燃煤供热机组发电机设备招标文件.docx

河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤供热机组 发电机设备招标文件
招标编号: FC00801.05.06.D-001

河南京煤滑州热电有限包责任公司
2×350MW燃煤供热机组
发电机设备

招标文件

、

招 标 人：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司
招标代理机构：中国电力建设工程咨询中南有限公司

　 　 　 2015年10月

目 录

第一章 招标公告 - 6 -
1 基本情况 - 6 -
2 投标人资格要求 - 6 -
3 招标文件的获取 - 7 -
4 投标文件的递交 - 8 -
5 发布公告的媒介 - 8 -
6 联系方式 - 9 -
7 招标公告附件 - 9 -
8 回执确认单： - 10 -
第二章 投标人须知 - 11 -
1 总则 - 13 -
1.1 定义 - 13 -
1.2 工程概况 - 14 -
1.3 招标范围 - 14 -
1.4 投标人资格要求 - 14 -
1.5 费用承担 - 14 -
1.6 保密 - 14 -
1.7 语言文字 - 14 -
1.8 计量单位 - 14 -
2 招标文件 - 14 -
2.1 招标文件的组成 - 14 -
2.2 招标文件的澄清及修改 - 15 -
3 投标文件 - 15 -
3.1 投标文件的组成 - 15 -
3.2 投标报价 - 16 -
3.3 投标有效期 - 16 -
3.4 投标保证金 - 17 -
3.5 资格审查资料 - 17 -
3.6 投标文件编制 - 17 -
4 投标 - 17 -
4.1 投标文件的密封与标记 - 17 -
4.2 投标文件的递交 - 17 -
4.3 投标文件的修改与撤回 - 18 -
5 开标 - 18 -
5.1 开标时间和地点 - 18 -
5.2 开标程序 - 18 -
6 评标 - 19 -
6.1 评标委员会 - 19 -
6.2 评标原则 - 19 -
6.3 评标 - 19 -
7 合同授予 - 19 -
7.1 定标方式 - 19 -
7.2 公示 - 19 -
7.3 中标通知 - 19 -
7.4 履约保证金 - 19 -
7.5 签订合同 - 20 -
8 重新招标和不再招标 - 20 -
8.1 重新招标 - 20 -
8.2 不再招标 - 20 -
9 纪律与监督 - 20 -
9.1 对招标人的纪律要求 - 20 -
9.2 对投标人的纪律要求 - 20 -
9.3 对评标委员会成员的纪律要求 - 21 -
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 - 21 -
9.5 投诉 - 21 -
10 中标服务费 - 21 -
第三章 评标办法 - 22 -
1 评标办法 - 26 -
2 评审标准 - 26 -
2.1 初步评审标准 - 26 -
2.2 分值权重构成与评分标准 - 26 -
3 评审程序 - 26 -
3.1 初步评审 - 26 -
3.2 详细评审 - 27 -
3.3 投标文件的澄清和补正 - 27 -
3.4 评标结果 - 27 -
第四章 合同条款及格式 - 28 -
第一部分 合同协议书 - 29 -
第二部分 通用条款 - 31 -
1 定义 - 31 -
2 合同标的 - 32 -
3 合同价格和付款 - 33 -
4 技术服务和联络 - 33 -
5 交货和运输 - 34 -
6 包装与标记 - 35 -
7 监理与检验 - 36 -
8 安装、调试和验收 - 37 -
9 履约担保 - 39 -
10 质量保证 - 39 -
11 违约责任 - 41 -
12 保险 - 43 -
13 税费 - 43 -
14 专利权/知识产权 - 43 -
15 分包和外购 - 43 -
16 不可抗力 - 44 -
17 合同生效 - 44 -
18 合同的变更、修改、中止和终止 - 44 -
19 合同争议的解决 - 45 -
20 其它 - 45 -
第三部分 专用条款 - 46 -
1 定义 - 46 -
2 合同标的 - 46 -
3 合同价格和付款 - 46 -
4 交货和运输 - 48 -
5 安装、调试和验收 - 48 -
6 履约担保 - 48 -
7 质量保证 - 49 -
8 违约责任 - 49 -
9 合同生效 - 49 -
10 合同争议的解决 - 50 -
第四部分 技术协议书 - 51 -
第五部分 合同附件 - 52 -
第五章 技术规范书 - 53 -
第六章 投标文件格式 - 54 -
第一部分 投标文件商务部分 - 56 -
1 投标函 - 56 -
2 投标报价表 - 58 -
3 交货进度表 - 64 -
4 投标保证金 - 66 -
5 履约保函（格式） - 67 -
6 商务差异表 - 68 -
7 投标人资格文件 - 69 -
8 投标人需要说明的其他商务问题 - 82 -
9 廉洁合同 - 83 -
10 技术规范 - 85 -
11 供货范围 - 85 -
12 技术资料及交付进度 - 85 -
13 监理、检验和性能试验 - 85 -
14 技术服务和设计联络 - 85 -
15 分包与外购 - 86 -
16 大部件情况 - 87 -
17 技术差异表 - 88 -
18 投标人资格文件中有关业绩、生产许可证明、检验资料及工厂简介 - 89 -
19 其它要求提供的资料、图纸和数据 - 89 -
20 投标人需要说明的其它技术问题 - 89 -

