突发危险废物污染事件应急预案样例样本.doc

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突发环境事件应急预案备案申请表

单位名称

法定代表人

资产总额
万元
行业类型

从业人数
人
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单位地址

根据《突发环境事件应急预案管理办法》, 现将我单位编制的:
等预案报上, 请予备案。

( 单位公章)

年 月 日

************有限公司
突发危险废物污染事件
应急预案

单位名称:
编 制:
实施日期:

1、 应急预案简介
1.1应急预案编制目的
为应对突发环境污染或生态破坏事件, 以及恐怖事件造成的环境污染, 快速响应, 有序行动, 控制事态, 妥善处理, 降低危害和损失, 保护公司职工及周围居民的人身和环境安全,特制定《突发危险废物环境污染事故应急预案》(以下简称《预案》)。
1.2应急预案编制原则
以人为本, 统一领导, 分级负责。突发环境事故发生后, 在公司突发事件应急处理领导小组的统一领导下, 建立灵活快速、 功能全面的预警和应急反应机制。以保障员工和公众的生命安全和身体健康, 最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、 环境生态破坏为原则, 对各类发生或可能引发的环境事件, 及时发现、 预警、 处理, 提高防范环境事件的能力。
立足实际, 响应保证。贯彻预防为主的思想, 树立常备不懈的观念, 经常性地做好对突发事件的思想准备、 预案准备、 机制准备和工作准备。在充分利用现有应急反应资源的基础上, 加强应急救援专业队伍和环保队伍的培训,定期进行演练、 演习。加强应急求援物资、 设备等能力建设, 确保预案有效实施。
1.2适用范围
此应急预案适用于我公司区域内较大环境事件。
1.3应急预案文本管理
本文件一经编制审定, 将作为制度发布实施。在全公司相关车间、 生产岗位发行, 组织学习。望广大员工踊跃批评指正, 以便《预案》更具科学性、 合理性, 针对员工的合理化建议组织人员对《预案》及时修订, 以不断充实、 完善和提高。
一般在以下情况下应及时修订《预案》:
( 1) 相关法律法规变化。
( 2) 应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷, 甚至完全失效
( 3) 危险废物经营设施的设计、 建设、 操作、 维护改变。
( 4) 可能导致爆炸、 火灾或泄漏风险提高的其它条件改变。
( 5) 应急协调人及联系方式改变。
( 6) 应急装备改变。
( 7) 应急技术和能力的变化。
( 8) 各个生产班组、 生产岗位发生变化等。
2、 单位基本情况及周围环境
2.1**********************************
2.2危险废物及其贮存设施基本情况
******************************************
2.3公司周围无重点文物和名胜古迹, 距离公司最近居民区有 多米。厂区附近没有水源保护区。
3、 启动应急预案的条件和标准
如即将发生或已经发生以下事故时, 应当启动应急预案:
( 1) 废油溢出。如废油的溢出不能控制在厂区内, 导致厂区外土壤污染或者水体污染。
( 2) 废油引发火灾。如①废油贮存区引发火灾; ②废油引发的火灾蔓延, 可能导致其它区域材料起火或导致热引发的爆炸; ③使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。
( 3) 废油引发的爆炸。如①存在发生爆炸的危险, 并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险; ②存在发生爆炸的危险, 并可能引燃厂区内其它物品燃烧; ③已经发生爆炸。
( 4) ①是, 发生危险废物流失、 泄漏、 扩散时, 需紧急处理。②是, 厂区环境污染导致50㎡以上或有人员受伤, 需对污染区域紧急处理或对受伤人员紧急救护的情况下应启动救援预案。
4、 应急组织机构、 人员及其职责
( 1) 、 废油应急领导组织机构如下:
组长: *********
副组长: *********
成 员: *********
应急办公室设在*********(部门)。
应急小组职责:
①、 发现或接到突发环境污染事件报告并确认后, 及时报告市环保局应急办公室和市政府, 必要时请求上级支援。
②、 负责处理发生在本场区范围内的环境污染事故和突发事件所造成的环境污染, 指挥应急小组成员及时处理, 疏散人群, 指导职工进行个人防护。
③、 负责下达事故撤离、 救护指令, 确定人员撤离的路线。
④、 负责联系消防、 救护人员和车辆, 负责人员的疏导。
⑤、 完成市政府及市环境局领导小组赋予的其它任务。
⑥、 负责配置应急人员、 应急装备、 对外签订相关应急支援协议等;
⑦、 在事故发生时, 负责应急指挥、 调度、 协调等工作, 包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策, 与市、 区联系、 报告、 协调。
应急办公室职责: 负责制订、 修订、 管理应急预案, 负责日常的废油监督管理, 完成危险废物管理领导小组下达的任务。
( 2) 、 为保证废油溢出、 引起火灾、 爆炸等事故时能得到有效控制及处理, 在危险废物管理领导小组指挥协调下, 提供必要的后勤保障。
