广州市第八人民医院传染病临床数据管理系统项目样本.doc

广州市政府采购
广州市第八人民医院
传染病临床数据管理系统项目

招标文献

招标编号： GZIT-ZB0704

广州市信息工程招投标中心
二〇一〇年十二月二十二日
广州市第八人民医院传染病临床数据管理系统项目

广州市信息工程招投标中心（如下简称“我中心”）受广州市第八人民医院委托，拟对广州市第八人民医院传染病临床数据管理系统项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件供应商参加投标。现将该项目采购文献（GZIT-ZB0704,请点击打开）进行公示，期间为自12月22日至12月28日五个工作日。
1． 招标文献编号：GZIT-ZB0704。
2． 采购项目名称：广州市第八人民医院传染病临床数据管理系统项目。
3． 政府采购品目编号：C03。
4． 采购方式：公开招标。
5． 项目内容及需求：
5.1采购内容：广州市第八人民医院传染病临床数据管理系统项目。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中华人民共和国海关报关验放进入中华人民共和国境内且产自关境外产品）。
5.2技术规定：详见招标文献。
5.3最高限价：人民币玖拾万元整（￥900,000.00）。
5.4实行地点：广州市第八人民医院指定地点。
5.5工期规定：必要在合同订立后120个工作日内完毕开发、实行和验收。
6． 投标人资格及规定：
6.1投标人必要具备《政府采购法》第二十二条规定条件；
6.2投标人规定为国内独立事业单位法人或注册资金不少于人民币100万元独立公司法人，且已从我中心购买招标文献并按规定交纳了投标保证金供应商；
6.3投标人必要具备软件公司资质或软件著作权证；
6.4投标人以来具备医院信息系统项目经验。
7． 购买招标文献：符合资格供应商应当在12月23日起至1月11日期间（工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街2号（穗园社区E栋）1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文献，招标文献每套售价150元（人民币），售后不退。供应商购买招标文献前须在我中心电脑系统上注册登陆（已注册直接用原帐号及密码登陆），后填写《购买标书登记表》（注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致与本项目关于任何损失由填表者承担）。我中心不办理邮购业务。
8． 采购文献答疑：本项目不举办集中答疑。依照《广东省实行〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条规定，供应商以为政府采购文献内容损害其权益，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话征询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我中心提出质疑。
9． 投标截止和开标时间：1月12日上午9：30时。逾期送达或邮寄送达投标文献恕不接受。
10． 投标文献递交、投标截止和开标地点：广州市天河区穗园西街2号（穗园社区E栋西区）广州市信息工程招投标中心4楼第一会议室。
11． 本项目采购人：广州市第八人民医院；联系人：贾卫东；联系电话：83710511；传真：83710511；联系地址：广州市东风东路627号；邮编：510060。
12． 采购代理机构联系资料：
联系人：丁翔；联系电话：38825769；
地址：广州市天河区穗园西街2号（穗园社区E栋西区）4楼；邮编：510635；传真：；
网址：；Email：；
查询购买招标文献事宜：联系人：李小姐；联系电话：
查询投标保证金退还状况：联系人：陈小姐；联系电话：
查询投标成果：联系人：何小姐；联系电话：
对外办公时间：工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时
开户行：广州银行龙口西支行；帐号：8008
广州市信息工程招投标中心
二〇一〇年十二月二十二日
目 录

第一某些 投标须知 5
1. 名词解释 5
2. 关于招标文献 5
3. 关于投标人 5
4. 关于投标文献 6
5. 关于投标保证金 9
6. 关于投标费用 10
7. 关于开标 10
8. 关于评标和定标 11
9. 关于中标成果公示、中标告知和订立合同 11
10. 关于投标无效和废标 11
11. 关于质疑和投诉 12
12. 关于知识产权 12
13. 关于保密 12
14. 关于中标服务费 13
第二某些 项目技术规定 14
第一章 项目需求描述 14
第二章 付款方式阐明 44
第三部份 附件 45
第一章 合同规定阐明 45
第二章 评标原则与办法 52
第三章 样表格式 61
附件1-1 投标函 61
附件1-2 开标一览表 62
附件1-3 投标响应与招标文献差别一览表 62
附件1-4 重要指标响应一览表 63
附件1-5 投标人基本状况表 64
附件1-6 项目经理简历表 65
附件1-7 承担本项目重要技术人员和售后服务人员表 65
附件1-8 以来已完毕同类型项目一览表 66
附件1-9 详细报价清单 66
产品详细报价清单 66
附件1-10 售后服务状况表 67
附件1-11 售后服务和培训价格表 67
附件1-12 采用节能产品状况表 68
附件1-13 采用自主创新产品状况表 68
附件2-1 授权委托书 71
附件2-2 投标保证金交纳声明函 72

