高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告表.pdf

东阿县永拓金属制品有限公司 高速公路防撞护栏生产项目 环 境 影 响 报 告 书 (报批版)聊城市环境科学工程设计院有限公司 二一七年八月聊城 环评资质等级：乙 级 环评证书号：国环评证乙字第 2440 号 概概 述述 东阿县永拓金属制品有限公司成立于 2017 年 2 月，位于山东省东阿县姜楼镇陈店村东首路北，公司主要经营范围为高速公路防撞护栏的生产销售。公司注册资金 500万元，法人代表何有伦，占地面积 28669 平方米，为租用东阿县联兴金属制品有限公司的土地。拟建项目为东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目，项目以带钢、稀盐酸、无铬钝化液、锌等为原料，经辊压矫正、剪切冲孔、辊压成型、酸洗、助镀、热镀锌、钝化等工序，生产高速公路防撞护栏，设计生产规模为 8 万吨/年。项目总投资 13483.5 万元，新建热镀锌生产车间、原料库、成品库 1 等建(构)筑物，办公楼、护栏板机加工生产车间、半成品库、成品库 2、配电室等依托利用原有建筑物，厂区内建筑总建筑面积 26100mPPP2PPP。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，该项目需进行环境影响评价，编制环境影响报告书，聊城市环境科学工程设计院有限公司受建设单位委托承担了该项目的环境影响评价工作，我单位接到委托后对项目的性质、产业政策符合性、用地规划符合性等进行了初步判定，认为该项目属于“冶金机电”行业，符合国家产业政策，用地符合姜楼镇土地利用总体规划，规划符合姜楼镇用地规划，因此接受委托，为该项目编制环境影响报告书。本项目评价工作过程大体分成三个阶段：第一阶段：依据相关规定确定了环境影响评价文件的类型，通过研究相关法律、法规、技术导则及与本工程相关的技术文件等材料对本项目进行了初步的工程分析，在此基础上根据项目特点及运营期的产污环节确定了本项目的评价因子，明确了本项目评价的重点；项目建设可能带来的主要环境影响。在对本项目充分了解的基础上，制定了环境质量现状的监测方案。第二阶段：根据产污环节对环境空气、地表水、地下水、噪声、固废等进行了初步的环境影响分析，在此基础上确定了本项目环境空气、水环境、声环境的工作等级，确定了评价范围及评价标准，设置了环境空气、地表水、地下水、噪声、固废、环境风险等专题对环境影响进行了分析和评价。根据监测数据对本项目环境质量现状进行了评价。第三阶段：在对各环境要素进行分析评价的基础上，分别对各个环境要素提出了 切实可行的环保措施，给出了污染物排放清单，并进行了技术经济论证，制定了环境管理监测计划，明确了建设项目的环境影响评价结论，按照中华人民共和国环境影响评价法等有关法律法规、技术导则要求，完成了本项目的环境影响报告书编制工作。针对项目对环境污染的特点及周围环境特征，本次环评以建设项目工程分析为基础，对环境空气影响评价、污染防治措施及其技术经济论证等专题进行了重点评价；在对工程所在地环境现状和污染源进行调查与评价的基础上，选择适当的评价因子和预测模式，预测工程投产后对环境的正负效应，论证工程环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出切实可行的环保措施及污染防治措施和建议；从环保角度分析项目的可行性和选址的合理性。通过现状监测数据分析，本项目周边环境质量现状较好，但存在环境空气中 TSP、PMRRR10RRR、PMRRR2.5RRR24 小时平均值浓度超标，地表水铁、锰、全盐量等超标，地下水溶解性总固体超标的问题。其中 TSP、PMRRR10RRR、PMRRR2.5RRR超标是北方普遍现象，与气候环境有关，另外是因为聊城市以“鲁西能源基地”为定位，产业结构一直偏重、电解铝、钢材等高耗能行业比重较大，加上机动车辆增多、尾气排放增多、建筑工地施工扬尘、农村取暖做饭未采用清洁能源造成的；地表水超标是因为上游来水已经被污染，且水体沿途企业和居住区向水体排放污水所致；地下水超标与地质条件有关。因此地表水超标是当地主要的环境问题，需要有关部门采取措施加强治理。通过工程分析，对污染物产排的估算以及对环境影响的预测及评价，本项目的工程污染因素主要是废气、其次是废水、固废。建设单位拟采取一系列措施进行污染防治。项目主要污染物产生、治理措施及达标排放情况如下：(1)项目有组织废气主要是酸洗酸雾废气、助镀废气、烘干废气、热镀锌锌烟。酸洗槽和助镀槽均位于玻璃钢板房内，烘干废气引至酸洗房内，酸洗酸雾废气、烘干废气和助镀废气一起经水喷淋塔和酸雾净化塔吸收后经两根 15m 高的排气筒(3#、4#)排放；热镀锌锌烟经“移动式密闭罩+顶吸+袋式除尘器”处理后经 15m 高的排气筒(1#、2#)排放。项目废气通过采取措施后污染物均可以达标排放；预计对周围环境影响较小。(2)项目产生的生产废水主要有漂洗废水、水喷淋塔废水、酸雾吸收塔废水、蒸汽冷凝水和污冷凝水，漂洗废水和酸雾吸收塔废水经厂区污水处理站处理后产生清净水和污冷凝水，清净水回用，污冷凝水和生活废水一起排入姜楼镇污水处理厂处理，经 污水处理厂处理后排入大林崔分干，最终汇入徒骇河；水喷淋塔废水直接回用配置酸洗液；蒸汽冷凝水回用于酸洗漂洗工序；项目废水对水环境影响较小。(3)项目产生的固体废物及处置措施如下：剪切冲孔边角料外售综合利用，酸洗槽废酸液、助镀液再生废渣、袋式除尘器收集的锌尘、厂区污水处理站污泥属于危险废物、由具备相应危废处置资质的单位处理，热镀锌锌渣、锌灰由非金属回收公司回收处理，检验工序锌块毛刺返回热镀工序重新利用、生活垃圾交由环卫部门进行统一处理。拟建项目产生的固体废物全部得到有效处理。(4)工程噪声主要来源于成型机、风机、空压机、冷却塔等，项目对设备采取基础减振、弹性接头、厂房隔声等措施，拟建项目投入运行后，项目对西厂界的夜间噪声贡献值不能满足标准、对其余各厂界昼间、夜间噪声贡献值都能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 2 类标准。