- 52 -

第一章 招标公告
河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤供热机组
发电机设备招标公告
1 基本情况
1.1 工程名称：河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤供热机组
1.2 标的名称：发电机设备（含励磁系统）
1.3 资金来源：本工程由北京京煤集团有限责任公司投资，项目资本金20%，其余银行融资。
1.4 建设地点：河南滑县产业集聚区
1.5 建设规模：2×350MW国产燃煤超临界供热汽轮发电机组
1.6 建设工期：2016年3月5日开工（主厂房浇筑第一罐混凝土），1号机组2017年9月8日投产发电，2号机组2017年11月8日投产发电。
1.7 工程简介：河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤供热机组厂址位于河南滑县产业集聚区。本项目根据《滑县城市热电联产规划(2011－2020年)》，滑州热电2×350MW机组作为集中供热主热源，将承担当地采暖热负荷(70%的采暖热负荷)和部分工业热负荷的供应，同步建设脱硫、脱硝设施。本期工程新建2×350MW热电联产供热机组，本期按2台机组设计，不堵死扩建，具有显著的环保效益和社会效益。
1.8 招标人：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司
1.9 招标代理机构：中国电力建设工程咨询中南有限公司
1.10 招标范围：（说明本次招标的招标范围、内容、规模数量、技术规格、交货时间、交货方式和交货地点要求等）
招标编号
标的
名称
规格
型号
单位
数量
交货
时间
交货
方式
交货
地点
备注
FC00801.05.06.
D-001
发电机设备
（含励磁系统）
2×350MW
台
2
详见招标文件
现场车板交货
河南滑县电厂厂区

