燃气公司综合应急预案XXXX0423(1).docx

CQZR-YA01-2015重庆中燃城市燃气发展有限公司生产安全事故综合应急预案2015-03-23发布 2015-03-23实施重庆中燃城市燃气发展有限公司 编制重庆中燃城市燃气发展有限公司文件重庆中燃内字201503号重庆中燃城市燃气发展有限公司关于成立应急预案修订领导小组的通知公司各部门:为了规范公司安全生产应急管理工作，预防公司生产安全事故的发生，减少事故损失，根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-2013的规定，修订公司生产安全事故综合应急预案，决定成立应急预案修订领导小组。一、组织机构组 长：芮 勤副组长：何毅、喻明辉、李鸣、龙波、成晓刚成 员：蒋伟、郑财坤、李坤、张静、郑婷、徐开兴、戴雪晴安全监察部为常设部门，安全监察部经理为办公室主任，部门员工皮雪吟、晏民扬为成员，具体负责应急预案修订的组织协调工作。二、工作职责1）收集应急预案修订所需的各种资料；2）在危险因素分析的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果，进行事故风险分析；3）针对可能发生的事故，按照有关规定和要求修订应急预案。应急预案修订过程中，注意全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置技能；4）对公司应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合公司实际，加强应急能力建设；5）在充分利用社会应急资源上，与地方政府预案、相关部门、以及属地主管部门的预案相衔接，完善体系建设；6）应急预案修订过程中注重规范性、实用性，确保合法合规，提高可操作性；7）应急预案修订完成后，由专家进行评审。评审后按规定报渝北区主管部门备案，并经公司总经理签发后实施。特此通知 2015年3月3日重庆中燃城市燃气发展有限公司综合管理部 2015年3月3日印发拟稿部门：安全监察部 印刷： 校对： 共印： 7 份重庆中燃城市燃气发展有限公司生产安全事故综合应急预案修订小组成员名单职责姓 名职 务签 名修订李 坤安全监察部部门经理徐开兴生产运营部经理陈开山生产运营部副经理晏民扬安全监察部安全主管皮雪吟安全监察部安全主管审核成晓刚总经理助理批准芮 勤总经理重庆中燃城市燃气发展有限公司文件重庆中燃内字201517号重庆中燃城市燃气发展有限公司关于发布生产安全事故综合应急预案的通知公司各部门：根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-2013的规定,公司修编了重庆中燃城市燃气发展有限公司生产安全事故综合应急预案CQZR-YA01-2015。经公司应急预案修订领导小组审查，2015年3月23日通过专家评审，计划报渝北区主管部门备案，现予以正式发布。 2015年3月23日公司企业标准 生产安全事故综合应急预案目 录1 总则21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 适用范围21.4 应急预案的体系31.5 应急工作原则32事故风险描述42.1 公司概况42.2 危险源及风险分析43 应急组织机构及职责63.1 应急管理组织体系63.2 应急抢险指挥机构63.3 应急抢险指挥部职责73.4 应急救援小组成员和职责74 预警及信息报告94.1 预警行动94.2 信息报告与处置95 应急响应105.1 响应分级105.2 响应程序105.3 应急处置措施135.4 应急结束256 信息公开267 后期处置267.1 污染物的处理267.2 善后赔偿、事故后果影响的消除267.3 生产秩序的恢复267.4 抢险过程工作的评估267.5 应急救援能力评估及应急预案的修订278 应急保障措施278.1 通信与信息保障278.2 应急队伍保障278.3 应急物资装备保障278.4 经费保障278.5 其他保障289 应急预案管理289.1 培训289.2 应急预案演练289.3 应急预案修订299.4 应急预案备案299.5 应急预案实施2910 附件29附件1 公司应急救援外部联系电话30附件2-1 公司应急救援相关负责人应急联系电话30附件2-2 公司燃气抢险维修队成员联系电话30附件3 应急物资装备清单31附件4-1 一配气站平面布置示意图32附件4-2 二配气站平面布置示意33321 总则1.1 编制目的为进一步规范公司的应急管理工作，增强对突发生产安全事故应急处置能力，做到科学、快速、有效和安全地处置各类突发生产安全事故，防止事故蔓延和扩大，最大限度地减少企业和人民生命财产损失，维护社会稳定，促进公司安全、健康、稳定和可持续发展，特制订本预案。