由于项目西厂界外是企业，东厂界外是道路，北、南厂界为企业，周围近距离 200m 内没有敏感人群居住，所以拟建项目对外界声环境的影响可以接受。综合分析，该项目符合国家有关的产业政策以及当地发展规划的要求，工程采用的主要工艺技术及装备先进、三废治理措施有效可靠，厂区外排污染物低于相应的排放标准。该项目全面贯彻“清洁生产”、“总量控制”、“达标排放”的原则，厂址选择亦合理。项目在落实好报告书所提措施和建议的条件下，从环境角度上讲该项目建设是可行的。报告编制过程中，我们得到了东阿县环境保护局、聊城市环境科学工程设计院环境检测中心等单位的大力支持和建设单位的积极配合，在此一并表示衷心的感谢！项目编制组 二一七年八月 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 目录 目目 录录 目目 录录 .I 附件附件 .IV 第第 1 章章 总则总则 .1-1 1.1 编制依据 .1-1 1.2 评价目的和指导思想 .1-6 1.3 评价等级及评价重点 .1-7 1.4 评价范围及重点保护目标 .1-9 1.5 评价因子的筛选 .1-11 1.6 评价标准 .1-11 第第 2 章章 建设项目工程分析建设项目工程分析 .2-1 2.1 企业概况及项目建设的可行性 .2-1 2.2 项目概况 .2-2 2.3 拟建项目工艺流程及产污环节分析 .2-11 2.4 物料平衡 .2-19 2.5 公用工程 .2-24 2.6 主要污染物产生、治理措施及排放情况.2-29 2.7 工程分析小结 .2-49 第第 3 章章 自然、社会环境概况自然、社会环境概况 .3-1 3.1 自然环境概况 .3-1 3.2 社会环境概况 .3-3 3.3 生态环境 .3-4 3.4 厂址周围环境概况 .3-4 3.5 环境质量概况 .3-5 第第 4 章章 环境空气影响评价环境空气影响评价 .4-1 4.1 评价等级确定 .4-1 4.2 环境空气质量现状评价 .4-6 4.3 常规气象资料统计 .4-16 4.4 环境空气污染物浓度预测.4-17 4.5 非正常工况环境影响分析.4-21 4.6 大气环境防护距离 .4-24 4.7 卫生防护距离的确定 .4-25 4.8 结论 .4-27 第第 5 章章 地表水环境影响分析地表水环境影响分析 .5-1 5.1 地表水环境现状监测与评价 .5-1 5.2 地表水环境影响分析 .5-8 5.3 小结 .5-13 聊城市环境科学工程设计院有限公司 I 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 目录 第第 6 章章 地下水环境影响评价地下水环境影响评价 .6-1 6.1 地下水环境现状监测与评价 .6-1 6.2 评价工作等级及范围 .6-6 6.3 区域水文地质条件 .6-7 6.4 地下水环境影响评价 .6-9 6.5 小结 .6-14 第第 7 章章 噪声环境影响评价噪声环境影响评价 .7-1 7.1 噪声环境质量现状监测与评价 .7-1 7.2 噪声环境影响预测与评价 .7-3 7.3 噪声控制措施及建议 .7-6 第第 8 章章 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 .8-1 8.1 固体废物种类、产生量及处置情况 .8-1 8.2 固体废物环境影响分析 .8-1 8.3 措施和建议 .8-3 第第 9 章章 土壤环境现状评价与影响分析土壤环境现状评价与影响分析 .9-1 9.1 土壤环境质量现状监测 .9-1 9.2 土壤环境质量现状评价 .9-2 9.3 土壤环境保护对策 .9-3 第第 10 章章 生态环境影响评价及绿色屏障建设生态环境影响评价及绿色屏障建设 .10-1 10.1 生态现状调查与评价 .10-1 10.2 绿色生态屏障建设 .10-2 10.3 小结 .10-3 第第 11 章章 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 .11-1 11.1 施工期主要建设内容 .11-1 11.2 施工期环境影响分析 .11-1 11.3 施工期污染控制措施 .11-3 第第 12 章章 环境风险评价环境风险评价 .12-1 12.1 风险识别 .12-1 12.2 重大危险源识别及评价工作等级确定 .12-9 12.3 重点事故案例分析 .12-10 12.4 风险源项分析 .12-10 12.5 环境风险影响分析 .12-13 12.6 事故安全防范措施 .12-15 12.7 风险事故应急预案 .12-21 12.8 小结 .12-24 第第 13 章章 清洁生产分析清洁生产分析 .13-1 13.1 清洁生产概述 .13-1 13.2 清洁生产分析 .13-2 聊城市环境科学工程设计院有限公司 II 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 目录 13.3 设计采取的主要清洁生产措施 .13-4 13.4 清洁生产建议 .13-6 13.5 小结 .13-6 第第 14 章章 污染防治措施及其经济技术论证污染防治措施及其经济技术论证 .14-1 14.1 拟建项目污染防治措施及其技术经济论证.14-1 14.2 总体评价 .14-2 第第 15 章章 污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制分析.15-1 15.1 总量控制原则 .15-1 15.2 总量控制对象 .15-1 15.3 总量控制分析 .15-1 第第 16 章章 环境经济损益分析环境经济损益分析 .16-1 16.1 环保投资及效益分析 .16-1 16.2 社会效益分析 .16-2 