第一某些 投标须知

投标人必要认真阅读如下内容，以免导致投标失败。
1. 名词解释
1.1采购人：广州市第八人民医院
1.2采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。
1.3招标采购单位：采购人及采购代理机构。
1.4 投标人：已从采购代理机构处购买招标文献并向招标采购单位提交投标文献供应商。
1.5 财政部指定政府采购信息发布媒体：中华人民共和国政府采购网（网站域名：）。
2. 关于招标文献
2.1 本招标文献仅合用于本次招标公示中所论述项目。
2.2 本招标文献中凡标有“★”地方均被视为重要指标规定。投标人要特别加以注意，必要对此详细、明确响应并完全满足这些规定。否则若有一项带“★”指标未响应或不满足，将按投标无效解决。
2.3 招标文献澄清和修改
2.3.1 招标采购单位对已发出招标文献进行必要澄清或者修改，应当在招标文献规定提交投标文献截止时间至少十五日前，在财政部指定政府采购信息发布媒体上发布改正告知，并以在财政部指定政府采购信息发布媒体上最早公示改正告知时间为公示时间和政府采购当事人对改正告知应当懂得时间。采购代理机构同步将加盖公章改正告知以传真形式告知所有招标文献收受人。该澄清或者修改内容为招标文献构成某些。
2.3.2 招标文献收受人在收到以上改正告知传真后必要书面确认（在改正告知上加盖招标文献收受人公章），并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视为招标文献收受人放弃投标，其提交投标文献将不被接受。
2.4 招标采购单位可以视采购详细状况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文献规定提交投标文献截止时间三日前，将变更时间书面告知所有招标文献收受人，并在财政部指定政府采购信息发布媒体上发布变更公示。
2.5 招标采购单位依照招标采购项目详细状况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一种潜在投标人参加现场考察。
3. 关于投标人
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3.1 ★投标人资格及规定（参加本项目投标投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必要达到下列所有规定并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：
3.1.1 投标人规定为国内独立事业单位法人或注册资金不少于人民币100万元独立公司法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或公司法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文献并按规定交纳了投标保证金供应商；
3.1.2 投标人必要具备软件公司资质或软件著作权证，提供证明文献复印件（软件公司资质须提供投标当年颁发认定证书或有效年审合格证明复印件）；
3.1.3 投标人以来具备医院信息系统项目经验，以合同（要点涉及签约时间、项目名称、金额和双方盖章）和验收报告（涉及项目名称、验收时间、验收结论和顾客盖章）复印件为准。
3.2 关于联合投标
本项目不接受联合投标。
3.3 非联合体投标，不同供应商之间有下列情形之一，不得参加同一项目投标：
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3.3.1 彼此存在投资与被投资关系；
3.3.2 彼此经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系。
4. 关于投标文献
4.1 投标文献构成和格式
4.1.1 投标文献应涉及下列某些：
投标文献目录；
投标函（格式见附件1-1）；
开标一览表（格式见附件1-2）；
详细报价清单（格式见附件1-9）；
投标人基本状况表（格式见附件1-5）；
公司营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；
经正式审计财务报告及全套报表复印件；
投标人获关于部门颁发认证证书；
公司信誉有关证明资料；
项目经理简历（格式见附件1-6）；
承担本项目重要技术人员和售后服务人员表（格式见附件1-7）；提供技术人员认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在我司任职外部证明材料（如加盖政府关于部门印章打印日期在本项目投标截止日之前半年以内《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；
提供《以来已完毕同类型项目一览表》（格式见附件1-8）；
投标响应与招标文献差别一览表（格式见附件1-3）；
重要指标响应一览表（格式见附件1-4）；
项目实行方案；
项目管理、工期进度表；
调试、验收方案；
售后服务状况表（格式见附件1-10）；
售后服务和培训价格表（格式见附件1-11）。
采用节能产品状况表（格式见附件1-12）；
采用自主创新产品状况表（格式见附件1-13）。
4.1.2 投标人应准备好本项目原型演示文献，于评标过程中进行原型演示及答辩，原型演示及答辩时间15分钟。
4.1.3 投标人在投标截止时间前，可以对所递交投标文献进行补充、修改或者撤回，并书面告知招标采购单位。补充、修改内容应当按招标文献规定订立、盖章，并作为投标文献构成某些。