2 投标人资格要求
2.1 合格投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
2.1.1 投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织。
2.1.2 投标人须具备相应设备的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。
2.1.3 设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。如同一标段内存在不同类别的设备，则申请人须分别满足标段内各类别设备的资格要求。
2.1.4 取得国际权威机构或者国家授权、许可的产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标的要求。
2.1.5 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。
2.1.6 近三年内，在供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未出现中标后不履约、履约过程中严重违反合同规定及供货产品出现重大质量问题。
2.1.7 没有被暂停或取消投标资格。
2.1.8 本次招标不接受联合体投标。
2.1.9 本次招标不接受代理商投标。
2.1.10 各潜在投标人均可购买本次招标的全部标段招标文件，参加投标。
2.1.11 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的招标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
2.2 合格投标人及其投标产品须满足相应招标设备的业绩要求，各类设备业绩要求事项及其数据、状态见附件“业绩要求”。
2.3 其他要求：无
3 招标文件的获取
3.1 获取方式：符合上述要求的投标申请单位请于2015年 10月16日至2015年10 月21日17:00前（北京时间每日上午8：00时～12：00 时、下午14：30 时～17：30 时）按以下要求报名：按本公告备注的要求在中国采购与招标网站（
投标人在购买招标文件时，需提交以下资料：
1）企业的资信资料，包括但不限于：企业营业执照，组织机构代码证，税务登记证，ISO-9000系列的质量保证和环保体系及其相应的有效的认证证书。
2）企业业绩资料；上述业绩要求证明资料，包括合同、运行业绩证明及移交证书。
3）法人授权委托书，被授权人身份证。
4）银行资信证明。
5）投标人确认投标回执单。
上述报名资料需提交复印件并加盖公章，报名资料不齐全或不符合要求将不予出售招标文件。
3.2 发售时间：2015年10月16日至2015年10月21日。
3.3 发售地点：潜在投标人携带报名资料到河南省滑县解放中路农业银行3楼315室购买招标文件。
3.4 招标文件工本费3000元，招标文件工本费应为银行电汇，银行账户：
账户名称： 中国电力建设工程咨询中南有限公司
账 号： 0505014210008359
开户行名称：中国民生银行武汉中南支行
4 投标文件的递交
4.1 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）：2015年11月9日9时30分。
4.2 送达地点：河南省滑县国宾大酒店三楼多功能厅。
4.3 递交方式：投标文件应按要求密封，送达指定地点。逾期送达或者未送达指定地点的或者不按要求密封的，招标人不予受理。
4.4 其他递交方式：无。
5 发布公告的媒介
本招标公告仅在中国采购与招标网（网址：）授权发布，其它任何网站不得转载。如有发现，我公司将追究非法转载单位的责任。
6 联系方式
招标代理机构：中国电力建设工程咨询中南有限公司
地 址：湖北省武汉市武昌区中南二路12号
邮 编：430071
联 系 人：金 丹 浩明明
电 话：0372-8669886
传 真：0372-8669886
邮 箱: haomm800@

7 招标公告附件
7.1投标人（制造商）业绩要求
序号
要求内容
具体要求
1
注册资本金
5000万元
2
生产许可证
有。
3
供货业绩
具有销售、设计、制造20台套相同及以上容量机组的设备业绩。
4
运行业绩
投标人具有10台套300MW级及以上容量机组良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施。
5
其他
根据项目实际情况填写。

8 回执确认单：
购买河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤供热机组发电机设备招标文件
回执确认单
投
标
人
名 称

通讯地址

邮政编码

开户行名称

银行帐号

购买招标文件的项目名称

购买招标文件的项目编号

联
系
人
姓 名

电 话

手 机

传 真

电子邮箱

购买日期

是否参加投标

招标文件付款方式（现金/电汇）

注：1. 购买招标文件回执单上信息要准确、真实，书写用正楷，不能用连笔字。
2.“本表中的投标人名称”必须与投标文件中的投标人名称相一致。
3.“单位地址”应注明承办本次投标的部门名称。
4.“联系人”应与投标文件中的被授权代表的信息相一致。
5. 回执确认单原件留存。

投标人公章
日 期：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款号
项 目
内 容
1
1.1
招标人
招标人名称：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司
地址：湖北省武汉市武昌区中南二路12号
邮编：430071
联系人：程 亮
电话：[phone]
传真：[phone]
2
2.1
招标代理机构
招标代理机构：中国电力建设工程咨询中南有限公司
地 址：湖北省武汉市武昌区中南二路12号
邮 编：430071
联 系 人：金 丹 浩明明
电 话：0372-8669886
传 真：0372-8669886
邮 箱: haomm800@
3
3.1
设计单位
中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司
4
4.1
监理单位