1.2 编制依据 1）中华人民共和国突发事件应对法国家主席令2007第69号2）中华人民共和国安全生产法国家主席令2014第13号3）中华人民共和国消防法国家主席令2008第6号4）城镇燃气管理条例国务院令第583号5）国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知国办发2013101号6）生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号7）重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则渝安办201227号8）危险化学品重大危险源辩识GB 18218-20099）城镇燃气设计规范GB 50028-200610）城镇燃气技术规范GB 50494-200911）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-201312）城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ 51-200613）生产安全事故应急演练指南AQ/T 9007-201114）中国燃气集团股份有限公司生产安全事故综合应急预案15）公司安全现状评价报告1.3 适用范围适用于公司所管辖范围内（包括外委工程）生产经营活动中发生的燃气泄漏、火灾、爆炸和中毒窒息等各类生产安全事故的应急处置。1.4 应急预案的体系重庆中燃城市燃气发展有限公司生产安全事故综合应急预案体系，与公司经营区域内的城镇燃气事故专项应急预案衔接。和中国燃气集团股份有限公司生产安全事故综合应急预案相衔接。重庆中燃城市燃气发展有限公司预案体系见下图。渝北区城镇燃气事故专项应急预案 中国燃气集团股份有限公司生产安全事故综合应急预案重庆中燃城市燃气发展有限公司生产安全事故综合应急预案重庆中燃城市燃气发展有限公司回兴加气站生产安全事故综合应急预案1.5 应急工作原则“以人为本”。将员工及人民群众的生命安全放在第一位，在有效保障人身安全的情况下，开展应急处置。“分级指挥”。上级公司未到现场前，以应急处置小组成员依次承担现场指挥。上级公司赶到后，以较高行政级别的领导为现场指挥，同级别的以主管安全的领导优先承担指挥权。非应急处置专业的联防单位服从企业指挥。消防、公安等专业应急处置单位到达现场后，指挥权移交专业应急处置单位现场最高领导，企业服从专业应急处置单位指挥。“及时更新”。当站内人员、工艺流程及布局等发生变化时，需及时对应急预案进行修订；通过演练及时对设置不合理处置措施进行调整。“新闻发布”。公司人员未经公司授权，不接受任何形式的新闻采访和对外信息发布。2 事故风险描述2.1 公司概况重庆中燃城市燃气发展有限公司是中国燃气集团下属全资子公司，前身为原渝北区天然气有限公司，2008年7月经批准正式更名为重庆中燃城市燃气发展有限公司。主要业务涉及天然气供应、管道建设、CNG汽车加气站等。供气区域南至汽博中心，北至双凤桥，东邻重庆机场，西接悦来新城，覆盖用气人口超过五十万，年供应天然气超过3亿立方米。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，下设客户服务部、生产运营部、工程管理部、市场开发部等七个管理部门。现有CNG汽车加气站一座，配气站两座，无人值守调压站一座，阀井四百二十余个，调压器二千七百余台，已建成各类供气管网七百五十余公里。公司设立了专业调度中心、输配抢险维修队，运用先进的燃气管网监控系统（SCADA）。2.2 危险源及风险分析2.2.1 危险目标的确定分公司生产经营范围中无重大危险源，在生产过程中主要危险：1）无人站；2）户外燃气管道；3）客户燃气设施；4）自然灾害。