第第 17 章章 厂址选择及政策符合性分析厂址选择及政策符合性分析.17-1 17.1 厂址选择符合性分析 .17-1 17.2 政策符合性分析 .17-2 17.3 环境可行性 .17-7 17.4 清洁生产方面 .17-9 17.5 结论 .17-9 第第 18 章章 社会稳定风险评价社会稳定风险评价 .18-1 18.1 社会稳定风险评估的基本原则 .18-1 18.2 社会稳定风险评估内容 .18-1 18.3 社会稳定风险评估等级 .18-2 18.4 小结 .18-3 第第 19 章章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 .19-1 19.1 环境管理与管理机构设置 .19-1 19.2 环境保护职责和任务 .19-2 19.3 环境监测计划 .19-2 19.4 验收监测计划建议 .19-4 19.5 排污口规范要求 .19-6 19.6 结论与建议 .19-7 第第 20 章章 结论及建议结论及建议 .20-1 20.1 结论 .20-1 20.2 措施 .20-5 20.3 建议 .20-7 聊城市环境科学工程设计院有限公司 III 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 目录 附件 附件一：“东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目”环评委托书；附件二：东阿县环境保护局“关于东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目”环境影响评价执行标准的意见；附件三：东阿县发展和改革局登记备案证明；附件四：东阿县姜楼镇经济委员会出具的规划证明；附件五：东阿县国土资源局姜楼国土所出具的土地证明；附件六：东阿县永拓金属制品有限公司土地租赁合同；附件七：危险废物委托处置合同；附件八：项目废水进姜楼镇污水处理厂处理的证明；附件九：锌锭成分质量报告；附件十：东阿县永拓金属制品有限公司营业执照；附件十一：“东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目”环境质量现状监测报告；附件十二：东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书专家审查意见；附件十三：东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书专家审查意见修改说明。聊城市环境科学工程设计院有限公司 IV 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 第第1章章 总总则则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法规依据法律法规依据 一、国家法律、法规 序号序号 文件名文件名 颁布日期颁布日期 实施日期实施日期 1 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996.10.29 1997.03.01 2 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004 修订)2004.12.29 2005.04.01 3 中华人民共和国水土保持法(中华人民共和国主席令第三十九号)2010.12.25 2010.03.01 4 中华人民共和国清洁生产促进法(中华人民共和国主席令第五十四号)2012.02.29 2012.07.01 5 中华人民共和国环境保护法(2014 年修订)2014.04.24 2015.01.01 6 中华人民共和国城乡规划法(中华人民共和国主席令第七十四号)(修订版)2015.07.30 2015.07.30 7 中华人民共和国大气污染防治法(2015 年修订)2015.08.29 2016.01.01 8 中华人民共和国环境影响评价法 2016.07.02 2016.09.01 9 中华人民共和国水法 2016.07.02 2016.07.02 10 中华人民共和国节约能源法 2016.07.02 2016.07.02 11 中华人民共和国水污染防治法(2017 年修订)2017.06.29 2017.06.29 二、国家环保相关文件及政策 序号序号 文件名文件名 颁布日期颁布日期 实施日期实施日期 1 建设项目环境保护管理条例(国务院令第1998253 号)1998.11.29 1998.11.29 2 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764 号)2007.11.17 2007.11.17 3 国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见(安委办(2008 年)26 号)2008.09.14 2008.09.14 4 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知(环办200870 号)2008.09.18 2008.09.18 5 关于加强环境应急管理工作的意见(环发2009130 号)2009.11.09 2009.11.09 聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-1 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 6 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见(环发201119 号)2011.02.16 2011.02.16 7 危险化学品安全管理条例(2011 修订)2011.02.16 2011.12.01 8 