5
5.1
工程概况
河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤供热机组，厂址位于河南滑县产业集群内。本项目根据《滑县城市热电联产规划(2011－2020年)》，滑州热电2×350MW机组作为集中供热主热源，将承担当地采暖热负荷(70%的采暖热负荷)和部分工业热负荷的供应，同步建设脱硫、脱硝设施。本期工程新建2×350MW热电联产供热机组，本期按2台机组设计，不堵死扩建，具有显著的环保效益和社会效益。
6
6.1
招标范围
参见本招标文件第二章投标人须知。冷却方式有水氢氢或空气冷却两种，投标单位选报其中一种方案认为最成熟的方案进行投标。
7
7.1
交货期
参见第六章第一部分3交货进度表。
8

现场踏勘
招标人不组织踏勘，投标人如认为需要踏勘，投标人应先取得招标人同意，并在招标人指定的时间内进行。
9
9.1
投标保证金
1. 投标保证金为人民币80万元。投标保证金有效期同投标有效期。
2. 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或以其他公司名义代汇）。
3. 投标人递交投标保证金时将保证金电汇底单复印件加盖投标人公章，并密封递交。
4. 电汇时在银行汇款附言中注明所投工程名称、批次（参见招标公告或投标邀请书）和标段名称，于投标截止日前电汇到账并将投标保证金中底单发至招标联系人邮箱中。
5. 未中标投标人的投标保证金，将在书面合同签订后5日内退还；中标人的投标保证金在书面合同签订后退还。
6. 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，或递交投标文件时未按要求密封提交加盖投标人公章的电汇底单复印件的，均将视同未递交投标保证金。
7. 投标保证金应为银行电汇，保证金提交账户：
账户名称： 中国电力建设工程咨询中南有限公司
账号：0505014210008359
开户行名称：中国民生银行武汉中南支行
10
10.1
投标人资格条件（资格后审适用）
参见招标公告。
11
11.1
投标有效期
投标有效期为投标截止日后180天
12
12.1
投标截止时间
2015年11月9日上午9:30分（投标报价文件递交时间待定）
13
13.1
开标时间
2015年11月9日上午9:30分（投标报价文件开标时间待定）
14
14.1
投标文件送达地点
河南省滑县国宾大酒店3楼多功能厅
15
15.1
开标地点
河南省滑县国宾大酒店3楼多功能厅
16
16.1
开标方式
二步法开标方式。
17
17.1
投标文件的包装、份数和提交
封装名称
内容
备注
开标专用
投标函；
投标人法定代表人授权书正本1份；
投标保证金电汇底单复印件1份加盖公章；
廉洁合同3份，授权人签字并加盖公章；
投标文件正本：投标文件商务部分、技术部分正本1份；
投标报价正本1份；
采用二步开标方式：
第一步开标时不提交投标报价，请投标人确保投标文件电子版中也无报价内容。价格在第二步开标时递交。
投标文件商务副本
投标文件商务部分副本5份一起封装
投标文件技术副本
投标文件技术部分副本5份一起封装
投标文件电子版
与书面投标文件（不含报价）一致的电子版2份，可编辑的WORD或EXCEL格式
投标报价副本
投标报价副本5份
投标报价电子版
与书面文件一致的投标报价电子版 2份，可编辑WORD或EXCEL格式
18
18.1
分包与外购
除招标文件另有规定外，主要设备不允许分包或外购；其他设备分包或外购应满足招标文件要求，并经过招标人确认。
19
19.1
是否允许递交备选方案
允许
20
20.1
拒绝接收
未通过资格预审的申请人提交的投标文件（如采用资格预审），以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，将被拒收。
21
21.1
最高限价

