桃标准现状解析及对广东的启示_廖永林.pdf

2022 年 12 月 热 带 农 业 科 学热 带 农 业 科 学 第 42 卷第 12 期 Dec.2022 CHINESE JOURNAL OF TROPICAL AGRICULTURE Vol.42,No.12 收稿日期 2022-09-02；修回日期 2022-09-23 基金项目 2022 年汕头濠江区农村科技特派员项目；连平县鹰嘴蜜桃产业园专家工作站（2021 工作站 09）；广东省农业科学院“十四五”农业优势产业学科团队项目-农产品安全风险监控（No.202133TD）；广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所所长基金项目广东省名特优农产品品质评判与特征物质挖掘（No.DWJJ-202112）。第一作者 廖永林（1983），男，硕士，高级农艺师，主要研究方向为植物保护，E-mail：。通讯作者 耿安静（1984），女，博士，助理研究员，主要研究方向是农产品质量安全检测与标准，E-mail：。桃标准现状解析及对广东的启示 廖永林1 耿安静2 王旭2 陈伟平1 邓作茂3（1.广东省农业科学院植物保护研究所/广东省植物保护新技术重点实验室 广东广州 510640；2.广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所 广东广州 510640；3.怀集县农业技术推广中心 广东怀集 526499）摘 要 桃全身是宝，是融合第一二三产业的重要经济作物。中国是桃的故乡，桃种植面积和产量世界第一。目前，我国桃产业正处于由数量型向质量型转变的关键时期，开展桃的标准化生产对促进这一转变具有积极作用。标准是标准化的基础，对指导标准化生产、销售等从农田到餐桌具有重要作用，但目前缺少关于桃标准的现状分析，使得开展桃标准制修订具有一定的盲目性，推进桃产业标准化具有一定的制约性。广东是鹰嘴桃、九仙桃的发源地，桃品质优良，因而桃产业发展迅速，但他省标准（特别是不同品种桃的种植规程类标准）并非适用于广东本土，也制约了广东桃产业标准化发展，影响了粤港澳大湾区菜篮子的供应及质量。通过查阅资料，根据现行国家标准、行业标准、地方标准和团体标准情况，从标准级别、标准内容、标准发布时间、颁布地区等对现行桃标准开展解析，分析现行标准体系存在的问题，提出了桃标准制修订建议。根据广东省桃标准现状提出完善建议，以期为桃产业的标准化、现代化发展提供参考依据。关键词 桃；标准；解析 中图分类号 F322 文献标识码 A DOI:10.12008/j.issn.1009-2196.2022.12.020 Analysis of Peach Standard and Its Enlightenment to Guangdong LIAO Yonglin1 GENG Anjing2 WANG Xu2 CHEN Weiping1 DENG Zuomao3(1.Institute of Plant Protection,Guangdong Academy of Agricultural Sciences/Guangdong Provincial Key Laboratory High Tech-nology for Plant Protection,Guangzhou,Guangdong 510640,China;2.Institute of Quality Standard and Monitoring Technology for Agro-Products of Guangdong Academy of Agricultural Sciences,Guangzhou,Guangdong 510640,China;3.Huaiji County Agricul-tural Technology Extension Center,Huaiji,Guangdong 526499,China)Abstract Peach is a treasure and important cash crop for integration of primary secondary and tertiary industries.China is the hometown of peach with highest planting area and output.At present,the peach industry in China is in a critical period of quantitative to quality