国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号)2011.10.17 2011.10.17 9 关于发布实施限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)的通知(国土资发201298 号)2012.05.23 2012.05.23 10 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)2012.07.03 2012.07.03 11 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发(2012)98 号文)2012.08.07 2012.08.07 12 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办2012134号)2012.10.30 2012.10.30 13 工业和信息化部、发展改革委、环境保护部关于开展工业产品生态设计的指导意见(工信部联节201358 号)2013.01.30 2013.01.30 14 关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决定(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号)2013.02.16 2013.05.01 15 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)2013.09.10 2013.09.10 16 关于印发的通知(环发 2013104 号)2013.09.17 2013.09.17 17 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知环办2013103 号 2013.11.14 2014.01.01 18 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 环办2013104号 2013.11.15 2013.11.15 19 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发(201517号)2015.04.02 2015.04.02 20 建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令 33 号)2015.04.09 2015.04.09 21 建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)(环发2015163 号)2015.12.10 2015.12.10 22 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发(201631 号)2016.05.28 2016.05.28 23 国家危险废物名录(2016 版)2016.06.21 2016.08.01 24 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评【2016】150 号)2016.10.26 2016.10.26 25 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知 2016.11.24 2016.11.24 1.1.1.2 地方法律法规 序号序号 文件名文件名 颁布日期颁布日期 实施日期实施日期 1 关于山东省地表水环境功能区划方案的批复(鲁政字200086号)聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-2 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 2 山东省水污染防治条例 2000.10.26 2000.12.01 3 关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知(鲁政发(2001)16 号)2001.02.28 2001.02.28 4 山东省环境保护条例(2001 年修订)2001.12.07 2001.12.07 5 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法(省人大常委会 105 号公告)2002.09.28 2003.01.01 6 山东省环境噪声污染防治条例 2003.11.28 2004.01.01 7 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法(省人大常委会 67 号公告)2005.11.25 2006.03.01 8 山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见(鲁政发200672 号)2006.06.29 2006.06.29 9 关于加强建设项目环境影响评价制度和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知(鲁政办发200660 号)2006.07.10 2006.07.10 10 关于印发建设项目环评审批的具体操作程序和建设项目竣工环境保护验收的具体操作程序的通知(鲁环发2007147号)2007.11.10 2007.11.10 11 关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则(试行)(鲁环发2007178 号)2007.12.29 2007.12.29 12 关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见(鲁政办发200868 