文化管理学课程教学大纲.doc

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《文化管理学》课程教学大纲
一、《文化管理学》课程说明

（一）课程英文名称：Cultural Management
(二)开课对象：08级文化市场管理 任课老师：社科分院 廖运芳
（三）课程性质：
文化管理学是公共管理专业的一门专业教育课程。
（四）教学目的：
通过文化管理学的教学，使学生掌握文化管理的特点和规律，掌握文化管理的基本原理和方法，提高我国文化管理的科学水平，加快我国的文化管理体制改革，促进我国文化事业的发展。
（五）教学内容：
本课程教学内容主要包括文化组织、文化领导、文化决策、文化管理执行与监督、文化管理技术与方法等几个部分。通过教学的各个环节使学生达到各章中所提出的基本要求。
（六）学时数、学分数及学时数具体分配
学时数：48学时
学分数：2学分
学时数具体分配：
教学内容
讲授
实验/实践
合计
第一章 第一章 文化事业管理概述
5

5
第二章 第二章：文化政策
3

3
第三章 第三章：文化组织
3

3
第四章 第四章；文化市场管理
5

5
第五章 第五章：公益性文化事业管理
4

4
第六章 第六章：文化产业管理
4

4
第七章 第七章：农村文化事业管理
4

4
第八章 第八章：城市文化事业管理
4

4
第九章 第九章：社区文化事业管理
3

3
第十章 第十章：国外文化事业管理
3

3
第十一章 ：文化事业法律制度
5

5
第十二章：我国文化事业管理体制改革及发展方向
5

5
合计
48

48

（七）教学方式
以讲授为主要形式的课堂教学。
（八）考核方式和成绩记载说明
考核方式为考试。严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。

二、讲授大纲与各章的基本要求

第一章文化事业管理概述
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握文化的概念、分类、结构、特点；掌握文化管理的地位、方针和原则。
教学时数：5学时
教学内容：
第一节：文化事业的含义 
1、 文化产品与文化服务的类型和属性
2、 文化产品与文化服务的双重属性
3、 文化事业的特征
4、 发展文化事业的意义
第二节：文化事业管理的含义及内容
1、 文化事业管理的含义
2、 服务型政府的文化职能
3、 文化事业管理的基本内容
第三节：文化事业管理的基本原则及方法
1、文化事业管理的基本原则
2、文化事业管理的方法

考核要求：
1、如何正确理解文化产品与文化服务的类型和属性？
2、区分公益性文化事业与经营性文化产业有何意义？
3、简述文化事业管理的含义与内容

第二章：文化政策
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握文化政策的含义、特点；掌握文化组织类型及各种文化组织的区别；了解我国文化组织体制改革的过程及发展前景；掌握文化组织设置的一般原则。
教学时数：3学时
教学内容：
第一节：文化政策概述
1、 文化政策的含义及特点
2、文化政策主体
3、文化政策客体

第二节：文化政策过程
1、文化政策制定
2、文化政策执行
3、 文化事业组织
4、 文化政策终止
第三节：我国当前的文化政策
1、 我国文化事业总政策
2、 我国文化事业基本政策
3、我国文化事业的具体政策
考核要求：
1、文化政策的含义及特点？
2、如何理解我国当前文化事业的总政策？

第三章：文化组织
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握理文化组织的基本含义、原则和内容。
教学时数：3学时
教学内容：
第一节： 中国共产党的文化管理组织
1、中国共产党的文化管理组织的发展
2、中国共产党的文化管理组织的运行方式
3、党的文化管理组织的管理内容
第二节：文化行政组织
1、文化行政组织的含义
2、 文化行政组织的设计原则
3、文化行政组织的结构
4、我国中央文化行政组织的机构设置
5、新形势下文化行政组织的职能转变
第三节；文化产业组织
1、文化产业组织的含义
2、现代国际文化产业组织的特征
3、 文化企业
4、 文化中介机构
5、 文化行业协会
第四节：文化事业组织
1、 文化事业组织的概念与性质
2、 我国文化事业组织发展面临的困境
3、 我国文化事业组织深化改革的基本思路
4、 文化事业组织改革的重点
5、 群众文化组织
考核要求：
1、 中国共产党如何对文化事业进行管理？
2、 文化行政组织的设计要遵循什么原则？
3、 如何理解文化中介组织的作用？