4.2 投标文献编写
4.2.1 投标人在投标文献中提供不真实材料，无论其材料与否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生法律责任。
4.2.2 投标人必要对本招标文献每一项规定予以实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文献所有规定、条款、条件和规定，且没有重大偏离。
4.2.3 投标人对本招标文献每一项规定所予以响应必要是唯一。否则将视为不响应。
4.2.4 投标人应在投标文献中按招标文献规定和规定附上所有资格证明文献，规定提供复印件必要加盖单位印章。
4.3 投标文献订立和印刷规定
4.3.1 投标文献正本必要打印。投标人应按照规定，在正本规定地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。
4.3.2 投标文献除签字外必要是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由订立投标文献人进行签字。
4.3.3 电报、电话、传真形式投标概不接受。

4.4 投标文献密封、标记和递交
4.4.1 投标文献密封和标记
4.4.1.1 投标人应准备投标文献正本1套，副本5套，电子文献1份（光刻盘），在每一份投标文献上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差别，以正本为准。
4.4.1.2 投标人应将投标文献按照本章4.1.1规定单独装订成册，在正本封面上加盖公章。
4.4.1.3 投标文献应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致任何损失由投标人承担。
4.4.1.4 正本和电子文献一起封装，所有副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。
4.4.1.5 投标保证金凭证（银行出具钞票送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章）、《投标保证金交纳声明函》（格式见附件2-2）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。
4.4.2 投标文献递交
4.4.2.1 投标人将投标文献按上述规定进行密封和标记后，按招标公示注明地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文献。
4.4.2.2 在投标截止时间之后送达投标文献，为无效投标文献，招标人应当拒收。
4.4.2.3 投标人未从采购代理机构处购买招标文献而向招标人提交投标文献为无效投标文献，招标人应当拒收。

4.5 投标文献有效期
投标文献有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前，浮现特殊状况，招标采购单位可以书面形式规定所有投标人延长投标有效期。投标人批准延长，不得规定或被容许修改其投标文献实质性内容，但应当相应延长其投标保证金有效期；投标人回绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

4.6 投标语言及计量单位
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4.6.1 投标文献及投标人和招标采购单位就投标互换文献和来往信件，应以中文书写。投标人提供支持文献、技术资料和印刷文献可以用其她语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。
4.6.2 计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。

