风险辨识评估报告(河南能化工焦煤中马村矿5.14煤与瓦斯突出事故)-5.16

郑州煤炭工业（集团）杨河煤业有限公司裴沟煤矿

2018年度安全风险专项辨识评估
报 告

郑州煤炭工业（集团）杨河煤业有限公司裴沟煤矿
二〇一八年五月
14

河南能源化工集团焦煤公司中马村矿5.14煤与瓦斯突出事故
安全风险专项辨识评估报告
一、会议时间：2018年5月16日
二、会议地点：调度室会议室
三、主 持 人：郭金陵（矿长）
四、参会人员：秦法秋（防突副矿长，分管防突工作）
张朝阳（总工程师）
周海洋（安全副矿长）
武晓华（防突副总工程师）
蒋国芳（防突科科长）
防突科管理人员
五、风险辨识环节：中马村矿 “5.14”煤与瓦斯突出事故
六、会议内容：
2018年5月16日，在矿井调度室会议室，矿长郭金陵组织总工程师张朝阳、防突副矿长秦法秋、安全副矿长周海洋、防突科负责人及防突科管理人员，针对2018年5月14日河南能源化工集团焦煤公司中马村矿发生的煤与瓦斯突出事故，对矿井瓦斯治理工作开展专项安全风险辨识、评估，主要内容如下：
（一）焦煤公司中马村矿煤与瓦斯突出事故原因
该矿煤与瓦斯突出地点为切眼掘进工作面，事故原因为①采用顺层钻孔消突措施②存在边掘进边施工抽采钻孔③同一集中应力影响范围内两个掘进工作面相向掘进④未采用穿层钻孔预抽煤巷条带瓦斯区域防突措施。违规布置两个作业地点平行作业，存在切眼掘进的同时，在顺槽施工顺层抽采钻孔，区域防突措施执行不到位，导致煤与瓦斯突出事故。
（二） 矿井瓦斯治理防治情况
严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》及省政府“双十条”等标准要求采掘工作面在采掘过程中坚持区域防突措施先行，不掘突出头，不采突出面；区域防突工作做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，结合矿井实际情况，开展防突及瓦斯治理工作。对大于等于“双6”指标区域采取穿层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施，措施超前距不少于20m，采用水力冲孔增透卸压技术提高煤层透气性。区域防突措施效果检验以实测煤层瓦斯压力和煤层瓦斯含量及是否有异常动力现象多因素同时判定，临界值小于“双6”指标。矿井采掘工作面生产前全部实现瓦斯抽采达标，并编制有采掘工作面专项防突设计，生产期间采用复合指标法（q值、S值）坚持连续性区域验证，每验证循环超前距不小于2m。区域验证指标不超限且安全防护措施到位后，进行采掘作业；反之，重新按程序执行区域防突措施。矿井采掘工作面瓦斯治理情况如下：
1、回采工作面
（1）31111工作面走向长1600m，倾斜宽139m。工作面共测试煤层原始瓦斯含量133组，最大5.77m3/t；测试残余瓦斯含量73组，最大4.16m3/t，测试残余瓦斯压力87组，最大0.26MPa。钻孔施工过程中未出现喷孔、顶钻、夹钻等异常现象。
31111工作面始突标高以浅区域采取探测措施，始突标高以深区域全部采取顺层钻孔抽采煤层瓦斯措施，中联巷以里共施工顺层钻孔1134个，其中回风巷551个，运输巷583个；中联巷以外区域共施工顺层钻孔2382个，其中回风巷1179个，运输巷1203个，钻孔施工期间无顶钻、喷孔等异常情况。工作面对断层赋存区域全部采取差异化施工顺层抽采钻孔措施，重点抽采断层面两侧煤岩交接处煤体瓦斯，同时过断层期间延长区域验证超前距。
由郑煤集团公司工程技术研究院先后编制《31111工作面（0-732m）瓦斯抽采达标评判报告》和《31111工作面（732-1621m）瓦斯抽采达标评判报告》并经集团公司批复，工作面实现瓦斯抽采达标。
31111工作面回采期间回采期间执行连续区域验证和安全防护措施，目前正在安全回采，区域验证指标最大值：q值最大为3.27L/min，S值最大为3.0Kg/m，低于临界值5 L/min和6.0Kg/m，指标测试期间未出现夹钻、顶钻、喷孔等异常现象。