22
22.1
否决投标
投标人有下列情形之一的，评标委员会将否决其投标：
1. 投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或其授权人签字；
2. 无法定代表人出具的授权委托书（法定代表人参加投标的，应提供法人证明文件）；
3. 未按招标文件要求的金额、形式、时间或有效期等提交投标保证金；
4. 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件或其他原因未能通过招标文件第三章规定的初步评审；
5. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价且未声明哪个为最终报价，按招标文件要求提交备选投标方案的除外；
6. 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
7. 投标文件存在偏差，纠正这种偏差或保留将会对投标竞争产生不公正的影响；
8. 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
9. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段的招标或者未划分标段的同一招标项目的投标；
10. 投标文件所承诺的交货期严重不满足招标文件要求；
11. 提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改；
12. 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
13. 法律法规规定和招标文件规定的其他应当否决投标的情况。
23
23.1
评标办法
参见本招标文件第三章
24
24.1
澄清
如有澄清问题请电子版发至：haomm800@，并同时发传真至0372-8669886（注明：河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤供热机组发电机设备澄清）。如有问题，请联系浩明明，联系电话：[phone]。所有澄清文件均以以上联系方式发出的为准。

1 总则
1.1 定义
1.1.1 招标人：进行本次工程设备招标的法人或组织机构，包括其法定的继承者和经许可的受让人，见投标人须知前附表。
1.1.2 招标代理机构：受项目法人委托，依法设立、具有相应的招标资质，从事招标代理业务并提供相关服务、在招标过程中负有相应责任的中介机构，见投标人须知前附表。
1.1.3 潜在投标人：指有意参加投标的中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织。
1.1.4 投标人：指响应招标，参加投标竞争的企业法人或其他组织。
1.1.5 中标候选人：经过评标委员会详细评定，标明了明确顺序的供进一步在其中确定中标人的投标人（一般为一至三名）。
1.1.6 中标人：最终被授予合同的投标人。
1.1.7 评标委员会：由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，负责具体评标活动，向招标人推荐中标候选人。
1.1.8 监督人：由招标人委托的纪律监察部门、组织或机构，负责招评标的监督工作。
1.1.9 买方：购买招标所需设备并支付设备价款的单位。在招标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为买方。
1.1.10 卖方：出售招标设备并符合招标文件要求所提要求的单位和机构，在招投标阶段称为潜在投标人或投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为卖方。
1.1.11 设计单位：指具有工程设计资质等级证书并负责本招标设备工程项目设计的单位，见投标人须知前附表。
1.1.12 监理单位：指具备国家发改委和国家质量监督检验检疫总局认定的设备监理资质的单位，见投标人须知前附表。
1.2 工程概况
见投标人须知前附表。
1.3 招标范围
型式： 350MW发电机（含励磁设备）。
数量：2台。
1.4 投标人资格要求
参见招标公告。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，以中文为准。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
2 招标文件
2.1 招标文件的组成
　　招标文件包括：
第一章 招标公告（或投标邀请书）；
第二章 投标人须知；
第三章 评标办法；
第四章 合同条款及格式；
第五章 技术标准、条件、要求；
第六章 投标文件格式；
投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清及修改
2.2.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
2.2.2 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清或修改后，应及时通知招标人，确认已收到该澄清或修改。
3 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 一般要求
3.1.1.1 投标人应严格按照招标文件第五章、第六章的内容要求编制投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出偏差的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按第六章中商务差异表和技术差异表的格式统一汇总说明。
3.1.1.2 投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。
3.1.2 投标文件的语言和计量单位
投标文件应用中文编写。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.1.3 投标人建议
投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的要求更为合理的建议方案。同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。
3.1.4 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.1.5 投标文件的份数和签署
3.1.5.1 投标文件份数见投标人须知前附表。
3.1.5.2 投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章，报价表每页均应由投标人法人或其授权代表签字并加盖公章。如果正本与副本不符，以正本为准。
3.1.5.3 投标文件中有任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或其授权代表在旁边签字才有效。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第六章“报价表”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第六章“报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。