号)2008.11.26 2008.11.26 13 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号)2009.11.23 2009.11.23 14 山东省人民政府关于贯彻国发【2010】7 号文文件进一步加强淘汰落后产能工作的通知(鲁政发【2010】46 号)2010.05.15 2010.05.15 15 关于加强建设项目环境影响评价行政许可受理工作的通知(鲁环发201049 号)2010.05.24 2010.05.24 16 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知(鲁环发201050 号)2010.05.25 2010.05.25 17 关于印发建设项目环评审批和竣工环保验收工作实施细则的通知(聊环发201190 号)2011.11.04 2011.11.04 18 关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知(鲁环函2012263 号)2012.07.27 2012.07.27 19 山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138 号)2013.04.07 2013.04.07 20 关于印发的通知(鲁环办201321 号)2013.06.09 2013.06.09 21 中共聊城市委聊城市人民政府关于加强大气污染防治工作的意见(聊发201311 号)2013.06.24 2013.06.24 22 关于贯彻实施山东省区域性大气污染物综合排放标准等 6 项地方大气环境标准的通知(鲁环办函2013108 号)2013.08.23 2013.08.23 23 山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见鲁环发2013172 号 2013.12.29 2014.01.07 聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-3 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 24 关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知(鲁环办201410 号)2014.02.21 2014.02.21 25 山东省环境保护厅关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知(鲁环发201437 号)2014.02.28 2014.02.28 26 山东省环境保护厅关于进一步加强大型石化和高污染高环境风险建设项目公众参与和社会稳定风险评估工作的通知(鲁环评函2014123 号)2014.05.21 2014.05.21 27 山东省环境保护厅关于发布山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015 年本)的通知(鲁环发201580 号)2015.07.20 2015.07.20 28 山东省环境保护厅关于对聊城市建设项目环境影响评价文件实行从严审批的通知(鲁环函2014510 号)2014.08.04 2014.08.04 29 山东省环境保护厅关于发布关于建设项目环境影响评价文件分级审批的(2015 年本)通知 2015.08.04 2015.08.04 30 山东省人民政府办公厅 关于加强危险化学品安全管理工作的通知(鲁政办发明电201558 号)2015.08.14 2015.08.14 31 山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见(鲁政办字2015231 号)2015.12.07 2015.12.07 32 山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知(鲁政办字2015259 号 2015.12.18 2015.12.18 33 山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案的通知(鲁环发2016191 号)2016.10.9 2016.10.9 34 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(鲁环办函2016141 号)2016.10.26 2016.10.26 35 聊城市 2017 年大气污染防治工作方案 2017.01.22 2017.01.22 36 聊城市人民政府办公室关于印发聊城市 2017 年度水污染防治工作方案的通知(聊政办字【2017】21 号)2017.03.16 2017.03.16 37 聊城市人民政府办公室关于印发聊城市 2017 年大气污染防治 工作方案的通知 2017.03.16 2017.03.16 38 关于印发京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案的通知 2017.03.23 2017.03.23 39 山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护“十三五”规划的通知(鲁政发201710 号)2017.04.21 2017.04.21 40 山东省人民政府办公厅关于印发山东省京津冀及周边地区2017 年大气污染防治工作方案实施细则的通知(鲁政办字201754 号)2017.05.25 2017.05.25 41 聊城市人民政府关于印发聊城市土壤污染防治工作方案的通知(聊政发201732 号)2017.08.10 2017.08.10 1.1.2 技术依据技术依据 序号序号 文件名文件名 颁布日期颁布日期 实施日期实施日期 1 