transformation.The development of standardized production has positive effect on promoting this transformation.Standard is the basis of standardization.It plays an important role in guiding standardizing producing and selling from farmland to dining tables.However,the current analysis of the status of peach standards is lacking,which makes the revision of the peach standard system has certain blindness and the promotion of the peach industry standardization has restrictions.Guangdong is the birthplace of olecranon peach and jiuxian peach.It has developed rapidly due to excellent qual-ity.However,many standards(especially the planting procedures of different varieties of peaches)are not applicable to Guangdong,restricting the development of the peach industry standardization and affecting the supply and quality of the vegetable baskets in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area.According to the current national standards,in-dustry standards,local standards and group standards,this article analyzed the existing problems about the current peach standards from standard levels,standard content,standard release time and regional promulgation,put forward some sugges-tions for the revision of the peach standard system in order to provide references for the standardization and modernization development of the peach industry.Keywords peach;standard;analysis 廖永林 等 桃标准现状解析及对广东的启示 -125-桃原产于中国，公元前 10 世纪左右，诗经魏风中就有“园有桃，其实之肴”之说。桃全身都是宝，桃果清甜可口，营养价值高；桃花有活血、利水、通便等药用价值；桃胶更是成为了保健食品；桃木还可以加工成家具和工艺品，民间流传有辟邪的作用。2020 中国果品产业发展报告（中国果品流通学会编）统计数据，2019年我国桃种植面积 89.0 万 hm2，产量 15 99.3 万 t，均居世界第一。目前桃种植已经成为“农旅合一”的闪亮名片，其产业在脱贫攻坚、乡村振兴、美丽中国、健康中国、带动当地经济文化和生态旅游的协同发展起积极作用。我国桃种植区域分布广泛，全国 29 个省（直辖市）有种植，其中种植面积超过 1 万 hm2的省份有 20 个；桃品种繁多，70 年来，我国育成桃新品种 623 个1。众所周知，产业的综合效益决定了自身的发展前景与发展的可持续性。然而，桃苗木规格质量不高，标准化建园基础不牢2，标准化栽培技术体系尚不完善，且普遍存在种不好的问题。农药化肥使用过量，使得桃存在安全隐患3-4，品种、种植区域、生长环境、种植模式、贮藏时间等均影响桃产品及桃加工产品的品质5-13。采后分级、包装、贮藏技术落后，产后损失严重，导致鲜食品质下降、桃滞销、增产不增收、不易出口及深加工较少等问题14-15，产业发展前景堪忧。