3.2.3 投标报价中使用的货币为人民币。
3.2.4 投标人的报价为含税的交货地点报价。
3.2.5 若投标人的报价有计算性错误，按照招标文件“第三章 评标办法”的规定进行修正。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标保证金金额和形式见投标人须知前附表。
3.4.2 投标保证金有效期见投标人须知前附表。
3.4.3 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。
3.4.3.1 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标文件。
3.4.3.2 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。
3.4.3.3 投标人被通知中标后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。
3.4.4 投标保证金的退还见投标人须知前附表。
3.5 资格审查资料
投标人应当按照本招标文件第六章“7投标人资格文件”要求编制资格审查资料。
3.6 投标文件编制
3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2 投标文件应当对招标文件第五章、第六章有关要求作出响应。
3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件中的任何改动之处应加盖公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.6.4 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。
4 投标
4.1 投标文件的密封与标记
投标文件的每份正本、副本均应用信封分别密封，投标文件的密封方式见投标人须知前附表。信封上注明工程名称、招标编号、投标人名称、地址、“正本”“副本”字样及“不准提前启封”字样，信封上应加盖投标人公章或投标专用章。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人或招标代理机构可以不退还投标保证金。
5 开标
5.1 开标时间和地点
开标时间：见投标人须知前附表。
开标地点：见投标人须知前附表。
5.2 开标程序
开标由招标人主持，邀请招、投标人代表和有关单位代表参加；
按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（5）采用二步制开标：
第一步开标，公开宣读“第一步开标信封”内的开标一览表中载明的设备名称、投标人名称、投标保证金种类、(有/无)投标声明及招标代理机构认为合适的其他内容。
第二步开标，经过澄清后，除了投标人仍保留的偏差外，建立相同的技术、商务报价平台、投标人在招标代理机构规定的时间递交报价文件并进行开标。
公开宣读“第二步开标信封”内的开标一览表中载明的投标设备名称、投标人名称、投标价格、(有/无)投标声明及招标代理机构认为合适的其他内容。
（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（7）开标结束。
监督人将对开标的整个过程进行监督。
6 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
6.1.2 评标委员会应根据国家相关法律法规的回避要求依法组建。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7 合同授予
7.1 定标方式
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
7.2 公示
依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
7.3 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4 履约保证金
中标人应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的金额、时间和形式向招标人提交履约保证金。
7.5 签订合同
7.5.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）资格预审合格的潜在投标人不足三个的；
（2）在投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于三个的；
（3）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（4）评标委员会否决不合格投标或者界定为否决投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以决定否决全部投标的；
（5）本次招标所有投标人报价均超过招标人承受能力的，招标人有权否决全部投标人；
（6）存在违反国家相关法律法规情形的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9 纪律与监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10 中标服务费
投标人中标后向招标代理机构支付中标服务费，本标段明确中标服务费10万元整，中标服务费应包含在设备价格中，但不单独列出。
投标人在中标通知书发出后十个工作日之内向招标代理机构缴纳中标服务费，交纳方式可以采用电汇或者现金方式。电汇账户如下：
账户名称： 中国电力建设工程咨询中南有限公司
账号：0505014210008359
开户行名称：中国民生银行武汉中南支行

11、投标费用
投标人应自行承担所有与投标有关的费用。不论投标结果如何，招标人均无义务和责任承担任何此类费用。

第三章 评标办法
评标办法前附表之一
2.1 初步评审标准
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式
评审
标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、工业产品生产许可证一致。
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字（签章）并加盖公章。
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求。
法定代表人授权书
法定代表人授权委托书应有授权人和被授权人签字或签章，并加盖公章。
报价唯一
除按招标文件规定提交备选投标方案外，只能有一个有效报价。
投标保证金
需要满足招标文件要求
2.1.2
资格
评审
标准
营业执照
具备有效的营业执照。
管理体系认证
符合第一章“招标公告中投标人资格要求”规定。
生产许可证
符合第一章“招标公告中投标人资格要求”规定。
银行资信
符合第一章“招标公告中投标人资格要求”规定。
近 三 年发生的诉讼及