4.7 关于报价
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4.7.1 投标人必要以人民币报价。
4.7.2 投标人必要按招标文献指定格式对的填写各种价格单，价格单中相应内容报价应计算对的。
4.7.3 每一项目报价必要是唯一。报价栏项目中如浮现数字0，视报价为零，即免费；如浮现空白，视为已响应但漏报价。
4.7.4 漏报单价或每单价报价中漏报、少报费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。
4.7.5 所有报价应包括本项目所有费用（包括国家规定所有税费）。
4.7.6 开标一览表（附件1-2）总报价大小写应当一致，大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。
4.7.7 开标时，投标文献中开标一览表总报价与投标文献中明细表报价不一致，以开标一览表总报价为准。
4.7.8 投标文献大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算成果为准；单价金额小数点有明显错位，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文献解释发生异议，以中文文本为准。
4.7.9 投标文献报价超过最高限价或低于最高限价50％，作为无效标解决。
5. 关于投标保证金
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5.1 投标保证金为本次投标必要构成某些，应在关于单据上注明招标编号。
5.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人行为而引起风险。
5.3 ★投标人须向采购代理机构交纳投标保证金人民币玖仟元整（￥9,000.00）。已办理预存保证金及与采购代理机构订立了《预存保证金合同》投标人，不必再交纳投标保证金，也不必再办理投标保证金退还手续。投标保证金必要由投标人通过银行积极划账或以钞票方式交纳到广州市信息工程招投标中心如下银行账号，并必要于投标截止日前1个工作日下午4：30前到帐，以银行提供已到帐单位名单为准。
收款单位：广州市信息工程招投标中心
开户银行：广州银行龙口西支行
账号：8008
转帐事由：GZIT-ZB0704投标保证金
5.4 已转帐但未投标潜在投标人投标保证金，潜在投标人必要凭退还保证金申请（注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标因素等，并必要注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）和银行出具保证金划帐凭证（或钞票交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核算投标保证金到账后，在5个工作日内采用银行积极划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续时间为准。由于潜在投标人提供证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还责任和损失由潜在投标人承担。
5.5 参加投标投标人投标保证金退还（由于投标人提供《投标保证金交纳声明函》内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人所有承担）。
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5.5.1 未中标投标人投标保证金，在本招标项目中标公示或《招标成果公示》发出后5个工作日内，采购代理机构将按照投标人提供《投标保证金交纳声明函》上投标人账户，采用银行积极划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续时间为准。
5.5.2 中标人投标保证金，在本招标项目合同订立后由投标人及时将订立后合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续，采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内，按照投标人提供《投标保证金交纳声明函》上投标人账户，采用银行划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续时间为准。由于投标人未能及时提供订立后合同正本，导致投标保证金退还时间延误责任和损失由投标人所有承担。
5.6 在下列状况下不退还投标保证金：
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5.6.1 投标人已递交投标文献，并在投标截止时间之后，投标文献有效期满之前，撤回其投标文献；
5.6.2 中标后，中标人不按中标投标文献订立合同，放弃中标；
5.6.3 由于中标人因素没有在规定期限内订立合同；
5.6.4 在招标期间用不合法手段影响评标成果。
6. 关于投标费用
投标人须承担与投标关于自身所有费用，涉及但不限于本招标文献工本费、投标文献准备以及投标保证金费用等。无论投标成果如何，招标采购单位在任何状况下不承担、不分担任何类似费用。
7. 关于开标
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7.1 招标采购单位按招标公示中规定期间和地点公开开标。
7.2 开标时，投标人必要由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必要随身携带并出示授权委托书，授权委托书必要按照附件2-1格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文献。
7.3 开标时，应当由投标人或者其推选代表检查投标文献密封状况，也可以由采购代理机构委托公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文献容许提供备选投标方案和投标文献其她重要内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。
7.4 未宣读投标价格、价格折扣和招标文献容许提供备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。
8. 关于评标和定标
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8.1 本次招标采用一次报价一次评标定标方式。
8.2 评标委员会由采购人代表和关于专家共五人以上单数构成，其中专家人数不得少于成员总数三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选拟定和告知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名顺序推荐中标候选人第一名、第二名。若排名第一中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二中标候选人中标。
8.3 招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标因素，不退还投标文献。
8.4 评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完毕。
9. 关于中标成果公示、中标告知和订立合同
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9.1 采购代理机构在收到采购人确认评标成果后或在评标结束后第六个工作日在财政部指定政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站上发出中标成果公示，公示期为三个工作日。
9.2 中标成果公示期满后，采购代理机构将以书面形式发出《中标告知书》，同步在财政部指定政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站上发出中标信息。《中标告知书》一经发出即发生法律效力。中标告知发出时间以财政部指定政府采购信息发布媒体上发布中标信息时间为准。
9.3 中标人须在中标告知发出之日起30日内与项目采购单位订立合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。
9.4 投标人自递交投标文献截止时起放弃投标，由代理机构报财政监督管理部门解决。
9.5 中标后无合法理由不与采购人订立合同，给她人导致损失，应当依照关于民事法律规定承担民事责任。

10. 关于投标无效和废标
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10.1 有下列状况之一浮现投标文献，将作投标无效解决：
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10.1.1 投标文献未密封。
10.1.2 投标函无单位盖章。
10.1.3 投标文献不完整、不真实或未对招标文献做出实质响应导致投标无效。
10.1.4 未按招标文献规定提交投标保证金。
10.1.5 联合体投标未附联合体各方共同投标合同。
10.1.6 除联合体外，不同供应商之间有下列情形之一：1）彼此存在投资与被投资关系，2）彼此经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系。
10.1.7 投标文献载明招标项目完毕期限超过招标文献规定期限。
10.1.8 投标设备或服务明显不符合技术规格、技术原则规定。
10.1.9 投标文献载明货品包装方式、检查原则和办法等不符合招标文献规定。
10.1.10 投标文献附有招标采购单位不能接受条件。
10.1.11 投标报价超过最高限价人民币玖拾万元整（￥900,000.00）,或低于最高限价50％。
10.1.12 投标报价低于公司成本价。
10.1.13 投标文献逾期送达。
10.1.14 不满足招标文献本某些（即第一某些）和第二某些中其他重要指标。