5）过桥管道燃气泄漏、火灾和燃爆；2.2.2 事故风险描述序号事故类别事故风险危害程度防范措施1无人站泄漏、火灾、爆炸因上游供气方超压供气，无人站场的天然气排放，在异常气象条件下（低气压），放空的天然气不易扩散，形成爆炸性混合气体；或因燃气管道锈蚀、燃气设施损坏造成天然气泄漏形成爆炸性混合气体；一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对站区周边公共建筑、企、（事）业单位及后端大宗客户造成影响，可能导致人员伤亡或财务损失。1.预防泄漏；2.严禁烟火；3.采用防爆设备，电线电缆防爆隔离；4.设备运行、管道输送异常立即停用；5.定时巡检，强化维护保养；6.遵守安全操作规程及公司规章制度。2户外燃气管道泄漏、火灾、爆炸管道锈蚀、金属材料内部缺陷、地基塌陷、人为外力损伤等，可导致燃气泄漏。一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对管道周边公共建筑、企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物损失。1.预防泄漏；2.严禁烟火；3.定期巡检，强化维护保养；4. 遵守安全操作规程及公司规章制度。3户内燃气设施泄漏、火灾、爆炸因燃气设施、管道锈蚀或客户私自改装燃气设备、使用不当等引起泄漏。一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对管道及设施周边工矿企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物失。1.预防泄漏2.严禁烟火3.加强安全检查；4.设施维护保养到位；、5.遵守安全操作规程及公司规章制度。6.加强安全用气知识宣传。4自然灾害使燃气设施裸露、悬空、泄漏、火灾、爆炸天然气管道多、设施数量多、区域分布广，对自然灾害的防范能力有限。因此严重自然灾害极有可能造成天然气管道、设施泄露或因此产生燃烧爆炸。主要对管道及设施周边工矿企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物失。1.及时收听当地气象台的灾难性天气预报； 2.加强对危岩、滑坡地段和江、河、溪边埋地天然气管段和供气设备进行巡查；3. 定期巡检，强化维护保养。5过桥管道泄漏火灾爆炸1.过桥管道输送天然气压力高，一旦管道破裂将释放大量的天然气；2.过桥管线属于安全管理的重点部位，比较容易受到地震、滑坡、泥石流、洪水冲击等自然因素的影响而断裂，发生燃气泄漏； 3.管道的自然锈蚀和第三方损坏的因素，使过桥管线发生安全事故的可能性大增。其中两条过桥管线位于桥体中，一旦发生事故，极易造成人员伤亡、经济损失的后果，同时会影响主城区正常供气，产生极坏的社会影响；4.发生天然气泄漏，遇到火源时极易发生火灾、爆炸事故，危险性、破坏性极大。5.当管道破裂释放出天然气后，可能出现两种情形，即天然气被直接点燃，立即着火，产生喷射火焰， 喷射火焰的热辐射会导致接受体烧伤或死亡；天然气没有直接点燃，以喷射弥散方式扩散稀释，则释放出的天然气会形成爆炸烟云，一旦遇火，这种烟云会产生一种敞口的爆炸蒸汽烟云，其冲击波可使烟团以外的人受到伤害；或者形成闪烁火焰，在闪烁火焰范围内的人群会被烧死或造成严重伤害。主要对管道周边工矿企、事业单位、居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物损失。1.消除、控制火源；2.巡线工利用GPS巡检系统定期对过桥管道进行巡检；3.确保防腐层完好，定期对过桥管线开展破损点检测修复、管壁厚度检测等工作；4.在过桥管线的桥梁内配备齐全的消防应急设施和器材；5.定期开展管道安全隐患排查整治工作，不定期抽查管道安全状态，及时消除可能导致燃气泄漏的隐患；6.完善各类管网管理制度，明确各设备的安全操作规程；2.2.3 危险目标 根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号的规定，本公司配气站不构成重大危险源，但应作为危险目标进行管理。3 应急组织机构及职责3.1 应急管理组织体系公司设应急管理领导小组负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练、评估、修订及应急保障等事宜。