2019 年 9 月 11 日，习近平总书记指出，“标准助推创新发展，标准引领时代进步”。本研究就目前我国桃标准现状进行分析，并提出制修订建议，以期为桃标准化生产、桃产业健康可持续发展提供依据。1 标准现状 1.1 总体概况 本研究仅分析国内的国家标准（国标）、行业标准（行标）、地方标准（地标）和团体标准（团标）。通过在全国标准信息公共服务平台、食品伙伴网等多个网站查询（截止时间为 2022 年 7 月31 日），共获得与桃相关的标准 499 项（不统计企业标准、立项未发布的标准等），其中涉及国标、行标、地标和团标。标准内容上涉及种植、产品、检测、加工、管理等，地方标准、团体标准发布机构来源于湖北、湖南、江苏等多个省份及地区，实施时间为 19892022 年。1.2 从标准级别上看 不同级别的标准数量见图 1。从图 1 可以看出，不同级别的标准数量为地标国标团标行标。地方标准总数占总标准数的 42.5%，这充分体现桃种植区域的广泛性。国标占比 19.8%，较行标（占比 18.0%）多 1.8%。而团体标准作为后起之秀，已与国标差距较小（占比少 0.2%），也再次说明团体标准的实施对桃产业的标准化发展起着越来越重要的作用。图 1 不同级别标准分析 1.3 从标准内容上看 查阅到的标准涉及种植标准、产品标准、质量安全类（检测分析）、管理类（园地管理、保鲜、贮藏、运输等），不同内容的标准分析见图 2。从图 2 可以看出，目前关于桃标准的 5 大内容中，不同内容的标准数量差别较大，为检测类种植产品管理加工。由此可见，桃检测标准占比42.3%，表明桃的质量、安全等方面的检测技术较为成熟。其次是桃种植标准，占比 39.5%，说明不同品种、不同地区桃的种植方式存在差异。桃产品标准占比不足 10%（9.8%），可见目前对桃品质开展的标准研究尚少。桃管理类标准占比为7.0%，且主要为包装、运输和储存等方面。而 图 2 不同内容的标准分析 2022 年 12 月 热带农业科学 第 42 卷第 12 期 -126-桃的加工标准更少，占比 1.4%，表明桃主要用于鲜食，用于加工的较少。较多的带“桃”产品可能只是添加了桃味添加剂。由于鲜桃水分充足，且主要在高温高湿季节中成熟，贮藏运输对其质量影响较大，为此对流通标准进行分析，具体见图 3。从图 3 可以看出，图 3 流通类标准分析 流通类标准共有 22 项，涵盖国家标准、行业标准、地方标准和团体标准，其中地方标准和团体标准数量最多，均为 9 项。国家标准和行业标准均为2 项。从内容上看，主要是贮藏、运输类，特别是冷链物流方面，而包装类相对较少，表明桃的贮藏与运输的重要性且其标准化已凸显。同时有72.7%的流通类标准在 2016 年及以后发布，表明对桃流通的标准重视度有所提高。1.4 从发布时间上看 收集到的桃标准发布日期从 19892022 年，按照 5 年一个年段组合，标准的发布年份及数量见图 4。从图 4 可以看出，总体上，随着年份的增加，发布的标准数量也逐渐增加（20202022年只有 3 年），其中 20052009 年段的增长速度最快，为 20002004 年段的 2.86 倍；而 20152019 年段发布的标准数量增加最明显，比 20102014 年段的多 105 个。可见国家社会对标准及标准化重视程度有所提高。图 4 标准发布年份及数量 1.4.1 国家标准 国家标准发布时间见图 5。从图 5 可以看出，近 30 年来关于桃国家标准的制修订数量是明显无规律的，其中在 20162020 年发布的标准最多，占总发布标准数的 60.6%，远远高于其他年段发布的标准，该年段主要涉及营养类指标及安全类指标等检测方法类标准的制定与修订，表明这期间我国检测技术在飞速发展。1.4.2 行业标准 行业标准发布时间见图 6。从图 6 可以看出，近 30 年来关于桃行业标准的制修订数量总体上呈现先增加后减少的趋势，在20112015 年达到最大值（33 个），占行业标准总量的 36.7%；其次是 20062010 年的制修订标准数量，为 30 项，占行业标准总数的 33.3%。这10 年间制修订的标准主要是检测方法类标准，图 5 国家标准发布年份及数量 廖永林 等 桃标准现状解析及对广东的启示-127-图 6 行业标准发布年份及数量 表明检测技术在行业方面的重视度也逐渐凸显。1.4.3 地方标准 地方标准发布时间见图 7。从图 7 可以看出，近 30 年来关于桃地方标准的制修订数量总体上呈现逐渐增加的趋势（2022 年仅统计了 7 个月的数量，不含 2021 年及以后）。