10.2 下列状况浮现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站上发出《招标成果公示》。除10.2.4点情形外，招标采购单位将重新招标：
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10.2.1 符合专业条件投标人或者对招标文献作实质响应投标人局限性三家；
10.2.2 浮现影响采购公正违法、违规行为；
10.2.3 投标人报价均超过了采购预算，采购人不能支付；
10.2.4 因重大变故，采购任务取消。
11. 关于质疑和投诉
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11.1 供应商质疑投诉依照《中华人民共和国政府采购法》第六章和《政府采购供应商投诉解决办法》规定执行。
11.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文献、招标过程和中标成果中使自己合法权益受到损害实质性内容，提供有关事实、根据和证据及其来源或线索，便于关于单位调查、答复和解决。

12. 关于知识产权
系统软件、通用软件必要具备在中华人民共和国境内合法使用权或版权正版软件，所开发应用软件知识产权和专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
13. 关于保密
未经采购人和投标人允许，双方都不得将招标文献中关于采购人系统现状及需求状况、建设状况提供应任何第三方。
14. 关于中标服务费
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14.1 广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式，本项目属于服务采购类，100万元如下某些按1.2%收费。
14.2 中标人须于领取中标告知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站上发出中标信息中发布。
第二某些 项目技术规定
第一章 项目需求描述
★项目工期规定：必要在合同订立后120个工作日内完毕开发、实行和验收。
★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中华人民共和国海关报关验放进入中华人民共和国境内且产自关境外产品）。
★凡属于政府强制采购节能产品，投标人所投产品必要已列入最新一期《节能产品政府采购清单》（该清单可查询中华人民共和国政府采购网<>）。（注：请投标人在投标文献中提供投标产品所在《清单》页，对有关内容作圈记，须填写采用节能产品状况表（格式见附件1-12），并加盖投标人公章）。
投标人提供产品为列入财政部《政府采购自主创新产品目录》或《广东省政府采购自主创新产品清单》内产品时，请提供《目录》或《清单》中有关内容页（并对有关内容作圈记）及有效期内自主创新产品认定证书复印件，须填写《附件1-13采用自主创新产品状况表》，并加盖投标人公章。
1.1 项目名称
广州市第八人民医院传染病临床数据管理系统。