下设应急管理办公室，设在公司安全监察部，负责公司应急管理的日常工作。公司总经理为公司安全生产第一责任人。公司应急管理领导小组成员有：组 长：芮勤副组长：何毅、喻明辉、李鸣、龙波、成晓刚成 员：蒋伟、郑财坤、李坤、张静、郑婷、徐开兴、戴雪晴3.2 应急抢险指挥机构应急救援指挥中心是公司应急救援工作的最高决策指挥机构。指挥长: 芮勤副指挥长: 何毅、喻明辉、李鸣、龙波、成晓刚应急救援办公室应急救援办公室是应急救援工作的常设机构,在公司应急救援指挥中心的领导下展开工作，应急救援办公室设在调度中心。公司应急救援指挥中心应急救援办公室（）公安部门渝北区经委渝北区安监局急救中心气矿调度中心区域管理中心消防部门 事故现场抢险救援小组应急救援后勤小组技术支持小组安全监察部抢险维修队工程管理部设计院施工队监理公司财务管理部综合管理部客户服务部3.3 应急抢险指挥部职责1）组织指挥公司突发事件的应急处置工作，迅速控制事态发展，切断事故链，迅速消除紧急事件的危害和危险源，划定危害区域，维持秩序；2）指导和督促各应急小组人员合理分工开展工作，现场协调应急行动，制定应急事故处置方案和具体措施，并组织实施； 3）组织营救和救治受伤人员，转移、撤离、疏散容易受到紧急事件危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡和降低损失；4）对紧急事件可能造成的损害，决定封闭、隔离或限制使用有关场所；5）调集应急处置所需资金、人力、物力、技术装备等资源；6）掌握事态发展，及时向当地政府和上级主管部门报告，提出请求；7）负责紧急事件善后处置、事故调查和总结评估，完备应急抢险相关资料等工作。3.4 应急救援小组成员和职责3.4.1 事故现场救援小组职责：由抢险维修队成员、抢险维修队队长、安全监察部主管、分管抢险维修队的生产运营部副经理、安全监察部经理、生产运营部经理组成，分管生产安全副总担任组长。1）负责对事故现场的控制,组织开展应急抢险救援工作，服从应急救援指挥中心指挥长的工作。2）识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,控制二次事故发生。3）负责事故现场的安全警戒和人员疏散工作。4）适时向应急救援办公室报告应急抢险救援的情况。5）负责事故后的现场清理工作,参与事故调查。3.4.2、应急救援后勤小组职责由客户服务部经理，财务管理部经理、综合管理部组成，常务副总任组长。1） 在事故应急救援期间,接受应急救援办公室的调遣，协助应急救援指挥中心指挥长的工作。2）负责处理发生事故时的安全警戒、人员疏散、交通控制和人员、物资运输、信息发布等其他应急救援工作。3）负责伤员的救护、运输以及现场应急救援人员的个人防护用品的发放。4）负责向事故现场指挥组提供交通、物质、工具等方面支持，保障救援经费。3.4.3 技术支持小组由工程管理部经理、设计院、施工队、监理公司组成，总经理助理担任组长。1）在事故应急救援期间,接受应急救援指挥中心调遣，提供人员、技术力量协助应急救援指挥中心指挥长的工作。2） 负责协助发生事故时的安全警戒、人员疏散、交通控制和人员、物资运输。3） 负责协助检查现场环境，调查事故原因。4）负责向事故现场指挥组提供安全、技术、资料等方面支持，保障应急救援工作的顺利开展。4 预警及信息报告4.1 预警行动4.1.1 预警条件通过在岗人员巡线检查、仪器检查检测、领导定期检查等实时监控方式发现以下情形时，在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者根据预测的危害程度、紧急程度和发展态势发布预警信息：1）突发燃气泄漏、火灾、爆炸事故；2）第三方违章野蛮施工，危及我公司燃气管道设施安全运行；3）雷击、暴雨、洪水、滑坡、地震等气象灾害，可能造成燃气管道、设施设备严重损坏；4）燃气调压设备运行出现异常、异响等；5）政府有关部门发布的暴雨、高温、恐怖袭击、地质灾害等预警信息。4.1.2 预警方式1）采用警铃、对讲机、固定电话、手机等有效通讯方式向公司应急抢险指挥部办公室报告事故险情，同时通知现场人员立即处置；2）应急指挥中心将预警信息报告政府相关部门发布预警信息。