第四章；文化市场管理
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握文化市场管理的含义、类型、结构 ；了解文化领导的原则和艺术。
教学时数：5学时
教学内容：
第一节：文化市场概述
1、 市场的概念及要素
2、 文化市场的定义及特点
3、 文化市场的功能
第二节：文化市场分类
1、图书市场
2、报刊市场
3、期刊市场
4、电影市场
第三节：文化市场规范
1、经营主体规范
2、从业人员规范
3、经营客体规范
4、文化产品内容规范
第四节：文化市场管理手段及内容
1、 文化市场管理手段
2、 文化市场管理的主要内容
3、 文化行政处罚程序
考核要求：
1、文化市场的含义，及其主要构成要素
2、文化市场规范包括哪些内容
3、文化市场行政执法制度的内容

第五章：公益性文化事业管理
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握文化行政机关管理的职能；了解文化行政机关管理体制改革状况；掌握文化行政机关内部管理的内容与要求。
教学时数：4学时
教学内容：
第一节：公益性文化事业概述
1、公益性文化事业的范围
2、公益性文化事业的特点
3、发展公益性文化事业的意义
4、我国公益性文化事业的发展
5、我国公益性文化事业管理存在的问题
第二节：公益性文化事业管理的内容
1、公益性文化事业管理的内容
2、政府在公益性文化管理中的职能
3、发展公益性文化事业的保障措施
第三节：公益性文化事业管理的原则和方法
1、 公益性文化事业管理的原则
2、 公益性文化事业管理的方法
考核要求：
1、 如何认识公益性文化事业的非盈利性
2、 政府如何加强对公益性文化事业的扶持力度

第六章：文化产业管理
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握文化文化产业的性质、类型、特点；以及文化产业管理的方式
教学时数：4学时
教学内容：
第一节：文化产业概述 
1、 文化产业的概念
2、 文化产业的特点
3、 文化产业化的可能性与必然性
4、 我产业国当代文化产业的发展历程
5、 我国文化产业发展不同时期的重要议题
第二节：文化产业管理概述 
1、文化产业管理的内容
2、文化产业管理的发展现状
3、 文化产业管理的目标
第三节：我国文化产业管理现状及其改革
1、我国文化产业管理现状
2、我国文化产业管理面临的机遇与挑战
3、我国文化产业管理亟待解决的问题
4、我国文化产业管理的改革与对策
考核要求：
1、文化产业管理的主要内容有哪些？
2、文化商品产业化的可能性及必然性是什么？

第七章：农村文化事业管理
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握农村文化的含义、特点与类型；了解农村文化管理决策的原则与程序；
教学时数：4学时

教学内容：
第一节：农村文化事业管理概述
1、农村文化的含义
2、农村文化的体系
3、我国传统农村文化的特点
4、农村文化的功能
5、加强我国农村文化建设的意义
6、我国农村文化建设取得的成就
第二节：我国农村文化事业管理的现状
1、新时期农村文化事业管理面临的主要问题
2、农村文化事业管理滞后的原因
3、我国农村文化事业管理面临的机遇
第三节：加强我国农村文化建设与管理
1、农村文化建设与管理目标
2、农村文化建设与管理的战略选择
3、农村文化建设与管理的具体举措
考核要求：
1、掌握完善我国农村文化管理的对策。
2、加强农村文化建设有哪些意义？
3、农村文化的含义