20152020年制修订的标准占地方标准总数的 40.6%，且每 5年标准增加的数量也逐渐增加（不含 2021 年及以后），20162020 年增加的数量最多，为 40 项，超过了2010年及以前制修订的地方标准总数（35项）。表明各个地方对桃标准的制定重视度越来越高。图 7 地方标准发布年份及数量 1.4.4 团体标准 由于团体标准起步晚，且每年均有发布，从 2017 年开始逐年统计，具体情况见图 8。从图 8 可以看出，近 5 年来关于桃团体标准的制修订数量总体上呈现逐渐增加的趋势（2022 年仅统计了 7 个月的数量，不计入）。2021年制修订的标准数占团体标准总数的 31.6%，且增加的数量（16 项）均比前 4 年每年制修订的标准数量（15 项）多。可见社会团体对桃标准化生产的基础标准重视度逐渐提高。1.5 从颁布地区上看 由于国家标准和行业标准不具有区域性，本节仅分析地方标准和团体标准。不同区域的标准分布见图 9。从图 9 可以看出，不同区域所制修订的桃相关地方标准和团体标准差距较大。其中，地方标准+团体标准最多的是江苏省，有 55 个；其次是山东（40 个）、河北（27 个）、广东（20个）；其余地区均少于 20 个，具 1019 个的省份有 9 个，少于 10 项标准的省份有 14 个，其中有6 个省份的标准最少（2 项）。结合桃种植面积1发现，省份制修订的桃标准个数与其种植面积不相关。比如江苏省制修订的标准最多，但种植面积最大的是山东省；陕西、图 8 团体标准发布年份及数量 2022 年 12 月 热带农业科学第 42 卷第 12 期-128-图 9 不同区域标准（地标+团标）分布图 云南、山西制修订的标准不多，但种植面积较大。进一步将地方标准和团体标准分开，不同地区的地方标准和团体标准制修订情况见图 10。从图 10 可以看出，总体上，地方标准与团体标准在各个地区也无明显的相关性。江苏的地方标准最多（45 个），是其团体标准的 4.5 倍；地方标准数量位居第二的是河北（25 个），是其团体标准（2个）的 12.5 倍；地方标准数量位居第三、第四是的分别是山东（18 个）和安徽（17 个），其团体标准个数分别为 22 个和 0 个。说明各个地区在地方标准与团体标准的制修订上是不对等的，各个地区推行标准的方向和数量存在差异。图 10 不同地区地方标准和团体标准 2 存在问题 2.1 标准体系不完善 目前桃标准体系中的分类主要是桃种植、产品、检测、管理和加工。其中，种植类涉及到生产技术规程、病虫害防治、建园、苗木等，检测类包括污染物、农药残留、营养指标、微生物、疫病等，这两类的标准体系基本完善。产品类大多是特定产品品种，甚至是特定区域的产品（地理标志产品），而目前桃的品种数量远比实际标准中提及的品种数量多，这些标准远远不能满足现有的产品需要。管理类的主要是采后贮藏、运输、保鲜等，较少涉及全程质量控制、追溯、信用体系建设等。加工类更是匮乏，不仅标准数量少，而且部分是加工的产品标准，仅有几项简单的涉及加工方式的标准，极大地影响了桃的深加工。桃产业链条短、一二三产业融合不到位等问题比较突出。2.2 标准内容差距较大 从图 2 可以看出，目前关于桃检测的标准最多，占比超过 2/5，而实际上很多标准的检测内容含同一个指标，可以与其他检测指标一起采用某一个标准同时测，即检测类的标准在检测内容上重复性较大。同时，种植类标准居第二，尽管不同品种的桃种植方式有差异，但总体上在同一纬度上种植的桃，不论其品种差异多大，种植过程中涉及的育苗、病虫害防治、施肥等差距不会太大，而单单为一个品种或一类品种设定一个生产技术规程，也可能会导致标准的不一致性，从而影响标准的选用与应用。桃以鲜为美，但大部分品种的桃保鲜期较短，特别是在收获的季节遇高廖永林 等 桃标准现状解析及对广东的启示-129-温高湿天气时，桃更易腐烂变质。加工对缓解滞销、鲜销压力等问题具有积极作用，但目前保鲜、加工标准极少。2.3 标准地区分布不协调 种植面积大的省份理应具有较多的标准加以规范与标准化，但目前桃种植面积与标准个数不成正比。部分省份标准先行，而部分省份地区标准制修订稍微滞后。另外，不同省份间标准个数的差距也较大，标准个数最多的省份，其标准数量是标准个数最少省份的 22.5 倍。尽管有行业标准支撑，但也说明不同地区对标准的重视程度不同。3 制修订建议 3.1 健全全产业链标准体系 近几年众多重磅政策（如国家标准化发展纲要等）和文件强调，加快健全现代农业全产业链标准体系建设，这对提升产业价值、提高农民收益来说意义极大。农业农村部表示，加快健全现代农业全产业链标准是高标准引领农业高质量发展的一项创新性举措，也是农业农村部农业生产“三品一标”提升行动的主要任务，对于推进乡村振兴标准化建设等均有重要作用。