4.2 信息报告与处置1）调度中心接到险情信息报告后，根据应急响应程序的规定，向公司应急抢险指挥部指挥长报告，按照指挥长指令启动事故应急预案，立即通知各应急小组开展工作，迅速赶赴现场，采取有效措施组织抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；2）根据事故等级，分别向集团总部，区经信委、安监局报告；3）报告事故信息应当包括下列内容：（a）事故发生单位概况；（b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（c）事故的简要经过；（d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（e）已经采取的措施；（f）其他应当报告的情况。5 应急响应5.1 响应分级级响应：即发生事故的责任部门，动用公司的应急抢险救援资源不能及时处理，必须动用当地政府和社会上的力量才能及时处理的事故；级响应：发生事故的责任部门，利用本单位的应急抢险救援资源不能及时处理，需要区域中心调动相关单位、部门的应急抢险救援资源才能及时处理的事故；级响应：即发生事故的责任部门，利用本单位、部门的应急抢险救援资源能及时处理的事故。IV级响应：发生事故的责任部门，利用本部门的应急抢险救援资源能及时处理的事故。5.2 响应程序5.2.1 级响应程序1）发生重大泄漏、火灾和燃爆事故，以第一时间自救互救为主。在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者立即通过电话、呼救等方式报警，其他人员闻讯后，积极投身到抢险行动中，全力控制事故态势，严防次生、衍生事件的发生，并及时向调度室报告突发事故情况；2）调度中心接到突发生产安全事故报告后，根据响应程序的规定，向公司应急抢险指挥部指挥长报告，按照指挥长指令启动事故应急预案，立即通知各应急小组开展工作。各应急小组接到指令后，要迅速赶赴事发现场，依据各自的应急职责，采取果断措施，全力控制事故态势，开展抢险救治和处置工作；3）应急抢险指挥部应随时掌握泄漏、火灾和燃爆事故的发展态势，及时作好研判。当需要动用社会力量救助时，应立即报告区安监局、经信委、交通局、消防队、医院等政府相关职能部门扩大应急，寻求社会力量的支援。4）当需要人员紧急疏散和撤离时，各应急小组组长应注意清点本组人员，向指定安全方位撤离；5）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法按事发现场周边区域道路交通示意图所示疏散方向撤离现场。5.2.2 级响应程序1）发生较大泄漏、火灾和燃爆事故，以第一时间自救互救为主。在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者立即通过电话、警铃、呼救等方式报警，其他人员闻讯后，积极投身到抢险行动中，全力控制事故态势，严防次生、衍生事故的发生，并及时向调度中心报告突发事故情况；2）调度中心接到突发生产安全事故报告后，根据响应程序的规定，向公司应急抢险指挥部指挥长报告，按照指挥长指令启动事故应急预案，立即通知各应急小组开展工作。各应急小组接到指令后，要迅速赶赴事发现场，依据各自的应急职责，采取果断措施，全力控制事故态势，开展抢险救治和处置工作。5.2.3 级响应程序1）发生较大泄漏、火灾和燃爆事故，以第一时间自救互救为主。在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者立即通过电话、警铃、呼救等方式报警，其他人员闻讯后，积极投身到抢险行动中，全力控制事故态势，严防次生、衍生事故的发生，并及时向调度中心报告突发事故情况；2）调度中心接到突发生产安全事故报告后，根据响应程序的规定，向公司应急抢险指挥部指挥长报告，按照指挥长指令启动事故应急预案，立即通知各应急小组开展工作。各应急小组接到指令后，要迅速赶赴事发现场，依据各自的应急职责，采取果断措施，全力控制事故态势，开展抢险救治和处置工作。3）应急抢险指挥部应随时掌握泄漏、火灾和燃爆事故的发展态势，及时作好研判。当需要寻求西南中心力量救助时，应立即报告西南中心，寻求西南中心的支援。5.2.4 IV级响应程序发生泄漏、火灾等一般事故，以第一时间自救互救为主。