（2）31031工作面走向长430m，倾斜宽123-178m。31031工作面共测试煤层原始瓦斯压力88组，压力值为0.12MPa～0.32MPa；测试原始瓦斯含量114组，含量值为2.42～5.74m³/t；测试煤层残余瓦斯压力34组，压力值为0.12MPa～0.18MPa，残余瓦斯含量35组，含量值为2.31m3/t～4.46m3/t；钻孔施工过程中未出现喷孔、顶钻、夹钻等异常现象。
31031工作面全部位于矿井始突标高以上区域，采取穿层探测措施，利用31031底抽巷向工作面施工191个穿层探测钻孔，利用原31051回风巷向工作面施工65个顺层超前探测钻孔，钻孔累计工程量17060m，钻孔施工过程中无顶钻、喷孔等异常现象。工作面回采期间对断层赋存区域采取工作面防突措施，同时过断层期间延长区域验证超前距。
由郑煤集团公司工程技术研究院编制《31031工作面瓦斯抽采达标评判报告》并经集团公司批复，工作面回采区域实现瓦斯抽采达标。
31031工作面回采期间执行连续性区域验证和安全防护措施，区域验证指标最大值：q值最大为2.31L/min，S值最大为3.0Kg/m，低于临界值5 L/min和6.0Kg/m，指标测试期间未出现夹钻、顶钻、喷孔等异常现象。目前该工作面暂停回采。
（3）32012工作面走向长1560m，倾斜宽96m，工作面整体位于采空区回采。32012工作面共测试煤层残余瓦斯压力152组，压力值为0.12MPa～0.20MPa，测试残余瓦斯含量152组，含量值为2.06～3.94m³/t；钻孔施工过程中未出现喷孔、顶钻、夹钻等异常现象。
编制有《32012（综）工作面区段瓦斯抽采达标评判报告》并经集团公司批复，工作面实现瓦斯达标。
32012工作面目前处于安装阶段，要求回采期间执行连续区域验证和安全防护措施，区域验证指标临界值为：钻孔瓦斯涌出初速度5 L/min、钻屑量6.0Kg/m。
2、煤巷掘进工作面
（1）31091运输巷里段为沿空掘进工作面，巷道南帮为31111工作面采空区，设计走向长1550.4m。31091运输巷里段实测煤层原始瓦斯压力33组，压力值为0.12～0.24MPa,实测煤层原始瓦斯含量68组，含量值为2.14～5.73m3/t；测试煤层残余瓦斯压力87组，压力值为0.12～0.20MPa，残余瓦斯含量129组，含量值为 2.03～4.28m3/t；钻孔施工过程中未出现喷孔、顶钻、夹钻等异常现象。
由郑煤集团公司工程技术研究院编制《31091工作面区域防突措施效果检验及瓦斯抽采达标评判报告》并经集团公司批复，评判掘进范围内消除突出危险，实现瓦斯抽采达标。
31091运输巷里段掘进工作面无突出危险性，掘进期间执行连续区域验证和安全防护措施。掘进期间区域验证指标最大值：q值最大为0.19L/min，S值最大为2.8Kg/m（区域验证指标临界值为：钻孔瓦斯涌出初速度5 L/min、钻屑量6.0Kg/m），指标测试期间未出现夹钻、顶钻、喷孔等异常现象。目前该巷道暂停掘进。
3、岩巷掘进工作面
31171工作面整体位于始突标高以深区域，设计采掘区域全部采取底抽巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施，目前正在施工31171回风巷及运输巷底抽巷。
（三） 对标分析
通过对中马村矿 “5.14”煤与瓦斯突出事故原因分析，该起事故属于区域防突措施执行不到位、两个作业地点平行作业、边掘进边施工抽采钻孔而引发的事故。结合矿井采掘工作面布置情况、瓦斯地质情况、工作面瓦斯治理情况以及瓦斯抽采达标情况综合分析，矿井采掘布置合理，瓦斯地质无异常，采掘工作面均实现瓦斯抽采达标，采掘期间坚持采取连续性区域验证措施，指标不超限且无异常动力现象，安全防护措施到位，采掘工作面均正常作业。
（四）安全风险辨识评估
经过对标分析，结合年度安全风险辨识结果，矿井在瓦斯治理方面存在的风险已在年度安全风险辨识评估报告中进行了充分的辨识、评估，并制定了相应的风险管控措施，但在风险描述及管控措施方面存有漏洞，现对安全风险描述及管控措施做出补充完善。
1、31111综采工作面位于原生煤区域回采，回采期间可能发生煤与瓦斯突出事故。
2、32012综采工作面在揭露断层等地质构造期间，可能发生煤与瓦斯突出事故。
3、瓦斯抽采管路遇巷道变形挤压或外物碰撞，可能产生静电火花导致瓦斯燃烧爆炸事故。