桃产业的种植和检测标准已基本完善，有必要加强在深加工、追溯、信用体系等方面的标准制定，健全全产业链标准体系，实现一二三产业融合发展、从产地到餐桌的质量与安全保障，着力构建布局合理、指标科学、协调配套的现代桃全产业链标准体系。3.2 统筹标准内容 标准引领创新。坚持标准引领，加快产业延链、补链、强链。根据对桃标准现状的科学研判，按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，统筹标准内容。修订桃产地环境、品种种质、种植规程、检验检测、储运保鲜、分等分级等标准，如修订桃的炭疽病、流胶病、细菌性穿孔病等类似癌症性病害的防与治的相关标准；开展投入品管控、产品加工、包装标识、品牌营销、信用体系等方面标准的制定，废止过老、与现实脱节的标准。目前我国内地种植业农产品质量安全标准中关于农药残留限量的项目个数超过了国际食品法典委员会（CAC）等国际标准，但涉及重金属的指标只有 5 类16，标准内容差距较大，应统筹避免跷跷板式的发展。3.3 因地制宜制修订宣贯标准“标准化强县富农兴企惠民”的战略新定位，可为当地高质量发展注入灵魂、激发活力。标准只有符合当地实际，才能切实发挥作用。为此，各地应根据当地的生产实际，结合现有标准，查漏补缺，增量提质，健全桃种植、加工、贮藏、运输、销售等“全链条”的质量追溯标准与体系，推行“绿色、优质”等的生产标准，以引导桃产业的标准化生产、加工、销售等。完善果品质量监管体系，使“执法性”与“自律性”融合发展17。4 广东桃标准存在问题及完善建议 4.1 广东桃标准情况 广东省内种植的桃以鹰嘴桃、九仙桃最为著名。目前广东省关于桃的标准有地方标准 3 项，团体标准 17 项。4.2 桃标准存在的问题 目前，广东省地方标准共计 3 项，其中还包括了一项地市级标准，且这 3 项标准均为产品标准，标准体系极不完善。广东省内发布的团体标准共计 17 项，其中 16 项是检测方法类，含 10 项胶体金免疫层析法标准和5项高效液相色谱-串联质谱法标准。广东省桃收获季节大部分是在高温高湿时期，其种植方式与其他省份有所不同，但目前无种植相关标准；桃易受果腐病、桃小食心虫等 20 余种病害、虫害为害18-20，部分病虫害对桃产量有致命性影响，但目前广东省无相关的病虫害防治标准；同时，桃属于呼吸跃变型果实，采收时多数处于高温高湿环境下，桃易腐烂变质，而桃采后低温贮藏会存在“中间冷害温度”特征21。然而，广东缺乏采后保鲜、贮藏运输方面的标准及深加工标准（尽管已有桃的深加工产品上市）。4.3 广东省桃标准制修订建议 近年来广东省地方标准立项范围为“为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，或者在社会管理、公共服务等领域需要统一技术要求的，可以制定地方标准。对于不包含技术要求的一般性工作程序、手续、职责、措施、办法、规定等，或仅为某项具体工作服务、明显不属于共2022 年 12 月 热带农业科学 第 42 卷第 12 期 -130-同使用、重复使用的标准化对象，不应制定地方标准。对一般工业产品的技术要求，不制定地方标准。对一般性工业产品标准、检验检测方法标准以及有机、绿色、无公害、富硒、富锌等农产品标准，原则上不予立项（粤市监标准【2022】532 号）”。表明目前广东省标准围绕主导产业制修订，而农业方面的有机、绿色、无公害等农产品标准不予立项，原因可能是将此标准制修订下放到地市级，使其更具有地方特色。广东省部分桃品种虽小有名气，但桃产业非广东省主导产业，也非国家主导产业，为此，对广东省桃产业开展标准制修订，建议重点围绕管理类，即开展贮藏、保鲜、加工、追溯等产后型及全程型标准制修订。同时，因团体标准具有制定时间短、速度快、区域性和特色明显等原因，鼓励多开展团体标准的制定。另外，广东高温高湿天气对桃产后品质影响较大，建议开展病虫害防治、贮藏、保鲜、加工等基础及应用基础研究，以便更好解决生产销售中的难题。5 小结 桃标准及其标准体系对桃的生产、加工、第三产业的标准化发展及融合发展发挥积极作用。各地区应根据当前、当地标准的现状及存在的问题，及时开展适合当地桃产业发展需要的标准立项、制定、修订、废止等工作，真正让标准引领创新，构建种植规模化、品种优质化、生产标准化、经营品牌化发展格局，以农业标准化引领农业现代化，助力桃产业兴旺和乡村振兴。参考文献 1 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