数“智”成都“慧”及蓉城_安鹏芳.pdf

产城 2023.01 刊产经视野 城市聚焦56党的二十大报告指出，“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”2022 年 12 月29 日，四川省经济和信息化厅发布四川省第二批新型智慧城市试点城市名单，四川天府新区、成都崇州市、泸州市、阿坝九寨沟县、南充顺庆区、遂宁船山区、德阳旌阳区、眉山丹棱县、广元利州区、乐山峨眉山市榜上有名。据了解，第二批试点名单充分展现出各城市将新一代信息通信技术，运用在城市精细化治理、跨层级数据共享联动、推动产业数字化转型、智慧生活升级等方面的有益探索，将为四川全省新型智慧城市建设注入强劲动力，推动四川数字经济产业与新型智慧城市建设创新融合发展。作为人口超 2100 万的超大城市，成都正持续推动“智慧蓉城”建设，打造韧性、绿色、宜人、安全的新型智慧城市发展样板。近年来，成都扎实推进网络理政工作，开展数据大会战，在“互联网+城市”建设以及政务服务、城市运行、公共服务等重点领域智慧化应用等方面取得显著成效，在“智慧韧性安全城市”建设中处于全国城市第一方阵。以试点探索创新融合发展政策指引方面，2022年6月，成都市“十四五”新型智慧城成都要坚持以“智慧蓉城”建设为牵引，全面推动城市经济、生活、治理数字化转型，让城市运转更聪明、更智慧。数“智”成都，“慧”及蓉城撰文/安鹏芳市建设规划（简称：规划）印发，这是成都第一部智慧城市建设的五年规划，明晰了未来五年“智慧蓉城”的建设方向。规划中提到，到 2025 年，成都 5G基站数达 9 万个、示范智慧社区建设数量达 100 个、中小学数字校园覆盖率达 100%；到 2025 年，基本实现数字基础设施集约共享、智慧蓉城运行中枢高效运转，公共管理、公共服务、公共安全领域智慧化水平大幅提升，数字经济与智慧蓉城建设深度融合发展，安全支撑牢固可靠，超大城市敏捷治理、科学治理水平大幅提升。规划明确，数字经济是智慧蓉城建设的重要组成部分，将加速数字产业化、产业数字化，催生新业态新模式新经济，助力成都经济高质量发展。根据 规划，助力数字经济蓬勃发展，营造双向赋能新优势。围绕加快培育数据要素市场，加强数字技术创新应用和完善数字经济创新生态等重点任务，推动智慧蓉城建设与数字经济发展双向赋能，构建形成互促互进、良性循环态势。成都成华区是四川省第一批新型智慧城市试点城市之一，探索以智慧蓉城运行管理平台为核INDUSTRY&CITY57智慧城市SMART CITY心，依托物联网感知技术，将 10个街道、14 个区级部门共计 42 类17 万余个物联感知设备、1.8 万余个视频设备接入平台，并与市级物联感知平台对接实现数据交换共享，有力支撑城运平台、数据中台、事件中枢等系统建设。近两年时间以来，四川省首批试点城市在“智慧”探索中各有特色。南充阆中市用数字化手段，从跨层级数据价值挖掘的技术方向入手，打造阆中数字生态环境；达州大竹县推动“县镇街社区”三层数据共建共享共营，探索构建安全可靠稳定成熟的智慧治理技术支撑模式等。“试点的最终目的是提炼经验，并在全省推广，推动四川数字经济产业与新型智慧城市建设创新融合发展。”四川省经信厅相关负责人表示，四川省将加大对试点城市的支持力度，抓紧出台新型智慧城市建设行动计划等政策，以精准指导各市（州）扎实有效推进建设实践。同时，充分挖掘新技术赋能新型智慧城市建设场景，引导市场推进信息技术协同融合创新，持续为新型智慧城市建设提供有力支撑。如何打造智慧城市？四川省委省政府决策咨询委员、西南交通大学教授陈光表示，面向新发展时期，成都新型智慧城市建设迈出新步伐。“智慧蓉城”是成都全面推进新型智慧城市建设的重大决策和城市治理现代化的重要载体，成都必须在全面贯彻新发展理念的公园城市示范区建设的更高起点上，实现超大城市敏捷治理、科学治理，推动城市治理体系和治理能力现代化。“智慧蓉城”通过超大城市治理与现代科技发展的高度融合，以及完善城市数字基础设施、建设智慧蓉城运行中枢、数字赋能公共管理、公共服务和公共安全，实现超大城市复杂巨系统安全化、高效化、智能化和全周期化治理，努力实现数字技术突破、政府部门改革与社会管理创新的有机结合，实现城市复杂风险感知、系统精确预警、动态智能研判、高效协同指挥、民生生活便捷的高度统一。“智慧蓉城建设以场景建设为牵引和抓手，围绕关联产业链的上中下游，引导资源要素集聚，不断培育面向不同行业提供数字产品开发、产业数字化服务的企业集群与产业生态。”京东科技数字政府产品部总监、京东智能城市研究院资深研究员郭沐指出，通过智慧蓉城建设，提升城市运行效率与质量，最终不仅成为城市现代化治理主抓手，更成为数字经济高质量发展引擎。如何提高城市规划、建设、智慧城市是数字经济发展的主要载体，数字经济也是智慧城市产业经济发展的主要特征，二者相辅相成、实现共赢，共筑数字经济产业生态。“”治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，打造宜居、包容、韧性、智慧城市？2022 年 11 月16 日，全球智慧城市大会在成都落下帷幕。作为全球规模最大、专注于城市和社会智慧化发展及转型的主题展会，全球智慧城市大会在成都与西班牙巴塞罗那两地同期举办。围绕推动城市未来更有“智慧”更有“温度”，采取线上线下相结合形式开展了一场国际间城市对话。