评估结果与安全风险年度辨识评估一致，3条均为一般安全风险，无较大及重大安全风险，具体祥见附表。
根据辨识、评估结果，矿井在修订完善相关设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件时，应充分补充考虑完善以下瓦斯灾害防治管控措施：
1、防突科负责督促抽探队及相关部门做好31111工作面瓦斯治理工作，确保工作面安全顺利回采。
（1）回采期间坚持连续性区域验证；
（2）指标超限立即停止掘进，采取区域防突措施；
（3）利用工作面回风巷及运输巷施工顺层抽采钻孔，强化煤层瓦斯抽采；
（4）加强安全防护措施安装、维护，确保安全防护措施到位且能正常使用；
（5）加强前方煤层瓦斯分析，明确前方是否存在防突措施空白区域和瓦斯地质异常区。
2、防突科负责督促抽探队及相关部门做好32012综采工作面过断层等地质构造破坏带期间防突工作，确保工作面安全回采。
（1）加强瓦斯地质分析，明确前方是否存在防突措施空白区域和瓦斯地质异常区；
（2）若有异常立即采取切实可靠的区域防突措施；
（3）加强顶板、煤墙安全管理；
（4）工作面回采期间坚持连续性区域验证并加密布置验证钻孔，指标超限立即停止回采，采取相应区域防突措施；
（5）加强安全防护措施安装、维护，确保安全防护措施到位且能正常使用。
3、督促抽探队和相关区队加强抽采系统管理，确保抽采系统正常运行。
（1）抽采主管路采取可靠防静电措施；
（2）连接件必须使用统一标准的螺栓、螺母、垫片；并拧紧压实，连接牢固；
（3）加强巷道支护情况巡查，及时处理巷道变形、离层，防止渣块坠落砸坏抽采系统；
（4）扩修期间，对瓦斯抽采系统进行防护；若与皮带同侧，则应对瓦斯抽采系统进行防护，防止皮带架子或附属设施摩擦抽采管路；
（5）物料运输、装卸期间，注意行车、卸料安全，防止脱轨跑车、物料砸坏抽采系统；
（6）加强抽采管理巡检，及时处理隐患。
附表：
河南能源化工集团焦煤公司中马村矿“5.14”煤与瓦斯突出事故专项辨识风险清单
序号
风险地点
风险描述
风险类型
风险评估
管控措施
可能性
暴露率
后果
风险值
风险等级
1
31111综采工作面
位于原生煤区域回采，回采期间可能发生煤与瓦斯突出事故
瓦斯
1
6
40
240
一般风险
1、采取切实可靠的区域防突措施
2、加强顶板、煤墙安全管理
3、工作面回采期间坚持连续突出危险性预测，指标超限立即停止掘进，采取区域防突措施
4、利用工作面回风巷及运输巷施工顺层抽采钻孔，强化煤层瓦斯抽采
5、加强安全防护措施安装、维护，确保安全防护措施到位且能正常使用
6、加强前方煤层瓦斯分析，明确前方是否存在防突措施空白区域和瓦斯地质异常区
2
32012综采工作面
32012综采工作面在揭露断层等地质构造期间，可能发生煤与瓦斯突出事故
瓦斯
1
6
40
240
一般风险
1、加强瓦斯地质分析，明确前方是否存在防突措施空白区域和瓦斯地质异常区
2、若有异常立即采取切实可靠的区域防突措施
3、加强顶板、煤墙安全管理
4、工作面回采期间坚持连续突出危险性预测并加密验证钻孔布置，指标超限立即停止掘进，采取相应区域防突措施
5、加强安全防护措施安装、维护，确保安全防护措施到位且能正常使用
3
井下瓦斯抽采管路
瓦斯抽采管路遇巷道变形挤压或外物碰撞，可能产生静电火花导致瓦斯燃烧爆炸事故
瓦斯
1
6
40
240
一般风险
1、抽采主管路采取可靠防静电措施
2、连接件必须使用统一标准的螺栓、螺母、垫片；并拧紧压实，连接牢固
3、与支管连接时，必须用专用紧固件将牢固连接
4、抽采管路必须遵循“一节一吊挂”原则牢固吊挂
5、加强巷道支护情况巡查，及时处理巷道变形、离层，防止渣块坠落砸坏抽采系统
6、扩修期间，对瓦斯抽采系统进行防护；若与皮带同侧，则应对瓦斯抽采系统进行防护，防止皮带架子或附属设施摩擦抽采管路
7、物料运输、装卸期间，注意行车、卸料安全，防止脱轨跑车、物料砸坏抽采系统
8、加强抽采管理巡检，及时处理隐患

安全风险专项辨识评估参与人员签字
时间：2018年 月 日
辨 识 项 目
河南能源化工集团焦煤公司中马村矿5.14煤与瓦斯突出事故
主 持 人

职 务

总工程师

防突副矿长

安全副矿长

防突副总工程师

防突科