( 3) 、 响应分级职责划分及报送程序:
根据废油可能带来的事故的影响范围和可控性, 将响应级别分成如下三级: ①I 级: 废油大量溢出并向下游河流快速扩散、 废油引发大火灾或爆炸, 影响范围大, 难以控制, 超出了本公司的范围, 使临近的单位受到影响, 或产生连锁反应, 或需要外部力量, 如需政府派专家、 资源进行支援的事故。②II 级: 较多的废油溢出、 废油引发火灾或爆炸, 但能够安全隔离, 只限制在本公司内的现场周边地区或只有有限的扩散范围, 影响到相邻的生产单元; 或较大威胁的事故, 该事故对生命和财产构成潜在威胁, 周边区域的人员需要有限撤离。③III 级: 能够被第一反应人控制, 不需要额外撤离其它人员, 限制在单位内的小区域范围内, 不立即对生命财产构成威胁, 如能够很快扑灭的小型火灾; 能够很快隔离、 控制和清理的废油泄漏。
在I 级完全紧急状态下, 危险废物管理领导小组组长必须在第一时间内向崂山区政府、 消防、 公安、 环保、 医疗卫生、 安监等政府主管部门报告, 请求应急/救援力量支援; 并立即启动应急预案、 采取先期应急措施。
在II 级有限的紧急状态下, 各部门负责人为第一应急协调人, 需要调度专业应急队伍进行应急处理; 在第一时间内向危险废物管理领导小组报警, 并视情随时续报情况, 必要时向政府等应急/救援力量请求援助。
在III 级潜在的紧急状态下, 各部门第一应急协调人需根据负责的本部门的情况, 可完全依靠自身应急能力处理的, 应启动二级应急预案, 及时处理。第一应急协调人应随时判断形势的发展, 防止次生事故或衍生事故, 甚至一系列的连锁反应的发生。
5、 应急响应程序－事故发现及报警
5.1内部事故信息报警和通知
第一发现事故的员工应当初步评估废油泄露、 火灾或爆炸等地点、 程度、 污染的范围等, 立即警告暴露于危险的第一人群( 如操作人员) , 立即通知即应急协调人。其次, 如果可行, 则应控制事故源以防止事故恶化。
5.2向外部应急/救援力量报告
应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场, 初始评估废油引发事故的性质, 准确的事故源, 数量和材料泄漏的程度, 事故可能对环境和人体健康造成的危害, 确定应急响应级别, 决定是否报告总指挥, 启动相应的应急预案, 并通知单位可能受事故影响的人员以及应急人员和机构;
5.3向邻近单位及人员发出警报
各有关应急人员接到报警后, 按照危险废物管理领导小组或应急协调人的要求启动相应的工作, 动员应急人员和提醒有关人员采取防范措施和行动。
应急报告程序: 事故发现人 应急协调人 组长或副组长。
6、 应急响应程序－事故控制
( 1) 警戒与治安
明确事故现场警戒与治安秩序维护, 必要时应当在事故现场周围建立警戒区域, 维护现场治安秩序, 防止与无关人员进入应急指挥中心或应急现场, 保障救援队伍、 物资运输和人群疏散等的交通畅通, 避免发生不必要的伤亡。
( 2) 应急监测
应急响应组中的区域协调人要明确事故状态, 可能污染物的类型, 污染物可能的扩散范围等情况报告危险废物管理领导小组, 由管理小组组长决策是否请求崂山区环保局监测站进行应急监测。
(3) 现场应急处理措施
①废油泄露时, 应急协调人应立即安排应急人员携带必要的工具控制泄露点, 采取覆盖、 收容、 隔离、 洗消、 稀释、 中和等方法控制污染扩大。必要时, 携带灭火器材, 防毒面具等防止火灾发生。
②废油引发火灾或爆炸时, 应急协调人应立即安排人员疏散人群、 设立警戒区, 安排应急队伍前来灭火。防止被污染的消防水向外流溢, 引发更大范围的污染。
应急保障组, 应保障应急器材等的供应。
7、 应急响应终止程序
必要时, 应急响应组区域负责成员组织进行后期污染监测和治理, 包括处理、 分类或处理所收集的废物、 被污染的土壤、 地表水或其它材料; 清理事故现场; 进行事故总结和责任认定; 向危险废物管理领导小组报告事故; 要求危险废物管理领导小组协调补充和完善应急装备; 修订和完善应急预案等。
应急协调人及时将事故处理情况汇报危险废物管理领导小组, I、 II级应急响应的终止由危险废物管理领导小组组长宣布, III级应急响应终止可根据实际情况由应急协调人宣布。
当事故已经得到控制, 处理完毕时, 危险废物管理领导小组组长或协调人宣布应急终止。
8、 人员安全救护
综合部应保障对伤员现场急救、 安全转送、 人员撤离以及危害区域内人员防护等。
9、 应急装备表( 后附)
10、 应急预防与预警和保障方案
( 1) 各售后服务部门制定废油管理制度, 指定专人负责废油的管理, 每天对废油的存放区域进行巡查两次。
( 2) 安保部不定期对应急设施、 器材等进行维护保养, 检查废油存放区的消防等设施的安全状态。
( 3) 危险废物管理领导小组组织各部门每年进行两次对成立的应急网络人员进行应急行动、 事故报警、 自我保护和疏散撤离等的培训和演习等。
( 4) 巡检人员和专门负责人一经发现有事故发生或将要发生, 巡查人员应根据启动预案的情形, 决定启动预案。
11、 事故报告
属于I级响应事故时, 应急组长应当在发生事故后立即( 如一小时内) 以电话或其它形式向区政府有关部门报告, 发生事故后5－15 日以书面方式报告, 事故处理完毕后应及时书面报告处理结果。具体报告格式见附件。
12、 事故的新闻发布
明确事故的新闻发布方案, 负责处理公共信息的部门, 以确保提供准确的信息, 避免错误的报道。
13、 应急预案实施和生效时间
本预案自发布之日起实施。
14、 附件:

( 1) 组织机构名单
组 长

副组长

安保部

办公室

服务前台

维修车间

钣喷车间

( 2) 通讯联络表
序号
姓名
单位或职务
移动电话

外部单位联络表
青岛市市政府
12345
青岛市环境保护局
12369
崂山山区政府
88996000
崂山区消防大队
119
崂山区公安局
110
安全监察局
83881995
卫生局
85912518
青岛市急救中心
120
电业局
95589
自来水公司
86017153

3.平面布置图
4.周边村庄布置图

5.向政府初报表格
事故初步报告表格
单位名称

法人代表

地址

联系方式

设施名称

位置

事故发生时间

事故类型

涉及材料

数量

事故发生的原因

事故进展情况

事故的危害程度

事故产生的
污染的处理情况

对人体健康和环境的潜在或实际危害的评估

6.向消防、 公安、 环保、 医疗卫生、 安监等部门应急救援报告表
应急救援报告表
事故单位名称

地址

事件发生时间

预期持续时间

事故类型

伤亡情况

主要污染物

数量

当前状况

采取的应急措施
和预防措施

已知或预期的事故的环境风险和
人体健康风险

7．应急设备表
应急设备表
序号
名称
型号
数量
1
干粉灭火器

若干
2
大小油桶

若干
3
消防沙

若干
4
铁锹

若干
5
抽油泵

若干
6
消防栓

若干
7
警戒线

若干
8
棉纱布

若干
9
防毒面具

若干
10
口罩

若干
11
手电筒( 防爆)

若干
12
防火隔热服

若干
13
扳手

若干
14
手套

若干
15
对讲机

若干
16
救援车

若干
17
应急照明灯

若干
18
其它

若干

委托青岛新天地固体废物综合处理有限公司处理
委托青岛新天地固体废物综合处理有限公司处理
委托青岛胶洋化工有限公司处理
含油漆废物, 石棉废物、 废油漆桶等
集中收集、 库房贮存
日光灯管
废旧电池
硒鼓、 墨盒

集中收集、 贮存库房
废机油
车辆维修
分类收集、 贮存库房

车辆喷漆
含油废棉纱、 手套, 废油桶等
车辆维修
********* 有限公司危险废物产生流程图