1.2 项目背景
广州市第八人民医院是一所具备80余年历史，以传染病防治及肝病综合治疗为特色市级专科医院。医院开设床位400张，职工近500人，集医疗、教学、科研、防止保健于一体，是华南地区最大传染病专科医院，广州医学院非直属附属医院，传染病专科是广东省、广州市医学重点专科，设有广州市传染病研究所，是卫生部艾滋病临床医师培训基地，国家中医药管理局中医药防治传染病重点研究室和临床科研基地，国家肝病和艾滋病临床药物验证基地。既有卫生技术人员500多人，其中高档职称70多人，博士13人，研究生50多人。医院在艾滋病、SARS、病毒性肝炎、登革热等重大和新突发传染病防治方面有较强技术创新能力和明显专科特色优势，为保证我省公共卫生安全及社会稳定做出了明显贡献。
既有职能科室8个，分别为院办公室、医务科、护理部、科教信息科、人事科、财务科、后勤设备管理科和纪检监察审计室；设有业务管理科室19个，分别是门诊部、影像科（放射科、B超室）、内科、外科、感染一科、感染二科、肝病一科、肝病二科、肝病三科、重症肝病科、中西医结合科、妇产科、儿科、ICU、药剂科、检查科、传染病研究所、体检中心、供应室等。年门诊量约30万人次，年住院人次约5000人次。
为了防止和应对大规模流行性疾病发生，满足广州乃至华南地区传染病防治需要，解决百姓看病难问题，广州市政府在白云区嘉禾镇划出240亩地进行新院区建设，规划床位1000张。新院区将建设成为以传染病防治为特色综合性医院。依照规划，新院区一期开放床位200张，定员为280人。其中，行政管理和工勤人员占30%，共84人，卫生技术人员占70%，共196人。一期建设已经竣工，11月投入使用。近年来，医院承担和参加了涉及国家“十一五”传染病防治科技重大专项在内一系列较高水平医学研究项目，在艾滋病和病毒性肝炎检测和治疗等方面研究达到了国际先进、国内领先水平，获得了多项省、市科技进步奖。
通过几年发展，信息系统建设打下了一定基本，涵盖了门诊、住院、药物、检查、仓库物资、记录病案、综合查询和某些管理部门，在一定限度上实行了信息共享，提高了管理水平和工作效率。系统功能细致，业务流程基本按我院管理模式，基本满足一线业务需求，为规范财务管理提供了较好协助。在硬件方面我院计算机网络基本建成，每栋大楼和信息中心之间均有光纤连接，网络工作站点数基本形成规模。全院已经形成了一定信息化意识，信息化建设骨干已经形成。两个核心财务数据——门诊病人处方及费用明细、住院病人医嘱与费用信息，数据量已达几千万条，病案记录系统从1993年开始应用广东省卫生厅信息中心开发软件，也已经积累了10余年数据。同步，医院信息系统通过几次升级，数据分别属于不同操作平台和数据库，数据复杂、关系杂乱，数据原则性差，有时查询几年前数据，只能通过不同系统分别查询。这些数据才真正是医院财富，在数据中谋求规律，挖掘财富，是必须，也是可行。
一方面，建立数据仓库，可以将原始操作数据进行多方位分析，顾客运用数据仓库和联机分析解决技术（OLAP）可以实现对数据多维分析、向下探查分析和变化趋势分析、掌握各个层次数据并和前期或同期数据作对比、分析数据变化趋势、发现问题,并分析问题产生因素。同步，把操作型数据与分析型数据分开，大大减轻了操作型数据库承担，同步大大提高了数据记录分析速度，这种分析、记录比老式数据库系统全面、灵活、迅速。在数据仓库基本上，进行数据分析，适应社会发展和市场激烈竞争需要，为医院管理从老式经验型向科学量化管理方向发展，特别是重大决策提供科学数据分析基本上根据，有现实意义。
另一方面，由于医院业务系统已经运营近年，积累了大量数据，特别是传染病方面数据，为分析运用这些宝贵数据，将分散在各种医疗数据业务系统，如HIS、LIS、PACS等中数据进行整合，供决策需要及科研支持，实现面向医院全局综合分析，并克服单个业务系统数据孤立、系统之间接口成网状混乱、进一步开发新系统困难现象，以及进行数据分析时数据量大、计算过程复杂，也许会对业务系统运营效率导致严重影响，两个不同部门进行同样指标分析时提交报表差别巨大等问题
综上所述，拟开发传染病临床数据管理系统，该系统以建成高度集成、面向整个医院分析解决、消除了数据不一致性、可以提供上下钻取等特点数据仓库为基本，提供基于此上计算、记录、分析和决策支持等方面应用，同步为进一步进行数据挖掘奠定基本。

1.3 项目总体规划
本项目建设目的是将当前国内外先进计算机技术、通信技术、网络技术、信息技术、自动化控制技术、记录技术、商业智能（BI）技术以及管理技术等运用在广州市第八人民医院传染病临床数据管理系统建设项目中，将医院各个信息子系统业务数据与临床数据进行分析整顿，并通过ETL（负责将分布、异构数据源中数据抽取到暂时中间层后进行清洗、转换、集成，最后加载到数据仓库或数据集市中，成为联机分析解决、数据挖掘基本）技术与工具实现广州市第八人民医院基于医院管理和传染病临床数据管理系统建立。
最后通过综合分析管理系统，协助医院管理者及时掌握医院运营状况，为其提供医院寻常运营管理，制定医院长、中、短期发展规划时所需要信息与功能，同步通过传染病信息数据分析管理系统协助临床与科研人员，开展传染病学特别是病毒性肝炎、艾滋病、登革热等重大与新突发传染病临床研究工作。

