公司基地农户模式的方案设计.docx

公司基地农户模式的方案设计82020年4月19日文档仅供参考“公司+基地+农户”模式的方案设计一、本文综合梳理前人研究的结果，综合认为在加速农业产业化发展时，必须需要从资金、物流、信息、人才和技术流四个主要方面“四大流”提供保障。主要有以下几方面；资金流分析：一方面,推广“公司+基地+农户”生产组织模式必须需要产业上下游资金流的畅通和不断流动，应加大对模式各个环节的资金流向进行准备的把控，并能够准确预测出整个特色农业产业一定周期的资金需求总额和流转总额，并最终经过资金流的变化提前经济活动中的异常情况及时采取补救措施。一方面,推广“公司+基地+农户”生产组织模式不同阶段和不同农业作物即不同特色产业对所需资金不同。特别在早期，大多数情况下政府投入和引进外资是整个生产模式主要来源。随着产业规模的不断变大以及真个产业链的不断升级，对资金需求逐渐变大，农户的融资能力以及公司的资金规模的作用将更加突出,建立充裕的资金保障。因此，必须综合利用和合理规划政府的财政资金、公司或者农户的借贷资金和自有资金，为推广“公司+基地+农户”模式扫除资金方面的障碍。物流分析：现代物流不但单纯的考虑从生产者到消费者的货物配送问题，而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购，以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面，全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题。因此，现代物流是以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。推广“公司+基地+农户”生产组织模式将特色产产业化并形成“权责明确、风险共担、利益共享”的整体的产业链后必然要求物流满足其产品或者经营市场化过程。信息流分析：推广“公司+基地+农户”生产组织模式特色产业化过程，农产品的培育、生产、加工、运输和销售都需要信息流。由于农牧产品的季节性和短期易耗等特质，信息流通在产品市场化过程中的地位和作用越来越重要，发挥着对整个产业运行的组织和调控的功能。具体来说，流通信息把市场状况传递和反馈给“公司”及“农户”和市场消费者，以及政府管理部门。从而引导着产业结构的变动和生产力布局的优化；调节着生产规模和资源配置；调整着商品结构，促使供求平衡。从实际的流经过程来看，各种指令、计划、合同、数据、报表、凭证、广告、商情等信息流，是流通当事人活动的依据，具体地调节着商流过程和物流过程。推广“公司+基地+农户”生产组织模式特色产产业化过程应抓紧信息流通建设。注重整体与市场间信息的传递与反馈，善于利用各种信息预测市场未来走向，制定农产品的生产和销售策略。人才和技术流分：特色农业产业化过程必须要大量储备和使用各种具备各种技能和管理经验丰富人才，切实加强科技人才队伍建设，为“公司+基地+农户”生产组织模式的运行提供人才保障。加快培养造就一批具有行业前沿水平的高级专家。要加大特色农业产业学科带头人的培养力度，积极推进创新团队建设。注重发现和培养一批战略科学家、科技管理专家。对核心技术领域的高级专家要实行特殊政策，抓紧培养造就一批中青年高级专家，使大批优秀拔尖人才得以脱颖而出。 充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用。加强科技创新与人才培养的有机结合，培养适应经济特色农业产业发展需求的各类实用技术专业人才。支持“企业”培养和吸引科技人才。构建有利于创新人才成长的文化环境。只有充分的、多层次的、系统的人才队伍才能保证“公司+基地+农户”生产组织模式运行机制健康发展。原材料生产基础、驱动力动力和可持续互动体系分析：第一、充分挖据和探测当地资源的比较优势，制定科学的开发和使用机制，经过“公司+基地+农户”生产组织模式确定形成地区内规模较大的原材料生产基础。并以此为基础进一步推进特色农产品产业化经营。第二、“公司+基地+农户”生产组织模式的最初动力来自于政府导向和支持的农业产业以促进当地农业发展以及农民增收。而随着“公司+基地+农户”生产组织模式的不断成熟，“公司”、“基地”、“农户”三者逐渐成熟，整个农业产业以及生产组织的模式的动力就逐渐演变为各自利益最大化驱动下的行为，这也正是特色农业产业化经营中“公司+基地+农户”生产组织模式长期发展的最根本驱动力。而保证特色农业产业化经营中“公司+基地+农户”生产组织模式可持续发展则需兼顾“公司”、“基地”、“农户”获得满足自身利益的同时必须兼顾资源环境的可持续，不能影响到更长期即子孙后代利用当地资源，维护生态环境平衡。二、主要框架及运行机制第一部分、主要构架的推动力-即政府引导协调和支持作用。在实现特色农业产业化的道路上，涉及范围广、需要政策、资金、资源、技术和各个部分利益集体间不断进行协调等等，“公司+基地+农户”生产组织模式的实行和推广同样如此，为实现“权责明确、风险共担、利益共享”，需要作为强大推动力的政府经过合理和科学的管理将“公司”、“基地”和“农户”的目标和地区经济发展的要求统一起来，并克服因为短期利益三者间的摩擦和纠纷，在整个特色产业中政府在招商引资、产业定位、对外宣传、税收优惠、法律保护给予的扶持是必不可少的。其为维持该模式健康和可持续发展提供不竭的动力。第二部分、主要构架的核心-综合分析“公司”、“农户”和“基地”的在特色农业发展过程即“公司+基地+农户”生产模式中各自优势互补之处。“公司+基地+农户”生产组织模式的优势之处是经过类似“虚拟的联盟”的方式实现特色农业产业发展中“公司”、“基地”和“农户”三者间“权责明确、风险共担、利益共享”。首当其中的主要是将三者的优势充分发挥同时对三者存在的不足相互弥补，共同追求利益最大化。主要的形式“农户”“基地”和“公司”各自签订关于农产品的产销合同，经过合同等法律形式确定各自权责，“农户”专业生产将市场风险部分转移给“基地”和“公司”，“基地”和“农户”签订收购合同规定价格、数量和质量等扩大生产、提高技术形成规模化和专业化、“公司”按照订立的合同收购农产品加工农产品，保证“农民”利益不受损失最终实现农产品的市场价值。第三部分、主要构架的终点市场。整个模式实现的最后目标是实现特色农产品其市场价值，即按照市场规律获得较合理的货币收益。整个模式的优势也就是经过更为专业化的生产保证各部分利益的同时提高产品的竞争力和抗御市场风险的能力，满足消费的需求。而后经过市场反馈的信息和情况调整生产，形成一个完整的“回路”，不断提升产业升级。运行机制主要运行机制：以“公司+基地+农户”生产组织模式的主要构架为核心，宏观整体情形下，以原材料为基础，经过获取和寻求资金、物流、人才技术，信息等方面的支持，建立统筹目标机制、利益分配协调机制、信息反馈机制、风险预防机制以及可持续发展机制，保证以“公司”“基地+”“农户”间“权责明确、利益共享、风险共担”。主要运行机制见下图所示：上图只是“公司+基地+农户”生产组织模式抽象化的概述，鉴于各个贫困由于在地里环境、自然资源、农业发展水平以及基础设施建设，乃至于区域文化不同，需要根据不同的环境进行综合分析之后，按照上部分提出运行机制概况，逐步提出和完善具体的实施环节。