在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者闻讯后，积极投身到抢险救援行动中。视泄漏、火灾或事故产生的原因，迅速消除产生事故的源头，立即切断气源、电源开关；使用灭火器或其它应急器材扑灭明火；将火源附近其它易燃物质移动到安全地点；将伤者转移到安全区域，进行必要的抢救、包扎或送医等，全力控制事故态势，开展抢险救治和处置工作，严防次生、衍生事故的发生，并向调度中心报告突发事故情况。救援行动应急启动指挥中心警情判断响应级别应急恢复应急结束（关闭） 事态控制抢险人员到位通讯保障应急资源调配现场指挥到位外部救援响应升级现场清场解除警戒善后处理事故调查总结评审人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救助人员疏散环境保护现场监测专家支持5.3 应急处置措施5.3.1 一般应急处置措施5.3.1.1 埋地中压管线抢修中压管线的抢修由有生产运营部主要负责人指挥，各有关部门协作配合，抢修队实施抢修，安监部负责现场安全监护。重大抢修必要时协调或联系工程公司配合抢修，紧急抢修一般不超过24小时。抢修人员接警之后，要立即查清出事地点管线规格、材质、管道走向及影响区域范围，做好受影响区域内停气宣传。到现场后通过打探孔及捡漏仪的捡漏等必要的检测方式，初步确定漏气位置，并开始开挖。开挖时注意防止火花及中毒现象，所挖工作坑尺寸要符合现场抢修的需要。找出漏气点，分析漏气原因，确定维修方案及所以需材料，准备工具、材料。对需要停气作业的抢修，应切断有关阀门，关闭有关调压器，设置放散点，对管线进行降压停气。对漏气部位进行抢修。抢修完毕恢复供气之前，应对因抢修造成的停气区域进行恢复供气宣传，为确保安全，不得在22：00至次日7：00之间对用户恢复供气。恢复供气时，压力应逐渐升高，并对抢修部位进行验漏。确认不漏时，逐渐开启阀门，启动调压器，恢复供气。在管内压力达到正常工作压力时，对接口进行逐一验漏，确认不漏并防腐合格后方可回填。抢修完毕，要根据实际情况做好抢修记录，报有关部门备案。5.3.1.2 低压管线抢修低压管线的抢修由生产运营部门主要负责人指挥，有关部门配合，抢修队进行抢修，专兼职安全员负责现场安全监护。接警后首先应立即查清管道规格、材质、走向分布，影响区域范围。到现场后通过打探孔、测漏仪等必要检测方式确定漏气及开挖位置，进行开挖，开挖时要防止火花及中毒。开挖工作坑要符合抢修需要。抢修现场如需停气，视停气范围大小，做好停气宣传。可采用在漏气点两侧钻孔加阻气袋的方式进行停气。操作时要使用防爆工具，防止出现火花引起火灾。确定漏气位置，分析漏气原因，进行抢修。抢修完毕，恢复供气以后，要对抢修各接口及钻孔处仔细查漏，确认不漏后对抢修部位进行必要的防腐处理，然后回填。抢修完毕，要做好抢修记录，统计使用材料，报有关部门备案。5.3.1.3 阀门或膨胀节破裂的漏气抢修抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修，其它部门协调配合。确定阀门或膨胀节的型号、规格、准备好待更换的阀门或膨胀节、钢短管、螺栓、垫片、黄油、灭火器及所需工具。车队配合及时赶赴事故现场，处理事故时要操作平稳，避免出现火花。查明漏气点及漏气原因，确定抢修方案。关闭相关阀门，进行放散降压。拆除已坏阀门或膨胀节，将准备好的阀门或膨胀节安装好，（膨胀节安装好后应卸掉拉杆），操作时要使用防爆工具，操作现场要有专人监护。恢复供气后要对各接口用肥皂水进行验漏。确认不漏后做好防腐，将井盖就位。工程抢修完毕要做好抢修记录，报有关部门备案。5.3.1.4 楼前引入管泄漏的抢修楼前引入管的抢修由生产运营部门主要负责人负责指挥，通知抢修队抢修，安全员负责监护。接到报警后，应根据竣工图弄清漏气位置，管径的大小，准备好材料，抢修机具，到现场后根据接警的有关内容做好现场安全工作，并检查室内是否被燃气污染。抢修时应首先关闭立管阀，如无法关闭，应向每户下达停气通知，要求用户关闭灶前阀。开挖后更换以坏管件，修复完毕后，用肥皂水进行检漏。通气后应从楼上层放散点火，直至每一家都恢复供气正常后，做好抢修记录。5.3.1.5 地下管道大量跑漏气或着火抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修，其它部门协调配合。