1.4 项目软件系统总体规定
1. ★本软件涉及医院综合分析管理系统与传染病临床信息数据管理系统，包括其他临床数据分析管理系统；
2. ★投标人开发完毕后，由我院与开发方共同拥有本软件知识产权及拥有原代码和详细开发文档、详细设计文档；对所有我院提供资料保密，如有外泄我院有权追究法律责任；
3. 开发完毕软件是完整、较成熟产品，符合卫生部颁布《医院信息系统基本功能规范》；
4. ★投标人必要承诺所提供应用系统软件产品严格执行国家关于软件工程原则，保证系统质量，提供完整、精确、详细建设文档资料，应用设计符合国家、医疗卫生行业关于原则、规范和医院自身发展规划；
5. ★系统采用B /S构造数据应用；
6. ★支持ICD-10、HL7、DICOM3等国际医疗卫生原则；
7. 支持系统软件自动升级功能及数据实时更新；
8. 应用软件要满足实用、高效性、易操作和安全性原则，有应急解决预案；
9. 所有系统采用统一登陆界面，根据顾客权限提供不同操作功能；所有子系统应构成统一应用平台，系统各某些模块化，以插件模式集成，各模块可独立工作，各系统之间能无缝连接，杜绝信息重复录入现象，做到在全院内信息互联互通、高度共享；
10. 应用先进数据存储技术和安全数据备份办法；
11. 能保证工作站异常终结后其中数据信息完整性和对的性；
12. 所有应用系统中人员、科室、权限、角色等各种基本信息字典必要一致，不存在多次录入与维护问题；
13. 顾客界面应支持全鼠标和全键盘操作；
14. 操作及选取键（热键、菜单选取等）功能定义应在系统中保持一致；
15. 应为惯用操作设立“快捷键”以以便功能间切换；
16. 系统输入、显示和打印输出必要支持GB2312-80原则中文编码方案；
17. 系统对于查询界面，应提供跳页和滚动显示功能；
18. 应支持以直观图表方式显示各项记录查询与分析成果；
19. ★提供数据抽取与集成（ETL）工具与办法涉及所需第三方软件，支持顾客灵活进行各项数据抽取与集成；
20. ★提供与HIS、PACS、LIS、电子病历等系统数据接口；
21. 必要在合同订立后120个工作日内完毕开发、实行和验收；
22. 投标人应提供项目管理人资质及参加人员详细名单。
23. 投标人必要充分考虑广州市第八人民医院当前信息化建设实际状况并提供针对医院存在各种异构数据源子系统，在方案中须充分分析当前医院各个子系统数据并加以运用，若医院存在信息子系统建设局限性、子系统数据产生不全或不合理状况，投标人需要在方案中写明解决办法与建议；
24. 投标人需充分考虑随着广州市第八人民医院医疗业务扩展，整个系统必要随着医院发展而作出相应扩展，投标人应当提供一种远景规划蓝图；
25. 投标人需阐明软件所使用服务器操作系统、后台数据库、以及前端开发工具；
26. 投标人需提供项目管理及实行筹划书，并阐明项目实行周期及完毕时间。

1.5 项目软件系统需求
1.5.1 数据中心需求
数据仓库设计规定：本期建立数据仓库，为二期数据挖掘提供数据信息平台。
1、 技术规定
所设计数据仓库包括但不但限于提供如下技术支持。
详细技术规定如下：

序号
类 别
功 能 规 格
1
平台架构
B/S架构，纯Web操作环境。互联网或局域网中，最后顾客打开IE浏览器，输入URL地址，即可访问，不必下载或安装任何插件。
2
报表设计
报表设计师（开发顾客）直接在IE中，采用拖拉方式来设计业务报表。设计好报表直接可供最后顾客使用，不必额外编译、发布或布置动作。
3
授权方式
只针对开发顾客（报表设计师）收费，End User（最后顾客）完全免费，且不限制End User（最后顾客）并发使用人数。至少提供1个开发用长期顾客授权
4
平台集成
1） 支持微软SQL Server Analysis Service （SSAS）各种版本：、、；
2） ★与微软SharePoint平台无缝集成单点登陆（不需要做任何二次开发）；
3） ★与微软SSRS（Reporting Service）无缝整合，可将SSRS报表嵌入分析平台，并可从分析平台传递参数至SSRS报表；
4） 整合Windows顾客认证机制，支持AD域顾客管理；
5） ★无缝整合SQL Server Analysis Service （SSAS）数据安全机制，管控可细至单元格级别数据内容，对指定顾客与否可见；
6） 分析平台制作报表都具备URL地址，可集成至公司已有业务系统或门户（不需要做任何二开发）；
7） ★Office文档均可嵌入至分析平台；且分析平台制作报表可导出至Excel文档或直接打印；
8） 与公司邮箱集成。报表加上标注后，可以通过邮件方式发送至有关顾客；
9） 支持网络负载均衡（NLB）,支持服务器集群工作，保障平台高可用性
5
界面规