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)1993.09.18 1994.04.01 聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-4 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 2 排污口规范化整治技术要求(试行)(国家环保局环监【1996】470号)1996.05.20 1996.05.20 3 危险废物污染防治技术政策(环发【2001】199 号)2001.12.17 2001.12.17 4 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)2004.12.11 2004.12.11 5 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)2008.12.31 2009.04.01 6 化学品分类和危险性公示通则(GB13690-2009)2009.06.21 2010.05.01 7 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)2009.12.23 2010.04.01 8 大气污染治理工程技术导则(HJ 2000-2010)2010.12.17 2010.03.01 9 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)2011.04.08 2011.09.01 10 水污染治理工程技术导则(HJ 2015-2012)2011.03.19 2012.06.01 11 环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ 2034-2013)2013.09.26 2013.12.01 12 固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013)2013.09.26 2013.12.01 13 山东省污水排放口环境信息公开技术规范(DB37/T2463-2014)2014.01.15 2014.02.01 14 建筑设计防火规范(GB50016-2014)2014.08.27 2015.05.01 15 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)2014.03.31 2014.07.01 16 危险化学品目录(2015 版)2015.02.27 2015.05.01 17 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)2016.01.07 2016.01.07 18 国家危险废物名录(2016 年版)2016.06.14 2016.08.01 19 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)2016.12.08 2017.01.01 1.1.3 规划依据规划依据 序号序号 规划名称规划名称 时间时间 1 山东省人民政府山东省 20132020 年大气污染防治规划 2013.07.17 2 东阿县姜楼镇总体规划(2014-2030)2014.07 3 国家环境保护“十三五”规划纲要 2016.03 4 山东省人民政府山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(鲁政发20165 号)2016.03.02 5 山东省生态保护红线规划(2016-2020)2016.09 1.1.4 项目依据项目依据 序号序号 文件名称文件名称 出具单位出具单位 时间时间 1 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏山东正信环保节能与2017.3 聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-5 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 生产项目可行性研究报告 工程咨询有限公司 2 东阿县基本建设投资项目登记备案证明(东发改备【2017】68 号)东阿县发展和改革局 2017.3 3 东阿县姜楼镇经济委员会出具的规划证明 东阿县姜楼镇经济委员会 2017.3.21 4 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目检测报告 聊城市环境科学工程设计院环境检测中心 2017.6.7 5 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响评价委托书 东阿县永拓金属制品有限公司 2017.4.10 6 关于东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响评价执行标准的意见 东阿县环境保护局 2017.06.27 7 东阿县国土资源局姜楼国土所出具的土地证明 东阿县国土资源局姜楼国土所 2017.07 8 建设单位提供的其它技术资料 东阿县永拓金属制品有限公司 1.2 评价目的和指导思想评价目的和指导思想 1.2.1 评价目的评价目的 通过对新建项目所在的评价区域环境现状监测与评价，摸清评价区域内的环境质量现状，了解评价区域的自然、社会和环境状况。通过对新建项目的分析，达到以下目的：(1)掌握工程的资源综合利用状况，确定工程“三废”排放情况，分析其是否达标排放，并提出可行的防治措施和建议；(2)在对工程所在地环境现状和污染源进行调查与评价的基础上，选择适当的评价因子和预测模式，预测工程投产后对环境的正负效应，论证工程环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出清洁生产、污染物总量控制和防治污染的措施及建议，为环境管理决策和工程设计提供依据；(3)分析拟建项目与产业政策及规划的符合性；(4)从环保角度分析项目的可行性和选址的合理性。