接警的同时作好记录，同时委托报警人做好围护。携带如下工具：隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锨、堵漏管卡、堵漏垫片、对讲机及工程焊工物品。向主管负责人汇报，同时通知有关部门配合抢修工作，关闭泄漏管段两端的阀门，切断气源。通知各主要用户，关闭用户总阀。迅速赶到现场，向有关部门请求援助，设置隔离管制区域，布置好隔离带，关闭相关阀门。如有着火，用灭火器扑灭火焰。如未着火，用检漏仪查找其漏气位置。根据管网图上标注的相关放散口的规格大小，安装放散管放散。漏气点位置确定后，进行开挖。开挖时要佩带防毒面具，而且要避免铁锨与地面的猛烈撞击。所开挖的工作坑可按如下尺寸：管道中心距沟壁间的静距不小于1m，与沟底的静距不小于0.4m。同时留有长有3m，宽0.6m通道。安装好临时堵漏垫片和堵漏管卡。有关部门进行抢修。5.3.1.6 调压器抢修抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。带好事先准备好的消防器材，防毒面具及调压器所需的各种维修材料。抢修人员2-3人，较重要的视实际情况具体安排。赶赴现场后，首先切断气源并将调压站的门窗打开，保持通风。查看分析调压设备发生故障的原因，确定维修和排除方案，并及时和用户联系，做好随时供气与停气准备（开旁通或启用备用调压器）。影响区域较大的，应通知有关用户。使用配置的防爆工具进行维修。在确认被检修设备正常后，方可启动。设备启动后，维修人员应在现场进行监护，一般需经过一个用气高峰设备运行正常后，方可撤离。做好抢修记录，并记录好设备维修前后的各种数据参数，存档备案。5.3.1.7 室内燃气泄漏抢修预案抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。当接到燃气泄漏报警，应带好室内抢修所需工具材料及消防器材，迅速赶到现场。到达现场后，测量现场并绘制草图，拍照记录现场情况，根据有关规定处理。私自改装发生事故的由当事人自己负责。并根据现场实际情况，确定抢修方案。室内燃气泄漏时，应立即就近关闭气源阀门。控制燃气继续泄漏，紧急疏散群众，设置安全警示带，入室作业前带好防毒面具，必须穿戴防静电服装，禁止携带使用手机、传呼机等，缓慢开启窗户进行通风，严禁开启换气扇和排烟机等一切电源开关，检查室内有无人员中毒。当燃气泄漏发生燃气爆炸或火灾时，先设法关闭离事故现场最近的的燃气总阀门，控制事故的扩大，紧急疏散群众，设置安全警戒区，确保安全范围内无人（上风向40米、下风向50米），并利用灭火器将火扑灭。当着火点较小时，可用湿抹布扑灭；当着火点较大时，可将进户立管顶部三通的丝堵拆除，用湿布等塞入三通管下部管内，断绝进入屋内的气源，再将火扑灭。检查现场，如有烧伤人员，应采取急救措施后送医院。查找事故原因，找出泄漏点，如属于表前立管活接、三通、阀门损坏导致泄漏，应立即进行更换修复：如属于胶管老化破裂应立即更换胶管；如属于灶具开关未关闭，应对用户进行安全常识宣传教育。作业完毕，及时向公司汇报事故抢险经过，作好事故抢险记录，备案存档。5.3.1.8 调压器失灵，调压箱安全放散阀大量放气抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警的同时，做好记录，并委托报警人帮助在放气口做好围护。抢险值班人员立即准备以下物品：调压箱钥匙、扳手、U形压力计、干粉灭火器、黄油、对讲机、检漏仪等。迅速赶到现场，一边加强围护，一边轻轻地打开调压箱的箱门。用涂抹黄油的扳手关闭出故障的一路调压器的进口阀门，然后关闭出口阀门。查看压力表的示数是否正常，如不正常，与门站运行员取得联系；如正常，安装好U形压力计，打开备用调压器的进口阀门，查看调压器出口压力是否符合要求。要尽快维修好出故障的一路调压器。查明原因，且做出整改措施。5.3.1.9 短时间内大量用户报修停气抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警同时做好记录，此时应估计到极可能是切断式调压器的切断阀切断。需准备的工具有：调压箱的钥匙、U形压力计、钳子、扳手、对讲机等。迅速赶到现场，打开调压箱门，查看切断阀是否切断。如切断，则恢复供气前，要通知用户关闭灶具。