第八章：城市文化事业管理
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握城市文化的含义、特点与类型；了解城市文化管理决策的原则与程序；
教学时数：4学时
教学内容：
第一节：城市文化概述 
1、 城市文化的含义
2、城市文化的作用
3、城市文化的特征
4、城市文化的结构
5、城市文化建设的内容
第二节：我国城市文化建设中存在的问题
1、20世纪中国城市文化的历史沿革及特点
2、新时期我国城市文化建设面临的问题
第三节：完善我国城市文化建设的措施
1、 我国城市文化建设中应该坚持的原则
2、 完善我国城市文化建设的具体措施

考核要求：
1、什么是城市文化，城市文化有哪些特点？
2、我国城市文化管理存在的问题及原因是什么？

第九章：社区文化事业管理
教学要点：
通过本章教学，使学生掌握社区以及社区文化的含义，了解社区文化的管理方式
教学时数：4学时
教学内容
第一节：社区文化概述
1、社区与社区文化的含义
2、社区文化的构成要素
3、社区文化的特征
第二节：社区文化的类型与功能
1、社区文化的类型
2、社区文化的功能
第三节：社区文化事的建设与管理
1、我国社区文化事业建设的现状
2、我国社区文化建设的对策业
考核要求：
1、 社区文化的构成要素及基本特征。
2、 完善我国社区文化的基本对策

第十章：外国文化事业管理
教学要点：
通过本章教学，使学生了解不同文化背景下外国文化的经验教训
教学时数：4学时
教学内容
第一节：国家计划模式
1、国家计划模式的市场调节模式
2、国家计划模式的典型代表——苏联的文化事业管理
第二节：政府主导模式
1、政府主导模式的特点以及利弊分析
2、政府主导模式的典型代表——韩国的文化事业管理
第三节：市场调节模式
1、 市场调节模式市场调节模式
2、 市场调节模式的典型代表——美国的文化事业管理
第四节：多元复合模式
1、 多元复合模式的特点以及利弊分析
2、 多元复合模式的典型代表——法国的文化事业管理

考核要求：
1、 面前外国文化事业管理主要有哪几种模式？结合实例分析其利弊
2、 从文化角度分析各国选择文化事业管理模式的原因

第十一章 文化事业法律制度

教学时数：5学时

第一节：文化事业法律制度概述
1、加强文化事业法律制度建设的必要性
2、文化事业法律体系
3、我国文化事业法制发展历程

第二节：我国现行文化事业法律制度
1、文物保护法律制度
2、著作权法律制度
3、出版管理法律制度
4、电影管理法律制度
5、广播电视管理法律制度
6、互联网文化管理法律制度
7、文化市场管理法律制度

第三节：我国文化事业法律制度的完善
1、加强文化事业立法
2、规范文化事业执法
3、加强文化法制教育

考核要求：
1、 我国现行文化事业法律制度主要包括哪些内容？
2、 分析我国文化事业法制建设现状并提出改革措施？

第十二章 我国文化事业管理体制改革及发展方向

教学时数：5学时

第一节：文化事业管理体制概述
1、文化事业与文化事业管理体制的含义
2、文化行业的类别
3、我国文化体制形成的影响因素
4、社会转型与传统文化体制的困境

第二节：我国文化管理体制改革的现状
1、改革开放以来文化管理体制改革的成就和特点
2、我国文化管理体制存在的问题

第三节：我国文化事业管理体制改革的内容及方向
1、转变政府文化管理职能，理顺关系，实行政企分开、政事分开
2、完善相关法律法规，依法建设文化
3、深化文化投资融资体制改革，建设多元的投资融资体制
4、完善文化市场体系
5、深化文化企事业单位内部改革
6、逐步实现文化管理体制向大众文化管理体制转变

考核要求：
1、简述我国文化体制的形成与特点？
2、完善我国文化管理体制的基本对策。

三、推荐教材和参考书目
1．《文化管理学基础》，万家良主编，上海交通大学出版社，1993
2．《文化政策学》，胡惠林，上海文艺出版社，1999
3．《现代文化产业项目管理——如何成功动作大型活动》，邱宛华，机械工业出版社2004
4．《文化研究读本》，罗刚 、刘象愚，中国社会科学出版社，2002

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