1.2.2 指导思想指导思想 以拟建项目建成后工程特征和所在地环境特征为基础，以有关环保法规为依据，以有关方针、政策及城市发展规划等为指导，以实现发展经济的同时保护环境聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-6 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 为宗旨，最终指导建设项目的污染防治和环境管理。(1)根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点、有针对性地进行评价；(2)评价方法力求科学严谨，分析论证要客观公正；(3)体现环境保护与经济发展协调一致的原则；(4)体现环境治理与管理相结合的精神，贯彻“总量控制”、“清洁生产”和“达标排放”的原则。1.3 评价等级及评价重点评价等级及评价重点 1.3.1 评价等级评价等级 1.3.1.1 环境空气 拟建项目有组织排放废气主要为酸洗酸雾废气、助镀废气、烘干废气、热镀锌锌烟。无组织排放主要是酸洗车间抽风机未能完全抽取的盐酸雾。按照环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中规定的划分等级方法，判别评价等级。根据排放情况，拟建项目排放的酸雾 HCl 占标率最大，PRRRmaxRRR为 9.86%，PRRRmaxRRR10%，根据评价工作等级判据表判断出拟建项目环境空气评价等级确定为三级。i0i100%iCPC=式中：PRRRiRRR第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；CRRRiRRR采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/mPPP3PPP；CRRR0iRRR第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/mPPP3PPP。1.3.1.2 地表水 拟建项目投产后，项目产生的废水主要有漂洗废水、水喷淋塔废水、酸雾吸收塔废水、蒸汽冷凝水、污冷凝水和生活废水。漂洗废水和酸雾吸收塔废水经厂区污水处理站处理后产生清净水和污冷凝水，清净水回用，污冷凝水和生活废水一起排入姜楼镇污水处理厂处理，经污水处理厂处理后排入大林崔分干，最终汇入徒骇河；水喷淋塔废水直接回用配置酸洗液；蒸汽冷凝水回用于酸洗漂洗工序。项目废水对地表水环聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-7 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 境影响较小，按环境影响评价技术导则地面水环境规定，本次地表水影响评价等级为影响分析。1.3.1.3 地下水 拟建项目漂洗废水和酸雾吸收塔废水经厂区污水处理站处理后产生清净水和污冷凝水，清净水回用，污冷凝水和生活废水经管网排入姜楼镇污水处理厂处理；水喷淋塔废水直接回用配置酸洗液，蒸汽冷凝水回用于酸洗漂洗工序。通过查询环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)附录 A 地下水环境影响评价行业分类表知，该建设项目行业类别为类，地下水环境敏感程度为“不敏感”，所以确定本次地下水环境评价工作等级为“三级”。1.3.1.4 噪声 拟建项目处于东阿县姜楼镇陈店村东首路北，噪声为二类区，拟建项目主要噪声源为成型机、风机、空压机、冷却塔等，项目建设前后噪声级增加值3dB(A)，离厂区最近的村庄夏庄村位于项目厂区北 330m，受噪声影响人口数变化不大，故确定本次噪声评价等级为二级。1.3.1.5 风险 根据建设项目环境风险评价技术导则中规定的划分等级方法，对照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)判断，拟建项目所用原辅材料未构成重大危险源，故确定本次环境风险评价等级为二级。本次环境影响评价等级见表 1.3-2。表表 1.3-2 环境影响评价等级一览表环境影响评价等级一览表 项目项目 等级的判据等级的判据 评价评价等级等级 环境 空气 最大地面浓度占标率 PRRRi 拟建项目排放的酸雾 HCl 占标率最大，为 9.86%，PRRRmaxRRR10%三级 地表水 拟建项目废水排放量 拟建项目漂洗废水和酸雾吸收塔废水经厂区污水处理站处理后产生清净水和污冷凝水，清净水回用，污冷凝水和生活废水经管网排入姜楼镇污水处理厂处理；水喷淋塔废水直接回用配置酸洗液，蒸汽冷凝水回用于酸洗漂洗工序 影响分析 废水水质复杂程度 中等 水体功能要求 地表水环境质量标准(3838-2002)IV 类 水体规模 小 聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-8 东阿县永拓金属制品有限公司高速公路防撞护栏生产项目环境影响报告书 总则 地下水 行业类别 类 三级 地下水环境敏感程度 不敏感 噪声 声环境功能区类别 2 类区 二级 建设前后区域声环境质量变化程度 177T177T177T噪声增量小于 3dB(A)受影响人口数量 177T177T177T受项目噪声影响的人口变化不大 环境 风险 风险源 项目涉及的危险化学品未构成危险化学品重大危险源 二级 环境敏感性 属非环境敏感区 生态 影响区域生态敏感性 一般区域，周边没有受保护的野生动植物等生态敏感保护目标，不存在珍稀濒危物种消失的情况。三级 工程占地(水域)范围 工程新增占地面积2kmPPP2 1.3.2 评价重点评价重点 根据本建设工程对环境