用户全部关闭灶具后，按照解除切断恢复通气的安全操作规程进行操作。5.3.1.10 家中漏气、着火或热水器爆炸抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警的同时做好记录，同时要提醒用户勿动电源，并在安全处切断电源，要关闭户内所有阀门，打开窗户，如火势较大，要立即与119取得联系，如有人员受伤，要立即与120联系。准备如下物品：干粉灭火器、胶管、管钳、活口扳手、肥皂水、胶带、检漏仪、黄油、对讲机等。迅速赶到现场，要事先用灭火器扑灭火源。同时要按以下顺序关闭阀门：户内阀门、立管阀、该楼总阀、调压箱出口阀门。针对事故现状进行处理。5.3.1.11 调压箱被撞坏抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警同时做好记录，同时委托报警人帮助做好围护，不让车辆和行人靠近。迅速准备好如下物品：根据不同管径配备不同的阀门钥匙或大活口扳手，井盖钩、干粉灭火器，梅花扳手，叉口扳手，小活口，黄油、阀垫、调压器总成及工程焊工物品。同时通知主管负责人及抢修队。迅速赶到现场，立即切断相关阀门，同时在调压箱附近做好围护警戒，杜绝明火，维护好现场秩序。查看调压箱的具体情况，针对调压箱的具体情况，更换总成或零件，然后对管路进行置换，且调试好调压器。5.3.1.12 用户家中发生非燃气火灾抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警的同时做好记录，这里的报警可能包括两方面的原因，一是用户误认为是燃气引发的火灾，另一个是119部门与我们取得联系，在扑灭非燃气火灾的同时，要采取措施保护好燃气设施，避免燃气设施被破坏以形成更大的灾害。迅速准备好以下物品：灭火器、大活口扳手、调压箱钥匙、对讲机、检漏仪等。迅速赶到现场，关闭家中阀门，如无法关闭，就关闭立管阀，如再无法关闭，就关闭该栋楼的总阀或调压箱（柜）的出口阀门。同时要派人用灭火器灭火。灭火和人员抢救工作完毕后，要调查清楚火灾的起因，到底是燃气设施问题还是非燃气设施的着火，以便分清事故的责任。5.3.1.13 在交叉施工中管道损坏而漏气抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警的同时做好记录，同时委托报警人帮助做好维护，不让车辆和行人靠近。迅速准备好以下物品：阀门钥匙、隔离带、灭火器、U型压力计（或压力表）、放散管、检漏仪、对讲机及工程焊工物品等。向主管负责人汇报，同时通知生产运营部抢修值班人员。迅速赶到现场，切断相关阀门，同时设置警戒区，做好围护，杜绝明火。由有关部门开挖工作坑后进行抢修。5.3.1.14 高压管线阀井内严重漏气抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。迅速切断进站和出站阀门或一次调压间阀门，立即通知调度和输气公司人员关闭阀室阀门，再通知主管负责人和抢修值班人员。并说明事故原因及地点。立即通知安全监察部对现场监护。迅速准备以下物品：井盖钩、活动扳手、梅花扳手、高压垫片、黄油、肥皂水、放散管、干粉灭火器、棉纱、耐火泥、测氧仪、防护面具、手拉葫芦、钢丝绳、钢管或圆钢。根据具体情况，如需放散降压，可利用放散管降压，待放散压力较低时关闭放散口，再进行拆卸。如果阀门或膨胀节破裂，立即更换阀门或膨胀节。拆卸阀门或膨胀节时，工具要防爆， 用手拉葫芦吊上，使用呼吸器。用棉纱或阻气球把管口两端堵住， 以免产生负压，将准备好的阀门或膨胀节换上，如果阀垫损坏，只需要换阀垫。在放散口进行置换，待测氧合格后为止。用肥皂水测漏。5.3.1.15 地下管道焊口开裂抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。迅速切断漏点的上下游阀门，杜绝一切火源。讲明事故原因及地点，通知相关部门和人员。迅速准备以下物品：灭火器、U型压力计、肥皂水、堵漏垫片、对讲机、软管、棉纱、耐火泥、检漏仪及工程焊工物品。确定漏点后, 开挖工作坑后进行抢修，如果面积不大，可暂用堵漏管卡垫片堵漏。5.3.1.16 调压器后压力降低抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